Строительные рабочие и нормирование труда. Тарифное нормирование оплаты труда в строительстве Тарифная сетка и часовые тарифные ставки рабочих-строителей в ФЕР

Техническое нормирование – это научная система исследований расхода производственных ресурсов для установления расчетных нормативов и условий их применения.

Задачи нормирования :

· установление технически обоснованных норм ручных и механизированных процессов;

· изучение передовых методов организации труда с целью их обобщения и массового внедрения;

· выявление и сокращение потерь рабочего времени, т. е. выявление условий способствующих улучшению организации труда.

Технически обоснованная норма – это норма, установленная с учетом технических, технологических и организационных возможностей производства.

Технически обоснованные нормы учитывают три категории затрат труда:

· основные работы;

· подготовительно-заключительные работы;

· регламентированные перерывы.

К основным работам относятся все рабочие операции, которые непосредственно связаны с выполнением данного процесса и созданием определенной строительной продукции.

К подготовительно-заключительным работам относятся: получение задания, материалов, инструментов; уход за рабочим местом в течении смены и в ее конце; приемка машин в начале смены.

Регламентированные перерывы – время необходимое на кратковременный отдых и личные нужды, а также время на неустранимые технологические перерывы (заправка краскопульта и др.).

Норма – количество времени или ресурсов (материалов, воды, энергии, пара, сжатого воздуха, трудовых затрат), которые необходимо затратить на выполнение единицы объема работ или единицу готовой продукции.

Нормы устанавливаются следующими способами наблюдений: фотоучетом, хронометражом, техноучетом, фотографией рабочего дня.

Фотоучет – основной метод применяемый для учета затрат времени всех механизированных и ручных процессов в течении определенного отрезка времени. Точностью учета затрат времени от 5 секунд до 1 минуты. В результате фотоучета устанавливают нормативную продолжительность рабочих процессов. Фотоучет может быть индивидуальным и группомым.

Хронометраж – характеризуется высокой точностью учета затрат рабочего времени 0,2 – 1 секунда. Применяется для определения продолжительности повторяющихся в определенной последовательности элементов затрат рабочего времени.

Технический учет времени (техноучет) применяют для определения уровня выполнения норм выработки, т. е. проверяют действующие нормы. Наблюдение ведется в течении всего рабочего дня за работой 2 – 3 бригад с точностью 5 – 10 минут. По результатам проверки устанавливаются отклонения от норм.

Фотография рабочего дня – способ изучения всех элементов затрат рабочего времени непрерывным наблюдением в течении смены с точностью до 1 минуты. Применяется для:

Определения загруженности рабочего времени;

Установления размера и причин потерь рабочего времени;

Определение уровня выполнения действующих норм и причин их невыполнения;

Изучения передового опыта организации труда;

Определения структуры рабочего времени;

Определения необходимого количества рабочих.

Норма времени (Н вр) – установленное количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы доброкачественной продукции рабочими соответствующей профессии и квалификации, работающими в нормальных условиях организации труда и производства. Н вр выражается в человеко-часах на единицу измерения продукции – чел.-час / ед. изм.

Норма машинного времени (Н маш.вр) – установленное количество машинного времени, необходимое для изготовления единицы доброкачественной продукции машиной предназначенной для выполнения данного вида работ и управляемой машинистом соответствующей квалификации, работающей в нормальных условиях организации труда и производства. Н маш.вр выражается в маш.-час / ед.изм.

Норма выработки – количество доброкачественной продукции, которое должно быть изготовлено за единицу времени (час, смену) звеном рабочих соответствующей профессии и квалификации, работающим в нормальных условиях организации труда и производства.

Зависимость между нормой времени и нормой выработки можно выразить следующим образом:

где: Т – продолжительность отрезка времени в часах, за который подсчитывается норма выработки; K – количество рабочих в звене.

Нормативная производительность машины – количество доброкачественной продукции, которое должна выработать машина в единицу времени (час, смену) при эффективном ее использовании и правильной организации механизированного процесса.

Зависимость между Н маш.вр и ее нормативной производительностью П н имеет выражение:

Нормы расхода материалов, электроэнергии и других ресурсов характеризуют их потребное количество на изготовление единицы продукции или единицы объема работ.

Разработка норм ведется нормативно-исследовательскими станциями. Технические нормы утверждаются Госкомитетом Совета Министров по делам строительства и архитектуры и являются едиными и обязательными для всеобщего применения. ЕНиР – Единые нормы и расценки.

ЕНиРы учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и включают обоснованный размер затрат на отдых, подготовительно-заключительные работы (изучение чертежей, подготовка и уборка рабочего места и др.) необходимые для нормальной работы в течении смены.

Каждый параграф ЕНиР содержит:

· краткую характеристику применяемых машин;

· краткие указания по производству работ;

· состав работ (перечень операций);

· состав звена рабочих по профессиям и разрядам;

· нрму времени и расценку на единицу измерения данной продукции.

Содержание параграфа ЕНиР может меняться в зависимости от того на какую работу приводятся нормы. При отклонении условий производства работ от предусмотренных в параграфе норм в приложениях к ним даются поправочные коэффициенты и другие дополнительные сведения. Кроме того в общей части ко всем ЕНиРам приведены коэффициенты к нормам и расценкам, учитывающие в какой температурной зоне находится стройка и к какой группе работ отнесена выполняемая работа.

При появлении новых работ, не охваченных ЕНиР, составляются ведомственные и местные нормы времени (ВНиР, МНиР).

Производительность труда есть способность конкретного труда создавать в единицу времени определенное количество продукции, т. е. характеризует уровень выполнения норм выработки или норм времени и выражается в %.

Производительность труда в строительстве измеряется тремя основными методами: стоимостным, натуральным и нормативным.

Стоимостной метод – продукция (ее количество) учитывается по сметной стоимости или договорной цене.

Натуральный метод позволяет определить выработку в натуральных показателях (м 3 кладки, тоннах конструкций и др.) либо в единицах измерения конечного продукта (м 2 жилой площади и др.).

Нормативный метод показывает соотношение фактических затрат труда с затратами труда полагающимися по норме.

Трудоемкость – количество рабочего времени необходимое для выполнения заданного объема работ.

Где: – объем работ в единицах измерения для которых дана .

Производительность труда в строительстве - один из основных показателей эффективной деятельности рабочих, которая определяется:

• - выработкой - количеством строительной продукции, выработанной в единицу времени (м 3 /ч, м 3 /смен, м 2 /смен, и т.д.);
• - трудоемкостью - затратами рабочего времени (чел-ч, чел-дн и т.дд) на единицу строительной продукции (м 3 , 1000 м 2 и т.д).

Чем меньше затраты труда на единицу времени, тем выше производительность труда, которая количественно регламентируется техническим нормированием.

Техническое нормирование - это разработка технически и экономически обоснованных норм затрат труда рабочего или машинного времени и расхода материалов на единицу строительной продукции при детальной проработке строительных операций. В настоящее время в строительстве в равной степени применяются ГЭСН (государственные элементные строительные нормы), ЕНиР (единые нормы и расценки), ВНиР (ведомственные нормы и расценки) и нормы, применяемые предприятиями строительной индустрии при использовании новых и уникальных технологий, нормирование которых другими документами не установлено.

Норма времени - количество рабочего времени, необходимое для изготовления единицы доброкачественной продукции рабочим соответствующей профессии и квалификации (чел-ч, чел-дн). В том случае, если норма времени приводится на звено или бригадй, то фактическое время работы определяется делением нормы времени на число исполнителей.

Норма машинного времени - количество рабочего времени машины (маш-ч, маш-см), необходимое для производства единицы доброкачественной продукции.

Норма выработки - количество доброкачественной продукции, произведенной рабочим за единицу времени (м, т, м 3 , м 2 , шт. и т.д.).

Нормы времени и нормы выработки взаимосвязаны, по ним можно определить производительность труда рабочих и состав звена. Нормы времени бывают нескольких типов:

Элементарные - устанавливают нормы времени только на одну производственную операцию;

• - укрупненные - объединяют ряд производственных операций;
• - комплексные - охватывают комплекс процессов.

Затраты труда (машинного времени) на объем работ определяются по формуле:

Где я - норма времени на единицу объема, принимаемая по ЕНиР

или ГЭСН-2001, V - объем работ строительного процесса.

Затраты труда (трудоемкость) на объем работ в чел-дн (маш- смен) определяются делением трудоемкости, рассчитанной в чел-ч (маш-ч) на продолжительность рабочей смены 8 ч (7 ч).

Продолжительность строительного процесса определяется как:

Где п - число смен в сутки; R - число работающих в звене (бригаде) в смену.

Примечание: При подсчете трудоемкости для разработки технологических карт целесообразно пользоваться нормами времени по ЕНиР. При разработке календарных (сетевых) графиков и циклограмм предпочтительнее пользоваться укрупненными нормами времени (ГЭСН-2001).

При определении общей трудоемкости работ по объекту необходимо отдельно учитывать транспортные работы по доставке материалов в рабочую зону, так как в нормах на производство основных работ транспортные расходы учтены лишь в пределах рабочей зоны. Расчет трудоемкости по транспортировке производится по размещению на стройгенплане мест складирования строительных материалов и конструкций, механизированных установок по приготовлению бетона и раствора, других материалов, а так же мест по укрупненной сборке конструкций.

В общее количество трудовых затрат по объекту включаются так же затраты, связанные с выполнением работ по обеспечению техники безопасности. При подсчете затрат на эти цели предусматривается увеличение объемов работ, например, устройство откосов при разработке котлована или выполнение ограждения лифтовых шахт, балконов и лоджий в процессе их возведения. Несмотря на всю тщательность составления номенклатуры работ, полностью учесть их при определении общей трудоемкости обычно невозможно. Поэтому рекомендуется увеличение общей трудоемкости по объекту на 3-5%.

Определение принятой трудоемкости работ должно производиться с учетом достигнутой производительности отдельных бригад и звеньев, но не более чем на 5-15%, чтобы избежать срыва выполнения графика работ и удорожания.

При составлении календарного графика производства целесообразно пользоваться калькуляциями для комплекса работ с подсчетом трудовых и финансовых затрат на единицу измерения основного вида работ. В данном случае сокращается номенклатура работ, а нормативные затраты определяются с большей точностью. Такие калькуляции способствуют внедрению прогрессивных форм организации и оплаты труда.

Одним из эффективных условий возведения зданий и сооружений является правильное составление калькуляций затрат труда и заработной платы на объем работ, поручаемых бригаде. При этом важно отметить на необходимость многократного использования калькуляций. Так как это способствует улучшению нормирования и оплаты труда в бригадах, сокращает затраты труда на подсчеты объемов выполненных работ.

Основными этапами составления калькуляций является:

• а) Определение исходных данных и условий производства работ. К таким условиям могут быть отнесены природно-климатические условия возведения здания или сооружения; способы доставки, складирования строительных конструкций и материалов; принятая технология возведения здания или сооружения; применяемые машины и механизмы и т.п.
• б) Подсчет объемов работ производится по каждому виду основных и вспомогательных работ с конечным измерителем (этаж, квартира, здание и т.п.). Результаты подсчетов объема работ заносятся в специальные ведомости, в которых указывают перечень, состав, единицы измерения и объемы работ, соответствующие указаниям, приведенных в ГЭСН или ЕНиР. Ведомости подсчетов объемов работ в обязательном порядке прикладываются к калькуляциям.
• в) Составление калькуляций трудовых затрат и суммы заработной платы также производится раздельно по каждому виду работ или по конкретному элементу с конечным измерителем (этаж, квартира, здание и т.п.). Калькуляции отражают объемы работ, нормы времени и расценки на единицу работ, затраты труда и заработной платы по видам работ. Для оперативного контроля в некоторых случаях устанавливаются укрупненные нормативы.

Пример 1. Определить норму выработки звена рабочих за смену при бетонировании фундаментов под колонны. Объем фундамента 9,0 м 3 , способ уплотнения бетонной смеси - глубинный вибратор.

Решение

• - По ЕНиР 4-1-49 Укладка бетонной смеси в конструкции, раздел А. Массивы и отдельные фундаменты, определяем состав звена: бетонщик 4 разряда - 1, бетонщик 2 разряда - 1.
• - Определяем состав работы: прием бетонной смеси; укладка бетонной смеси непосредственно на место укладки или по лоткам (хоботам); разравнивание бетонной смеси с частичной ее перекидкой; уплотнение бетонной смеси вибраторами; заглаживание открытой поверхности бетона; перестановка вибраторов, лотков или хоботов с прочисткой их.
• - По табл. 1.72 (табл. 1 по ЕНиР) определяем норму времени Н -0,33чел-ч на 1,0 м 3 бетона при подаче бетонной смеси краном

в бадьях, транспортерами, бетононасосом в конструкцию объемом до 10,0 м 3 .

Таблица 1.72

Нормы времени и расценки на 1,0 м 3 бетона или железобетона в деле

Т.е. дневная выработка при бетонировании пяти фундаментов составит 92,8% от нормы. Следовательно, дневная норма должна составлять бетонирование шести фундаментов 6>

Пример 2. Определить состав звена монтажников, если трудоемкость работ по установке конструкции составляет 4,8 чел-ч, а затраты работы машины (крана) - 1,2 маш-ч.

Решение

Состав звена монтажников составит:

Пример 3. Определить трудоемкость и продолжительность работ по установке 10 металлических стропильных ферм пролетом 24,0 м массой до 3,0 т, работы ведутся одним звеном в одну смену.

Решение

По таблице ГЭСН 09-03-012-1 норма времени на монтаж стропильных ферм составит:

монтажников я -25,53чел-ч",

работа крана Н вр - 4,92маш - ч

Трудоемкость монтажников на объем работ составит:

Трудоемкость работы крана составит:

Состав звена монтажников

Принимаем звено монтажников 5 чел, средний разряд рабочих - 3,4.

Продолжительность монтажа ферм определяется как

Принимаем 6 дней, следовательно, звено монтажников должно работать с перевыполнением плана на 3,5%.

Состав работ по монтажу стропильных ферм включает в себя: установку и крепление стропильных ферм; устройство подмостей; антикоррозионное покрытие сварных швов.

Пример 4. Определить продолжительность работ по монтажу фундаментных стеновых блоков. Объем работ составляет 150 шт блоков типа ФБС массой до 1,5 т., глубина - 3,0 м. Работы осуществляются в летнее время в две смены

Решение

• - По ГЭСН 07-01-001-2 состав работ по монтажу фундаментов включает: подготовка основания; устройство опалубки; заделка стыков;
• - Норма времени на монтаж фундаментных блоков составляет: Для монтажников 91,58 чел-ч;

Машиниста крана 35,38 чел-ч;

Единица измерения - 100 шт.

Трудоемкость монтажа на весь объем работ составит:

Для монтажников Q = H ep V = 91,58-1,5 = 137,37чел-ч

Для машиниста крана Q = д V = 35,38 1,5 = 53,07чел - ч

- Общая трудоемкость работ в днях составит:

Состав звена монтажников принимается по ЕНиР или рассчитывается:

Принимаем звено монтажников из 3 чел.: монтажник 4 разряд - 1 чел; монтажник 3 разряд - 2 чел.

Средний разряд по ГЭСН -3,3.

Расчетная продолжительность работ по монтажу составит:

Пример 5. Определить норму выработки звена рабочих за одну смену по разработке грунта вручную. Грунт суглинок, с удельным весом у = 1700 кг/м 3 . Объем работ 0,8 тыс. м 3 .

Решение

• - По ГЭСН 01-01-049-1 Норма времени на разработку грунта вручную составляет 430,36 чел-ч. на 1000 м 3 . Средний разряд рабочих 2,5. Состав звена принимаем 2 чел.
• - Норма выработки звена рабочих в смену составит:

Таблица 1.73

Выработка на общестроительные и отделочные работы

"Нормирование и оплата труда в строительстве", 2012, N 4

Строительство представляет собой процесс последовательного выполнения многочисленных строительно-монтажных работ, для выполнения которых требуются материальные и трудовые ресурсы.

Условия глобальной инновационной экономики активизируют труд людей, меняют отношение к труду и квалификации работников. Предел напряженности труда наступает при совершенной конкуренции и в периоды экономических кризисов. Конкуренция на рынке труда становится очень высокой. Можно сказать, что современная капиталистическая экономика в погоне за максимальной прибылью (наживой) характеризуется крайне высоким уровнем эксплуатации труда. Все это повышает интерес к вопросам труда и особенно его оплаты.

Оплата труда в строительстве зависит от объема и трудоемкости работ. Переход от объема к трудоемкости осуществляется через нормы времени (нормы затрат труда) на единицу измерения работы.

Приведем пример определения размера средств на оплату труда рабочих в стоимости комплекса строительных работ (при внебюджетном финансировании).

Нормативная трудоемкость предстоящих работ составляет 20 тыс. чел.-ч.

Заказчик и подрядчик договорились принять для расчета затрат на оплату труда рабочих в качестве минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда 13 тыс. руб., или 13 000: 165,6 = 78,5 руб/ч,

где 165,6 - нормативное среднемесячное количество часов в 2010 г. при 40-часовой рабочей неделе.

Средний разряд предстоящих работ составляет четвертый, с тарифным коэффициентом 1,34. Тогда среднечасовая оплата труда рабочих на объекте в соответствии с достигнутым между сторонами договором будет равна 78,5 x 1,34 = 105,19 руб.

Договорная сумма оплаты труда рабочих за выполнение предстоящих работ составит:

20 000 x 105,19 = 2 103 800 руб.

Как известно, любой производственный процесс протекает в определенных временных рамках. В связи с этим возникает необходимость определения норм труда .

В настоящее время основными объектами нормирования труда являются :

• затраты труда рабочего или машинного времени на выполнение единицы измерения соответствующей работы (нормы времени, нормы затрат труда в чел.-ч или нормы машинного времени в маш.-ч);
• количество единиц продукции (работ), которые должны быть изготовлены (выполнены) за определенный нормой затрат труда период (нормы выработки);
• количество объектов, которые обслуживаются одним или группой работников (нормы обслуживания);
• численность персонала, необходимая для выполнения определенной программы работ (нормы численности);
• численность подчиненных у одного руководителя (нормы управляемости).

Нормы являются основой стимулирования роста производительности труда (незаслуженно забытого показателя) и эффективности производства. Норма указывает, как надо работать. Не случайно еще в прошлом веке наш основоположник научной организации труда А.К. Гастев писал: "Нормировать - это значит искать наиболее выгодную организацию труда".

Как видим, для организации труда и, соответственно, его оплаты необходимы нормы труда. Они способствуют наилучшему использованию трудовых ресурсов в строительных организациях.

Особенно важны нормы выработки (обратный показатель нормы затрат труда). Они всегда были и должны рассчитываться. Даже неграм-рабам на плантациях в Южной Америке устанавливали "нормы выработки", а индейцам - на добычу золота, за невыполнение которых рабы наказывались, причем таким образом, чтобы наносимые при наказаниях увечья не снижали их работоспособность для выполнения норм выработки.

Разработка норм осуществляется методами технического нормирования, основанными на элементном подходе к изучаемым строительно-монтажным процессам и нормативных наблюдениях.

При нормировании устанавливаются рамки необходимых трудовых затрат. Обоснованность любых норм является важнейшим условием эффективной производственной деятельности, поскольку все системы стимулирования в конечном счете основаны на сопоставлении фактических затрат ресурсов с нормативными или плановыми.

Достоверность норм играет особенно важную роль при организации бригадного подряда , при котором обеспечивается комплексное стимулирование бригад за сокращение сроков выполнения работ и экономию всех видов трудовых и материальных ресурсов.

В современном строительстве нет, как раньше, сборников единых норм и расценок (ЕНиР) для организации централизованной системы оплаты труда. Однако в некоторых организациях за неимением фирменных (индивидуальных) норм продолжают пользоваться нормами затрат труда 1984 г. Такая практика является неправильной, поскольку эти нормы искусственно занижались в результате планового пересмотра в сторону снижения в целях повышения нормы выработки (производительности труда) в условиях научно-технического прогресса независимо от внедрения оргтехмероприятий на конкретных рабочих местах строительного производства. Особенно недопустимой является практика использования сдельных расценок из сборников ЕНиР 1984 г. с приведением их в текущий период через сметные индексы из журнала "Ценообразование и сметное нормирование", которые к организации оплаты труда в строительных организациях не имеют никакого отношения. В крайнем случае в вопросах нормирования и оплаты труда при отсутствии фирменных норм правильнее пользоваться нормами сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН) в редакциях 2001, 2008 и 2009 гг., которые исправили социалистический "перегиб" планового снижения норм затрат труда и, соответственно, сдельных расценок.

Например , сметная норма затрат труда рабочих-строителей на 1 куб. м кирпичной кладки стен по ГЭСН-2001-08-02-010-5 составляет 6,03 чел.-ч, в ЭСН-84 равнялась 4,49 чел.-ч, а в сборнике ЕНиР N 3 "Каменные работы" - и того меньше.

Первый вопрос, который возникает при организации труда и установлении норм, заключается в следующем: какие затраты времени являются необходимыми и должны включаться в норму? Поэтому при разработке производственных норм затраты рабочего времени и времени использования строительных машин подразделяются, в первую очередь, на нормируемые и ненормируемые .

Нормируемые затраты труда складываются из времени производительной работы и регламентированных перерывов. Время производительной работы включает время основной, вспомогательной и подготовительно-заключительной работы. Регламентированные перерывы - это время на отдых и личные надобности, технологические перерывы, связанные со спецификой строительно-монтажного процесса. Все остальное рассматривается как потери рабочего времени.

Отметим также, что, поскольку элементы рабочего времени и времени использования строительных машин имеют некоторые специфически отличительные признаки, нормы времени строительных рабочих и нормы времени машинистов устанавливаются и показываются в сборниках норм и расценок раздельно. Отдельно приводятся эти нормы и в сборниках ГЭСН.

Следует еще раз подчеркнуть: в состав нормы времени строительного процесса входят только необходимые затраты времени (труда) .

Норма выработки рассматривается как производное от нормы времени (нормы затрат труда), поскольку эти показатели обратно пропорциональны, что вытекает из их определений.

На практике и в нормативных сборниках используются (приводятся) не нормы времени в часах, а нормы затрат труда в чел.-ч, которые условно именуются нормами времени.

Норма выработки - это объем работ, который должен быть выполнен за единицу времени рабочим, звеном или бригадой рабочих соответствующей профессии и квалификации при правильной организации производственного процесса. Норма выработки измеряется в физических (натуральных) измерителях (погонных метрах, квадратных или кубических метрах, тоннах и др.).

Нормы выработки в сборниках норм и расценок не приводятся и при необходимости могут быть рассчитаны делением установленной продолжительности смены на норму времени (норму затрат труда) и умножением на количество рабочих, занятых выполнением соответствующей работы. Это будет сменная выработка рабочих.

Нормы затрат труда не зависят и не меняются от количества рабочих в звене. Они устанавливаются на измеритель работ в чел.-ч.

Пример. На 1 куб. м кирпичной кладки, выполняемой звеном каменщиков из 2 чел., установлена норма времени 4,6 чел.-ч. Сменная выработка рабочих составит: 8 x 2: 4,6 = 3,5 куб. м.

Продолжительность выполнения 1 куб. м кладки в часах можно определить двояко. Во-первых, поскольку норма времени 4,6 чел.-ч установлена на 1 куб. м, а работа выполняется двумя рабочими, то время на измеритель будет в два раза меньше нормы, т.е. 4,6: 2 = 2,3 ч. Второй способ еще проще. Если за смену в 8 ч сложено 3,5 куб. м, то на 1 куб. м затрачивается 8: 3,5 = 2,3 ч. В расчетах часы нельзя делить на чел.-ч. Наоборот - можно. Часы следует делить на часы или чел.-ч на чел.-ч. Эти тонкости надо понимать и знать.

Для полной ясности в этих делах приведем еще примеры. Настилка паркетного пола выполняется двумя рабочими. Норма времени на 10 кв. м пола установлена в 3,8 чел.-ч.

Часовая выработка звена должна составлять: 1 x 2: 3,8 x 10 = 5,26 кв. м, сменная - в 8 раз больше, т.е.: 8 x 2: 3,8 x 10 = 42,10 кв. м.

Нормы времени и нормы выработки, несмотря на их обратно пропорциональную зависимость, изменяются не в одинаковых размерах. Это легко доказать на следующем примере. Норма времени на единицу продукции установлена в 40 мин. Сменная выработка составит 480: 40 = 12 единиц.

При снижении нормы времени на 20% норма выработки за смену будет равна

480: (40 - 40 x 0,2) = 15 единиц.

Рост выработки будет равен:

(15: 12) x 100 = 25%.

Составлены специальные таблицы взаимозаменяемости этих показателей. Например , при снижении норм выработки молодым рабочим на 20% нормы времени им повышаются на 25%. Это значит, что сдельные расценки для них следует увеличить в 1,25 раза.

Производственные нормы служат основой для организации труда рабочих, расчета заработной платы, определения необходимой численности рабочих, продолжительности выполнения работ, являются нормативной базой разработки плановых и сметных норм, используются в различных технико-экономических расчетах, в том числе в оптимизации численности работников фирмы.

В случаях сокращения численности работников фирмы рост
производительности труда (Р) определяется по формуле:
в
Р = С: (Ч - С) x 100, (1)
в

где С - сокращение численности строительно-производственного персонала, чел.;

Ч - численность персонала, рассчитанная на объем работ по выработке базового периода.

Как отмечалось выше, нормы являются основой стимулирования роста производительности труда. К сожалению, производительность труда остается слабым местом в нашей экономике. Так, недельную норму российского рабочего в сфере строительства его американский коллега выполняет за один день.

Одной из важнейших предпосылок роста производительности труда является правильная организация заработной платы.

В строительстве, как и в других отраслях материального производства, организация оплаты труда осуществляется на основе трех взаимосвязанных и взаимозависимых элементов: нормирования труда, тарифной или бестарифной системы, форм и систем заработной платы.

С помощью тарифной системы, представляющей собой совокупность нормативных материалов, оценивается качество труда работников и производятся дифференциация заработной платы, регулирование ее зависимости от качества, сложности, условий и значимости труда.

В современном строительстве многие подрядные организации забыли о нормах труда и тарифной системе. Все подгоняется под определенную договорную заработную плату. Рабочие понятия не имеют о тарифных разрядах, коэффициентах, тарифных ставках, их нигде не обучают, не повышают их квалификацию, поскольку в целях мнимой экономии многие учебные комбинаты перестали существовать. В результате получаем низкое качество работ, особенно когда работы выполняют иммигранты, так называемые гастарбайтеры.

Следует отметить, что в строительстве, там, где сохранена тарифная система, а также в сметном ценообразовании до сих пор используют тарифную сетку 1986 г., разработанную ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР и принятую Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.1986 N 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов" (табл. 1).

Таблица 1

Тарифная сетка рабочих-строителей с 1986 г.

В строительстве основной формой заработной платы все еще остается сдельная, начисление которой производится по сдельным расценкам или по договорной заработной плате в целом за комплекс работ.

Сдельная расценка (знаменатель в сборниках норм и расценок)
определяется по норме времени (Н) и тарифной ставке по разряду
вр
выполняемой работы (Т):
Р = Н x Т. (2)
сд вр с

По сдельной расценке рассчитывается сумма сдельной заработной платы (З):

З = О x Р, (3)
сд сд

где О - объем выполненной работы в натуральном измерении.

Оплата труда рабочих-строителей в составе прямых затрат в сборниках ФЕР и ТЕР представляет собой размер сдельной расценки на измеритель работы.

Возникает вопрос: как определялись по сметно-нормативной базе 2001 г. и в последующих редакциях часовые тарифные ставки в ФЕР и аналогично в ТЕР? Чтобы ответить на этот вопрос, выполним небольшой расчет.

В сметно-нормативной базе 2001, 2008 и 2009 гг. средний разряд рабочих принят четвертый, а их средняя заработная плата на 01.01.2000 в ФЕР составляла 1600 руб. в месяц (при среднем количестве рабочих часов 166,25). Тогда часовая тарифная ставка рабочих 1-го разряда (Т) по ФЕР равна:

Т = 1600: (1,34 x 166,25) = 7,18 руб.
с

Составим табл. 2.

Таблица 2

Тарифная сетка и часовые тарифные ставки рабочих-строителей в ФЕР

Теперь попытаемся определить размер оплаты труда рабочих-строителей в ФЕР-2001 (сборник N 8 - конструкции из кирпича и блоков) в составе единичной расценки на 100 кв. м кладки перегородок из кирпича (за вычетом проемов) по таблице 08-02-002-01 (толщиной в % кирпича при высоте этажа до 4 м).

Норма труда и средний разряд по данной работе в таблице ГЭСН 08-02-002-1 следующие:

• затраты труда рабочих-строителей: 146,32 чел.-ч;
• средний разряд работы: 3.

Расчет: 146,32 x 8,53 = 1248,11 руб. (см. ФЕР-08-2001, с. 8).

Таким образом, методика определения элементов прямых затрат (единичных расценок) по нормам и ценам ресурсов довольно проста. Задача реформирования сметно-нормативной базы 2001 г. состоит в приведении норм и расценок в соответствие реальным ресурсам, современной технологии производства работ и условиям рыночной экономики.

В условиях развития рыночных отношений и предоставления предприятиям полной самостоятельности в вопросах заработной платы применяются разные методы и системы оплаты труда рабочих. Как показывает практика, в современном строительстве наибольшее применение все же имеет договорная оплата труда . Этому способствует и отсутствие рыночной нормативной базы организации реальной заработной платы, обеспечивающей покупательную способность для воспроизводства рабочей силы. По существу, договорная заработная плата в строительстве носит рыночный характер, поскольку плата за единицу измерения работы в зависимости от цены рабочей силы на рынке труда известна и работнику, и работодателю. Отсюда вытекает временная (часовая, дневная, месячная) сдельно-договорная заработная плата. В этих условиях официальные тарифные разряды и ставки остаются невостребованными. Однако рабочие всегда знают цену своей рабочей силы в любой момент рыночной ситуации.

Рассмотрим примеры организации оплаты труда рабочих из реальной рыночной практики.

Расчет договорной заработной платы по строительному участку в частном домостроении (на примере облицовки стен в 1/2 кирпича).

Исходные данные.

1. Период работы: август - ноябрь 2009 г.
2. Рыночная договорная оплата труда между заказчиком и подрядчиком за 1 кв. м облицовки стен высококачественным пустотелым кирпичом составляет 1500 руб.
3. Подрядчик выделяет строительному участку 1200 руб. за 1 кв. м облицовки.
4. Начальник участка (производитель работ) распределяет 1200 руб. следующим образом:

• 900 руб. на 1 кв. м облицовки стен - рабочим-каменщикам за выполнение всех основных и вспомогательных работ;
• 300 руб. - на оплату труда производителя работ по организации строительного процесса.

1. Численность бригады каменщиков - 7 чел. Работа выполняется двумя звеньями. Состав звена:

• каменщиков - 2 чел.;
• подсобник - 1 чел.

Один подсобник работает внизу на приготовлении раствора, подаче материалов наверх.

1. Выработка бригады составляет в среднем 10 кв. м за смену.

Расчет дневной и месячной заработной платы.

Норму времени (норму затрат труда) на 1 кв. м облицовки стен кирпичом определим через норму выработки по формуле:

Н = Т x n: Н, (4)
вр см выр
где Т - продолжительность смены в часах; n - численность рабочих в
см
бригаде; Н - сменная выработка бригады в кв. м облицовки стен.
выр
Н = 8 x 7: 10 = 5,6 чел.-ч/кв. м.
вр
Сдельную расценку за единицу измерения работы определим по формуле:
Р = Н x С, (5)
сд вр ч
где С - часовая оплата труда в бригаде, определяемая как
ч
(900 x 10) : (8 x 7) = 160,71 руб.
Р = 5,6 x 160,71 = 900 руб.
сд
Дневная заработная плата рабочих составляет:
З = Р x О = 900 x 10 = 9000 руб.
дн сд

Дневная зарплата одного рабочего (на 1 чел.-день) равна 9000: 7 = 1285,71 руб.

Месячная заработная плата одного рабочего с одним выходным днем в неделю будет равна 1285,71 x 26 = 33 428,46 руб., где 26 - принятое в бригаде количество рабочих дней за месяц.

Месячная заработная плата производителя работ составляет 300 x 10 x 26 = 78 000 руб.

Часовая и дневная зарплата производителя работ соответственно равны:

78 000: 8 x 26 = 375 руб. и

78 000: 26 = 3000 руб.

Можно привести еще примеры все из той же рыночной практики.

Частный заказчик вышел на производителя работ с просьбой выделить ему рабочих на возведение забора в границах участка под индивидуальный жилой дом. Длина забора определилась в 76 п. м. Стороны пришли к согласию по оплате стоимости рабочей силы за 1 п. м забора в 1000 руб. и заключили соответствующий договор.

Производитель работ направил на выполнение данной работы трех гастарбайтеров с обещанием выплатить им за каждый чел.-день работы 1000 руб. Продолжительность выполнения работы стороны определили в 10 рабочих дней. Рабочие выполнили работу в срок и получили на руки от прораба 30 тыс. руб. Разницу в 46 тыс. руб. прораб зачислил в свой баланс.

Так зачастую решаются вопросы оплаты труда в свободной рыночной стихии.

Определенный интерес представляют также вопросы оплаты труда рабочих в промышленности строительных материалов, тем более что данная отрасль относится к строительной сфере с общим профессиональным союзом. Здесь также наблюдается немало нарушений общих принципов оплаты труда. На конвейерных линиях по изготовлению сборных конструкций, например, использование тарифных разрядов для дифференциации оплаты труда в бригадах формовщиков на многих предприятиях носит формальный характер. Нормы времени на изготовление изделий практически не разрабатываются. Расценки вычисляются по фактической дневной выработке бригады.

В распределении коллективной заработной платы со стороны бригадиров и руководства цеха немало самодеятельности и субъективизма, с тем чтобы средняя заработная плата рабочих не превышала определенного уровня. Например , у крановщиков мостовых кранов - 23 000 руб. в месяц, формовщиков изделий - 25 000 руб., гладильщиков конструкций - 20 000 руб.

Экономическое реформирование в период кризисной экономики требует коренного изменения политики заработной платы как цены рабочей силы на рынке трудовых ресурсов. Продается не труд, а лишь способность к нему - рабочая сила.

В развитых странах на цену рабочей силы оформляется трудовой договор в форме письменного контракта . Во всех случаях величина оплаты в единицу времени за пользование трудовым потенциалом устанавливается до начала работы .

В современном строительстве, особенно в условиях экономического кризиса, наблюдаются многочисленные нарушения в оплате труда рабочих. Боязнь потерять работу заставляет рабочих, особенно приезжих, принимать любые условия работодателя по заработной плате. Более того, рабочие подчас даже не знают происхождения итоговых сумм по заработной плате на фоне низкой правовой осведомленности и слабых профсоюзных органов. В то же время такая система оплаты труда вполне устраивает руководство предприятий, поскольку позволяет держать все под контролем в ущерб развитию и модернизации производства. При этом нарушаются положения Трудового кодекса РФ, Федерального отраслевого соглашения, коллективных договоров.

В других отраслях народного хозяйства проблем по оплате труда не меньше. Главная проблема по заработной плате заключается в огромном разрыве в доходах граждан.

В заключение особо подчеркнем, что затраты на рабочую силу не менее важны, чем инвестиции в основной капитал, поскольку именно живой труд работников в итоге определяет прибыльность предприятия и его конечный успех на рынке. Другими словами, кадры, рабочая сила важнее капитала собственника.

Литература

1. Ардзинов В.Д. Организация и оплата труда в строительстве. СПб.: Питер, 2004.
2. Асаул А.Н., Асаул М.А., Ерофеев П.Ю., Ерофеев М.П. Культура организации: проблемы формирования и управления. СПб.: Гуманистика, 2006.
3. Гастев А.К. Как надо работать. М.: Экономика, 1972.
4. Генкин Б.М. Организация, нормирование и оплата труда на промышленных предприятиях: Учеб. для вузов. М.: Норма, 2003.
5. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов. 5-е изд., доп. М.: Норма, 2003.
6. Экономика труда: Учеб. для вузов / Под ред. Н.А. Горелова. СПб.: Питер, 2007.

В.Д.Ардзинов

профессор

кафедры "Экономика

и менеджмент в строительстве"

Санкт-Петербургского

государственного университета

путей сообщения

Д.В.Ардзинов

Инженер-экономист

Предложен подход к формированию нормативной базы проектировочной компании посредством корректировки собранной фактической информации о выполнении работ проекта. Данный подход направлен на разработку объективных показателей оценки эффективности работы отдельного инженера-проектировщика с учетом специфики данной сферы деятельности, а также на повышение точности планирования проектно-изыскательских работ (ПИР) на ранних этапах жизненного цикла проекта по их разработке. Рассмотрен отечественный опыт в области нормирования труда; выявлены проблемы нормирования в сфере проектирования и предложен вариант их решения путем накопления статистики по выполнению разработки проектной документации средствами информационной системы управления проектами. Концепция определяет базовые принципы разработки календарно-сетевых графиков в рассматриваемой предметной области, показатели на основе качественных оценок процесса проектирования (детерминированность, тип и размер объекта проектирования, квалификация исполнителя) и метод коррекции фактических стоимостей и длительностей инженерных работ для получения нормативных значений.

нормирование

управление проектами

проектирование

инжиниринг

формирование нормативной базы

нормы выработки

1. Единые нормы времени и расценки на проектные работы. Общая часть. - М. : Стройиздат, 1979. – 15 с.

2. Единые нормы продолжительности проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений и освоения проектных мощностей. - М. : Стройиздат, 1983. - 558 с.

3. Карпова В.С., Мельникова Е.Ф. Планирование и контроль ресурсов в проектах инжиниринговой компании средствами Oracle Primavera // Информационные технологии в бизнесе: сборник 8-й Международной научной конференции. 19–20 июня 2013 г. Санкт-Петербург. Conference of St.-Petersburg State University of Economics and Finance. Information Technology in Business / под ред. проф. В.В. Трофимова, В.Ф. Минакова. – 2013. – С. 68-74. ISBN 978-5-94652-426-4.8.

4. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г., Забродин А.Ю. Инвестиционно-строительный инжиниринг: учеб. пособие / под общ. ред. И.И. Мазура, В.Д. Шапиро. – М. : ЕЛИМА; Экономика, 2009. – 763 с.

5. Маслов Е.В. Организация труда персонала: учебно-методический комплекс. – Новосибирск: НГУЭУ, 2008. – 156 с.

6. Мельникова Е.Ф., Лобанов О.С., Баша Н.В. Приоритезация проектов в инжиниринговой компании как инструмент принятия оперативных управленческих решений // Международный научно-исследовательский журнал = Research Journal of International Studies. – 2014. – № 8-1 (27). – С. 65-66.

7. Минаков В.Ф., Лобанов О.С., Минакова Т.Е. Аналоговые и дискретные метрики и модели оценки инноваций // Материалы 3-й научно-практической internet-конференции Междисциплинарные исследования в области математического моделирования и информатики. – Ульяновск, 2014. – С. 280-287.

8. Минаков В.Ф., Минакова Т.Е., Барабанова М.И. Экономико-математическая модель этапа коммерциализации жизненного цикла инноваций // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки = St. Petersburg State Polytechnical University Journal. Economics. – 2012. – Т. 2-2. № 144. – С. 180–184.

9. Рофе А.И. Организация и нормирование труда: учебник для вузов. – М. : МИК, 2003. – 368С.

10. Типовые нормы времени на разработку конструкторской документации (проектирование технологического оснащения). Нормативно-техническая документация. - М. : Экономика, 1987. - 48 с.

Процесс выполнения проектных работ можно разбить на несколько типовых стадий, каждая из которых в качестве исходных данных использует результаты предыдущего этапа. В этих условиях выполнение проектных работ характеризуется высокой степенью неопределенности на первоначальных этапах проектирования, что делает исходные данные по проекту весьма приблизительными в части определяемых на начальной стадии объемах предстоящих работ, их стоимости и сроках завершения . Таким образом, данная группа проектов будет обладать более низкой степенью надежности планирования по сравнению с другими проектами инженерно-технической направленности, где существует более совершенное нормативное обеспечение и, как следствие, более точные представления об объемах работ, предполагаемых к выполнению, составу исполнителей и т.п. .

Во времена СССР в сфере проектирования были разработаны и успешно применялись на практике нормативы, что упрощало как процесс планирования проектной деятельности в общем, так и ресурсное планирование в частности .

В настоящее время проектная деятельность претерпела существенные изменения. На смену кульманам пришли системы автоматизированного проектирования, изменились состав и требования к проектной документации, возросли стоимости договоров и размеры оплат труда инженеров-проектировщиков, усовершенствовался подход управления проектной деятельностью. Все это в свою очередь означает устаревание прежних нормативов и методик ресурсного планирования.

Нормирование труда в проектных организациях в России

К настоящему времени нормы на оценку продолжительности и стоимости проектирования претерпели ряд изменений и были формализованы в таких документах, как «Норма продолжительности проектирования объектов строительства» - МРР-3.1.10-97; государственные сметные нормативы «Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты жилищно-гражданского строительства» и др.

Тем не менее существует проблема по нормированию трудозатрат отдельно взятого планировщика на выполнение отдельно взятой части работ в проекте. Методы нормирования, используемые в СССР, достаточно трудоемки и на практике требуют наличия нормировщиков в каждом отделе. Тем не менее наличие норм в проектных организациях необходимо, в первую очередь - норм продолжительности выполнения работ и их стоимости. В данном случае для их формирования будут использованы методы прямого нормирования и аналогий .

В современных условиях для сбора и последующей обработки статистической информации по содержанию работ, объемам, срокам и стоимости их выполнения в проектной организации оптимальным является использование автоматизированных систем, в особенности информационной системы управления проектами (ИСУП) .

Одной из важнейших составляющих при внедрении ИСУП является проработка методических вопросов. В рамках рассматриваемого подхода первостепенное значение придается следующим аспектам:

Основные типы норм, которые могут быть использованы в проектной организации, и методы их формирования;

Перечень свойств планов-графиков, упрощающий сбор статистической информации о фактическом выполнении работ для последующей ее обработки и преобразования в нормативы;

Обеспечение наличия в штате сотрудников, осуществляющих анализ полученной статистики, формирующей показатели для корректировки искажений, возникающих из-за неравных условий выполнения работ, и отвечающих за разработку нормативных показателей.

Методы нормирования, основанные на стандартизации показателей непосредственной выработки в единицах готовой продукции (проектно-сметной документации, моделях, расчетах и пр.), в сфере проектирования более субъективны, чем в производстве или строительстве - декомпозиция их до результатов, которые можно измерить или количественно оценить, на этапе планирования невозможна: объем выполняемой работы определяется сложностью технического решения. Все виды работ по проектированию объединяет ресурс, определяющий ее выполнение: человек. Соответственно, работа в таком проекте может быть спланирована и измерена количеством времени, за которое может быть получено и формализовано (описано) техническое решение, т.е. метрикой ее длительности становится количество человеко-часов, а для получения нормативов по стоимости необходимо сформировать стоимость трудового часа исполнителя (расценку).

Для реализации рассматриваемой методики на практике необходимо ведение единообразных планов-графиков проектов в ИСУП с последующим использованием системы параметров, позволяющих сделать результаты разрабатываемой нормировки более точными.Обработка собранной статистической информации требует ее группировки, поэтому необходимо использовать систему кодификации работ в проекте. Модернизировав существующие качественные характеристики трудовых процессов , получим перечень основных параметров операций по разработке проектной документации (таблица 1) - основу формирования кодификатора.

Таблица 1

Параметры работ по разработке проектной документации

Значения оценок данных параметров должны быть разработаны экспертным методом на уровне организации, исходя из общего уровня квалификации персонала, специфики объектов проектирования, продолжительности выполнения проектов и пр. параметров - ниже рассмотрены возможные значения по каждому показателю (таблица 2)На них будет корректироваться полученная методом аналогий или методом экспертной оценки норма выполнения каждой работы в проекте.

Таблица 2

Возможные диапазоны оценок параметров

Аналогично необходима проработка единообразной структуры декомпозиции планов-графиков и принятие решения об уровне детализации работ в графике. Требование к уровню детализации в рамках данной методики - обеспечение выполнения работы одним трудовым ресурсом - для более точного назначения на работу параметра КИ(таблица 1).

Необходимо соответствующее административно-организационное изменение: в штате организации должен быть постоянный ресурс, решающий данную задачу. В компетенцию сотрудников, выполняющих функцию накопления и анализа нормативной базы, должны входить навыки работы со специализированным программным обеспечением - ИСУП, аналитические способности и базовые инженерные знания.

Нормы продолжительности выполнения работы (НПВi)

Фактическую длительность выполнения (ДФВi) каждой работы средствами ИСУП необходимо скорректировать в соответствии со значениями ее параметров - ПВi (1). После сбора необходимого количества статистической информации таким образом будут получены нормы в человеко-часах по каждому виду работ ВР. В новых, в том числе планируемых проектах, скорректировав данные нормы с помощью параметров работ нового проекта, можно будет получить плановые сроки исполнения каждой работы и проекта в целом.

(1) ПВ i = ДФВ i *ДТМ (%) *ТРО (%) *КИ (%) ,

где i - порядковый номер работы в проекте,ПВi- скорректированная продолжительность выполнения работы i, ДФВi - фактическая длительность выполнения работы i,ДТМ(%), ТРО(%), КИ(%)- параметры, выраженные в процентах (таблица 1).

Значения параметров могут быть перемножены, т.к. являются независимыми величинами.

Стоимостная оценка выполнения работ (СОВ)

Для решения задач планирования и контроля стоимости в современных проектных институтах существует два основных подхода:

• руководитель проекта распределяет общую стоимость договора по отделам-исполнителям (СДИk), основываясь на методах оценки работ по сметам;
• общая стоимость договора (СД) не распределяется по подразделениям и имеет влияние на бюджет подразделения и оценку объема выполненных работ по проекту: в пределах запланированных и израсходованных трудозатрат.

В первом случае при разработке стоимостных нормативов необходимо учитывать параметры каждой работы комплексного проекта, а также стоимость его договора или объем финансирования из другого источника (СД). Под комплексным понимается проект, в котором задействовано несколько производственных специальностей. Имея общую скорректированную на параметры длительность работ отдела-исполнителя ()в плане-графике проекта, можно рассчитать скорректированную стоимость работы отдела (СРОДk) в данном проекте в единицу времени. Далее средствами ИСУП будет получена стоимость каждой работы (СРi).

(2) ,

(3) СРi= СРОДk* ПВi,

где k - порядковый номер отдела, СРОДk - скорректированная стоимость работы отдела в данном проекте в единицу времени, СДИk - стоимость работы отдела-исполнителя по договору, i - порядковый номер работы в проекте, ik - порядковый номер работы отдела k в проекте, ПВi- скорректированная продолжительность выполнения работы i, СРi - скорректированная стоимость каждой работы.

Во втором случае наиболее простым является вычисление фактической стоимости человеко-часа. При этом важно сравнивать его со ставкой (расценкой) трудового ресурса, используемого, как правило, для планирования бюджета подразделения и оценочной стоимости работ по договору.

Стоимость человеко-часа (СЧЧ) может быть найдена по следующей формуле:

(4) ,

Тогда стоимость работы может быть рассчитана по следующей формуле:

(5) СР i = СЧЧ* ПВ i .

В новых, в том числе планируемых проектах, скорректировав данные нормы с помощью параметров работ нового проекта, можно будет получить плановые стоимости исполнения каждой работы и проекта в целом.

Заключение

В данном исследовании рассмотрен отечественный опыт в области нормирования труда; выявлены проблемы нормирования в сфере проектирования и предложен вариант их решения путем накопления данных и обработки статистики по выполнению разработки проектной документации средствами информационной системы управления проектами.

Достоинства:

• предложенный способ не требует множества нормировщиков;
• большая часть вычислений может быть произведена программными средствами;
• учитывается как накопленный опыт по разработке документации, так и специфика каждого проекта и исполнителя.

Недостатки:

• предложенный вариант требует накопления статистической базы;
• для выполнения поставленной задачи требуются исполнители с компетенциями в области управления проектами, навыками работы со специализированным программным обеспечением - ИСУП, аналитическими способностями и базовыми инженерными знаниями.

Таким образом, предложенный вариант решения в перспективе с минимальными затратами позволит получить полноценную систему нормирования в проектной организации.

Рецензенты:

Минаков В.Ф., д.т.н., профессор кафедры информатики Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» Министерства образования и науки РФ, г. Санкт-Петербург.

Уваров С.А., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой управления цепями поставок и товароведения Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» Министерства образования и науки РФ, г. Санкт-Петербург.

Библиографическая ссылка

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

План

Введение

Глава 1. Сущность, функции, содержание, задачи и значение нормирования труда в строительстве

1.1 Возникновение и развитие нормирования труда

1.3 Значение, задачи и принципы нормирования труда

Глава 2. Организация труда работников строительства

2.1 Специализированные и комплексные бригады

2.2 Сущность тарифного нормирование труда в строительстве

2.3 Использование рабочего времени и нормирование ручных и механизированных строительно-монтажных работ

Глава 3. Формы и системы оплаты труда в строительстве. Охрана труда

3.1 Оплата труда и премирование в строительстве

3.2 Охрана труда в строительстве

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Под организацией строительства понимается обеспечение наиболее рационального взаимодействия исполнителей, оснащенных средствами производства, с целью своевременного ввода объектов в эксплуатацию при высоком качестве выполняемых работ и наименьшей их стоимости.

Организация труда в строительстве - это рациональная взаимосвязь в пределах рабочего места или рабочей зоны всех вещественных элементов производства для оптимального использования рабочего времени, средств механизации и материальных ресурсов, систематического роста производительности труда и высокого качества работ.

Объектом организации труда на рабочем месте является процесс непосредственного взаимодействия рабочего со средствами и предметами труда. Этот процесс выступает как труд определенного вида, характерные черты которого определяются используемыми средствами производства, технологией и предметами труда.

Процесс труда осуществляется на основе существующей техники и технологии производства . Но нормирование труда не изучает все элементы процесса производства и их взаимодействие. Объектом изучения является труд как целесообразная деятельность человека. К вопросам, решаемым при нормировании труда в строительном предприятии, относятся: технологическая специализация, организация труда во времени и пространстве, организация управления. Их решение связано с закономерностями функционирования труда, его составных частей по производственным подразделениям предприятия.

Технологическая специализация предполагает разделение труда внутри строительного предприятия, которое основано на расчленении технологического процесса на стадии производства, объединяющие несколько технически взаимосвязанных процессов.

Темой данной курсовой является изучение Особенностей нормирования труда в строительстве.

За последние годы произошли радикальные сдвиги в общественно-политической и экономической жизни страны. Курс проводимых реформ радикально преобразил социально-трудовую сферу.

В условиях растущих экономических и социальных трудностей проблемы отношения людей к труду, повышения эффективности труда и качества трудовой жизни становятся все более актуальными . При этом особую важность приобретают вопросы научной организации и нормирования труда. Предстоит существенно улучшить нормирование всех производственных ресурсов, систематически пересматривать устаревшие и внедрять прогрессивные нормы, соответствующие современному уровню техники, технологии, организации производства и труда.

Цель курсовой работы - выяснить, как создание условий труда, форм его организации и установление норм труда в строительстве позволит добиться максимального эффекта при минимальных затратах как живого, так и овеществленного труда.

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи :

анализ литературных источников по заданной теме;

установление зависимости между различными аспектами труда и его эффективностью на строительном производстве;

формирование выводов.

Для решения поставленных задач были применены методы обобщения и сравнения.

Глава 1. Сущность, функции, содержание, задачи и значение нормир о вания труда в строительстве

1.1 Возникновение и развитие нормирования труда

Нормирование труда - социальное явление. Оно порождено развитием производства и науки и подчинено объективным экономическим законам того способа производства, на основе и в пределах которого оно осуществляется. На протяжении всей истории докапиталистичеких форм экономических отношений использовалась простейшая форма установления затрат - урок. Урок - это норма, которая должна быть выполнена в определенный период времени. Величина заданного урока базировалась на индивидуальном опыте работы и часто складывалась стихийно И. Морозов. Научная организация и нормирование труда на строительных предприятиях. Донецк “НЕДРА” 1994 с - 111. .

Развитие мануфактуры вызывало такую организацию производства, при которой технологический процесс создания продукции превратился из индивидуального в коллективный процесс. Он был разделен между большим количеством исполнителей на частичные (рабочие) процессы. Разделение труда сделало необходимым установление уроков по отдельным видам работ, по профессиям рабочих. Обеспечение непрерывности процесса производства требовало согласования производительности труда отдельных рабочих мест и подчинения их единому темпу работы.

Первые документы о нормировании труда в сфере строительства в нашем государстве относятся к 1843 г. Изданное “Урочное Положение на все вообще работы, производящиеся в крепостях, гражданских зданиях и гидротехнических сооружениях” было первым обобщением опыта работы. В “Урочном Положении” были сформулированы условия определения урока: физическая сила рабочего; степень навыка к работе; число рабочих в день.

В процессе развития капиталистического способа производства на базе машинной индустрии в конце XIX в. создались предпосылки для появления технического нормирования труда. Основоположником его был Ф. Тейлор. Он поставил задачу установления урока на основе инженерного расчета при детальном изучении процессов труда по элементам (аналитический метод). Расчленение процесса труда на составные части (операции, приемы) позволило ему найти такую комбинацию приемов, которая давала возможность выполнять работу с наиболее высокой производительностью труда. До 1918 г. продолжало действовать “Урочное Положение”. В 1909 г. о производительности труда рабочих в строительной промышленности пишет М.М. Протодьяконов в статье “Производительность каменщика”. В условиях ручного труда с применением примитивных орудий производительность труда была значительно низкой. Ставится цель представить производительность труда рабочего как функцию ряда факторов, т.е. в виде формулы, по которой можно установить величину нормы для любых конкретных условий. М.М. Протодьяконов и после 1909 года возвращался к вопросу о нормировании строительных работ.

В современных условиях действует новая система нормирования труда, основывающаяся на положениях:

Нормы труда должны устанавливаться на основе научных данных, учитывающих прогресс техники;

Производство максимума продукции при минимуме затрат труда не должно достигаться на основе чрезмерной интенсификации труда и ухудшения условий труда;

Все наши достижения в области организации труда и рационализации производства необходимо отражать в нормах труда;

Необходимо привлекать самих трудящихся к работе по установлению норм труда с целью использования их опыта и творческой энергии Антонов А.М. Дингес Э.В. Петров Ю.Н. под. Ре. Гарманова Е.Н. Строительство. Организация, планирование, управление М. 1998г. с - 53. .

Нормирование труда в строительстве стало основой сдельной оплаты труда, средством соизмерения труда отдельных работников и регулирования заработной платы в рамках предприятия.

Сущность нормирования труда -- установление объективной величины затрат рабочего времени в конкретных условиях. Для различных видов и характера полезного труда эти затраты находят свое выражение в нормах труда: норме времени, норме выработки, норме обслуживания, норме производительности оборудования, нормативе численности работников.

Люди в практической деятельности по созданию потребительных стоимостей всегда имеют дело с конкретным полезным трудом. Поэтому предметом нормирования труда является процесс конкретного полезного труда, т.е. сознательная, целенаправленная деятельность человека по созданию потребительных стоимостей, необходимых ему для жизни.

Основными функциями нормирования труда являются распределение по труду, научная организация труда и производства, планирование производства, оценка трудовой деятельности отдельных работников и коллективов, которая служит основанием для морального и материального поощрения и распространения передового опыта.

Планирование производства должно совершенствоваться , но для этого необходимо точно знать величину всех элементов процесса производства и иметь надежный инструмент для их измерения. Таким инструментом может быть только норма труда, объективно определяющая необходимые затраты на производство продукции (или работы) для конкретных условий. Следовательно, рациональное ведение производства невозможно без норм труда.

изучение и анализ условий труда и производственных возможностей на каждом рабочем месте;

изучение и анализ производственного опыта для устранения недостатков, выявления резервов и отражения передового опыта в нормах труда;

проектирование рационального состава, способа и последовательности выполнения элементов процесса труда с учетом технических, организационных, экономических, физиологических и социальных факторов;

установление и внедрение норм труда; систематический анализ выполнения норм труда и пересмотр устаревших норм. И. Морозов. Научная организация и нормирование труда на строительных предприятиях. Донецк “НЕДРА” 1994 с - 115.

1.3 Значение, задачи и принципы нормирования труда

Основные задачи нормирования труда состоят в том , чтобы обосновать необходимую и достаточную величину затрат рабочего времени на единицу продукции в конкретных условиях; проектировать рациональные методы труда; систематически анализировать выполнение норм труда для вскрытия резервов производства; постоянно анализировать выполнение норм труда для вскрытия резервов производства; постоянно изучать, обобщать и распространять производственный опыт, пересматривать нормы затрат труда по мере изменения условий труда. Решение этих задач позволит облегчить труд работников, повысить производительность труда и увеличить объем производства Антонов А.М. Дингес Э.В. Петров Ю.Н. под. Ре. Гарманова Е.Н. Строительство. Организация, планирование, управление М. 1998г. .

Нормирование труда является основой научной организации труда. Без обоснованных норм труда нельзя организовать и вести борьбу за всемерную экономию рабочего времени. С помощью методов, применяемых в нормировании труда, выделяются потери и непроизводительные затраты рабочего времени. Путем изучения трудовых движений вырабатываются самые экономные, производительные и наименее утомляющие приемы работы. Это способствует росту производительности труда. Дальнейшее совершенствование организации труда невозможно без улучшения его нормирования.

Также нормирование труда является основой организации заработной платы. Установление норм труда преследует цель гарантировать обществу определенную производительность труда, а работнику определенный уровень заработной платы. По выполнению норм труда оценивается трудовая деятельность каждого работника и оплачивается его труд. Без нормирования труда невозможна реализация экономического закона распределения по труду.

Нормирование труда является важным средством организации строительного производства. Организация производства есть управление процессом производства материальных благ, т.е. налаживание взаимодействия между рабочей силой и средствами производства для достижения максимального экономического эффекта в конкретных условиях. Через организацию труда проявляется влияние нормирования труда на организацию производства.

Научно обоснованные нормы труда позволяют оценить результаты трудовой деятельности каждого работника, каждой бригады и сравнить их результаты. Только при сравнении выявляются передовики и отстающие.

Научно обоснованные нормы труда, правильно отражая конкретные условия, обеспечивают повышение производительности труда. Если же нормы труда занижены, они могут породить благодушие или пессимизм, что отрицательно сказывается на результатах производительности, если нормы завышены, они невыполнимы. В обоих случаях будет тормозиться рост производительности труда. Таким образом, все изменения в организации труда и производства, технике и технологии работ отражаются прежде всего в нормах труда. И уровень норм труда является показателем уровня организации производства и труда на предприятии.

Нормирование труда является основой планирования труда. Для перспективного, текущего и оперативного планирования применяется целая система норм: нормы расхода материалов, энергии топлива, нормы производительности машин, нормы затрат рабочего времени. Таким образом, нормы труда играют важную роль в системе норм, применяемых при планировании на предприятии. Составление плана по труду и установление затрат труда в соответствии с объемом производства невозможно без научно обоснованных норм труда. Большая самостоятельность предприятий в вопросах планирования труда усиливает заинтересованность коллективов во внедрении научно обоснованных норм труда.

Основными принципами нормирования труда в строительстве становятся : разделение по труду, научная организация и планирование труда и производства. Учитывая социальное значение нормирования труда, экономисты, организаторы строительного производства в нашей стране при установлении норм труда ссылаются на общественно нормальные условия производства, обеспечивающих среднюю интенсивность труда и сохранение основной производительной силы нашего общества - людей труда. Считается, что устанавливаемы нормы труда должны выполняться каждым квалифицированным работником без всякого вреда его здоровью. Поэтому в основу нормирования труда должны быть положены следующие принципы: научная обоснованность норм труда; равная напряженность норм труда на одинаковые работы в идентичных условиях; сохранение основной производительной силы общества - трудящихся; участие трудящихся в установлении норм труда Фильев В.И. Нормирование труда на современном строительном предприятии. Методическое пособие. - К.: ЗАО «Бухгалтерский бюллетень». 2002 с - 71. .

Научная обоснованность норм обеспечивается тем, что нормы труда устанавливаются с учетом требований объективных законов природы и общества и учитываю природный, технический, организационный, экономический, физиологический и социальные факторы. Они должны изменяться по мере развития и изменения условий производства, соответствовать достигнутому уровню техники, организации труда и производства. Норма труда выступает не только как величина необходимых затрат рабочего времени, но и как выражение трудовых обязанностей каждого участника производства.

Глава 2. Организация труда работников строительства

2.1 Специализированные и комплексные бригады

Строительные рабочие, как правило, начинают свою трудовую деятельность в системе профессионально-технического обучения, где они приобретают профессию и квалификацию.

Организация труда рабочих должна обеспечивать:

Применение высокопроизводительных методов и приемов труда в соответствии с проектами производства работ, технологическими картами и картами трудовых процессов;

Своевременное предоставление каждой бригаде (звену) фронта работ при бесперебойном обеспечении рабочих мест материально-техническими ресурсами и необходимым комплектом технических средств оснащения;

Применение прогрессивных форм и систем оплаты и стимулирования труда;

Расширение применения бригадного подряда Фильев В.И. Нормирование труда на современном строительном предприятии. Методическое пособие. - К.: ЗАО «Бухгалтерский бюллетень». 2002 с - 78. .

Основной формой организации труда рабочих в технологически специализированных подразделениях является коллективная организация труда.

Коллективная организация труда основана на создании производственных бригад, объединяющих рабочих одинаковых или различных специальностей, совместно выполняющих единое производственное задание и коллективно отвечающих за результаты труда.

Основная цель коллективной организации труда - это повышение качества выполненных работ, повышение производительности труда, улучшение качества строительно-монтажных работ за счет изменения системы организации и стимулирования труда на основе коллективной заинтересованности. Коллективная заинтересованность определяется тем, что заработная плата каждого работника находится в прямой зависимости от выполнения объемов строительно-монтажных работ, качества выполнения заданий.

По функциональному разделению труда и однородности выполняемых технологических процессов различают специализированные и комплексные производственные бригады.

Производственная бригада - это организационная форма объединения рабочих в единый коллектив для совместной трудовой деятельности на основе общей ответственности и заинтересованности в конечных результатах работы Авсеенко А.А. Петров Ю.Н. Экономика, планирование и управление в строительстве. М. 1990г. с - 121. .

Специализированные бригады состоят из рабочих одной специальности, выполняющих однородные технологические процессы. Разделение труда здесь осуществляется только по его сложности, в зависимости от уровня квалификации. Рабочие более низкой квалификации заняты на подсобно-вспомогательных работах, обеспечивающих высокую производительность основных исполнителей - рабочих более высокой квалификации.

Комплексные бригады объединяют рабочих разных специальностей, необходимых для эффективного выполнения взаимосвязанных производственных процессов, обеспечивающих выпуск законченной продукции по определенному виду дорожно-строительных работ.

Комплексные бригады достигают синхронности в выполнении всех операций строительных процессов и высокой плотности использования рабочего времени, обеспечивают ликвидацию простоев строительных машин и механизмов. В них создаются наилучшие условия для повышения квалификации рабочих, освоения ими смешанных профессий, усиливается коллективная моральная и материальная заинтересованность рабочих в результатах их труда, лучшем использовании машин и механизмов.

Комплексные бригады создают организационную структуру строительного производства, способствующую внедрению хозяйственного расчета и поточного метода выполнения дорожно-строительных работ, а также являются производственной основой для широкого внедрения передового опыта.

Комплексные и специализированные бригады могут быть сменными, если все входящие в их состав члены бригады работают в одну смену, или сквозными, если в них включены рабочие всех смен. Выбор организационной формы бригады при ее создании определяется исходя из особенностей производства. Создание бригад осуществляется на основе анализа производственных условий, организации и оплаты труда, а также инженерного и материального обеспечения.

Бригада создается приказом руководителя организации. Зачисление в бригаду производится с согласия работников бригады. Производственная бригада самостоятельно осуществляет производственный процесс, несет коллективную ответственность (в пределах своей компетентности) за результаты своей работы.

Производственную бригаду возглавляет бригадир из числа рабочих или специалистов, обладающий организаторскими способностями и пользующийся авторитетом у членов бригады. Не освобожденный от выполнения работ в качестве рабочего бригадир наряду со знаниями, предусмотренными по его профессии в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, дополнительно должен знать: технологию производства, основы экономики, организацию, нормы и порядок оплаты труда, требования, предъявляемые к качеству продукции, а также к используемым сырью и материалам, правила эксплуатации закрепленных за бригадой строительных машин и оборудования, инструкции по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности при выполнении работ, поручаемых бригаде Авсеенко А.А. Петров Ю.Н. Экономика, планирование и управление в строительстве. М. 1990г. с - 132. .

Основными обязанностями бригадира являются организация высокоэффективного и производительного труда бригады, своевременное получение и доведение до рабочих плановых заданий на предстоящий период, обеспечение рабочих мест материальными ресурсами, инструментом, приспособлениями, контроль за качеством работ и соблюдением правил техники безопасности, а также другие обязанности. Указания бригадира по производству работ обязательны для рабочих.

Крупной бригадой может руководить мастер или другой инженерно-технический работник, включенный в состав бригады. Как правило, между бригадой и администрацией заключается договор.

В каждой производственной бригаде целесообразно иметь трудовой паспорт, который является сводным документом, отражающим производственную и социально-экономическую деятельности бригады.

В трудовом паспорте приводится социально-демографический состав бригад (указывается фамилия, имя и отчество каждого члена бригады, дата его рождения, образование, семейное положение, профессия и разряд, стаж работы, домашний адрес).

2.2 Тарифное нормирование оплаты труда в строительстве

Основной задачей тарифного нормирования оплаты труда является установление оптимальных пропорций между мерой труда и мерой потребления. Тарифное нормирование обслуживает тарифную систему, представляющую собой совокупность правил и нормативов, обеспечивающих планирования фонда оплаты труда в сметах и дифференцирование заработной платы рабочих в подрядных организациях, в зависимости от качества и условий труда.

Учет количества труда имеет целью отразить в заработной плате продолжительность труда во времени, а также интенсивность и напряженность труда в единицу времени. Количество труда учитывается посредством технического нормирования, предполагающего применение норм времени, норм выработки, норм обслуживания, от уровня выполнения которых, т.е. от степени интенсивности труда, зависит размер оплаты.

Учет качества труда отражает его сложность и квалификацию работника, условия, в которых осуществляется трудовой процесс, в том числе тяжесть и вредность для здоровья. Учет качества труда, или качественных различий в труде, имеет своей конечной целью обеспечение равной оплаты за равный труд независимо от специфики содержания конкретных видов труда. Эта цель достигается с помощью тарифной системы как инструмента регулирования заработной платы на производственном и других уровнях управления персоналом. Пошерстник Н.В., Мейскин М.С. Бухгалтерский учет в строительстве. - : “Издательский дом Герда”, 2001г.

Одним из основополагающих принципов организации оплаты труда является ее дифференциация , т.е. установление необходимых различий в заработной плате работников, определяемых посредством учета количества и качества затраченного труда, эффективности и результатов трудовой деятельности.

Тарифная система обеспечивает дифференцированную оплату труда работников в зависимости от следующих критериев: сложность выполняемой работы; условия труда; интенсивность труда; ответственности и значимости выполняемой работы; природно-климатических условий выполнения работы.

Тарифная система представляет собой совокупность нормативных документов, с помощью которых осуществляется регулирование оплаты по различным направлениям: по категориям работников (рабочие, служащие, руководители, специалисты, технические исполнители); по профессиональным и квалификационным группам; по отраслям, подотраслям, производствам и видам деятельности; по уровням сложности и условий труда; по территориальным районам страны.

Тарифная система включает основные элементы, с помощью которых формируются тарифные условия оплаты труда работников предприятий и организаций: тарифные сетки; тарифные ставки (ставки оплаты труда); тарифно-квалификационные справочники; должностные оклады; квалификационный справочник должностей служащих; а также коэффициенты районного регулирования заработной платы работников бюджетных отраслей.

Тарифная сетка представляет собой шкалу , состоящую из определенного числа тарифных категорий, соответствующих им тарифных ставок и тарифных коэффициентов. Она характеризуется диапазоном тарифных коэффициентов - отношение тарифных ставок крайних категорий и тарифными коэффициентами - соотношением тарифных ставок всех категорий тарифной сетки, приведенных к низшей категории или к среднему уровню.

Тарифная ставка - удельная заработная плата рабочего, которая полагается ему за выполнение установленных производственных заданий на работах, соответствующих его квалификации. В строительстве были установлены единые часовые тарифные ставки для рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и рабочих профессий (ЕТКС) - это систематизированный перечень работ и профессий рабочих, предназначенный для тарификации труда, включая тарификацию работ и тарификацию рабочих.

Тарификация работ определяет соответствие работы профессиям и квалификации рабочих и отнесение ее к соответствующей группе оплаты в зависимости от ее сложности, характера, условий труда и особенностей данного производства, в которых она протекает.

Тарификация рабочих - это присвоение рабочим каждой специальности определенного тарифного (квалификационного) разряда, соответствующего имеющейся у них квалификации.

В систему дифференцирования оплаты труда на предприятиях входят различного рода доплаты и надбавки, в том числе компенсирующие дополнительные трудозатраты работников в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также учитывающие повышенную интенсивность труда, доплаты за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, надбавки, связанные с особым характером выполняемой работы, за выслугу лет (непрерывный стаж работы), надбавки лицам, имеющим ученые степени, звания, особые заслуги, и др.

Тарифная часть заработной платы работника сегодня в строительстве составляет 60-70 % от номинальной (начисленной) заработной платы. При определении остальной суммы заработной платы на предприятиях (премиальные, компенсационные и прочие выплаты) методы тарифного нормирования применяются в незначительном объеме и рассчитываются по другим основаниям.

Вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала конкретных предприятий (подрядных строительных организаций) государством не регулируется, определяются ими самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах. Пошерстник Н.В., Мейскин М.С. Бухгалтерский учет в строительстве. - : “Издательский дом Герда”, 2001г.

Система тарифного нормирования в строительстве объединяет все уровни управления оплатой труда в строительстве:

Определение договорного (сметного) размера средств на оплату труда по объекту (строительному проекту);

Формирование фонда оплаты труда работников строительной организации на годовую программу подрядных работ (на плановый период);

Дифференцирование и организация заработной платы в подрядной организации по работникам (специальностям и квалификации), по периодам и объектам.

Начальное планирование заработной платы осуществляется в сметных расчетах по объектам строительства на основе сметных тарифов и общих затрат труда рабочих по проекту:

3П см = Т см Ч 3 раб

где: 3П см - заработная плата рабочих в сметной стоимости строительства объекта, грн.;

Т см - средняя (сметная) тарифная ставка оплаты труда рабочих в сметном расчете по конкретному объекту, грн./ч.-час;

3 раб - затраты труда рабочих по сметному расчету, ч.-час. В настоящее время, трудозатраты по смете определяются в обобщенном виде, без деления по специальностям и квалификации рабочих

Целью сметного планирования стоимости строительства является формирование полного фонда оплаты труда по строительному проекту, а тарифное нормирование в производственных условиях обеспечивает дифференцирование заработной платы рабочих в подрядных строительных организациях.

Принципы непрерывного планирования и соответствия функций управления в строительстве увязывают эти задачи в единую систему посредством тарифных ставок оплаты труда рабочих-строителей. Правило единства функций управления предусматривает, что фактические затраты, отнесенные на оплату труда, должны быть равны (или близки) к запланированным объемам средств на эти цели.

Административно-командные положения тарифного нормирования сохранены Госстроем в Методических положениях по определению размера средств на оплату труда (МДС 83-1.99).

Проблемы тарифного нормирования следует рассматривать в единой системе оплаты труда но раздельно по двум уровням: дифференцирование заработной платы на предприятии и сметное планирования фонда оплаты труда в договорах подрядного строительства.

На предприятиях тарифные системы устанавливаются в самой организации исходя из собственных интересов, мотиваций и возможностей. При этом используются общие научно-методические принципы и правила построения тарифных сеток, а также общеотраслевые и федеральные условия и ограничения по классификации работ и рабочих специальностей.

В сметном нормировании тарифные ставки оплаты труда определяются договором сторон, а методы определения договорного уровня ставок должны учитывать как возможности заказчика, так и потребности подрядчика, т.е. должны использоваться современная методика мониторинга регионального рынка рабочей силы.

2.3 Использование рабочего времени и нормирование ручных и механизированных строительно-монтажных работ

Применение научно обоснованных норм труда при разработке плановых и сметных норм позволяет объективно устанавливать календарные сроки строительства и завершения отдельных его этапов, правильно определять потребность в трудовых, материально-технических и финансовых ресурсах, организовывать материально-техническое снабжение, обеспечивать научно обоснованное ценообразование.

Использование норм труда и методов его нормирования в оперативном управлении строительным производством с целью улучшения его организации, выявления и сокращения потерь рабочего и машинного времени, установления оптимальных сроков выполнения производственных заданий и т. и. обусловливает роль нормирования как инструмента вскрытия резервов роста производительности труда.

Служа основой НОТ, нормирование труда в то же время принадлежит к числу ее элементов, подчиняющихся требованиям НОТ и нуждающихся в постоянном совершенствовании.

Так, НОТ требует оптимального уровня напряженности норм, поскольку заниженные или завышенные нормы приводят либо к занижению, либо к завышению разрабатываемых на их основе планов и производственных заданий, к простоям и срыву календарных графиков. НОТ требует равномерной и полной загрузки рабочих в течение смены и всего планируемого периода. Это вызывает необходимость совершенствования нормирования труда для определения нормируемых заданий, а также всестороннего экономического, психофизиологического и социального обоснования производственных норм.

Экономическое обоснование имеет целью сокращение времени на выполнение нормируемого процесса, психофизиологическое-- недопущение чрезмерной интенсификации труда, приводящей к существенным изменениям психофизических функций в организме человека после выполнения производственного задания, социальное -- установление равной напряженности норм и повышение степени привлекательности труда.

Систему производственных норм в строительстве составляют единые, ведомственные, типовые и местные нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы.

Единые нормы и расценки (ЕНиР) разрабатываются на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, выполняемые па всех стройках страны по одинаковой (или сходной) технологии в одинаковых (или сходных) условиях труда и производства. На специальные строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, не охваченные сборниками ЕНиР, выполняемые па стройках отдельных министерств и ведомств, разрабатываются ведомственные нормы и расценки (ВНиР).

ВПиР разрабатываются по заданиям соответствующего министерства или ведомства, утверждаются его руководителем по согласованию с соответствующим центральным пли республиканским комитетом профессионального союза. ВНиР обязательны для применения на всех стройках соответствующего министерства или ведомства.

ВНиР могут применяться на стройках другого министерства или ведомства только при условии наличия приказа или распоряжения этого министерства или ведомства, согласованного с соответствующим центральным или республиканским комитетом профессионального союза. При отсутствии такого приказа или распоряжения применение ВНиР на стройках другого министерства или ведомства не разрешается.

На отдельные строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, не охваченные ЕНиР и ВНиР, а также на работы, выполняемые по более совершенной технологии, чем предусмотрено соответствующим сборником ЕНиР или ВНиР, разрабатываются местные нормы и расценки (МНиР). Они утверждаются руководителем строительной, монтажной или ремонтно-строительной организации или предприятия, осуществляющего строительство хозяйственным способом, по согласованию с профсоюзным комитетом.

Монтажные процессы -- единство технологического и трудового процессов:

по возведению отдельных конструкции или частей зданий и сооружений путем сборки и соединения крупных частей деталей из сборного бетона и железобетона, металла, дерева и других материалов;

по установке технологического оборудования и прокладке трубопроводов;

по прокладке линий электропередачи, связи и т. п. Ремонтно-строительный процесс -- единство технологического и трудового процессов по ремонту или восстановлению зданий или сооружений, а также их отдельных частей.

Для целей нормирования трудовые и технологические процессы расчленяются на составляющие их элементы.

Элемент -- любая из частей трудового или технологического процесса, на которые он расчленяется при исследовании строительно-монтажных процессов с целью нормирования труда рабочих.

Трудовой процесс расчленяется на следующие элементы: трудовые движения, трудовые приемы, трудовые операции.

Трудовое движение -- однократное непрерывное перемещение (поворот, наклон) рук, ног, пальцев и кистей рук, корпуса, головы, глаз рабочего при осуществлении трудового процесса.

Трудовой прием -- комплекс технологически связанных трудовых движений, объединенных единой целью и выполняемых на одном рабочем месте в постоянной последовательности (например, захват крюка стропа одной или двумя руками при строповке детали, заводка крюка стропа в монтажные петли стропуемой детали.

Трудовая операция -- комплекс технологически связанных трумовых приемов, объединенных с целью получения определенного количества первичной продукции, необходимой для осуществления трудового процесса, выполняемый над одним предметом труда, на одном рабочем месте, постоянным составом исполнителей и средствами труда (например, очистка места установки детали, установка детали на растворную постель, строповка детали, временное закрепление детали и т. п.).

При исследовании строительно-монтажных процессов, выполняемых с использованием машин, действия машины подразделяются на машинные движения, приемы и операции

Автоматизированными называются рабочие или комплексные процессы , выполняемые одной пли несколькими взаимно дополняющими одна другую машинами, работающими по заранее заданной программе. Функции рабочих в таких процессах состоят в наблюдении и контроле хода выполнения технологического процесса (например, автоматическая сварка конструкций, приготовление бетонных и растворных смесей в автоматизированных бетонорастворных узлах, монтаж рельсошпальной решетки на автоматизированных стендах и т. д.).

Частично автоматизированными называются рабочие или комплексные процессы, отдельные элементы которых выполняются с помощью автоматов, а остальные -- вручную или с помощью машин. Функции рабочих в таких процессах помимо выполнения ручных элементов процесса состоят также в управлении полуавтоматами и регулировании их действий. Примерами таких процессов могут быть сварка конструкций с помощью полуавтоматов, монтаж сборных конструкций со строповкой их автоматическими стропами или с автоматической расстроповкой конструкций и деталей.

Механизированными называются рабочие или комплексные процессы, выполняемые одной или несколькими машинами, управляемыми машинистами. Функции рабочих в механизированных процессах состоят в управлении и регулировании действий машины, наблюдении за ходом технологического процесса, а также в выполнении вспомогательных операций вручную (например, разработка грунта экскаваторами с отвозкой его автосамосвалами и планировкой бульдозерами в отвале, забивка свай, пневматическая выгрузка инертных и вяжущих из транспортных средств, гидроизоляция трубопроводов изолировочными машинами с одновременным их погружением в траншею и т. п.).

Машинно-ручными называются рабочие или комплексные процессы, часть элементов которых выполняется с помощью машин или приводных инструментов и механизмов, а остальные -- вручную. Функции рабочих в таких процессах помимо выполнения ручных элементов процесса состоят также в управлении машиной, механизмом или инструментом и регулировании их действий. Примерами таких процессов могут быть монтаж сборных конструкций и оборудования, оштукатуривание поверхностей с помощью штукатурных станций, растворонасосов, затирочных машинок, окраска поверхностей с помощью малярных станций, приводных краскопультов, пистолетов-распылителей, шпаклевочных машинок и т.п.

Рабочие процессы в целях нормирования по характеру повторяемости в них операций подразделяются также на цикличные и нецикличные.

К цикличным относятся рабочие процессы, в составе которых основная группа операций повторяется в неизменной последовательности, образуя законченный цикл, завершающийся получением одинакового количества продукции. В составе цикличных процессов может иметь место незначительное по трудоемкости число нецикличных операций, повторяющихся не в каждом цикле, а через несколько циклов (один раз в рабочем периоде, состоящем из нескольких одинаковых циклов).

Например, в процессе разработки грунта экскаватором группа операций -- набор грунта, подъем и поворот стрелы с груженым ковшом, выгрузка ковша, обратный поворот стрелы и опускание ковша -- образуют цикл операций, завершающийся разработкой грунта объемом, равным геометрической вместимости ковша, умноженной на коэффициент ее использования с учетом разрыхления грунта и наполнения ковша. Объем грунта, разработанного за цикл, может быть каждый раз измерен. Помимо названных цикличных операций в процессе имеют место нецикличные операции: передвижение экскаватора по фронту работ, отодвигание негабаритов, очистка мест погрузки грунта в транспортные средства. Эти операции выполняются один раз за 15--20 циклов и более в зависимости ет фронта работ, группы грунта, его влажности и т. п.

Нецикличными называются рабочие процессы, в составе которых основная группа операций может выполняться не в неизменной последовательности, а с некоторыми отклонениями от нее. При этом количество продукции, получаемой по одноразовому завершению основной группы операций или каждой из них, может быть различным. Примерами таких процессов могут быть: кладка конструкций из мелкоштучных материалов, оштукатуривание поверхностей, бетонирование конструкций и т. п.

По степени тяжести рабочие процессы подразделяются на четыре категории, каждая из которых характеризуется значением интегральной оценки тяжести работ, определяемой по совокупному воздействию на организм человека производственных факторов условий труда. Работы первой и второй категорий тяжести не вызывают изменений в функциональном состоянии организма человека, отклоняющихся от нормальных. Устойчивый уровень работоспособности организма может поддерживаться в течение смены посредством правильной организации режима труда и отдыха. Работы третьей и четвертой категорий тяжести вызывают изменения в функциональном состоянии организма человека, отклоняющиеся от нормы. На таких работах помимо правильной организации режима труда и отдыха необходима компенсация дополнительных затрат энергии.

Каждый рабочий процесс выполняется, как правило, на одном рабочем месте или в монтажной зоне.

Глава 3. Формы и систе мы оплаты труда в строительстве . Охрана труда

3.1 Оплата труда и премирование в строительстве

В строительстве применяют две формы оплаты труда - сдельную и повременную. Выбор их обусловлен конкретными организационно-техническими условиями производства.

Оплата труда рабочих в строительстве и на ремонтно-строительных работах может быть индивидуальной и коллективной . Коллективная оплата труда больше распространена, так как в условиях комплексной механизации и индустриализации большинство строительных и монтажных работ выполняется производственными коллективами - комплексными или специализированными бригадами.

При коллективной сдельной оплате труда размер заработной платы рабочих зависит от коллективной выработки и, следовательно, заработная плата каждого коллектива зависит от общих результатов работы. Наряду с повышением материальной заинтересованности всех работающих в увеличении выработки продукции и сокращении при этом непроизводительных затрат рабочего времени, коллективная оплата труда способствует развитию чувства взаимопомощи и коллективной ответственности за порученную работу, способствует овладению рабочими смежными профессиями, что ведет к сокращению потерь рабочего времени и повышению производительности труда Пустовойт В.М. Оганесов И.С. Труд и заработная плата в строительстве. Справочная книга. М.: Экономика строительства и транспорта, 1999г. с -90. .

Сдельная форма оплаты труда имеет системы: прямую сдельную (без права на премию) и аккордную (с правом на премию).

Сдельная оплата труда - наиболее распространенная и прогрессивная форма оплаты труда, при которой рабочий получает заработную плату за фактически выполненный объем работ, исходя из установленных сдельных расценок за единицу доброкачественной продукции, выраженной в натуральных показателях.

Заработная плата рабочего находится в прямой зависимости от количества произведенной им продукции, что побуждает увеличивать выработку и повышать квалификацию, овладевать техникой, совершенствовать приемы работы, перенимать передовые методы труда. Выработка и заработок рабочего при такой форме оплаты труда фактически ничем не ограничивается.

Аккордная система представляет собой оплату труда за выполнение определенного комплекса работ, результатом которого является соответствующая конечная продукция. При этом заработная плата начисляется бригаде (звену) по укрупненной комплексной расценке, исчисленной на основе калькуляции, которая составляется по действующим нормам и расценкам.

Аккордная система оплаты труда нашла широкое применение в строительстве, так как она наиболее проста для определения заработной платы, материально стимулирует рабочих в повышении производительности труда, сокращении сроков строительства и снижения его стоимости.

Рабочие при аккордной системе оплаты труда четко представляют себе объем производственного задания, сроки его выполнения и общую сумму заработной платы за полностью выполненный объем работ, что побуждает их четко организовывать трудовой процесс для выполнения в срок или досрочно производственного задания.

Аккордная система оплаты труда широко применяется на пусковых объектах, где нужно обеспечить своевременный их ввод в действие, а также на тех участках дорожно-строительного производства, где нужно обеспечить резкое повышение производительности труда.

Аккордно-премиальная система оплаты труда - еще одна разновидность сдельной оплаты труда, при которой заработная плата рабочего, начисленная по сдельным расценкам, дополняется премиями за достижение определенных количественных и качественных показателей.

В «Положении об аккордной оплате труда в строительстве» определены условия премирования и дифференцирования в зависимости от оценки качества работ, размеры премий за сокращение нормативного времени по аккордному заданию, так как они обеспечивают необходимую материальную заинтересованность рабочих в повышении производительности труда и качества работ.

Эту систему оплаты применяют при выполнении задания в срок или досрочно. Устанавливаются дифференцированные размеры премий за каждый процент сокращения нормативного времени: при оценке качества выполненных работ на «отлично» - до 3%, при оценке «хорошо» - до 2%, при оценке удовлетворительно - 0,5% сдельного заработка по аккордному наряду.

При невыполнении аккордного задания в установленный срок оплата производится по аккордному наряду без начисления премии.

Основным расчетным документом, по которому определяют сумму заработной платы бригады, звена или отдельного рабочего при сдельной форме оплаты труда, является наряд-задание.

Наряд-задание - это официальный документ денежной отчетности, на основании которого рабочим-сдельщикам, занятым выполнением строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, начисляется заработная плата.

В нарядах обязательно отражаются источники применяемых норм времени и расценок или номера калькуляций затрат труда и заработной платы, составы заданных работ и их объемы в натуральных единицах измерения, расценки и нормативное время на единицу измерения работ, сумма заработной платы за заданный объем работ, исполнители работ, сроки начала и окончания работ.

Наряды выдаются на комплексы строительно-монтажных или ремонтно-строительных работ для выполнения их в течении расчетного платежного периода. Если объем работ не завершен в течении платежного периода, то наряд закрывают на фактически выполненный объем работ, а на оставшуюся часть открывают новый наряд.

Наряды-задания выдаются бригадирам, звеньевым или отдельным рабочим на 2-3 дня до начала выполнения работ.

После закрытия нарядов нормировщики исчисляют сумму заработной платы в соответствии с объемом выполненных работ и действующими нормативными документами. Проверяют наряды инженеры по труду и заработной плате, а утверждают к оплате главные инженеры дорожно-строительных или ремонтно-строительных организаций, затем они передаются в бухгалтерию для начисления заработной платы.

Заработная плата бригады, звена или отдельного исполнителя состоит из суммы заработной платы, начисленной по сдельным или укрупненным комплексным расценкам за выполненный объем работ, и суммы всех видов премий, предусматриваемых действующими премиальными системами.

Общая сумма заработной платы распределяется между членами бригады или звена в соответствии с их квалификацией и фактически отработанным временем.

Повременная оплата труда - это оплата труда рабочего за фактически отработанное время (час, день, неделю, месяц) по тарифной ставке, соответствующей его тарифному разряду.

Продолжительность работы определяют по табелю, а квалификацию рабочего - по его тарифному разряду. При повременной оплате труда необходимо вести точный учет отработанного времени каждым рабочим, а квалификацию устанавливают в соответствии с ЕТКС.

В зависимости от характера выполняемых работ и условий организации производства дорожно-строительные и ремонтно-строительные организации применяют следующие системы повременной оплаты труда: простую повременную, повременно-премиальную и повременную на основе нормированных заданий.

Простая повременная оплата труда предусматривает исчисление заработной платы рабочим по тарифным ставкам и фактически отработанному времени. Заработок рабочего-повременщика при этом вычисляется умножением часовой тарифной ставки его разряда на фактически отработанное время в часах (по табелю).

Повременно-премиальная оплата труда предусматривает кроме выплаты основной заработной платы, вычисленной по простой повременной системе, выплату премий.

Премии выплачиваются в следующих размерах:

Рабочим занятым управлением строительными машинами, механизмами и установками, при высококачественном и своевременном выполнении заданий, отсутствии аварий и простоев машин по вине этих рабочих - до 30% тарифной ставки, по нормированным заданиям - до 40%;

Рабочим, занятым ремонтом строительных машин, механизмов и установок, электрических, водопроводных и тепловых сетей, а также рабочим, выполняющим ответственные строительные и монтажные работы, при высококачественном их выполнении в срок или досрочно - до 30% тарифной ставки, а при выполнении этих работ по нормированным заданиям - до 40%;

Рабочим, обслуживающим строительные машины, механизмы и установки, электрические, водопроводные и тепловые сети, при условии выполнения месячного плана обслуживаемыми участками - до 20% тарифной ставки;

Рабочим, выполняющим пусконаладочные работы и комплексное апробирование пусконаладочного оборудования, при высоком качестве их выполнения и в установленные сроки - до 25% тарифной ставки.

Подобные документы

Сущность нормы труда и ее виды. Функции, задачи, значение и принципы нормирования труда. Методы нормирования затрат труда и качество норм труда. Применение аналитического метода нормирования. Технически и научно обоснованные нормы труда.

реферат , добавлен 06.09.2006


Состав норм труда. Нормативы для его нормирования. Основные направления и функции государственной политики в области охраны труда. Важные элементы нормирования труда. Содержание деятельности по его нормам. Основные условия назначение нормирования труда.

контрольная работа , добавлен 15.02.2010


Обоснование новой системы нормирования в строительстве. Проектирование элементов нормы затрат труда, состава звена рабочих. Построение гармонограммы процесса. Расчет производственных норм затрат труда и расценок. Разработка карты трудового процесса.

курсовая работа , добавлен 29.10.2009


Сущность, цели и задачи организации труда на предприятии. Принципы его нормирования. Организация труда на ООО "Аленка". Обзор проблем в организации труда персонала. Особенности их коррекции, перспективы оптимизации нормирования работы сотрудников фирмы.

курсовая работа , добавлен 28.08.2014


Особенности организации и нормирования труда в животноводстве. Основные нормообразующие факторы. Оплата труда руководителей и специалистов. Нормирование транспортных работ. Формы и размеры бригад. Тарифная система оплаты труда в Республике Беларусь.

контрольная работа , добавлен 01.11.2012


Сущность и назначение нормирования труда. Виды норм труда и их взаимосвязь. Рациональное использование рабочего времени на предприятии, режимы труда и отдыха. Методы нормирования трудовых процессов. Понятие, содержание и задание организации труда.

реферат , добавлен 03.08.2009


Теоретические аспекты организации и нормирования труда персонала кадровой службы. Основные методы нормирования труда: общие рекомендации. Методика разработки нормированных заданий. Описание аналитически-исследовательского метода нормирования труда.

курсовая работа , добавлен 27.07.2010


Разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда работников с учетом роста их профессионального уровня. Создание системы организации нормирования труда на предприятии. Соответствие нормы труда конечным результатам производства.

реферат , добавлен 21.02.2010


Понятие и виды нормирования труда на предприятии. Анализ нормирования и организации труда работников цеха на примере ОАО "Промтрактор". Анализ затрат рабочего времени по хронометражу. Пути совершенствования нормирования труда на исследуемом предприятии.

курсовая работа , добавлен 06.04.2017


Организационно–функциональная структура управления. Цель, задачи и направления анализа организации труда. Анализ уровня разделения и кооперации труда, организации и обслуживания рабочих мест, состояния нормирования труда, систем оплаты и мотивации труда.