Управление и организация в доу. Научные основы управления современным дошкольным

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)

специалистов Чукотского автономного округа

«Чукотский институт развития образования и повышения квалификации».

ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

по теме:

2013 г .

1. Цель реализации программы:

Овладение управленческими основами проектирования образовательного процесса руководителями дошкольных учреждений в условиях реализации современных образовательных концепций.

Задачи:

· создание условий для обеспечения развития правовой культуры руководителей дошкольных образовательных учреждений;

· ознакомление с современными требованиями к управленческой деятельности, обеспечивающими реализацию задач модернизации дошкольного образования Российской Федерации;

· решение актуальных проблем управления дошкольным образовательным учреждением в условиях реализации Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

2. Ожидаемые результаты обучения слушателей курсов:

· Ознакомление с принципами формирования учредительных документов и локальных актов в соответствии с нормами современного законодательства в практической деятельности управления дошкольным образовательным учреждением.

    Разработка комплексно-тематического планирования образовательной деятельности ДОУ на основе образовательной программы , соответствующей Федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Овладение технологией разработки методики мониторинга результатов воспитания дошкольников в соответствии с Федеральными государственными требованиями к структуре и условиям основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

программы профессионального развития

«Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в современных условиях»

Категория слушателей (требования к слушателям) – заведующие, заместители заведующих муниципальными дошкольными образовательными учреждениями Чукотского автономного округа, имеющие высшее педагогическое образование, осуществляющие управленческую работу в ДОУ.

Продолжительность обучения – 72 часа.

Форма обучения - с отрывом от работы.

№ п/п

Наименование разделов и тем

Всего часов

В том числе

лекции

Учебный модуль

Форма и вид контроля

Учебный модуль

Форма и вид контроля

Учебный модуль

Форма и вид контроля

Учебный модуль «Использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в образовательном процессе»

Форма и вид контроля

Всего

Зачёт

Итого

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

программы профессионального развития

«Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в современных условиях»

№ п/п

Наименование разделов и тем

Всего часов

В том числе

лекции

практические и лабораторные занятия

Учебный модуль «Государственная политика в области российского образования»

Тенденции и закономерности развития образовательных систем.

Современные подходы к осуществлению образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам в Российской Федерации

Современные требования к документационному обеспечению управления.

Концепция формирования правовых и институциональных основ антикоррупционной политики в Российской Федерации.

Кадровое делопроизводство.

Нормативно-правовое регулирование аттестации педагогических работников.

Основы менеджмента в современном образовании.

Форма и вид контроля

Учебный модуль «Управленческая деятельность руководителя ДОУ в современных условиях»

Внутрисадовый контроль как одна из функций управленческой деятельности ДОУ.

Планирование как один из этапов методической работы в ДОУ.

Педагогический совет как форма управления учреждением.

Делопроизводство в дошкольных образовательных учреждениях.

Современное понимание реализации преемственности между дошкольным и начальным звеньями системы образования.

Система мониторинга результатов воспитания в условиях внедрения ФГТ как инструмент обеспечения качества образования.

Познавательно-исследовательская деятельность как направление развития личности дошкольника в условиях внедрения ФГТ в образовательный процесс ДОУ.

Формирование психологической культуры педагогов в работе с детьми и подростками как фактор качества образования.

одаренных детей в условиях предшкольного образования.

Основные направления работы специалистов с семьями воспитанников, посещающих коррекционные группы.

Промежуточный зачет по теме: «Управленческая деятельность руководителя ДОУ»

Междисциплинарный экзамен по теме: «Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в условиях направления модернизации современного дошкольного образования»

Форма и вид контроля

Комплексный междисциплинарный экзамен

Учебный модуль «Методическое сопровождение образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении»

Профилактика стрессов в деловом общении.

Региональные конкурсы: подготовка и оформление.

Подготовка и оформление материалов для конкурсов ПНПО.

Игровая педагогика в нравственном воспитании и творческом развитии детей .

Здоровьесберегающие технологии в образовании.

Современные подходы к формированию навыков здорового образа жизни.

Предупреждение суицидального поведения среди несовершеннолетних.

Форма и вид контроля

Учебный модуль «Использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в образовательном процессе»

Использование информационных и коммуникационных технологий при хранении, передаче и представлении итоговых материалов в практической деятельности педагога.

Форма и вид контроля

Всего

Индивидуально-консультационная деятельность

Зачёт

Итого

ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

«Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в современных условиях»

Раздел 1. Государственная политика в области российского образования. (18 часов)

Тема 1.1. Тенденции и закономерности развития образовательных систем. (2 часа)

Состояние российского образования. Цели и основные задачи модернизации образования. Нормативно-правовые основы государственной образовательной политики. Концепция развития содержания образования. Приоритетные задачи образовательной политики государства. Кадровая политика. Требования к структуре и содержанию образования. Государственный образовательный стандарт.

Тема 1.2. Современные подходы к осуществлению образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам в Российской Федерации . (2 часа)

Современные подходы к развивающему и развивающемуся постдипломному образованию взрослых.

Характеристика современной модели системы повышения квалификации работников образования:

Самоопределение,

Актуальность компетентностей,

Обратная связь,

Непрерывность.

Этапы работы над профессионализмом педагогического работника. Интеграция региональной образовательной системы ДПО.

Тема 1.3. Современные требования к документационному обеспечению управления. (2 часа)

Внедрение современных технологий документационного обеспечения управления в ДОУ. Использование современных технологий делопроизводства в управлении. Современные требования к созданию единой комплексной системы, единого порядка работы с документами. Эффективные инструменты контроля и исполнения управленческого решения. Методические рекомендации по оформлению документов.

Тема 1.4. Концепция формирования правовых и институциональных основ антикоррупционной политики в Российской Федерации. (2 часа)

Правовые и институциональные основы антикоррупционной политики в РФ. Антикоррупционная политика в РФ в контексте обеспечения национальной безопасности. Российская коррупция: причины, масштабы, пути противодействия. Антикоррупционная полтика России: криминологические аспекты.

Тема 1.5. Кадровое делопроизводство. (4 часа)

Ревизия кадрового состава в учреждениях образования Чукотского автономного округа. Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа. Правила ведения, хранения и учета трудовых книжек, вкладышей к ним. Записи в трудовых книжках. Личные дела работников. Проведение проверок в учреждениях образования.

Тема 1.6. Нормативно-правовое регулирование аттестации педагогических работников. (4 часа)

Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений. Общие положения. Административный регламент ДОКиМП ЧАО по предоставлению государственной услуги «Проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Чукотского автономного округа на первую или высшую квалификационную категорию». Формирование аттестационных комиссий, их состав и порядок работы. Порядок аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности. Порядок аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей). Оформление сопутствующей документации, бланков установленного образца, оформление портфолио.

Тема 1.7. Основы менеджмента в современном образовании. (2 часа)

Сущность менеджмента как сферы деятельности. Основные факторы эффективности. Стили руководства. Ролевые функции. Культура менеджмента. Управление нагрузками. Методический портфолио руководителя. Методика определения приоритетных ценностей. Зеркало прогрессивных преобразований. Педагогическая команда – ресурс развития образовательного учреждения. Тестирование «Проверь себя». Области компетентности членов команды.

Раздел 2. Управленческая деятельность руководителя ДОУ в современных условиях. (28 часов)

Раздел 2.1. Внутрисадовый контроль как одна из функций управленческой деятельности ДОУ. (2 часа)

Виды и формы контроля в ДОУ. Требования и принципы осуществления контроля в ДОУ. Примерный алгоритм по организации тематического контроля в ДОУ. Алгоритм составления справки по итогам контроля за состоянием воспитательно-образовательного процесса в ДОУ. Технология проведения анализа работы ДОУ по итогам учебного года. Алгоритм анализа работы ДОУ за учебный год. Контроль и анализ занятий и режимных моментов в ДОУ. Причины неэффективного контроля в ДОУ.

Раздел 2.2. Планирование как один из этапов методической работы в ДОУ. (2 часа)

Формы планирования в ДОУ. Годовой план воспитательно-образовательной работы ДОУ. Пример оформления аналитического раздела годового плана. План воспитательно-образовательной работы в группе. Планирование воспитательно-образовательной работы в течение дня в возрастной группе.

Раздел 2.3. Педагогический совет как форма управления учреждением. (2 часа)

Роль и место педагогического совета в воспитательно-образовательном процессе ДОУ. Формы педагогического совета. Методы и формы активизации педагогов на педагогических советах. Алгоритм подготовки к педагогическому совету.

Раздел 2.4. Делопроизводство в дошкольных образовательных учреждениях. (2 часа)

Циклограмма деятельности заведующей дошкольным образовательным учреждением. Примерная номенклатура дел для дошкольных образовательных учреждений. Перечень дел, подлежащих утверждению заведующей дошкольным образовательным учреждением. Циклограмма приказов по дошкольному образовательному учреждению. Примерные образцы приказов по дошкольному образовательному учреждению.

Раздел 2.5. Современное понимание реализации преемственности между дошкольным и начальным звеньями системы образования. (2 часа)

Основные принципы преемственности дошкольного и начального образования. Цели и задачи непрерывного образования детей дошкольного и младшего школьного возраста. Формы работы по преемственности дошкольного и начального образования. Рекомендации по организации взаимодействия дошкольного и начального образования.

Раздел 2.6. Система мониторинга результатов воспитания в условиях внедрения ФГТ как инструмент обеспечения качества образования. (2 часа)

Понятие «мониторинг» в структуре основной общеобразовательной программы, разработанной в соответствии с федеральными государственными требованиями к основной общеобразовательной программе. Мониторинг образовательной деятельности как основа качества образовательных услуг в ДОУ. Мониторинг интегративных качеств личности воспитанников как основа аттестации педагогов ДОУ.

Раздел 2.7. Познавательно-исследовательская деятельность как направление развития личности дошкольника в условиях внедрения ФГТ в образовательный процесс ДОУ. (2 часа)

Проектный метод в деятельности ДОУ. Создание условий для детского экспериментирования. Формирование проектно-исследовательских умений и навыков у дошкольников.

Раздел 2.8. Комплексно-тематическое планирование образовательной деятельности в соответствии с ФГТ. (2 часа)

Комплексно-тематический принцип построения образовательного процесса. Планирование воспитательно-образовательного процесса педагогами ДОУ.

Раздел 2.9. Формирование психологической культуры педагогов в работе с детьми и подростками как фактор качества образования. (2 часа)

«Сложные дети». Оптимальные способы взаимодействия с ними. Рекомендации по выявлению симптомов гиперактивности, агрессивности и «проблемных детей». Практические приемы, способствующие адаптации «проблемных» детей.

Раздел 2.10. Педагогическая поддержка развития, выявления одаренных детей в условиях предшкольного образования. (4 часа)

Теоретические основы проявления детской одаренности. Условия развития детской одаренности. Повышение уровня профессиональной компетентности педагогов системы дошкольного образования в области организации воспитательно-образовательного процесса в группах предшкольной подготовки с одаренными детьми дошкольного возраста.

Раздел 2.11. Основные направления работы специалистов с семьями воспитанников, посещающих коррекционные группы. (2 часа)

Взаимоотношения в семье при наличии различных заболеваний у детей или первичных нарушений в психическом развитии. Важные аспекты психолого-педагогической и медико-социальной помощи современной семье со стороны различных служб. Системный подход и технологии в рабате с родителями, дети которых обучаются в коррекционных классах, группах.

Раздел 2.12. Промежуточный зачет по теме: «Управленческая деятельность руководителя ДОУ» (2 часа)

Выполнение контрольных заданий по разделу.

Раздел 2.13. Междисциплинарный экзамен по теме: «Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в условиях направления модернизации современного дошкольного образования». (2 часа)

Итоговая аттестация слушателей.

Раздел 3. Методическое сопровождение образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении. (18 часов)

РазделПрофилактика стрессов в деловом общении. (4 часа)

Понятие и природа стресса. Причины и источники стресса. Индивидуальная стратегия и тактика стрессоустойчивого поведения. Саморегуляция психологических состояний с помощью нейролингвистического программирования. Музыка как средство борьбы с переутомлением.

Раздел 3.2. Региональные конкурсы: подготовка и оформление. (2 часа)

Особенности формата Шестых окружных Керековских чтений. Научная статья как жанр научного произведения. Характеристика научного стиля. Типы научных статей. Структура научной статьи. Основное содержание (рамочная конструкция). Языковые средства научного стиля. Правила оформления. Библиографические ГОСТы. Публицистический стиль: эссе, очерк, статья, зарисовка и т. д.

Раздел 3.3. Подготовка и оформление материалов для конкурсов ПНПО. (2 часа)

Роль конкурсов профессионального мастерства в повышении качества образования. Результаты ПНПО 2011 и 2012 гг. Анализ типичных ошибок при структурировании и оформлении конкурсных материалов федерального и региональных конкурсов. Общие требования к оформлению конкурсных материалов региональных конкурсов. Технические требования. Требования к структуре. Структура папки. Техническая экспертиза конкурсных материалов. Требования к оформлению федерального конкурса лучших учителей. Документы для регистрации. Основные показатели и справки. Роль конкурсов профессионального мастерства в повышении качества образования. Результаты ПНПО 2011 и 2012 гг. Анализ типичных ошибок при структурировании и оформлении конкурсных материалов федерального и региональных конкурсов. Общие требования к оформлению конкурсных материалов региональных конкурсов. Технические требования. Требования к структуре. Структура папки. Техническая экспертиза конкурсных материалов. Требования к оформлению федерального конкурса лучших учителей. Документы для регистрации. Основные показатели и справки.

Раздел 3.4. Технологический процесс создания авторской педагогической разработки: от идеи к воплощению. (2 часа)

Объективные условия для создания педагогических разработок. Виды авторских разработок. Специфика письменного текста и способы его наполнения. Методика создания авторских разработок. Структура авторской разработки. Критерии оценивания авторских разработок.

Раздел 3.5. Игровая педагогика в нравственном воспитании и творческом развитии детей. (2 часа)

Игровая культура как педагогическое явление. Воспитательный потенциал игры. Цели и задачи творческой игры. Методы создания игровой ситуации. Творческая игра, как способ проявления индивидуальных особенностей и взаимоотношений , организованный преподавателем способ взаимодействия детей. Игра, как урок жизни. Правила организации начала творческой игры и её завершения. Творческие игры, направленные на «познание себя», «понимание мира вокруг», «сотрудничество друг с другом». Методика проведения экологических игр из цикла «Земля – наш Дом»: «Мудрые законы», «Гора жизни», «Страна любви и единства», «Солнечный язык», «Межпланетный Совет» и др.

Раздел 3.6. Здоровьесберегающие технологии в образовании. (2 часа)

Понятие здоровьесберегающих технологий. Принципы работы, основные компоненты, функции, типы, классификации. Средства и методы, используемые при реализации здоровьесберегающих технологий в школе. Структура процесса обучения при использовании здоровьесберегающих технологий. Занятие с позиций здоровьесберегающих технологий.

Раздел 3.7. Современные подходы к формированию навыков здорового образа жизни. (2 часа)

Формы работы с зависимыми и созависимыми людьми по методу Я. Маршака: лекции, психотренинги, кинезиогенная терапия – утренняя и вечерняя йога, психотерапевтическая малая группа, группа самоанализа, вечерняя группа самопомощи. Особый режим питания, работы и отдыха для зависимых и созависимых людей. Программа 12 шагов и 12 традиций анонимных алкоголиков как одна из основ устойчивого выздоровления.

Раздел 3.8. Предупреждение суицидального поведения среди несовершеннолетних. (2 часа)

Возрастные особенности суицидального поведения. Факторы и ситуации суицидального риска. Способы информирования о намерении суицида. Первичная экспертная оценка суицидального поведения. Маркеры суицидального состояния. Примерная шкала оценки суицидального риска (рекомендации ВОЗ). Превентивные меры. Формы и методы работы по осуществлению превентивных мер. Диагностика суицидального риска. Кризисное вмешательство при высоком риске суицида. Алгоритм действий психологов в образовательном учреждении в ситуации совершенного суицида.

Раздел 4. Использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в образовательном процессе. (8 часов)

Раздел 4.1. Работа в программной среде Microsoft Word Excel. (2 часа)

Основные элементы интерфейса программы Excel. Визуальное оформление проекта. Формы ввода данных в таблицы Excel. Формулы и функции. Диаграммы и графики.

Раздел 4.2. Использование информационных и коммуникационных технологий при хранении, передаче и представлении итоговых материалов в практической деятельности педагога. (6 часов)

Направление на формирование системы знаний и умений в области использования информационных и коммуникационных технологий в обучении и образовании, составляющих основу формирования компетентности педагога по применению информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в учебном и воспитательном процессе.

Назначение и структура MS Power Point. Алгоритм создания презентации в MS Power Point.

Назначение и структура Paint.

Общие сведения и указания по выполнению наиболее распространенных операций с помощью программы Paint.

Назначение и структура Microsoft office Picture Manager.

Начальные сведения о программе Windows Movie Maker.

Общие сведения и указания по выполнению наиболее распространенных операций с помощью программы Windows Movie Maker.

Создание меню с автозапуском (autorun) для диска в программе Autoplay Media Studio.

Перечень практических занятий

Номер темы

Наименование практического занятия

Современные требования к документационному обеспечению управления. (1 час)

Кадровое делопроизводство. (2 часа)

Нормативно-правовое регулирование аттестации педагогических работников. (2 часа)

Основы менеджмента в современном образовании. (2 часа)

Планирование как один из этапов методической работы в ДОУ. (2 часа)

Педагогический совет как форма управления учреждением. (2 часа)

Делопроизводство в дошкольных образовательных учреждениях. (2 часа)

Современное понимание реализации преемственности между дошкольным и начальным звеньями системы образования. (2 часа)

Система мониторинга результатов воспитания в условиях внедрения ФГТ как инструмент обеспечения качества образования. (2 часа)

Комплексно-тематическое планирование образовательной деятельности в соответствии с ФГТ. (2 часа)

Педагогическая поддержка развития, выявления одаренных детей в условиях предшкольного образования. (2 часа)

Профилактика стрессов в деловом общении. (2 часа)

Игровая педагогика в нравственном воспитании и творческом развитии детей. (2 часа)

Современные подходы к формированию навыков здорового образа жизни. (1 час)

Работа в программной среде Microsoft Word Excel. (2 часа)

Использование информационных и коммуникационных технологий при хранении, передаче и представлении итоговых материалов в практической деятельности педагога. (6 часов)

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Практические и теоретические занятия курсов повышения квалификации проводятся с использованием электронных образовательных ресурсов, ресурсов Интернет, других источников, отражающих специфику управленческой деятельности в системе дошкольного образования РФ. Лекционная аудитория снабжена персональным компьютером для преподавателя, проектором, экраном, персональными компьютерами для слушателей курсов.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Нормативные документы

1. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 1 декабря 2007 г. № 000–ФЗ.- М:2007.

2. Постановление Минтруда России «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» от 01.01.2001 N 69 «.

3. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о воинском учете» .

4. Постановление Правительства Чукотского автономного округа «Об оплате труда работников образовательных учреждений, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ» от 01.01.01 года N 33.

5. Постановление Правительства Чукотского автономного округа об утверждении долгосрочной региональной целевой программы «Развитие образования Чукотского автономного округа на 2годы» от 28 сентября 2012 года N 439.

6. Постановление Совета Министров Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 01.01.2001 г. N 377 «О реализации Закона РФ.

7. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования» от 01.01.01 г. № 000

8. Трудовой кодекс РФ.

9. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» -ФЗ

Профильная литература

1. Афонькина качества освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования –Волгоград: Учитель, 2011.

2. Белова ённость малыша: раскрыть, понять, поддержать. –М: 1998.

3. Волковская способы организации и содержание работы с родителями в услови­ях коррекционного дошкольного учреждения //Дефектология. 1999. № 4. С. 66-72.

4. Выготский и его развитие в детском возрасте // Хрестоматия по возрастной психологии: Учеб. Пособие / Сост. –Воронеж: 2003.

5.Герасимова Е. Развитие системы общественного дошкольного образования: определение видов дошкольных образовательных учреждений и подходов к оценке их деятельности //Высшее образование в России – М: 2007, № 4. – С.67-72.

6. Давыдов развивающего обучения. - М: 1996.

7. Запорожец психологии ребенка дошкольного возраста. / Под ред. , – М: Педагогика, 1995.

8. Короткова -исследовательская деятельность старшего дошкольного ребенка в детском саду // Ж. «Дошкольное воспитание» 2003. - №3 – с. 12.

9. Рыбалова качества образования и управленческая команда в ДОУ //Управление образовательным учреждением. – 2005. - №4. – с.10-23.

10. Савенков дети в детском саду и школе: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. М: 2000.

11. Сибирцова. Н. Настольная книга заместителя директора по воспитательной работе (мастер-класс по проблемам воспитания) Изд. 6-е, дополн. и перераб. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.

12. , О комплексно-тематическом принципе построения образовательного процесса в дошкольном образовании // Дошкольное воспитание. 2010. - № 5. С.40-45.

13. , Федина области основной общеобразовательной программы дошкольного образования и их интеграция // Дошкольное воспитание. 2010, № 7.

14. , Федина образовательной деятельности взрослых и детей по реализации и освоению основной общеобразовательной программы дошкольного образования // Дошкольное воспитание. 2010, № 8.

15. Федина Н. В Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования: история вопроса и проблемы разработки // Образование старших дошкольников в преемственности с начальной школой как стратегическое направление развития образования России: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, 4-5 июня 2008 года. – М.: АПКиППРО, 2008. – С.25-29.

16. Федина основы определения федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы. // Инновационные технологии предшкольного образования: Материалы научно-практической конференции. – Факультет дошкольной педагогики и психологии МПГУ – М: 2008. – С.15-22.

17. Федина требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования// Управление дошкольным образовательным учреждением. 2009, № 2. – С.40-47.

18. Федина основной образовательной программы в современном дошкольном образовании // Управление дошкольным образовательным учреждением. 2010, № 5.

19. Федина к результатам освоения программ дошкольного образования // Управление дошкольным образовательным учреждением. 2009, № 3. – С.53-63.

ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОБУЧЕНИЯ

Итоговая аттестация слушателей осуществляется в форме междисциплинарного экзамена, проведенного в письменной форме, в соответствии с содержанием разделов и тем программы.

Оценка уровня освоения программы осуществляется аттестационной комиссией.

Вопросы и задания к междисциплинарному экзамену

Раздел 1. Государственная политика в области российского образования

Контрольные вопросы

1. Назовите основные нормативно-правовые документы, на основании которых осуществляется деятельность ДОУ в современных условиях.

2. Каковы требования к структуре и содержанию современного дошкольного образования?

3. На какие законодательные акты, нормативно-правовые документы опирается руководитель ДОУ в работе с кадрами?

4. В чем заключается порядок аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности?

5. В чем заключается порядок аттестации педагогических работников на установление соответствия уровню квалификации?

6. Назовите основные факторы эффективности современного менеджмента.

Раздел 2. Управленческая деятельность руководителя ДОУ в современных условиях.

Контрольные вопросы

Дошкольное учреждение является первой ступенью системы непрерывного образования и призвано создавать необходимые психолого-педагогические условия развития личности ребенка, удовлетворяя при этом как запросы общества, так и потребности самого ребенка.

Проблема эффективности управления ДОУ базируется на следующих принципах научного управления: целеполагание, кооперация и разделение, комплексность, систематическое самосовершенствование.

Первым и важнейшим является принцип целеполагания как основа содержания всей управленческой деятельности.

Управлять ДОУ - это значит целенаправленно воздействовать на педагогический коллектив, а через него на воспитательно-образовательный процесс для достижения максимальных результатов развития детей дошкольного возраста.

Цель управления дошкольным учреждением заключается в обеспечении оптимальных условий для развития личности ребенка. Реализация данной цели предполагает решение таких задач, как изучение и глубокий анализ достижения уровня воспитательно-образовательной работы, создание системы рационального планирования, выявление и распространение передового педагогического опыта и использование достижений педагогической науки в подготовке воспитателей к работе с детьми, осуществление органического единства обучения и воспитания детей на занятиях и в повседневной жизни, осуществление эффективного контроля за воспитательно-образовательным процессом.

Принцип целеполагания управления отражает требование ставить цели с учетом их оптимальности и реальности, социальной значимости и перспективности.

Принцип кооперации и разделения педагогического труда предполагает стремление руководителя к координации деятельности всех исполнителей в соответствии с их функциональными обязанностями. Организационная структура управления в ДОУ может быть представлена в виде двух основных подструктур: административной и общественной.

В свою очередь в структуре административного управления ДОУ можно выделить несколько уровней линейного управления. Высший уровень обеспечивает заведующий. Его главенствующее положение юридически закреплено в «Типовом положении о дошкольном учреждении».

Заведующий ДОУ осуществляет всю полноту административного руководства. Он несет персональную ответственность за работу вверенного ему учреждения.

Заведующий руководит всей деятельностью дошкольного учреждения, несет персональную ответственность за подбор, расстановку и воспитание кадров, за результаты организационно-педагогической, финансово-хозяйственной и другой деятельности дошкольного учреждения. При этом он обязан применять демократические формы управления. Заведующий не может игнорировать участие коллектива и общественных организаций в делах управления. Заведующий наделен полномочиями принимать решения. Он решает, что делать, как делать и несет за это ответственность. Обладая реальной властью, заведующий воздействует на трудовой коллектив, а через него - на характер и результаты работы дошкольного учреждения.

В роли администратора заведующий использует свои полномочия для осуществления функционирования своего учреждения в соответствии с действующими нормативными актами. Совместно с сотрудниками разрабатывает и реализует кадровую политику - комплектует штаты, осуществляет подбор, обучение, расстановку и перемещение кадров, их аттестацию, разрабатывает Устав ДОУ.

Выполняя функции организатора, руководитель создает условия, необходимые для совместного труда, целенаправленных и скоординированных действий подчиненных.

В соответствии с «Положением о дошкольном учреждении» заведующий выполняет широкий круг обязанностей:

Устанавливает в соответствии с трудовым законодательством правила
внутреннего трудового распорядка и в соответствии с квалификационными
характеристиками круг обязанностей работников дошкольного учреждения;

Обеспечивает выполнение законодательства о труде, Устава, родительского
договора, правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-гигиенического режима,
инструкции по организации охраны труда и техники безопасности, а также исправность
санитарно-технической, теплотехнической, газовой и энергетической систем;

Обеспечивает обучение и инструктаж по технике безопасности;

Организует пропаганду педагогических и гигиенических знаний среди
родителей, направляет работу родительского комитета, осуществляет связь со школой,
руководством ведомства или шефствующего предприятия;

Отчитывается о работе учреждения перед органами образования;

Обеспечивает создание необходимых условий для укрепления здоровья,
эффективной работы по воспитанию, всестороннему развитию детей, несет
ответственность за охрану их жизни и здоровья, за организацию рационального питания,
качество воспитательной работы, укомплектованность учреждения детьми, финансово-
хозяйственную деятельность и санитарно-гигиеническое состояние учреждения;

Организует дополнительные услуги, направленные на улучшение ухода,
присмотра, оздоровления, воспитания и обучения детей; осуществляет контроль качества
учебно-воспитательной работы.

На втором уровне управление осуществляют старший воспитатель, заведующий хозяйством, старшая медсестра, которые взаимодействуют с соответствующими объектами управления. На этом уровне заведующий осуществляет непосредственную и опосредованную реализацию управленческих решений через распределение обязанностей между административными работниками с учетом их подготовки, опыта, а также структуры дошкольного учреждения.

Старший воспитатель осуществляет руководство учебно-воспитательной работой дошкольного учреждения. Кроме того, старший воспитатель принимает участие в организации деятельности Совета педагогов и выполнении его решений, проводит анализ современных программ, предлагает на рассмотрение Совета педагогов перспективные направления развития педагогической деятельности, организует и координирует работу на базе методического кабинета дошкольного учреждения, организует методическое оснащение образовательного процесса, оказывает помощь педагогам в разработке инновационных педагогических технологий, организует просветительскую работу для родителей, создает условия для формирования у родителей потребностей в компетентных образовательных услугах для своих детей.

Заведующий хозяйством отвечает за сохранение здания дошкольного учреждения и имущества, организует материально-техническое обеспечение педагогического процесса, создает условия для обеспечения чистоты и порядка в помещениях детского сада и на участке, противопожарной охраны и организации труда обслуживающего персонала.


Старшая медсестра контролирует санитарное состояние помещения и участка дошкольного учреждения, соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, качество доставляемых продуктов, организацию питания и качество приготовления пищи, обеспечивает медицинское обслуживание детей, проводит санитарно-просветительскую работу среди работников учреждения и родителей.

Третий уровень управления осуществляют воспитатели, психологи, инструктор по физическому воспитанию, музыкальный руководитель, медицинский и обслуживающий персонал. На этом уровне объектами управления являются дети и их родители.

Принцип комплексности предполагает сочетание целевого, функционального и линейного руководства ДОУ. Определив цели и задачи управленческой деятельности, сотрудники ДОУ планируют свою работу на том или ином уровне линейного управления (например, заведующая разрабатывает план деятельности всего коллектива, старший воспитатель - план методической работы, воспитатели - план воспитательно-образовательного процесса в возрастных группах), руководитель вносит необходимые изменения в функциональные обязанности подчиненных, распределяя новые обязанности, создает условия для реализации плана, периодически контролирует и координирует его выполнение коллективами второго и третьего уровней линейного управления.

Эффективное управление предусматривает также реализацию принципа его систематического самосовершенствования на основе достижений теории и практики управления.

Исходя из теории управления, можно выделить следующие основные функции управленческой деятельности в ДОУ:

1. Принятие решений. Управленческое решение - это программа действий,
выраженная в директивной форме. Всякое решение определяет цель, к достижению
которой стремится руководитель и коллектив; средства достижения этой цели
(материальные, трудовые, финансовые, моральные); способы координации всех
исполнителей, участвующих в реализации решения.

Управленческие решения, в свою очередь, выполняют ряд функций:

Направляющую (постановка цели и задач развития ДОУ);

Обеспечивающую (определение путей и средств эффективного развития
педагогического процесса);

Координирующую и организующую (определение порядка и режима работы
ДОУ, распределение функциональных обязанностей подчиненных);

Стимулирующую (поиск и использование мер материального и морального
поощрения при достижении поставленных целей и задач).

В управленческой деятельности ДОУ применяются следующие формы принятия решений: приказы, распоряжения, рекомендации, планы, решения Совета педагогов, инструкции, директивы, указания и т.д.

В выработке управленческого решения выделяется четыре этапа:

а) выявление проблем и определение целей;

б) формулирование целей и задач решения;

в) ознакомление коллектива с проектом решения;

г) устная или письменная корректировка решений.

2. Организация выполнения принятых решений и планов. Включает в себя
доведение принятого решения (плана) до исполнителя, создание условий (материально-
технических, моральных) для выполнения данного решения (плана), согласование данного
решения (плана) с ценностными установками и личностными потребностями исполнителя.

3. Текущий и итоговый контроль. Он служит средством осуществления обратных связей между субъектами процесса управления. Главным объектом контроля в ДОУ является воспитательно-образовательный процесс и его результаты - уровень развития личности ребенка, объем его знаний, умений.

В управлении ДОУ выделяются следующие виды контроля: предупредительный, фронтальный, тематический, сравнительный, итоговый.

Задачей предупредительного контроля является профилактика всевозможных ошибок, отбор наиболее рациональных средств повышения эффективности управления.

Фронтальный контроль включает проверку всего воспитательно-образовательного процесса в одной возрастной группе в течение нескольких дней. Эта форма контроля позволяет получать информацию об особенностях воспитательно-образовательного процесса в группе, личностно-ориентированного образовательного процесса в группе, личностном развитии детей.

Тематический контроль проводится с целью изучения работ ДОУ по задачам годового плана.

Сравнительный контроль осуществляется с целью сопоставления результатов работы воспитателей по различным направлениям образовательной деятельности ДОУ.

С помощью итогового контроля можно подвести итоги работы педагогического коллектива за определенный период времени.

Оперативный контроль направлен на изучение состояния работы как коллектива в целом, так и отдельных его членов на каком-либо определенном этапе и может включать в себя следующее:

Оценку работы воспитателя за день;

Анализ развития ребенка по тому или иному направлению;

Анализ психолого-педагогических условий в группе для работы с детьми;

Анализ санитарного состояния.

В управленческой деятельности ДОУ используются методы управления, которые выступают как способы достижения поставленных целей и задач. Можно выделить четыре основных группы методов:

1. Экономические методы или методы экономического стимулирования.
Предполагают дополнительную плату за категории, звания.

2. Административные методы. Позволяют осуществлять подбор, расстановку и
воспитание кадров.

3. Методы психолого-педагогического воздействия. С помощью этих методов
осуществляется планирование социального развития коллектива, осуществляется
благоприятный психологический климат в коллективе, формируется творческая среда.

4. Методы общественного воздействия. Направлены на широкое вовлечение
всего персонала в управление ДОУ.

Литература

1. Закон Российской Федерации «Об образовании» (Статья 18) / Дошкольное
образование в России. Сборник действующих нормативно-правовых документов и
научно-методических материалов. -М., 1995.

2. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении.

3. Андреева В., Спиркина Р. Проблемы обновления системы дошкольного
образования на современном этапе // Дошкольное воспитание. 1991. -№4. С. 33-37.

4. Бондаренко А., Поздняк Л., Шкатулла В. Заведующий дошкольным
учреждением. -М., 1984.


5. Васильев Ю. Новые подходы в управлении школой // Советская педагогика.
-1989, №8. С. 57-63.

6. Генов Ф. Психология управления. -М., 1982.

7. Михайленко В., Короткова Н. Ориентиры и требования к обновлению
содержания дошкольного образования // Дошкольное воспитание. -1992.

8. Панько Е. Изучение деятельности педагога дошкольного учреждения:
методические рекомендации. -М., 1985.

9. Поздняк Л. Заведующий в системе управления дошколным учреждением //
Дошкольное воспитание. - 1993. -№1.

10. Поздняк Л. Какой я вижу деятельность старшего воспитателя // Дошкольное
воспитание. -1990. -№6.

11. Поздняк Л. Спецкурс. Основы управления дошкольным образовательным
учреждением. -М., 1994.

12. Красовский Ю. Если я руководитель. -М., 1982.

13. Тихомиров А. Управленческое решение. -М., 1979.

14. Симонов В. Педагогический менеджмент. -М., 1997.

15. Поташник М.М., Лазарев B.C. Управление развитием школы. -М., 1995.

16. Комаров Е. Женщина - руководитель. -М., 1989.

17. Стеркина Р., Князева О., Юзина Е. Новые правовые основы повышения
качества дошкольного образования // Дошкольное воспитание. -1993, -№1.

18. Барсукова Л. Совершенствование управления дошкольным
образовательным учреждением // Дошкольное воспитание. 1996, -№4.

19. Лазарев В. Управление образованием на пороге новой эпохи//Педагогика,
-1995,-№5.

Контрольные задания

В последние годы предприняты серьезные попытки реформирования дошкольного воспитания, определены его концептуальные основы, приняты важные решения, расширяющие права руководителей, воспитателей, родителей.

Стало очевидным, что проблемы обучения и воспитания, развития детей на демократической основе могут быть решены успешно только при условии хорошей организации труда на основе принципов управления и высокого профессионализма руководителей дошкольных учреждений.

Начинающего руководителя всегда волнуют вопросы: сможет ли он работать с детьми? Как организовать дело так, чтобы сотрудники стали сплоченным коллективом, чтобы между ними сложились доброжелательные отношения? Как организовать собственный труд, сосредоточив внимание на решении главных задач? Как четко спланировать работу учреждения и осуществлять квалифицированный контроль за работой педагогов? Эти и многие другие вопросы необходимо решать руководителю дошкольного образовательного учреждения.

Демократизация и гуманизация жизни дошкольного учреждения, ее поворот в сторону ребенка, возможны на основе новых принципов управления и высокого уровня профессионализма его руководителей.

Настало время, когда основу управления дошкольным учреждением должны составлять не только отдельные удачные решения, опыт лучших руководителей. Руководителю необходимы глубокие знания основных положений науки управления: социально-психологических аспектов руководства коллективом, научной организацией труда.

Управлять научно - значит познавать и выявлять закономерности, прогрессивные тенденции в педагогическом процессе и направлять (планировать, организовывать) его в соответствии с этими тенденциями и учетом объективных возможностей.

Управление дошкольным учреждением - это научно обоснованное воздействие на коллектив воспитателей, обслуживающего персонала, детей, родителей и общественность в целях оптимального решения проблем воспитания и обучения детей дошкольного возраста.

Цель управления дошкольным учреждением заключается в обеспечении оптимального функционирования этих систем, в достижении высокой эффективности воспитательной работы с детьми при наименьших затратах времени и сил.

Управление современным дошкольным учреждением - сложный процесс, складывающийся из правильного выбора целей и задач, изучения и глубокого анализа достигнутого уровня воспитательной работы, системы рационального планирования: выявления и распространения передового опыта и использования достижений педагогической науки в подготовке воспитателей к работе с детьми; осуществления органического единства обучения и воспитания детей на занятиях и в повседневной жизни; эффективного контроля и проверки исполнения.

Важное место в решении этих задач занимает глубокая демократизация управления дошкольным учреждением.

Демократизация управления дошкольным учреждением предполагает:

  • педагогическое сотрудничество на всех уровнях управления в детском саду;
  • компетентность всех участников в вопросах управления;
  • новое управленческое мышление (иной взгляд на воспитание ребенка);
  • педагогическое сотрудничество с родителями и школой;
  • создание коллектива единомышленников (воспитателей, родителей, учителей);
  • заинтересованность родителей и общественности в совместной деятельности по воспитанию детей и ее результатах;
  • обеспечение благоприятного психологического климата в коллективе (гуманизация отношений, формирование творческой атмосферы);
  • перераспределение ответственности в коллективе.

В управлении дошкольным учреждением единоначалие и коллегиальность выступают как противоположности единого процесса.

Наиболее важные вопросы жизни и деятельности дошкольного учреждения рассматриваются на коллегиальном уровне.

В управлении дошкольным учреждением соотношение единоначалия и коллегиальности проявляется в решении вопросов на Совете педагогов, при коллективном просмотре работы, на производственном совещании, собрании трудового коллектива. Коллегиальность находит наибольшее выражение в процессе обсуждения и выработки решений, а единоначалие – в распоряжениях руководителя.

От руководителя в значительной степени зависит подбор наиболее важных вопросов и глубина их подготовки к обсуждению на Совете педагогов и на собраниях трудового коллектива, создание деловой обстановки, согласованности работы коллектива.

Согласованная деятельность всех ступеней административного управления, их взаимосвязь с органами коллегиального управления обеспечивает высокий эффект в достижении поставленных перед работником дошкольного учреждения целей.

Только опираясь на помощь своих заместителей и общественные организации, руководствуясь принципом делегирования ответственности и централизации контроля, четко определяя сферы влияния всех руководящих органов, их полномочия, заведующий может добиться действенного общения членов коллектива по вертикали и горизонтали.

Руководство педагогической работой требует от заведующего практичности и глубины ума; он должен применять знания, опыт, в той или иной жизненной ситуации, доходить до сущности педагогических явлений.

Заведующий постоянно должен заниматься своим самовоспитанием. Привожу наиболее распространенные методы самовоспитания и самоуправления:

  • Метод напоминания. Зная свой недостаток, руководитель постоянно напоминает себе о нем. В некоторых случаях письменно. Например, на столе лежит листок, на котором написано: “Сдерживайся!”, “Не нервничай!”.
  • Метод стоп-кран. Как только начинают разгораться страсти, руководитель предупреждает себя: “Нет, так нельзя дальше. Нужно вести себя по-другому и найти более гибкие подходы”. Это заставляет остановить бурю и иначе взглянуть на себя, людей и ситуацию.
  • Метод сдерживания. В острых ситуациях руководитель начинает убеждать себя, что дальнейшее “повышение напряжения” не приведет ни к чему хорошему. Сдерживаться трудно, хочется ответить ударом на удар, но он сознательно сдерживает себя, собственные эмоции, уходит от ситуации, погружаясь в другие дела, где-то выговариваясь и т.п.
  • Метод объяснения до действий. Объяснение побуждает обе стороны понять причины остроэмоциональных отношений.

Важное место в процессе управления принадлежит управленческому решению.

Управленческое решение – это программа действий, выраженная в директивной форме. Всякое решение определяет цель, к достижению которой обязан стремиться руководитель или коллектив.

Решение принимается при наличии проблематичной ситуации, характеризующейся различием между необходимым и существующим положением дела.

Управленческие решения по своему содержанию значительно отличаются друг от друга. Всякое управленческое решение должно содержать ответ на вопрос о том, как должна быть решена проблема.

Управленческие решения должны быть научно обоснованы, компетенины, своевременны, целенаправленны; отличаться четкостью исполнения, конкретностью, последовательностью, гибкостью и подвижностью, лаконичностью, ясностью и строгостью формы.

Принимается решение на основе достоверной информации о состоянии объекта, а также среды, в которой он действует. Независимо от формы, формулировка решения должна отражать сущность вопроса.

В выработке управленческого решения можно выделить четыре этапа:

Первый этап – выявление проблем и определение цели.

На втором этапе осуществляется четкое формулирование цели и задач решения, необходимых условий для его исполнения, определение роли каждого исполнителя. В итоге должно появиться письменное изложение основных позиций решения, схемы, диаграммы, графики, логически и наглядно выражающие замысел решения и пути его реализации.

Третий этап – обнародование подготовленных вариантов решения, мотивировка необходимости его принятия и исполнения, убеждение в этом коллектива. На этом этапе проводится сбор мнений, оценок по предложенному проекту решения, творческое обсуждение его основных положений, анализ сделанных замечаний, предложений и возражений.

Четвертый этап – окончательная устная и письменная корректировка решения, придание ему официального значения.

Эффективность управления дошкольным учреждением во многом зависит не только от качества принимаемых решений, но и от их количества. Издание приказов по любому поводу снижает их важность.

Заведующему очень важно установить взаимосвязь с теми, кто должен отвечать за выполнение приказа, определить задачу каждого из них. Один работник сразу видит необходимость решения, другой не принимает решения, третий вообще не видит проблемы.

Одним из эффективных способов усвоения задачи является ее речевая формулировка и установка на передачу исполнителям. Обращения заведующего к подчиненному могут блокировать или стимулировать желание выполнять принятое решение. Это во многом зависит от уровня воспитания руководителя.

Теперь от сущности управления как процесса переходим к сущности деятельности управления в дошкольном образовательном учреждении. Рассмотрим детально деятельность управления.

Как отмечает С.А.Езопова , всё чаще управление рассматривается как нелинейная диалоговая многофункциональная деятельность участников социального процесса, одинаково заинтересованных как в получении высокого результата работы организации, так и в сохранении и развитии участв3ующих в этом процессе людей, их отношений и неповторимой субъективности. Современные исследователи определяют управление следующим образом:

специализированная деятельность, направленная на упорядочение отношений между людьми в процессе их совместной работы и достижения целей (А.В.Тихонов);

деятельность по согласованию сложных иерархических отношений между управляющим и управляемыми (В.Ю.Тихонов);

активное взаимодействие руководителей образовательного учреждения и других участников образовательного процесса по его упорядочению и переводу в новое качественное состояние, более отвечающее выполнению поставленных задач (Т.И.Шамова).

Общим в различных определениях является то, что управление - это деятельность по достижению определённых целей, в основе которой - взаимодействие людей, согласование их действий.

Деятельность - специфическая человеческая форма отношений к окружающему миру, содержание которой составляет её целесообразное изменение и преобразование в интересах людей. Имеет свою структуру: мотив - цель - предмет - действие - результат.

А.Ф. Пеленёв даёт следующее определение деятельности:

Деятельность - это активное взаимодействие с реалиями мира, в ходе которого человек выступает как субъект, целенаправленно взаимодействующий на объект и удовлетворяющий таким путём свои потребности .

Субъектом здесь выступает руководитель, объектом, как уже было сказано выше, выступает вся система жизнедеятельности дошкольного образовательного учреждения (воспитательно-образовательный процесс, межличностные отношения всех его участников, повышение квалификации педагогов, создание необходимых материально-технических условий). «Реалиями мира», по всей видимости, будет являться состояние дел по функционированию дошкольного образовательного учреждения, знание о которых получены руководителем в ходе сбора информации (наблюдения, контроль, анализ). Что касается удовлетворения своих потребностей, так руководитель действительно удовлетворяет свои материальные, социальные, профессиональные потребности. Насколько существенны профессиональные потребности, зависит от образовательного и профессионального уровня руководителя. Л.В. Поздняк и Л.М. Волобуева отмечают, что современное состояние дошкольного образования вызывает необходимость перевода управления дошкольного образовательного учреждения на новую парадигму, составляющую «управленческую философию», в основе которой лежит мотивационно-системный подход и личностно-ориентированные цели его осуществления. Приоритетным в ней являются ориентация на человека и его потребности, создание условий, обеспечивающих всестороннее развитие личности каждого ребёнка и педагога, мотивацию коллективной и индивидуальной деятельности всех участников воспитательно-образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении.

Основные направления работы руководителя (заведующей) дошкольного образовательного учреждения определены четырьмя компонентами управленческой деятельности (по Кузьмину):

организаторский;

конструктивно-проектировочный;

коммуникативный;

гностический.

Организаторский компонент - это и административная деятельность и собственно организаторская.

Административная деятельность современного руководителя ДОУ должна обеспечивать материальные, организационные, правовые и социально-психологические условия для функционирования детского сада, причём в соответствии с действующими нормативными актами и Уставом дошкольного образовательного учреждения.

Для осуществления этого компонента деятельности используя свои полномочия, руководитель:

совместно с сотрудниками разрабатывает и реализует кадровую политику, т.е. комплектует штат, подбирает, расставляет, перемещает кадры, готовит их аттестацию;

устанавливает в соответствии с законом о труде РФ, правилами внутреннего распорядка и квалификационными требованиями круг обязанностей сотрудников;

обеспечивает выполнение закона о труде, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, санитарн-гигиенического режима, инструкций по охране жизни и здоровья детей, охраны труда и техники безопасности;

организует пропаганду педагогических знаний среди родителей, руководит работой родительского комитета;

действует от имени дошкольного образовательного учреждения, представляя его во всех организациях и учреждениях, является распорядителем кредитов и имущества ДОУ, решает вопросы по созданию и ликвидации подразделений и различных служб при нём;

издаёт приказы в пределах компетенции ДОУ, даёт указания, обязательные к исполнению всеми работниками своего ДОУ;

отчитывается о работе детского сада перед коллективом и инстанциями (РУО).

Вся эта работа заведующего в этом направлении должна обеспечивать создание условий, необходимых для совместной деятельности, для целенаправленных и скоординированных действий подчинённых по налаживанию нормального воспитательно-образовательного процесса, установлению нормальных отношений в коллективе, благоприятного морально-психологического климата, должной дисциплины труда, творческой атмосферы. Руководитель является выразителем интересов коллектива сотрудников, защитником прав каждого ребёнка, т.е. вся организаторская, административная деятельность впрямую направлена на обеспечение всестороннего развития личности каждого ребёнка.

Собственно организаторская деятельность заведующего - это умение найти различные виды взаимодействия работников дошкольного образовательного учреждения между собой так, чтобы результаты их совместной деятельности соответствовали целям и задачам, стоящим перед дошкольным учреждением, отмечает Л.В. Поздняк . Руководитель, ориентируясь на социальный заказ и на осуществление функций дошкольного образовательного учреждения, совместно с педагогическим коллективом выбирает программы работы с детьми, контролирует работу воспитателей и медперсонала по их выполнению, организует повышение квалификации педагогов.

Конструктивно-проектировочный компонент в работе заведующего ДОУ включает в себя анализ состояния функционирования детского сада, чему предшествует сбор информации, планирование организационной и педагогической деятельности всего коллектива, планирование собственной деятельности руководителя, составление смет, тарификационных списков и других планово-финансовых документов, распределение работы во времени и между членами коллектива с учётом опыта, уровня квалификации и межличностных отношений сотрудников. Сюда можно отнести и работу заведующего по самообразованию, по выработке стиля руководства и планирование воспитательных воздействий на коллектив.

Коммуникативный компонент в деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения предусматривает установление правильных взаимоотношений между сотрудниками в коллективе с учётом их индивидуальных и возрастных особенностей (характер, тип темперамента, опыт работы, стиль педагогической деятельности, общения). Стоит отметить, что и сама заведующая должна соотносить свою деятельность с требованиями, которые предъявляются к руководителю (рефлексия очень нужное для руководителя качество).

Гностический компонент включает изучение содержания и способов воздействия на других людей с учётом их и индивидуальных особенностей, различных стилей управленческой деятельности, общения, особенностей воспитательно-образовательного процесса и результатов собственной деятельности, её достоинств и недостатков, изучение литературы по менеджменту, по теории управления. На основе этого работать над корректированием и совершенствованием индивидуального стиля деятельности.

Итак, современный руководитель дошкольного образовательного учреждения:

определяет цели;

формирует организационную структуру;

осуществляет распределительную функцию;

распоряжается финансовыми средствами;

принимает управленческие решения;

подбирает кадры;

контролирует исполнение управленческих решений, приказов, распоряжений.

Как всякая деятельность - деятельность управления в дошкольном образовательном учреждении имеет свою цель, методы, средства и конечный результат.

В.Ю. Кричевский подчёркивает, что цель управления заключается в согласовании субъект-субъектных отношений и действий участников управленческого процесса, обеспечивающих достижение результатов деятельности организации .

При таком определении цели управленческая деятельность руководителя заключается в установлении согласия в учреждении, создании атмосферы сотрудничества как залога успешной деятельности и достижения качественных результатов.

Цель управленческой деятельности в ДОУ - это обеспечение оптимального функционирования всех систем, высокой эффективности воспитательно-образовательного процесса при наименьших затратах времени и сил.

Это сложный процесс, складывающийся из правильного выбора целей и задач, изучения и глубокого анализа доступного уровня воспитательной работы, системы рационального планирования; выявления и распространения передового педагогического опыта и использования достижений педагогической науки в подготовке педагогов к работе с детьми; осуществление органического единства воспитания и обучения детей на занятиях и в повседневной жизни; эффективного контроля и проверки исполнения решений.

Когда обозначена цель управления, необходимо уточнить его предмет. В различных подходах к управлению предмет - это человек, или управленческий процесс, или информация, или взаимоотношения субъектов управления. По В.Ю.Кричевскому предметом управления являются сложные иерархические отношения между субъектами управления. Такое понимание предмета, с одной стороны, снимает некую безликость с управления (что происходит в случае рассмотрения информации в качестве предмета), а с другой - управленческая деятельность не превращается в манипулирование людьми (при выделении предметом управления человека). Таким образом, данный предмет позволяет построить алгоритм управленческой деятельности в следующем виде: "человек - информация - отношения - человек" .

Следующим компонентом управленческой деятельности в ДОУ является содержание, т.е. действия, операции, благодаря которым преобразуется предмет управления и определённый результат.

В современной теории пока нет единых подходов к определению содержания деятельности руководителя, а прослеживается три подхода - функциональный, содержательный, интегративный.

Функциональный подход предполагает, что процесс управления - это выполнение субъектом деятельности ряда последовательных операций.

Сторонники этого подхода (В.Г. Афанасьев, А.И. Китов, Б.Ф. Ломов, М. Мескон, Г.Х. Попов, А.М. Омаров, П.И. Третьяков и др.) подчёркивают взаимозависимость функций управления и направленность их последовательной реализации на достижение целей управления.

Подробнее о функциях управления как о виде деятельности будет изложено далее. Здесь же необходимо отметить, что, определяя содержание управления с позиций функционального подхода, можно столкнуться с рядом трудностей.

Трудности эти заключаются в том, что бесконечное дробление процесса управления (в некоторых классификациях выделяется до 15-20 управленческих функций) не даёт целостного восприятия процесса управления, а преувеличение значения той или иной функции для достижения результатов управленческой деятельности приводит к искажённому восприятию.

Содержательный подход исходит из классификации основных направлений деятельности руководителя (объектов управления). Содержание деятельности руководителя может быть структурировано по следующим направлениям: техническое (управление производством), кадровое (управление персоналом учреждения), финансовое (управление финансовыми ресурсами), правовое (управление правовым обеспечением) и др. в зависимости от специфики деятельности учреждения. М.И.Кондаков в деятельности руководителя школы с позиции содержательного подхода выделял следующие направления: политическое, педагогическое, административно-хозяйственное. Реализован этот подход и в структурировании управленческого процесса в ДОУ. Так, С.В. Савинова в своих исследованиях определяет основные направления деятельности руководителя ДОУ как: охрану и укрепление здоровья детей, кадровое обеспечение, методическое обеспечение педагогического процесса ДОУ, информационное и материально-техническое обеспечение.

Преимущество этого подхода в возможности чётко определить специфику учреждения.

Интегративный подход - это объединение функционального и содержательного подходов. Данный подход позволяет рассматривать деятельность руководителя многомерно, раскрывая её многообразие и сложность. Впервые применить данный метод попытался А. Фаполь еще в начале XX века. Он обозначил основные содержательные направления (операции) деятельности руководителя и функции управления, обеспечивающие их реализацию.

Интегративный подход раскрывается в описании управленческой деятельности руководителя в системе образования Е.П. Тонконоговой, В.Ю. Кричевским (1977), А.К. Бондаренко, Л.В. Поздняк, В.И. Шкатулла (1980), В.И. Бондарем (1987), Ю.В. Васильевым (1990), Т.И. Шамовой (1991), М.М. Поташником (1991).

Рассматривая деятельность руководителя ДОУ, А.К.Бондаренко с соавторами выделяет сферы деятельности заведующей ДОУ (идейно-политическую, методическую, административно-хозяйственную, работу с родителями и общественностью) и обозначает процессуальные функции (стадии) управления: принятие решения и планирование, организация, регулирование и контроль .

Метод (от греч. methodos - путь исследования, теория, учение) - способ достижения цели; совокупность определённых правил, приёмов.

Каждый руководитель в дошкольном образовательном учреждении использует в своей управленческой деятельности определённые методы.

Методы управления - это способы реализации целей и принципов в процессе взаимодействия управляющей и управляемой систем. Методы выполняют разные функции, например, стимулирующую. Руководитель должен уметь создавать такой трудовой настрой, который способствовал бы работе каждого члена коллектива с полной отдачей.

В исследованиях (В.И. Зверева, К.А. Нефёдова, В.С. Пикельная, Т.И. Шамова) методы управления образовательным учреждением подразделяются в зависимости от характера отношений, определяющих сущность и уровень взаимосвязи управляемой и управляющей систем. Выделяют пять групп методов: административные, организационные, правового регулирования, экономические, психологические.

В группе организационных методов выделяют три самостоятельные группы: организационно-стабилизирующие методы, методы распорядительного воздействия, методы дисциплинарного воздействия.

Система разнообразных методов, различные их сочетания, комплексное применение их - один из элементов механизма управления.

Методы управления организуют, мобилизуют, координируют и согласуют действия коллектива. Задача руководителя - включить каждого педагога в активную деятельность.

Рассмотрев принципы, цель, предмет и содержание управленческой деятельности руководителя ДОУ, необходимо определить её результат.

Как результат управления любой организацией или учреждением правомерно рассматривать прибыль, желание работников работать, их лояльность, качество принимаемых управленческих решений, удовлетворённость потребителей результатами работы (организации или учреждения).

Однако, как отмечает С.А. Езопова , определяя предмет управленческой деятельности - отношения участников управленческого процесса, целесообразно обозначить как её ключевой результат - согласованность этих отношений. Именно такой результат приведёт к созданию благоприятного социально-психологического микроклимата в ДОУ; к развитию коллектива, его сплочённости, организованности; к эффективному осуществлению коммуникации как внутри ДОУ, так и с его окружением; к успешной координации деятельности педагогов и других сотрудников при достижении целей.

Управленческую деятельность в дошкольном образовательном учреждении необходимо рассматривать как деятельность общения, как целенаправленное взаимодействие руководителя и всех участников воспитательно-образовательного процесса по его упорядочению и переводу в новое качественное состояние.

Демократизация управления в дошкольном образовательном учреждении, как метод, предполагает:

педагогическое сотрудничество на всех уровнях управления в детском саду;

создание коллектива единомышленников;

делегирование руководителем полномочий подчинённым, оставляя за собой функции главного координатора;

выдачу задания в виде идеи (без чрезмерной детализации);

предоставление подчинённым возможности проявить себя и т.д.

Эффективность деятельности управления в дошкольном образовательном учреждении во многом определяется соответствием индивидуальных черт руководителя тем социальным ролям и функциям, которые он призван выполнять. Сюда же необходимо причислить такие важнейшие средства успешной управленческой деятельности как профессиональная этика и стиль деятельности управления (стиль общения).

Этика - это, как известно, совокупность принципов поведения. Распространяя данное определение на деятельность руководителя дошкольным образовательным учреждением, можно утверждать, что профессиональная этика представляет собой совокупность принципов поведения в процессе общения со своими коллегами и подчинёнными, или, если выразиться точнее, в процессе управления дошкольным образовательным учреждением.

Одним из показателей, определяющих степень профессионализма руководителя дошкольного образовательного учреждения является стиль его управленческой деятельности.

Некоторые исследователи считают, что стиль деятельности управления включает в себя особенности методов и приёмов работы со всем коллективом и отдельными его членами, особенности поведения самого руководителя, организацию его деятельности. Вместе с тем Р.Х.Шакуров подчёркивает, что качества личности руководителя следует рассматривать в их единстве со стилем, хотя между ними имеются существенные различия. Основное состоит в том, что «качества являются лишь отдельными гранями личности, в то время как стиль, является характеристикой деятельности, выступает как синтетическое выражение всей личности, её качеств, знаний, умений, навыков. Таким образом, стиль деятельности управления проявляется через систему наиболее характерных и устойчивых черт (качеств) поведения руководителя дошкольного образовательного учреждения.

Стиль деятельности управления руководителя в дошкольном образовательном учреждении в значительной степени влияет на создание психологического микроклимата в коллективе. Можно до бесконечности перечислять качества, отличающие хорошего руководителя от «просто» руководителя. Выполняя свои функции (организаторскую, планирования, экспертную, арбитражную, новаторскую, контролирующую, буферную и т.д.), руководитель дошкольным образовательным учреждением реализует свои личностные качества через стиль управленческой деятельности, и именно в нём (стиле) проявляется его взаимоотношение с сотрудниками и подчинёнными.

Можно говорить о нескольких стилях деятельности управления.

К. Левин выделяет три стиля управления:

демократический;

либеральный;

Блейк, Моутон ещё несколько:

ориентирование на задачу,

ориентирование на человека;

ориентирование на людей и на задачу;

ставленник администрации;

конформистский стиль;

деструктивный.

Как отмечает Р.Х. Шакуров , в отечественной и зарубежной социальной психологии имеются различные варианты многопараметральных классификаций стиля деятельности управления. Шакуров выделяет пять групп качеств личности, необходимых для такой классификации.

Демократический стиль деятельности управления наиболее соответствует выполнению функций руководителя дошкольного образовательного учреждения. Руководитель обеспечивает такую атмосферу, при которой каждый член коллектива ощущает свою причастность к решению основных задач. Основные деловые качества руководителя этого стиля деятельности (условно первая группа) «советуется с педагогами, опираясь на их опыт и знания», прислушивается к критическим замечаниям и предложениям», «заботится, чтобы его требования находили поддержку в коллективе», «может признать свою ошибку, извиниться» . Деловые черты дополняются свойствами личности руководителя, определяющие отношения в коллективе: объективность, справедливость по отношению к подчинённым, умение замечать их достижения. Практика показывает: там, где руководитель ДОУ должным образом оценивает работу педагогов, коллектив детского сада проявляет большую активность при обсуждении актуальных проблем дошкольного образования, жизни детского сада, скорее находит взаимопонимание с администрацией.

Ко второй группе свойств, определяющих взаимоотношения в коллективе, относятся: «чуткое человеческое отношение руководителя к педагогам, т.е. то, что называется «уважением к человеку».

Третья группа черт гуманного и демократического руководителя объединяет те деловые качества, которые характеризуют его личное педагогическое мастерство. Это умение разобраться в слабых и сильных сторонах педагогической деятельности воспитателя, посоветовать, подсказать, показать; умение чётко поставить задачу перед каждым педагогом и всем коллективом.

Четвёртая группа качеств также характеризует деловую направленность и педагогическое мастерство руководителя. Сюда включаются креативность (творческое отношение к работе), интерес к достижениям педагогической науки и передового педагогического опыта, умение оценить и перенять что-то новое из чужого опыта для реализации в своём дошкольном учреждении. Именно эта группа черт определяет степень новаторства. Руководитель с такими качествами способен организовать инновационную деятельность в дошкольном учреждении, создать атмосферу сотрудничества, сотворчества в коллективе, что практически невозможно при авторитарном стиле деятельности управления.

Пятая группа качеств или эмоционально-волевой аспект общения руководителя с подчинёнными - это требовательность, умение контролировать выполнение заданий и принятых управленческих решений, уверенность, решительность, когда это необходимо.

Все эти группы качеств взаимосвязаны, но в деятельности управления каждого руководителя они преломляются через свойства его темперамента, индивидуальные особенности характера.

Авторитарный стиль управленческой деятельности. Его признаки: руководитель сам принимает решения, ставит задачи и контролирует их выполнение; для инструкций и заданий, в основном, использует директивную форму. Приказы и запреты звучат лаконично, а иногда с угрозой. Он проявляет неуважение к людям, безразличие к их потребностям и интересам. Причём это не эпизодические признаки деятельности руководителя, а постоянные.

жёсткого характера, которые используются постоянно. Этот стиль деятельности управления несовместим с принципами гуманизма, хотя директивный метод инструктирования не является особенностью только авторитарного стиля. Иногда такой метод может оказаться целесообразным, дисциплинирующим средством в рамках демократического стиля, изредка и при определённых обстоятельствах.

А.Ф. Пеленёв, в результате своих исследований выявил основные признаки воздействия на подчинённых авторитарного и демократического руководителя образовательных учреждений .

Таблица. Основные признаки воздействия на подчинённых авторитарного и демократического руководителей образовательных учреждений

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ

Направленность руководства

Поддержание дисциплины и порядка, понимаемых как строгое следование требованиям руководства

Создание благоприятных условий продуктивной деятельности коллектива учреждения и каждого педагога

Разделение властных полномочий в организации

Единовластие, сосредоточение всей полноты власти в руках директора, подчинённые лишь исполняют его требования

Обладание всеми сотрудниками и коллегиальными органами властью, достаточной для самостоятельного исполнения их функций

Использование административной власти

Контроль исполнения подчинёнными предъявленных требований. Наложение взысканий при неисполнений

Организация совместной деятельности педагогов. Делегирование властных полномочий подчинённым для развития самоуправления

Ведущие методы воздействия на подчинённых

Приказы, распоряжения. Критика на педсоветах, совещаниях, еженедельных планёрках

Убеждение в деловой необходимости выполнения требований. Поощрение успехов, поддержка инициативы и самостоятельности педагога

Предпочитаемые формы делового взаимодействия с подчинёнными

Официальные, обще коллективные: еженедельные планёрки, педсоветы, совещания при директоре

Индивидуальные и групповые: обсуждение вопросов и согласования действий в рабочем порядке и неофициальной обстановке

Характер межличностных отношений с подчинёнными

Демонстрация превосходства позиции руководителя во всех позициях, пресечение попыток обсуждения своих действий

Сотрудничество при решении сложных задач управления деятельностью коллектива и отдельных педагогов. Уважение интересов достоинства людей

Достоинства стиля

Оперативность принятия решений. Быстрое наведение порядка, укрепление исполнительской дисциплины

Обеспечение развития системы межличностных отношений в коллективе, становления сознательной дисциплины и сотрудничества

Недостатки стиля

Блокирование развития коллектива. Нерешённость стратегических задач управления. Перегруженность руководителя

Низкая оперативность принятия решений, отдалённость результатов. Противоречие со сложившейся «традиционной» системой управления

Необходимые качества личности руководителя

Развитая воля и сила характера, высокая работоспособность и самооценка

Высокая педагогическая и управленческая квалификация, нравственно-коммуникативная культура

Либеральный стиль и близкий к нему стиль невмешательства деятельности управления состоит в том, что руководитель старается как можно меньше вмешиваться в социально-психологические процессы в коллективе дошкольного образовательного учреждения. Он якобы таким образом создаёт сотрудникам условия для проявления самостоятельности. Как показывают исследования, руководитель с либеральным стилем деятельности не требует от подчинённых ответственности за невыполнение заданий и пускает работу на самотёк. Он старается избегать исполнения организаторской, экспертной, буферной функции управленческой деятельности, предпочитает работать в кабинете. При таких условиях психологический климат и уровень воспитательно-образовательного процесса зависит от культуры, профессионализма и ответственности членов коллектива.

Таким образом характеризуются три традиционные стили деятельности управления, но на практике чаще всего мы имеем дело с так называемым смешанным стилем руководства. И это понятно. Ведь становление руководителя - процесс достаточно сложный.

Что влияет на формирование стиля деятельности управления руководителя дошкольного образовательного учреждения? От чего зависит его стиль руководства?

Исследования показали, что на формирование стиля управленческой деятельности руководителя влияют:

Свойства нервной системы и темперамент. Если взять компоненты деятельности управления по Кузьмину (гностический, коммуникативный, организаторский, конструктивно-ориентировочный), то ярко выраженному холерику присущ организаторский компонент, из него получается энтузиаст-руководитель и это влияет на стиль его деятельности управления. Меланхолику присущ конструктивно-коммуникативный компонент; флегматику конструктивно-организаторский, но несколько инертный; сангвинику - организаторско-коммуникативный.

Акцентуация характера.

Доминирующие мотивы поведения, мировоззрение, ценностная ориентация (на себя, на задачу, на других людей и т.д.). положительно влияют на формирование стиля деятельности управления руководителя дошкольного образовательного учреждения мотивы положительного отношения к человеку, принятия тебя группой, потребность в самореализации.

Интеллект. Если у руководителя преобладает креативность мышления, он выдаёт фонтан идей, подходит к решению многих вопросов творчески.

Ситуативный компонент. Ситуации бывают разные. Это и эмоциональное состояние, и самочувствие и многое другое.

Эффективность деятельности управления в дошкольном образовательном учреждении во многом определяется соответствием индивидуальных черт руководителя тем социальным ролям и функциям, которые он призван выполнять.

Л.В. Поздняк, Л.М. Волобуева дают обзор публикаций по теории менеджмента, где выделяются социальные роли и функции присущие руководителю дошкольного образовательного учреждения.

И. Ансофф, Г. Кунц, С. О"Доннел и др. выделяют четыре социальные роли руководителя: лидера, администратора, планировщика, предпринимателя.

Роль лидера, рассматривается как способность быть неформальным лидером, обладающим высоким авторитетом и способностью влиять на других людей. Руководитель дошкольного образовательного учреждения в своей деятельности управления должен быть не только менеджером, способным в основном оптимизировать уже сложившуюся ситуацию, но и лидером, способным принимать решения о существенных изменениях, быть стратегом, человеком с идеями. По классификации других авторов с ролью лидера схожи роли мыслителя, штабного работника, организатора.

Роль администратора. В этой роли руководитель дошкольного образовательного учреждения своей деятельностью обеспечивает функционирование дошкольного учреждения в соответствии с действующими нормативными актами, разрабатывает и реализует кадровую политику, Устав, контролирует воспитательно-образовательный процесс, реализацию образовательной программы, сплачивает коллектив и многое другое. (По другой классификации: кадровик, организатор, дипломат, контролёр).

Роль планировщика. В этой роли деятельность управления руководителя дошкольного образовательного учреждения направлена на стратегию развития дошкольного учреждения, на разработку концепции и программы развития, на создание планов организации деятельности коллектива на ближайшую и длительную перспективу (совершенствование воспитательно-образовательного процесса, повышение квалификации и пр.). планировщик имеет аналитический склад ума, методичен в работе, ориентирован на будущее (инноватор, воспитатель).

Роль предпринимателя в своей деятельности руководитель исполняет будучи экспериментатором, находящим новые виды деятельности, нестандартные решения. Он готов к риску, способен проводить в дошкольном образовательном учреждении решительные перемены. Реформатор по сути, нацелен на успех, упорен, настойчив.

Социальные роли руководителя детализируются и проявляются в его специфических функциях.

В литературе существуют разнообразные классификации функций руководителя. В. Пугачёв , основываясь на разработках Е.П. Голландера, П. Шетгена, И. Хейнтце и др. выделяет функции руководителя, присущие и заведующему дошкольным образовательным учреждением. К ним относятся:

оценка ситуации, разработка, обоснование (выяснение, насколько реальны, понятны и контролируемы цели) и постановка целей;

определение и подготовка мероприятий по достижению целей;

координация деятельности сотрудников в соответствии с общими целями;

контроль персонала и соответствия результатов его деятельности общим задачам;

организация деятельности сотрудников, т.е. использование существующих и создание новых организационных структур для руководства персоналом и его деятельностью;

информирование сотрудников;

интерактивное, контактное взаимодействие (коммуникация) - деловое общение для получения информации, консультирования, оказания помощи и т.п.;

формирование системы стимулирования сотрудников и их мотивация;

делегирование задач, компетенции, ответственности;

предотвращение и разрешение конфликтов;

распределение специфических для дошкольного образовательного учреждения ценностей и норм;

забота о подчинённых и обеспечение их лояльности;

формирование сплочённого коллектива и поддержание его дееспособности;

ослабление чувства неуверенности в действиях персонала и обеспечение организационной стабильности.

Руководитель современного дошкольного образовательного учреждения в своей деятельности управления должен не только выдвигать идеи, но и постоянно стремиться к их реализации, верить в успех и добиваться результата, оставляя центром внимания своей деятельности человека (ребёнок или взрослый), ориентируясь на уважение и доверие к людям.

Таким образом, сущность деятельности управления дошкольным образовательным учреждением выражается через её функции, её содержание, виды (стили), назначение и роль. Ей свойственны такие сущностные черты, как целеустремлённость, планомерность, систематичность. Как всякой деятельности, управлению ДОУ присущи все компоненты. Она имеет мотивы, цель, предмет, действие (содержание) и результат.

УПРАВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ


В современном обществе очень часто можно услышать слово «менеджмент». В научно-методической литературе данное понятие истолковывается, как совокупность принципов, методов, средств и форм управления социальными, в том числе – и образовательными процессами, менеджмент еще называют искусством управления. «Педагогический менеджмент – это комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления образовательным процессом, направленный на повышение его эффективности».

Профессиональные знания по менеджменту предполагают осознание трех принципиально различных инструментов управления.

Первое – это организация , иерархия управления, где основное средство – воздействие на человека сверху (с помощью основных функций мотивации, планирования, организации и контроля деятельности, а также распределения материальных благ и пр.).

Второе – культура управления , т.е. вырабатываемые и признаваемые обществом, организацией, группой людей ценности, социальные нормы, установки, особенности поведения.

Третье – это рынок, рыночные отношения , то есть взаимоотношения, основанные на купле-продаже продукции и услуг, на равновесии интересов продавца и покупателя.

Управление, как и любая деятельность, основывается на соблюдении ряда принципов. «Принципы управления – это основополагающая идея по осуществлению управленческих функций. Принципы являются конкретным проявлением, отражением закономерностей управления».

Принципы управления:

1. Лояльность к работникам.

2. Ответственность как обязательное условие успешного управления.

3. Коммуникации, пронизывающие организацию снизу вверх, сверху вниз, по горизонтали.

4. Атмосфера в организации, способствующая раскрытию способностей работающих.

5. Обязательное установление долевого участия каждого работающего в общих результатах.

6. Своевременная реакция на изменения в окружающей среде.

7. Методы работы с людьми, обеспечивающие их удовлетворенность работой.

8. Умение выслушать всех, с кем сталкивается в своей работе руководитель.

9. Честность и доверие к людям.

10. Опора на фундаментальные основы управления: качество, затраты, сервис, нововведения, контроль сил и возможностей, персонал.

11. Видение организации, т.е. четкое представление о том, какой она должна быть.

12. Качество личной работы и ее постоянное совершенствование.

Организация педагогического процесса рассматривается как сложная система, состоящая из определенных взаимосвязанных элементов. Дошкольное образовательное учреждение (далее – ДОУ) имеет свою ярко выраженную специфику: цели, структуру коллектива, виды и содержание информационных и коммуникативных процессов. Поэтому сегодня невозможно обеспечить благоприятные условия для творческой работы коллектива ДОУ без целенаправленного и научно-обоснованного управления.

К современному дошкольному учреждению предъявляются такие требования, что повышение уровня управления ДОУ становится объективной необходимостью и существенной стороной его дальнейшего развития. Руководители обязаны гибко и быстро реагировать на запросы общества, в постоянно меняющейся сложной экономической ситуации находить способы выживания, стабилизации и развития. Известный специалист в области психолого-педагогической деятельности Л.В. Поздняк отмечает, что при правильном руководстве учреждением управленцу важно постоянно анализировать современную обстановку, это позволит ориентировать педагогов ДОУ на активное восприятие достижений общества в области демократии, гласности, развития самосознания.

Л.М. Денякина считает, что руководителю важно продумывать стратегию развития дошкольного образовательного учреждения, определяя его назначение и место в системе образования, его основные цели, задачи и функции.

Цель управления ДОУ заключается в обеспечении его оптимального функционирования, в достижении эффективности образовательного процесса при наименьших затратах времени и сил.

Дошкольное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом РФ «Об образовании в Российской Федерации», Положением об учреждении, обеспечивающим получение дошкольного образования, и действует на основании Устава, утверждаемого учредителем, Договора между учреждением и родителями (или иными законными представителями детей).

К свойствам управления можно отнести целеустремленность, открытость, осознанность, планомерность, цикличность, соединение науки и искусства.

На современном этапе очень важен личностно-ориентированный подход в управлении дошкольным учреждением. Сущность этого подхода заключается в том, что для слаженной работы всего учреждения необходимо уважать каждого члена коллектива, стремиться к тому, чтобы каждый из сотрудников чувствовал себя важной деталью общего целостного организма, главная задача которого – воспитание и обучение граждан нашей страны, как здоровой, разносторонне развитой, творческой, способной к преобразующей деятельности, личности.

Основными задачами дошкольного учреждения являются:

– Охрана, защита и укрепление физического и психического здоровья детей, формирование основ здорового образа жизни;

– Обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития;

– Приобщение детей к общечеловеческим ценностям;

– Обеспечение ранней социализации детей в коллективе сверстников и взрослых;

– Выявление и развитие индивидуальных склонностей и задатков детей;

– Подготовка к получению основного образования на последующих уровнях;

– Взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.

Управление дошкольным учреждением осуществляется в соответствии законодательством РФ, уставом учреждения и строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.

Совет дошкольного учреждения осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом об образовании, Уставом дошкольного учреждения и Положением о совете образовательного учреждения.

Основные задачи совета дошкольного учреждения:

– Создание совместно с руководителем дошкольного учреждения условий для обеспечения оптимального сочетания государственных и общественных начал в управлении дошкольным учреждением, приобщения к управлению педагогических работников, родителей или их законных представителей.

– Принятие участия в разработке и реализации внутренних документов, регламентирующих функционирование дошкольного учреждения, органов самоуправления, права и обязанности участников воспитательно-образовательного процесса.

– Разработка и реализация совместно с руководителем дошкольного учреждения системы мер, направленных на укрепление и развитие материально-технической базы дошкольного учреждения.

– Поддержка инициатив участников воспитательно-образовательного процесса, направленных на повышение качества образования и удовлетворение потребностей различных социальных групп заинтересованных в этом образовании.

Решения совета обязательны для выполнения педагогическими работниками дошкольного учреждения, родителями или их законными представителями.

Родительский актив является органом самоуправления дошкольного учреждения и создается из числа законных представителей воспитанников данного дошкольного учреждения.

Основными задачами родительского комитета дошкольного учреждения являются:

– Всемерное укрепление связи между семьей и дошкольным учреждением в целях установления единства воспитательного влияния на воспитанников со стороны педагогического коллектива и семьи.

– Привлечение родительской общественности к активному участию в жизни дошкольного учреждения, к организации совместной работы по воспитанию воспитанников.

– Участие в организации пропаганды педагогических знаний среди родителей.

Для обсуждения и решения наиболее важных вопросов родительский актив может созвать общее собрание. На общем родительском собрании обязательно присутствие руководителя дошкольного учреждения.

Педагогический совет – орган общественного управления дошкольным учреждением. Педагогический совет дошкольного учреждения действует в соответствии с Законом «Об образовании».

В компетенцию учреждения образования входят:

– подбор, прием и расстановка кадров, повышение уровня их квалификации;

– осуществление контроля за выполнением педагогическими работниками и обучающимися своих обязанностей;

– материально-техническое обеспечение образовательного процесса в соответствии с государственными нормативами;

– организация и совершенствование методического обеспечения образовательного процесса;

– разработка и организация утверждения учебных планов и учебных (рабочих) программ;

– осуществление текущего контроля за усвоением программы воспитанников учреждения образования, а также анализа результатов образовательного процесса;

– осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством и предусмотренной уставом этого учреждения образования.

Учреждение образования обязано:

– осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами настоящего Закона, нормативными правовыми актами государственных органов, регулирующими отношения в сфере образования;

– осуществлять образовательный процесс в соответствии с требованиями образовательных стандартов, типовых учебных планов и учебных программ;

– содействовать деятельности педагогических и методических объединений;

– содействовать созданию в учреждении образования необходимых условий для работы подразделений учреждений общественного питания и здравоохранения.

Учреждение образования несет ответственность за:

– невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

– несоответствие качества предоставляемого образования установленным требованиям;

– действия, повлекшие нарушения норм по охране здоровья и безопасности жизни обучающихся (воспитанников) и работников учреждения образования, норм и правил охраны окружающей среды во время воспитательно-образовательного процесса;

– несоблюдение норм санитарного законодательства;

– нарушение прав и свобод воспитанников и работников учреждения образования.

Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1. Управление является неотъемлемой частью любого образовательного процесса.

2. Управление имеет свои цели, задачи, принципы и функции.

3. Для успешного управления дошкольным учреждением необходима слаженная работа всего коллектива под руководством грамотных руководителей, основывающих свою деятельность на основе законодательства РФ, на личностном подходе к каждому участнику воспитательно-образовательного процесса.

4. Руководители должны в своей работе использовать разнообразные методы и формы работы с коллективом, опираясь на принципы руководства.

Используемая литература:

1. Пронина А.Н. /Основы курса «Управление современным дошкольным образовательным учреждением» / А. Н. Пронина. – Елец: ЕГУ им. И.А. Бунина, 2005. – 162 с.

2. Белая, К.Ю. /300 ответов на вопросы заведующего/ К.Ю. Белая. – АСТ, Астрель, 2001. – С. 400.

3. Денякина Л.М. Новые подходы к управленческой деятельности в дошкольном образовательном учреждении/ Л.М. Денякина. – М: Новая школа,1997. – 48 с.

4. Поздняк Л.В. /Управление дошкольным образованием: учебное пособие для студ. педвузов/ Л.В. Поздняк, Н.Н. Лященко. – М.: Издательский центр «Академия», 2000. – 432 с.

5. Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ. Вступил в силу: 1 сентября 2013 г.