При коллективной организации труда следует использовать. Внутрихозяйственные формы организации трудовых коллективов

Вопросы:

1. Разделение и кооперация труда.

2. Принципы организации трудовых коллективов.

3. Формы организации трудовых коллективов.

4. Методика обоснования размеров трудовых коллективов.

1 вопрос . Разделение труда.

Разделение труда означает, что каждый работник выполняет сравнительно узкий круг операций. Разделение труда обуславливает деление работников по профессиям и специальностям.

Экономическое значение разделения труда – параллельность работ, т.е. одновременное выполнение разных видов работ разными исполнителями.

Условие для разделения труда – крупные объемы производства, которые позволяют обеспечивать работой каждого исполнителя, выполняющего ежедневно сравнительно небольшой круг операций.

Т.о., при увеличении объемов производства увеличивается потребность в специализированных работниках, подготовка которых требует меньше затрат, а качество подготовки улучшается (по сравнению с многофункциональными работниками).

Различают 3 вида разделения труда:

1. Общее – разделение труда внутри общества. Например, народное хозяйство делится на отрасли: промышленность, АПК, торговля, строительство и др.

2. Частное – разделение труда внутри отрасли. Так, АПК (агропромышленный комплекс) делится на 3 сферы: производство средств производства, сельскохозяйственное производство, переработка продукции.

3. Единичное – разделение труда внутри предприятия. Этот вид разделения труда имеет 4 формы.

а) Функциональное разделение труда – обособление отдельных групп работников в зависимости от их роли в производстве.

Это группы работников:

Постоянные, сезонные, временные;

Инженерно-технические работники, служащие, рабочие, младший обслуживающий персонал;

Основные работники, участвующие в технологическом процессе (например, доярки, механизаторы, слесари, водители) и вспомогательные работники, которые не участвуют в технологическом процессе, но способствуют его осуществлению (например, кладовщики, работники на погрузке-разгрузке, занимающиеся контролем качества и др.).

б) Технологическое разделение труда – обособление групп работников в зависимости от технологии производства. Например, работники обслуживающие дойное стадо, свиней, птицу и др. или же работники овощеводства, полеводства, цветоводства и др.

в) Пооперационное разделение труда – отдельные группы работников специализируются на выполнении одной или нескольких родственных трудовых операций.

Например, в животноводстве: доярки, кормачи, слесари, скотники.

г) Квалификационное разделение труда – обособление групп работников в зависимости от уровня их квалификации, который характеризуется классностью или тарифным разрядом. Основа такого разделения – разный характер работ и уровень знаний и умений работника. Например, трактористы могут иметь 1,2 или 3 разряд и, кроме того, в зависимости от мощности трактора, на котором они работают, оплачиваются по 6-9 разряду единой тарифной сетки.

Разделение труда увеличивает общую выработку, т.к. работники быстрее приобретают необходимые навыки и, следовательно. У них повышается производительность труда.

Но, с другой стороны, при чрезмерном разделении труда, труд становится монотонным, т.к. выполняются короткие по времени операции.

Поэтому, при выборе форм разделения труда необходимо учитывать экономические и социальные границы разделения труда, нарушение которых снижает эффективность и ухудшает условия труда.

Экономические границы (правила):

Суммарные затраты времени на изготовление продукции не должны увеличиваться при разделении труда;

Равномерное распределение труда между работниками для качественного выполнения работ в установленные сроки;

Использование кадров по приобретенным специальностям, опыту работы, т.к. при этом отпадает необходимость в профессиональной переориентации);

Создание условий для повышения квалификации, совершенствования методов и приемов труда, что ведет к повышению производительности труда.

Социальные границы:

Исключение монотонности для снижения утомляемости, повышения содержательности и производительности труда;

Совмещение профессий, что вносит разнообразие в содержательность труда, способствует улучшению использования рабочего времени, сглаживает сезонность сельскохозяйственного производства.

Совмещение профессий – дополнительная работа по смежной профессии. Совмещение обязанностей (функций) – дополнительные обязанности другого исполнителя с сохранением профессии. Значение: повышается эффективность использования трудовых ресурсов.

Разделение труда предполагает и его разумную кооперацию (объединение). Кооперация труда – это форма организации труда определенного числа работников, совместно осуществляющих один или несколько взаимосвязанных процессов труда.

Различают 2 вида кооперации труда: простую и сложную.

Простая кооперация – процесс объединения труда группы работников с целью выполнения однородной работы. Например, прополка или пикировка рассады овощных культур. Характерная черта простой кооперации – применение ручного, недостаточно специализированного труда и низкий уровень механизации трудовых процессов.

Сложная кооперация – более высокая ступень организации труда, которая сопровождается и более высокой экономической эффективностью такого труда.

Кооперация труда осуществляется в различных формах и соответствует каждому виду и форме разделения труда. Например, общему разделению труда соответствуют такие формы кооперации как разные отрасли народного хозяйства; частному разделению труда – различные виды предприятий АПК; единичному – подразделения внутри предприятия, например, тракторно-полеводческие бригады, животноводческие фермы, автогараж, ремонтная мастерская.

2 вопрос . Принципы организации трудовых коллективов.

Организация (предприятие) – сложная социотехническая система. В которой действуют три подсистемы: техническая (комплекс рабочих мест), экономическая (совокупность финансовых и инвестиционных потоков; затраты, результаты, распределение прибыли) и социальная подсистема (объединение работников, совместно производящих товары и услуги).

Предприятие – совокупность людей, которая понимается как трудовой коллектив. Структура трудового коллектива – это определенные социально-экономические группы – как объединение работников по каким либо признакам: по сложности работ, по профессии, квалификации и т.д. В организации существует множество типов групп: первичные и вторичные, малые и большие, формальные и неформальные, реальные и условные. В результате - социально-демографическая структура трудового коллектива (пол, возраст, семейное положение) и профессионально-квалификационная структура трудового коллектива (образование, стаж, квалификация). Структура трудового коллектива влияет на резервы роста производительности труда, на расстановку кадров и обучение работников

Первичный трудовой коллектив – это коллективы структурных подразделений предприятия (тракторно-полеводческие, овощеводческие бригады, бригады по обслуживанию дойного стада, животных на откорме, бригада автогаража, ремонтной мастерской и т.д.)

Во всех первичных трудовых коллективах есть формальная (строго определенные функции каждого работника) и неформальная (личностные отношения между людьми) среда. Чтобы 2 эти среды не противоречили друг другу (по отношению к выполнению трудовых процессов и повышения производительности труда), необходимо соблюдать 4 принципа организации трудовых коллективов:

1. Оптимальность размера для более рационального использования ресурсного потенциала (земли, работников и техники) и создания более благоприятного моральнопсихологического климата в коллективе. Закономерность: чем крупнее коллектив, тем лучше используется техника, но тем сложнее с психологическим климатом.

2. Добровольность, т.е. коллективы должны формироваться на добровольной основе, как залог создания позитивных межличностных отношений.

3. Постоянство состава, т.е. кадров, закрепленных помещений, оборудования, техники, земли и животных. В настоящее время, когда в коллективно-долевых предприятиях земля и имущество поделены на паи, желательно формировать коллективы на паевой основе. Т.е., например, площадь полей бригады должна быть равна сумме земельных паев членов этой бригады плюс аренда у неработающих пенсионеров, работников животноводства, аппарата управления и др. А производственные фонды – равны сумме имущественных паев плюс аренда. Такой подход к формированию коллективов имеет большое психологическое значение: вырабатывается чувство хозяина, общая цель – земля не должна ухудшаться, а имущественный пай должен увеличиваться, т.к. от его размера зависят дивиденды. Т.о., повышается общая мотивация работников к добросовестному и производительному труду.

4. Производственная самостоятельность. Ее пределы зависят от того, сколько полномочий аппарат управления передает структурным подразделениям. Возможны 2 варианта:

До подразделений доводится план производства продукции и лимит затрат (наиболее распространенный вариант);

Подразделения находятся на самофинансировании, до них доводятся только нормативы отчислений из выручки на управление производством, в резервный фонд, в фонд развития предприятия. Остальная часть выручки остается в распоряжении подразделения и распределяется на покрытие материальных затрат, оплату труда и, по решению коллектива, на развитие производства в подразделении.

3 вопрос . Формы организации трудовых коллективов.

Основная форма организации трудовых коллективов – производственная бригада.

Классификация трудовых коллективов может быть по 3 признакам:

1. по отраслевому признаку. Трудовые коллективы могут быть растениеводческие, животноводческие, в ремонтной мастерский и т.д.

2. по временному признаку. Трудовые коллективы могут быть постоянные и временные.

3. по технологическому признаку. Трудовые коллективы могут быть комплексными и специализированными.

Формы организации трудовых коллективов в растениеводстве.

Все трудовые коллективы подразделяются на постоянные и временные. Постоянные трудовые коллективы могут быть комплексными или специализированными.

Постоянные – т.е. функционирующие длительный срок. Это тракторно-полеводческие бригады (ТПБ).

Комплексные ТПБ – занимаются возделыванием нескольких с.х. культур, за ними закрепляют севооборот, поэтому площади полей такой бригады большие и большая численность работников (15-30 человек и более).

Достоинства комплексных подразделений:

Т.к. большой коллектив, то все работы способны выполнить своими силами, без привлечения временных работников, а значит, всегда работают «на себя»;

На предприятии комплексных бригад не много (1-4), поэтому в них высокая концентрация техники, которая используется более рационально и более полно загружена;

Загруженность механизаторов работой в комплексной бригаде высокая, до 80% (100% не бывает из-за сезонности производства), а, следовательно, здесь получают основной заработок и с психологической точки зрения работу в такой бригаде считают главной;

Механизаторы работают на всем севообороте и, поэтому, заинтересованы в улучшении качества всех полей.

Недостатком комплексных подразделений служит сложный психологический климат в коллективе из-за большого числа работников, выше частота конфликтов, сложнее решаются вопросы авансирования механизаторов до получения продукции, оплата должна быть с учетом качества проведения полевых работ.

Специализированные ТПБ (или звенья) занимаются возделыванием одной с.х. культуры, поэтому площади не большие и число работников 3-5 человек.

Достоинства специализированных постоянных подразделений:

Выше мастерство и квалификация работников (т.к. меньше обязанностей) и, поэтому, выше качество полевых работ, выше урожайность культур;

Лучше психологический климат, проще подобрать небольшой коллектив единомышленников, меньше конфликтов, проще авансирование и оплата труда.

Недостатки таких подразделений:

На уборку урожая нужно привлекать временных работников, а они могут быть менее добросовестными;

Специализированных подразделений на предприятии будет много и, поэтому, техника будет распыляться между ними, загрузка техники будет не полная и использоваться она будет не рационально;

Загруженность механизаторов работой в таком подразделении не превышает 40% от годовой, т.е. большую часть заработка получают на других работах и отношение к работе соответствующее;

Механизаторы не заинтересованы в повышении плодородия почвы, т.к. ежегодно работают на разных полях из-за севооборота с.х. культур.

Таким образом, необходима разумная комбинация комплексных и специализированных подразделений. Основу составляют комплексные ТПБ, а наряду с ними для возделывания специфических по технологии культур могут существовать и специализированные звенья.

Временные трудовые коллективы в растениеводстве формируются на периоды важнейших полевых работ, когда требуется концентрация рабочей силы и техники, позволяющая выполнить работы в сжатые сроки. Такие временные трудовые коллективы называются отряды. Например, отряд на заготовке кормов, уборке зерновых.

Эти отряды включают не только трактористов (комбайнеров), но и транспортную группу, и группу (звено) по техническому обслуживанию и устранению аварийных поломок с необходимым оборудованием и запчастями.

Достоинства отрядного способа:

Лучше используется техника;

Меньше требуется транспорта;

Сжатые сроки работы;

Лучше контроль качества.

Недостатки отрядного способа:

Психологический климат временного коллектива;

Ниже заинтересованность в повышении плодородия почвы, т.к. уборка не на «своих» полях».

Формы организации трудовых коллективов в животноводстве.

В животноводстве бригады создаются по технологическому принципу. Например, бригада по обслуживанию дойного стада, по обслуживанию молодняка, по обслуживанию животных на откорме и т.д. по половозрастным группам животных.

Внутри бригады формируются звенья. Звенья могут быть специализированные и смешанные.

Специализированные звенья состоят из 1 категории работников. Например, звено доярок, скотников и др. Применяются при больших объемах производства и высокой механизации всех трудовых процессов, т.е. обязательная механизированная кормораздача.

Смешанные звенья состоят из нескольких категорий работников, обслуживающих одну группу скота. Например, на ферме на 200 коров создают 4 смешанных звена, каждое из которых обслуживает 50 голов. В каждом звене есть доярки, скотники и кормачи. Такие звенья создаются при небольших объемах производства и низкой механизации трудовых процессов (ручной раздаче кормов).

Особенностью организации трудовых коллективов в свиноводстве и птицеводстве является то, что на таких предприятиях большое поголовье животных (тысячи голов), как правило, высокая степень механизации (в птицеводстве – автоматизация) и, поэтому, создаются специализированные трудовые коллективы.

Особенности организации трудовых коллективов в ремонтной мастерской.

Профессиональный состав работников ремонтной мастерской зависит от имеющегося в мастерской оборудования. Это слесари разной специализации, токари, шлифовщики, сварщики, инженер или механик-контролер, нормировщик, начальник ремонтной мастерской.

Формы организации трудового коллектива внутри ремонтной мастерской зависят от организации ремонта.

Существуют 2 способа организации ремонта: агрегатный и поточный.

Агрегатный способ ремонта – отдельные узлы и агрегаты начинают ремонтироваться параллельно. При таком способе внутри ремонтной мастерской есть специализированные звенья или группы по ремонту узлов и агрегатов. Достоинство этого способа – снижается продолжительность пребывания техники на ремонте. Условие применения – большие ремонтные площади в мастерской (число постановочных мест не менее 10), специализированное оборудование и большое число работников.

Поточный способ ремонта – ремонт происходит последовательно, агрегат за агрегатом. При этом разделения коллектива внутри мастерской нет, работники должны обладать универсальностью. Такой способ ремонта применяется в небольших мастерских. Недостаток способа – продолжительное пребывание техники в ремонте.

4 вопрос. Методика обоснования размеров трудовых коллективов.

Для рационального использования труда необходимо проводить расчеты по определению численности работников в подразделениях. Для расчетов необходимо знать плановый объем работ и норматив затрат труда на 1 человека.

Методика обоснования размеров в растениеводстве

Для определения численности работников в ТПБ необходимо знать:

1) плановые затраты труда в человеко-часах на 1га. Эти затраты берут из технологических карт на выращивание каждой с.х. культуры. Затраты труда в технокартах определяются отдельно по механизаторам и разнорабочим. Зависят они от технологии возделывания культуры, применяемой техники (ее производительности и количества обслуживающего персонала), от качества полей. Чем меньше затраты труда, тем выше производительность.

2) Площадь полей под каждую культуру, закрепленную за ТПБ.

3) Годовой фонд рабочего времени на 1 работника в человеко-часах.

Допустим, что годовой фонд рабочего времени на 1 работника – 2000 час в год.

Количество механизаторов в ТПБ = 20000: 2000 = 10 человек.

Количество разнорабочих в ТПБ = 14000: 2000 = 7 человек.

Кроме численности работников в ТПБ определяют потребность в технике. Для этого существуют нормативы годовой нагрузки на 1 машину в гектарах:

В нашем примере:

Количество тракторов = 1200 га: 74 га/ед. = 16 ед.

Количество комбайнов = 500 га: 130 га/ед. = 4 ед. и т.д.

Методика обоснования размеров трудовых коллективов в животноводстве.

Число работников по каждой категории работников определяется отношением поголовья животных к норме обслуживания (гол/чел).

Норма обслуживания определяется, чаще всего, по справочникам и зависит от технологии, применяемой техники, обязанностей работника и продуктивности животных.

Например, ферма на 400 голов коров, норма обслуживания на 1 доярку 36 голов.

Количество доярок = 400: 36 = 11 человек.

Организация трудовой деятельности - это особая система, которая позволяет достичь определенных результатов при использовании труда персонала организации.

Организация труда является составной частью организации производства, поэтому между организацией труда и производства существует тесная взаимосвязь.

Работа с персоналом относиться к организации труда, потому что без обеспечения определенного уровня умелости работника, без его профессионализма нельзя рассчитывать на сколько-нибудь эффективную его деятельность.

Важным элементом организации труда является разделение труда, т.е. обособление видов трудовой деятельности между работниками, бригадами и другими подразделениями на предприятии. Это - отправной пункт организации труда, который, исходя из целей производства, состоит в закреплении за каждым работником и за каждым подразделением их обязанностей, функций, видов работ, технологических операций.

Коллективной (совместной) является форма организации труда, при которой производственное задание устанавливается в целом какому-либо подразделению предприятия, учет выполненной работы ведется по конечным результатам труда работников этого подразделения, заработная плата также первоначально начисляется всему подразделению, и лишь только затем она делиться между работниками.

Коллективные формы организации труда в свою очередь так же имеют разновидности.

В зависимости от места подразделения в иерархии управления на предприятии коллективные формы организации труда могут быть звеньевыми, бригадными, участковыми и др. (по видам подразделений). По уровню специализации различают специализированные и комплексные подразделения. Первые объединяют работников одной профессии, вторые - работников разных профессий. В зависимости от способа разделения и кооперации труда в комплексных подразделениях выделяют подразделения:

• - с полным разделением труда, когда каждый работник занят только выполнением работы строго по своей специальности и на одном рабочем месте;
• - частичной взаимозаменяемостью, когда работники владеют двумя или большим числом профессий (специальностей) и могут выполнять работы не только по своей основной профессии (специальности), но и по совмещаемой или совмещаемым;
• - полной взаимозаменяемостью, когда каждый работник подразделения (звена, группы, бригады и.т.д.) может работать на любом рабочем месте в этом подразделении, а также меняться рабочими местами по заранее продуманной схеме с другими работниками подразделения.

Также подразделения могут быть с полным самоуправлением, когда после установления задания, подразделение своими силами, самостоятельно ее решает, мобилизуя именно те ресурсы, которые нужны для достижения поставленных целей. Частичное самоуправление подразумевает делегирование части функций и централизации другой части. Если все функции централизованы, речь идет о коллективной форме без самоуправления.

Используя различные формы организации труда на предприятии, нужно следить за тем, чтобы это повышало эффективность работы и привлекательность труда на предприятии. К примеру, не рекомендуется совмещать такие трудовые операции, которые сильно различаются по квалификации используемого труда работника (например, подсобные работы и высококвалифицированный труд). Для того, чтобы выбранная программа совмещения прошла успешно, нужно разработать карту организации труда на конкретном предприятии. Совмещение различных профессий, расширение зоны обслуживания и замена отсутствующего работника - это прогрессивные формы организации труда. Под совмещением подразумевается выполнение своих должностных обязанностей плюс дополнительная работа по другой специальности работника. Замена отсутствующего работника - это выполнение дополнительных обязанностей этого работника на время отпуска, болезни, командировки и т.д.

Такие формы направлены на сокращение числа работающего персонала, снижение затрат на выплату заработной платы, рост производительности труда без вложения дополнительных инвестиций. Эти формы организации труда можно применять только с письменного согласия работника и не должны приводить к ухудшению качества выпускаемой продукции. У работника должно быть неиспользуемое время в течении рабочего дня, когда у него есть возможность выполнять дополнительную работу.

Нужно обязательно следить за тем, чтобы работник не был чрезмерно перегружен и был в состоянии выполнять работу по совмещению качественно в течении своего рабочего дня. В противном случае совмещение может повлечь за собой ухудшение результативности работы.

В России накоплен большой опыт применения бригадных методов труда, но с переходом к рыночной экономике и дестабилизацией работы промышленности предприятия не смогли поддерживать коллективные формы организации труда. В развитых капиталистических странах тщательно изучили российский опыт применения бригадных форм организации труда и теперь эффективно его используют. Нам на российских предприятиях надо восстановить утраченный опыт и развить его применительно к новым условиям хозяйствования. Один из самых значительных организационных резервов повышения эффективности производства - развитие творчества и инициативы рабочих. Коллективные формы организации труда позволяют оплачивать труд каждого рабочего в строгом соответствии с его вкладом в конечные результаты производства, что способствует повышению заинтересованности рабочих в эффективном использовании техники и материалов, в сокращении потерь и непроизводительных затрат рабочего времени, в повышении содержательности и снижении монотонности труда

Использование бригадных форм организации труда требует проведения большой подготовительной работы, обеспечивающей соответствие техники, технологии, организации производства и управления коллективным формам организации труда.

В частности необходимо:

• - формировать бригадокомплекты по изделиям, состоящие из однородных по конструктивно-технологическим признакам заготовок деталей, сборочных единиц, для закрепления их за бригадой;
• - определять производственную площадь, состав оборудования и оснастки, закрепляемых за бригадой;
• - выявлять рациональные границы разделения труда и совмещения профессий в бригаде;
• - выбирать систему оплату труда и расчета коэффициента - трудового участия; - обосновать показатели хозяйственной деятельности подразделений (расхода материалов, фонда заработной платы, электроэнергии и др.) и условия стимулирования за достигнутые результаты труда;

Формирование бригад и рациональная организация их работы требуют соблюдения определенных правил:

• - в бригаду целесообразно включать рабочих, совместная работа которых дает в той или иной стадии законченный продукт;
• - распределение и сочетание работ в бригаде должны быть организованы так, чтобы коллективный характер труда не приводил к обезличке, и наряду с результатами работы всей бригады можно было выявить результаты работы каждого ее члена и время, затраченное им;
• - бригада должна получать конкретное задание по объему и срокам изготовления продукции при выполнении производственных работ;
• - на предприятии должны быть организованны точный учет и оценка результатов работы бригады;
• - члены бригады должны привлекаться к коллективному управлению производством и выбору руководства бригады.

Коллективные формы организации труда в наибольшей мере соответствуют требованиям современной организации производства. В условиях широкого внедрения новой автоматической техники, повышения требований к качеству продукции, совершенствования производственных отношений коллективная организация труда становиться наиболее эффективной.

В заключении, хочется сказать, что коллективные формы труда предъявляют повышенные требования к организации производства. Они требуют системы планирования и стимулирования, четкой работы административно-управленческого персонала. На тех предприятиях, где соблюдены все требования к организации коллективного труда, такая форма организации, несомненно, оправдывает себя и приносит ожидаемые результаты, а значит, является эффективным методом управления. В пользу коллективной формы организации труда говорит и то, что бригада (участок) - это первичное звено управления производством, в котором наиболее полно проявляются такие свойства человека, как коллективизм, взаимоответственность, взаимопомощь, взаимоконтроль, творческая активность, а значит, для распространения коллективной формы организации труда существуют также и социальные предпосылки.

В условиях острой конкуренции со стороны зарубежных фирм, возникает потребность поиска путей укрепления конкурентоспособности российской продукции. Одним из вариантов решения этой проблемы является совершенствование управления производством и, в частности, применение адаптивных структур управления, в основе которой лежит использование наряду с внутриорганизационным предпринимательством коллективных форм организации труда.
Коллективные формы организации труда не являются, естественно, чем-то принципиально новым, востребованным только на настоящем этапе развития общества. Корни этого явления тянутся из глубины веков. Коллективные формы организации труда зарождались из родового быта. Также следует иметь в виду, что в России, в отличие от Западной Европы, богатство и частная собственность никогда не поощрялись церковью. Поэтому для России всегда были свойственны и естественны две формы собственности: государственная (казенная) и общинная (общественная), а частная была как бы вторична. Наверное, именно поэтому в законодательстве XXVIII века и ранее не найти определений и понятий артели, компании, союза и т.п. .
В первую очередь истоки современной коллективной организации труда в России следует искать в территориальной общине, которая хотя и сохраняла в некоторых местах кровнородовую основу («печище» на севере, «задруга» у южных славян, даже долевое «сябринное» землевладение на Украине), но уже характеризовалась преобладанием хозяйственных интересов, а не кровнородовых. Очень часто такие общины формировались вскладчину, т.е. по договору, иногда на определенный срок .
Много общего с современными рабочими командами имели торговые товарищества («складничества») и артели. Выпущенная в 1994 году энциклопедия дает следующее определение понятию артель: "Артель - добровольное объединение людей для совместной работы с участием в общих доходах, общей ответственностью на основе круговой поруки" . Артель может быть сегодня охарактеризована и как автономная производственная организация с полной материальной ответственностью за конечные результаты коллективного труда и имущество, коллективно владеющая средствами производства.
Документальные источники свидетельствуют о существовании промысловых артелей в России уже в ХШ веке (рыбопромышленные артели, «ватаги» в Новгороде) . Первоначально такие артели возникали на основе общинных, земляческих, родственных и национальных связей, приобретая в дальнейшем более общий характер. Известно и то, что на Руси в первой трети XIII века действовало 7-8 строительных артелей . В XVII веке кроме прочих широкое распространение получили артели каменщиков, плотников, кузнецов. Во второй половине XVII века документально появился термин «подрядная артель».
Но наибольшее распространение артели в России получили с середины XVII века среди крестьян, занимающихся промыслом морских животных.
С XVTII века начинает прослеживаться определенная территориальная специализация артелей. Если в Сибири и на Урале основную массу артелей составляли промыслово-охотничьи и артели, занятые в горнодобывающем производстве (каменоломные, солепромышленные, старательские), то в европейской части России они создавались в основном в среде ремесленников (артели плотников, каменщиков, маляров, валяльщиков, портных, мелких торговцев).
В конце XIX века появились артели счетоводов, электромехаников, инженеров, бухгалтеров, продавцов, появилось большое количество артелей по обработке молочных продуктов (в конце прошлого века насчитывалось более 3 тысяч маслодельных артелей в Западной Сиби-ри, Прибалтике и Вологодской губернии) .
Артели характеризовались разнообразием подходов к формированию коллектива и распределению заработной платы и работ, выборности руководителей, формированию основного капитала и управлению. Например, заработная плата в различных артелях могла быть распределена:
поровну каждому члену артели;
в зависимости от опыта и квалификации работника (без оценки трудового вклада);
пропорционально индивидуальному вкладу в работу;
с учетом вложенных материальных средств.
Как правило, управление в артелях в определенных уставом артели границах осуществляли выборные органы. В некоторых случаях в качестве руководителя артели выступали организаторы артели из числа подрядчиков или лица, назначаемые стороной, осуществлявшей финан-
сирование артели. Но в любом случае наиболее важные вопросы решались общим собранием членов коллектива.
Особенности каждой артели определялись прежде всего характером производимых работ. Общими для всех артелей являлись полная ответственность членов артели за результаты труда и имущество, широкий круг самостоятельно решаемых вопросов, а также высокая роль договора в регулировании отношений внутри артели и с внешним миром.
В 60-х годах прошлого столетия на Урале на Николаевском оружейном заводе возникла одна из первых артелей в промышленности. Первоначально в ее состав входили 60 человек, далее численный состав вырос до 150 человек.
Основные принципы организации этой артели заключались в следующем:
каждый член артели обязан был в ней непосредственно работать, участие в делах артели только лишь финансами не допускалось;
каждый член артели обязан был внести вступительный денежный взнос. Можно было использовать кредит или постепенную выплату взноса;
все члены артели были равны в управлении делами независимо от заработка и прибыли;
заработная плата назначалась в зависимости от квалификации и полученной прибыли;
ответственность за долги и обязательства распространялась только на имущество артели.
Управление делами артели осуществляли избранные на один год руководитель артели и четыре его помощника. К руководителям предъявлялись определенные требования по уровню образования. Круг решаемых вопросов руководителями артели был ограничен, например, в сфере финансов они могли принимать решения только в определенных пределах. Более важные вопросы решались собранием представителей артели (по одному от пяти человек). Собрание было правомочно отменять любые решения руководителей артели.
Деление прибылей или оплата труда осуществлялась по результатам коллективного труда с учетом индивидуального вклада. Распределение работ производилось руководством в зависимости от конкретного заказа и умений отдельного члена артели. Часть прибыли шла в общий фон- д.
Успешная трудовая деятельность, самоуправление, заинтересованность в конечном результате труда стимулировали процессы рациона-
лизации и технического творчества. В итоге только за первые три года существования артели производительность труда выросла более чем в 10 раз.
Подобные артели были созданы и в других регионах России.
Несмотря на совпадение некоторых подходов к организации и управлению в большинстве артелей с принципами теории рабочих команд, существуют и определенные отличия (табл. 1.2.1).
Таблица 1.2.1
Результаты сравнения различных подходов к организации и управлению в артелях и в самонаправляемых рабочих командах
Основные положения, согласующиеся с организацией самонаправляемых рабочих команд
Основные положения, противоречащие организации самонаправляемых рабочих команд
Добровольность участия Участие работников в решении принципиальных вопросов развития, финансирования и ряда других
Прямая зависимость доходов членов артели от коллективных результатов труда Участие членов артели в формировании коллектива
1. 2.
3.
4.
Выборность органов управления
Закрепление функций оперативного управления за конкретным лицом на длительный период
Коллективное владение сред-ствами производства
Ограниченные контакты большинства членов артели с внешней средой
Артель - автономная произ- водственная организация
Следует отметить, что при сравнении артелей и небольших фирм, сотрудники которых составляют одну рабочую команду, возможны отличия результатов сравнительного анализа отдельных положений, приведенных в табл. 1.2.1. Например, в США в некоторых фирмах по производству и доставке пиццы члены команд фактически коллективно владеют средствами производства.
С развитием промышленности автономные производственные орга-низации, подобные артелям, утратили свое значение. Среди основных причин ослабления роли артелей в конце XIX - начале XX века можно выделить следующие: развитие крупных производств, узкую специали-
зацию в промышленности, низкий образовательный уровень рабочих, возможность использования интенсивных методов в конкурентной борьбе, слабый теоретический задел в менеджменте. Очевидно, что многие артели, построенные на основе взаимного доверия, могли быть уничтожены в период войн, когда шла активная мобилизация в армию и разрушались созданные внутриколлективные связи. Немаловажным фактором являлся также акцент в деятельности государства на казенную форму собственности. Так уже указами Петра I вводились ограничения на частную собственность . Серьезное влияние на распад артелей и подобных им организационных форм оказали переход к ди-рективным методам управления в годы советской власти, жесткие ограничения в отношении частной собственности, внедрение промкооперации и, в частности, массовые чистки так называемых «диких» артелей в 1928-1929 г.г. .
После революции 1917 года основной акцент в развитии промыш-ленности был поставлен на абсолютную централизацию планирования и финансирования на уровне правительства страны. Определенное ослабление директивного управления произошло в середине 20-х годов. Этот период характерен большим числом научных работ, посвященных различным вопросам научной организации труда и управления производством. Серьезный анализ этого периода в развитии советской научной школы выполнил Э.Б. Корицкий. С точки зрения теории рабочих команд наибольший интерес представляют работы Гастева А.К., Керженцева П.М., Витке H.A., Гинзбурга A.M. Так Гастев A.K., основатель и руководитель Центрального института труда, в качестве базовых идей разработанной под его руководством концепции «трудовых установок» предлагал идеи решающей роли человеческого фактора, «социализации трудовых процессов», развитие и активизация способностей работника. В противовес «цитовцам» Керженцев П.М. отдавал приоритет во внедрении научной организации труда непосредственным исполнителям, а не администрации предприятий. По инициативе Керженцева П.М. была учреждена массовая общественная организация - лига «Время» (лига Время «НОТ», лига «НОТ»), среди основных задач которого было внедрения НОТ на производстве. Особый интерес представляет концепция человеческого фактора в управлении, сформулированная под руководством H.A. Витке. Эта концепция определяющим фактором в организации производственного процесса признает отношения людей друг к другу, а не только предмета к предмету и человека к предмету. Среди основных идей концепции хотелось бы выделить: признание целесооб-
разности организации людей как участников «единой трудовой кооперации»; большое значение, придаваемое умению делегировать полномочия; признание высокой роли коллективных решений и ряд других. Нельзя также не отметить передовые идеи A.M. Гинзбурга о необходимости развития хозяйственной самостоятельности и инициативы произ-водственных звеньев.
К сожалению, многие из перечисленных идей были забыты в угоду административно - командной системе управления. Уже с 1929 г. управление предприятиями снова приобрело директивный максимально централизованный характер, что в основном сохранялось вплоть до 1965 г..
Естественно, в этот период не могло быть и речи об организационных единицах типа самоуправляемых (self-managed) или самонаправляемых (self-directed) рабочих команд, хотя попытки реализовать отдельные принципы неоднократно предпринимались, в первую очередь, в рамках производственных бригад. Одной из основных проблем в деятельности бригад являлся командный стиль руководства хозяйством. Он проявлялся в стремлении добиться результата любой ценой в расчете на сознательность рабочих-энтузиастов, самостоятельность бригад в решении основных вопросов была только на бумаге.
Первые объединения рабочих в бригады появились в 1920 году. Объединяясь в небольшие группы, наиболее активные молодые рабочие пытались совместно решить отдельные производственные вопросы. Такие группы принимали на себя обязательства укреплять дисциплину, бороться за бережливое расходование материалов, за чистоту и порядок на рабочих местах. Подобные группы рабочих получили название "ударные бригады", так как в основе их функционирования лежал энтузиазм рабочих, стремящихся максимально увеличить производительность труда за счет активной, ударной работы. Так, в уставе ударной бригады одного из цехов Златоустовского металлургического завода были записаны такие требования: член бригады к производству относится честно и сознательно, стремится произвести больше металла хорошего качества, борется с прогулами и разгильдяйством на производстве; член бригады везде и всюду стремится поднять свою квалификацию и политическую грамотность, активно участвует в производственных совещаниях; член бригады должен быть везде передовым, быть примером не только на производстве, но и в общественной жизни, личном быту. Число обязанностей при этом явно превышало число прав и полномочий.
Интересно, что именно в этот период в советской высшей школе активно стали внедряться коллективные методы преподавания и проверки знаний. Особо следует отметить широкое распространение системы работы по дальтон-плану и лабораторно-групповой метод. Так ректорское совещание при Главпрофобре в 1924 году в своем постановлении отмечало, что наиболее отвечающим требованиям современной высшей школы является лабораторно-групповой метод. К сожалению, внедрение указанных подходов сопровождалось "кампанейщиной" и непродуманностью. Например, некоторые вузы полностью ликвидировали лек-ционную систему, заменив ее самостоятельной работой студентов, что вело к резкому снижению уровня преподавания. Разброд в применении традиционных и новых методов преподавания в конечном итоге привел к дискредитации лабораторно-группового метода и к последующему отказу от его применения.
Тридцатые годы в России с точки зрения развития коллективных форм организации труда характерны двумя принципиальными аспектами.
С одной стороны, вслед за "великим переломом" 1929 года в стране стала складываться тоталитарная, по сталинскому образцу, система государственного социализма, деформировавшая процессы свободного социально-экономического развития. Политическая диктатура подчинила организацию общественного производства и распределения жесткому централизованному планированию в соответствии с политическими директивами руководства и декретировала всеобщность труда на государство как общенародную обязанность, исполнение которой поддерживалось методами внеэкономического и административного принуждения. Вдохновленные целью быстрого построения социализма в одной стране и задачами преодоления технической отсталости от капиталистического Запада трудящиеся Советского Союза с энтузиазмом пошли по указанному им пути индустриализации. Размах и растущие масштабы социалистического строительства, ввод в строй новых заводов и фабрик, создание новых отраслей промышленности и городов - вызвали к жизни массовое соревнование. Принимались встречные планы, создавались хозрасчетные бригады, соревнование выявляло неиспользуемые резервы, позволяло добиваться экономии и роста производительности труда. Ударники брали на себя повышенные обязательства, они были инициаторами развертывания соревнования, вожаками ударных бригад. Экономика становилась ударным делом, сплошным трудовым фронтом. Ударники первыми шли на прорыв, брали "на буксир"
отстающих. За это они получали ударный паек. В 1931 году ударниками называли себя более 3/4 рабочих крупной промышленности, число ударных бригад достигло 155 тыс. И хотя они составляли пока 1/5 всех рабочих и служащих, 40 % рабочего снабжения распределялось в их пользу. Через год было объявлено, что соревнованием охвачены уже 2/3 рабочих, 60 % инженеров - ударники. Была разрушена признанная "уравниловкой" старая тарифная система, взамен в промышленности вводилась прямая сдельщина, поощрявшая рост индивидуальной выработки рабочих. Началась борьба с "обезличкой", которую укореняла функционально-бригадная система организации труда. За рабочими лично закреплялось оборудование, устанавливалась повышенная ответственность за допущенный брак, фактически была отменена оплата простоев. За двадцатиминутное опоздание на работу или один день прогула следовало увольнение. Толчком ко всему этому послужила речь И.В. Сталина на на совещании хозяйственников 23 июня 1931 г. . В 1932 году был объявлен аврал на всех фронтах социалистического строительства. Заводы и фабрики работали по непрерывному графику. В короткий срок (за 2 месяца) около миллиона рабочих было мобилизовано для строительства престижных объектов - Московского метрополитена, Дворца Советов, канала Москва - Волга и др., каждому из которых единовременно требовалось не менее 15-20 тыс. человек. На новостройках до 3/4 рабочих составляла молодежь, занявшая исключительное место в планах тоталитарного государства. Ее неиссякаемый энтузиазм и бескорыстное самопожертвование во имя коммунистических идеалов умело использовались бюрократическим аппаратом, чтобы с лихвой компенсировать низкую техническую оснащенность производства и неудовлетворительную организацию труда, практически полное отсутствие социально-бытовой сферы в районах нового освоения. За ударный труд стали награждать орденами и медалями. От ударников теперь требовались трудовые рекорды, победные рапорты. Стахановское движение - движение рекордистов - опрокинуло все рациональные представления о планировании, организации, производительности и интенсивности труда. Один за другим рождались все новые трудовые почины передовиков производства. Но эта, казалось бы, спонтанная инициатива фактически дезорганизовывала планирование народного
хозяйства. Рекордизм создавал диспропорции между участниками производства, предприятиями, смежными отраслями, приводя к образованию узких мест.
С другой стороны, большой скачок форсированной индустриализации потребовал внешних по отношению к государственной промышленности источников накопления и рабочей силы. Этот источник был найден за счет насильственной ликвидации "несоциалистических" форм хозяйствования: частного сектора, индивидуальных крестьянских хозяйств, кооперативов и смешанных предприятий. За короткий срок специально вводимыми чрезвычайными мерами, налогами, массовыми репрессиями была целенаправленно разрушена многоукладная экономика нэпа сначала под прикрытием социалистической реконструкции в городе, а затем в ходе сплошной коллективизации сельского хозяйства.
Сильным толчком в развитии бригад стало в 1928 году обращение руководства коммунистической партии к коммунистам и рабочим о развитии самокритики как важнейшего средства вскрытия недостатков и ошибок в партийной и советской работе, усиления творческой активности масс, их коммунистического воспитания и широкого привлечения к управлению государством.
Большое воздействие на развитие бригадных форм организации труда оказал XVI съезд коммунистической партии в 1931 году, в материалах которого в качестве главного условия развития страны выдвигалась опора на трудовой подъем и творческий энтузиазм рабочих, выраженный в массовом переходе к новым формам организации труда. Особенно велико влияние коммунистической партии было в крупных промышленных центрах, где процесс создания бригад шел особенно активно. Например, первая ударная бригада в Ленинграде была создана в июле 1928 г. на трикотажной фабрике "Равенство". В ее состав входило 49 человек. За 8 месяцев работы бригада добилась снижения себестоимости обработки сырья на 13 %, а повышения производительности труда - на 17% .
В 30-х годах распространение получили:
сквозные ударные бригады, объединявшие рабочих нескольких профессий;
- рационализаторские бригады, прообраз "кружков качества";
бригады общественного "буксира", в которых опытные рабочие активно помогали молодым.
В начале 1931 года в Ленинграде возникли первые "хозрасчетные" бригады, в которых были сделаны первые попытки передать отдельные
вопросы управления для решения внутри бригады. Сущность хозрасчета заключалась в следующем: бригада заключала договор с администрацией предприятия на выполнение отдельных заданий сроком на 10-15 дней, планирование выполнения задания производила сама бригада в рамках выделенного на проведение работы финансирования. К сожалению, в условиях жесткого директивного управления самостоятельность таких бригад была незначительна.
В этот же период возникла идея соревнования между бригадами. Это также способствовало росту производительности труда. На многих предприятиях стали внедрять идею встречного планирования. Получив задание от администрации, бригады на основе анализа своих ресурсов выдвигали повышенные планы выпуска продукции. Интересная инициатива родилась в бригадах завода "Красная заря" в Ленинграде. Суть ее заключалась в следующем: через каждый час работы на специальном табло фиксировалось количество произведенной продукции и выдвигалось предложение по увеличению плана выпуска на каждый следующий час .
Работа и инициативы бригад широко освещались в средствах массовой информации, оказывалась моральная и материальная поддержка наиболее активным бригадам.
Вместе с тем в формировании бригад и их функционировании возникало немало проблем. Они объяснялись, в первую очередь, недостатками в нормировании и оплате труда, отсутствием обоснованных методов распределения заработка и пр. Отсутствие финансовых средств и достаточного числа квалифицированных кадров в управлении предприятиями осложняли внедрение учета личного трудового вклада членов бригад. Нормы труда не учитывали техническую оснащенность предприятия, не было различий в оценке квалифицированного и неквалифицированного, легкого и тяжелого труда. В ряде мест, в частности на Урале, получила распространение практика работы только сообща и равного распределения заработка, что вело к "уравниловке" . Это приводило к тому, что рабочие не были заинтересованы в повышении своей квалификации. Многие квалифицированные рабочие покидали бригады или уходили на другие предприятия. Большим недостатком являлось также то, что производительность труда на многих предприятиях измерялась в бригадах общим количеством затраченных часов. В итоге при выполнении заданий по производительности труда на 150-200 % бригады не выполняли план по объему выпущенной продукции. Развитию производства мешали низкий уровень дисциплины труда, боль-
шая текучесть кадров. Очень часто инициатива бригад перерастала в политическую пропагандистскую кампанию, борьбу за массовость в ущерб рациональному ведению хозяйствования. Ради опережения плановых сроков, эффектного рапорта партийному руководству допускались серьезные отступления от технологии, что, например, имело место при пуске Сталинградского тракторного завода и автомобильного завода в Горьком.
В 1935 году руководство коммунистической партии сделало очередную попытку активизировать деятельность бригад. Были ликвидированы некоторые ограничения роста заработной платы, нормы стали закрепляться на длительное время, что способствовало росту производительности труда и активности рабочих.
К этому же периоду можно отнести и рождение движения стахановцев. Движение стахановцев охватило всю страну, главную роль в нем играли лидеры бригад. Как правило, другие члены стахановских бригад уходили в тень, им отводилась в основном вспомогательная роль. Появление этого движения, конечно, не было случайным, оно отражало стремление коммунистических лидеров укрепить промышленность за счет очередного нагнетания соревновательного ажиотажа. По своей сущности это было политическое движение, его активно поддерживал И.В. Сталин, который экономическому решению проблем всегда предпочитал политическое.
Движение стахановцев началось с рекорда по добыче угля, установ-ленного А. Стахановым в Донбассе 31 августа 1935 года. Во многом рождению рекорда способствовало создание наиболее благоприятных производственных условий, а в дальнейшем и благоприятных мораль-ных и материальных стимулов. Стахановское движение развивалось лишь в отдельных профессиональных группах, которым отдавалось особое предпочтение коммунистическими лидерами и в которых была возможность поставить рекорды. Но если для администрации и коммунистического руководства предприятий было в большей степени важно формально предъявить для отчета несколько стахановцев для подтверждения собственной политической благонадежности, то со стороны некоторых рабочих проявлялось искреннее желание встать в ряды стахановцев, и они прилагали все усилия, чтобы оказаться на прибыльном стахановском рабочем месте.
Происходило резкое расслоение рабочих, заработки ударников в 8- 10 раз превосходили заработки чернорабочих , что способствовало развитию напряженности во взаимоотношениях между рабочими. Не-
довольство вызывало увеличение норм выработки и продолжительности рабочего дня и растущее неравенство. Это все вело к низкой трудовой активности большинства рабочих, равнодушному отношению к работе, текучести кадров.
В то же время прогрессивная заработная плата стимулировала заинтересованность рабочих в повышении производительности труда, тем более что при этом производственные конфликты, распоряжения и правила, технические нормы или качество во внимание не принимались. Стахановцы как могли сопротивлялись регламентации со стороны инженерно-технических работников (ИТР). При этом речь шла о передаче многих полномочий на уровень рабочих, которые, к сожалению, не имели ни необходимых знаний, ни желания вникать в вопросы экономики, техники и организации труда. Но ответственность в самой жесткой ее форме оставалась именно у ИТР. После ряда экономических неудач 1936 года был организован целый ряд крупных судебных процессов против представителей ИТР, которых обвиняли в антикоммунистической деятельности. На многих из этих процессов главными обвинителями выступали стахановцы. Гипертрофированное выделение лидеров бригад или отдельных рабочих породило немало других противоречий и проблем :
Усиление диспропорций в производстве и перебои в снабжении. Ассортимент продукции резко сократился: производилось только то, на чем можно было устанавливать рекорды.
Рост эксплуатации рабочих. Увеличение производственного трав-матизма. Ремонт и контроль техники игнорировались в угоду стремлению увеличить производительность. Шло разрушение оборудования. Игнорирование норм вело к перерасходу сырья.
Падение качества продукции. Качество во многих случаях просто игнорировалось при установлении рекордов.
Расходы по заработной плате росли чрезвычайно быстрыми необоснованными темпами. Система заработной платы была расстроена.
В годы войны 1941-1945 годов командный стиль руководства еще более ужесточился. Иногда дело доходило до крайностей, например, на ряде предприятий в бригады назначался командир и политический советник по военному образцу, существовала практика выхода на работу строем и т.п.
Послевоенный период характеризуется переходом бригад на новый качественный уровень. Так, если в ряде отраслей повышение производительности труда достигалось за счет дополнительных физических
усилий работающих, совершенствования ими трудовых приемов и навыков, то в машиностроении, металлургии и в других отраслях рост производства зависел от лучшего использования оборудования. Это требовало перестройки принципов формирования бригад. В 1948 году начали создаваться бригады, в которые кроме рабочих входили и инженерные работники, ученые. Проводились технические консультации, обмен опытом, технической документацией и образцами продукции, проводилось обучение вторым профессиям, организовывались экскурсии на лучшие предприятия.
В начале 50-х годов в строительстве появились, так называемые, комплексные бригады, которые использовали новую технологию - «сдача объекта под ключ». Такие бригады насчитывали порядка 50 человек, и в них входили помимо каменщиков, плотники, стропальщики, - весь персонал рабочих, который должен был сдать объект целиком. Опыт первой комплексной бригады Г.В. Масленникова был широко распространен на подавляющем числе объектов на всех стройках Советского Союза. 1958 год характеризуется очередной попыткой активизировать деятельность бригад с помощью идеологических лозунгов. Отдельным бригадам стали присваивать звание "Бригада коммунистического труда". В 1959 г. такое звание получила и бригада Г.В.Масленникова, со всеми вытекающими отсюда последствиями: слава, переходящие знамена, внимание прессы, передача опыта.
К сожалению, и здесь сказывалось влияние командного стиля работы. Часто в практике организации соревнования за звание "Бригада коммунистического труда" допускались бюрократизм и формализм, особенно при выработке обязательств и подведении итогов. Присвоение почетных званий превращалось в самоцель.
В шестидесятые годы в российской экономике обнажились противоречия между уровнем технического развития производства и формами организации труда, заметно упал уровень рентабельности производства, фондоотдача и другие экономические показатели. С целью исправления такой экономической ситуации было решено осуществить хозяйственную реформу. Главным инструментом предлагаемого реформирования была выбрана принципиально новая для того времени система планиро-вания и экономического стимулирования, переход на которую осущест-
влялся путем внедрения в народном хозяйстве полного хозяйственного расчета (хозрасчета). Полный хозрасчет означал перевод на его принципы работы всех структурных ячеек экономики - от производственной бригады до отраслевого управления и Всесоюзного промышленного объединения (ВПО).
Реформу планировалось осуществить в два этапа. На первом этапе ставилась задача по совершенствованию организации труда и переводу на хозяйственный расчет производственных бригад, цехов и внутризаводских технических служб. На втором этапе планировался перевод на хозяйственный расчет главных отраслевых управлений. Идеи внутризаводского хозрасчета нашли поддержку в среде первичных трудовых коллективов, и уже в первые годы хозяйственной реформы производственно-хозяйственная деятельность большинства цехов и бригад строилась на основе принципов хозрасчета. Плановые хозрасчетные задания по объему производства товаров и услуг, себестоимости, качеству продукции, производительности и оплате труда базировались на тщательно разработанных и проверенных временем принципах.
Но, к сожалению, при переходе ко второму этапу намеченной хозяйственной реформы в семидесятые годы ее развитие "захлебнулось". Отделы и службы министерств и отраслевых управлений отказались экономически отвечать за свою деятельность. Им удобнее было действовать по старинке, отыскивая и ставя перед собой только те задачи, которые обеспечивали бы их потребности, благополучие и престиж в экономических отношениях с предприятиями. Предложения, советы и претензии хозрасчетных подразделений и предприятий отвергались, игнорировались требования экономических законов и решения хозрасчетных коллективов предприятий. Такое отношение чиновников к организации труда привело к постепенному свертыванию внутризаводского хозрасчета, ослаблению материальной заинтересованности и утверждению принципов уравниловки в оплате труда.
На наш взгляд, экономическая реформа 1965-75 г.г. потерпела фиаско потому, что проповедуемые ею идеи оказались противоречащими системе экономических взглядов и психологии чиновников. Она поставила вопрос о превращении чиновников в менеджеров, а это оказалось тогда преждевременным.
Вместе с тем с начала 70-х годов на некоторых предприятиях стали активно внедряться методы хозяйственного расчета в управлении, которые давали возможность для самостоятельного решения отдельных вопросов производства на предприятии на уровне небольших групп
работников. В конечном итоге это привело к широкому распространению в 80-х годах хозрасчетных бригад в промышленности и строитель-стве, которые получили определенную самостоятельность.
Идеологию хозрасчетных бригад можно с уверенностью назвать аналогом теории рабочих команд в Советском Союзе, поскольку в ус-ловиях командно-административной политической системы хозрасчетные бригады явили собой пример наибольшего делегирования прав и обязанностей на уровень рабочих. В бригадах, работающих в условиях хозяйственного расчета, наряду с планами по объему производства и улучшению качества работы, устанавливаются плановые задания по фонду заработной платы, нормы расхода по сырью, материалам, топливу, энергии и другим ресурсам. Наибольшее количество таких бригад было в промышленности. В табл. 1.2.2. приведены данные Госкомстата, иллюстрирующие тенденцию изменения численности рабочих, участвующих в бригадах .
Таблица 1.2.2
Изменение численности рабочих в бригадах Годы Число бри-гад, тыс. в том числе, работавших в условиях хо-зяйственного расчета, тыс. Численность рабочих в бригадах тыс. чел. в % к общему числу рабочих, занятых в промышленности 1980 1068 - 10765 42,9 1985 1510 438 19227 73,6 1986 1505 469 19887 77,1 1987 1442 497 19684 75,7 1988 1397 533 19266 74,6 1989 1326 530 18060 73,5 К сожалению, следует отметить, что реально бригад, работающих в условиях хозяйственного расчета, было значительно меньше. Стремление выдать желаемое за действительное преобладало как на государственном уровне, так и на уровне руководителей предприятий. Так из 72.5 тыс. хозрасчетных бригад, которые были подвергнуты аттестации в 1986 году, 35 % были признаны неаттестованными, причем около 13 % было рекомендовано расформировать .
Отличия бригадной организации труда, особенно в хозрасчетных бригадах, от организации труда некоторой группы людей, занятых в
производственном процессе, наглядно видны и в принципах формирования, и в системе оплаты, и в распределении полномочий между менеджментом и членами бригады.
Так, например, обычно выделяют следующие основные принципы образования бригад:
Организация работы коллектива рабочих по принципу создания какого-либо конечного результата (готовый продукт, полуфабрикат и др.), в соответствии с чем строилась и оценка работы бригады.
Организация оплаты труда членов бригады (полностью или частично) с учетом конечных итогов работы коллектива и индивидуального вклада каждого члена бригады.
Закрепление за бригадой оборудования, инструмента и производ-ственных площадей.
Сочетание административного управления с коллективным само-управлением.
Заключение договора между администрацией предприятия и бригадой: администрация обязуется создать для бригады определенные условия труда, бригада обязуется выполнять установленные для нее задания.
Организация системы планирования, учета и оценки, материального стимулирования бригады.
Другими словами, бригада создавалась на основании договора между руководством предприятия и группой рабочих в целях производства какого-либо продукта с оплатой по конечному результату. В этом договоре оговаривались условия учета и оценки труда членов бригады, выделение для бригады средств производства, помещений, а также система управления и планирования деятельности бригады. В соответствии с договором бригада наделялась определенной самостоятельностью в решении производственных вопросов, а иногда и в распределении заработной платы.
Вместе с тем советские экономисты в многочисленных публикациях по-разному трактовали теоретическую основу создания бригад, что в определенной степени зависело от конкретных объектов исследований. Это нашло отражение и в разнообразии практической реализации бригадной организации труда на предприятиях.
Так, бригадир из числа рабочих либо назначался руководством с последующим утверждением на собрании бригады, либо выбирался на собрании, а затем его кандидатура согласовывалась с руководством. На многих предприятиях были организованы специальные учебные курсы
по подготовке как уже избранных, так и потенциальных бригадиров. Кроме бригадира члены бригады при численности бригады более 10-12 человек выбирали совет бригады, куда выдвигались наиболее квалифицированные и активные рабочие. Совет бригады (или собрание бригады при небольшой численности членов бригады) вместе с бригадиром принимал решения по ряду вопросов, связанных с существованием бригады. Однако круг решаемых проблем был ограничен, как правило, в него входили:
планирование выполнения работы и использования оборудования;
распределение работы между членами бригады;
контроль за выполнением плана работ;
наблюдение за выполнением правил техники безопасности;
эксплуатация оборудования;
определение реального вклада каждого члена бригады в общие результаты труда и установление на этой основе коэффициента, который учитывался при окончательном распределении заработной платы.
В то же время вопросы модернизации производства, подбора членов бригады, наложение взысканий, графики работы и т.п. требовали согласования с руководством предприятия на различных уровнях иерархии. Остались вне компетенции бригад и финансовые вопросы. Все это ограничивало самостоятельность бригад и мобильность в принятии решений. Процедура согласования того или иного вопроса иногда насчитывала до 5-6 этапов.
Естественно, что проблемы существования бригад не исчерпывались перечисленными выше. Взаимоотношения с вышестоящими органами, определение области принятия самостоятельных решений, нормирование деятельности бригады и членов бригады, вопросы взаимозаменяемости и совмещения профессий, взаимодействия с инженерно- техническими, сбытовыми, смежными коллективами, вопросы обеспечения качества и многие другие проблемы остались практически незатронутыми.
По характеру выполняемых работ и профессиональной специализа-ции работников различали:
Специализированные бригады, в которые объединялись рабочие одной или родственных профессий, выполнявшие технологически однородные функции. Например, это могли быть рабочие, занятые на конвейере.
Комплексные бригады, объединявшие рабочих различных профессий, выполняющих разнородные основные и/или вспомогательные
функции. Часто в состав комплексных бригад вводили и инженерно- технических работников.
Во многих случаях численность комплексных бригад доходила до 70-100 человек. Вопрос об оптимальном численном составе бригад много дискутировался, и единого мнения здесь нет. Сторонники укрупненных бригад в качестве основных доводов в защиту своей позиции приводят следующее:
в бригадах с малой численностью формируются излишне тесные личные отношения, доминирующие над деловыми, развивается корпоративный дух, групповая замкнутость, тенденция к перерастанию коллектива в неофициальную приятельскую компанию;
в крупных бригадах создаются наиболее благоприятные условия для закрепления за ними относительно завершенной стадии технологического процесса, для планирования и учета объема выполненной работы;
в крупных бригадах легче решается вопрос взаимозаменяемости рабочих.
Однако в укрупненных бригадах теряется сплоченность коллектива, рабочие не чувствуют ответственности за выполняемую работу, за конечный продукт.
По мнению советских психологов, численность бригады должна ограничиваться составом в 15-25 человек, что обеспечивает многоканальную взаимосвязанность людей, их взаимодействие и интеграцию, на основе которых развивается коллективная мотивация высокой трудовой активности.
Следует отметить, что несмотря на указанные проблемы в бригадной организации труда бригады показали свою жизнеспособность и необходимость дальнейшего теоретического и практического изучения.
Однако самостоятельность как подразделений, так и предприятий в целом постоянно ограничивалась. Например, проф. П. Бунич в одной из своих работ пишет: «В условиях социализма самофинансирование носит подчиненный характер по отношению к централизованным решениям» . Эта позиция отражала не только точку зрения ученого, но и позицию руководства страны. Административно-командная система посредством государственного контроля, ценовой политики, распределительной системы заказов, инвестиций существенно подавляла инициативу низовых звеньев, снижая, таким образом, их эффективность. Практика корректировки и ужесточения норм приводила к тому, что работники не были заинтересованы в росте производительности труда и
скрывали свои резервы. Еще одной немаловажной причиной недостаточно эффективной деятельности бригад являлся тот факт, что советская экономика была дефицитной. Повышение цен и оплата выпущенной, но не проданной продукции влекли за собой рост зарплаты, но даже имея деньги, работник был не в состоянии их потратить. Естественно, это не могло не сказаться на отрицательном воздействии на стимулирование высокоэффективного и высококачественного труда.
Для иллюстрации недостатков проводимой политики в отношении бригад можно привести такой пример. В одной из работ, посвященных трудовым коллективам, для оценки зрелого трудового коллектива ("устойчивая социальная общность") предлагается рассмотреть следующие ситуации :
"Цеховое руководство ставит перед бригадой задачу о профессио-нальной взаимозаменяемости работников в процессе трудового дня. Решение ее предполагает ОПЕРАТИВНОЕ овладение членами бригады смежных операций (профессий)..."
"НАДО СОКРАТИТЬ несколько работников при гарантии трудоустройства на предприятии, а потому БРИГАДЕ ПРЕДСТОИТ сделать выбор конкретных кандидатур на увольнение".
Очевидно, что эти ситуации предполагают директивную постановку условий, бригада рассматривается как "бессловесный" исполнитель.
Подобный подход к актуальным проблемам организации и управления производством, естественно, не ограничивался отношением к бригадной организации труда, к членам бригады.
Табл. 1.2.3 иллюстрирует итоговые данные сравнения различных подходов к организации и управлению в бригадах и самонаправляемых команд. Как видно из таблицы, несмотря на многие совпадающие факторы, достаточно велико и число противоречащих факторов. Однако даже то положительное, что сегодня активно используют в развитых странах и что было накоплено в ходе исторического развития в России форм организации и управления трудовыми коллективами, сегодня отошло на задний план и практически не используется на практике.
Вошедший в силу в 1989 году "Закон о государственном предприятии", реально дававший самостоятельность предприятиям, к сожалению, не был дополнен другими радикальными мерами, такими как реформа ценообразования, материального снабжения и т.п. Половинчатость и часто непоследовательность преобразований привели к тому, что переход к рыночным отношениям, задуманный как средство более полного и эффективного использования ресурсов страны, на первом
этапе породил, к сожалению, лишь новый вид распределения и перераспределения уже созданных обществом благ, без существенной прибавки к национальному доходу.
По данным, приведенным в , соотношение доходов 20 % наиболее и 20 % наименее обеспеченного населения составило 7.3 в 1996 году. В конечном итоге это привело к ослаблению трудовой мотивации, связанной как с материальными, так и с моральными стимулами. Разли-чия в размерах заработной платы, обусловленные различиями в квалификации работника и его трудовым вкладом, перестали играть свою роль, поскольку резкое снижение жизненного уровня основных слоев населения практически уравняло в бедности основную массу работников предприятий и организаций. Это относится как к государственному сектору, так и к большинству приватизированных предприятий.
В современных условиях становится все более заметной пассивность работников по отношению к работе, социальному статусу, который она обеспечивает, профессиональному росту. Это сегодня, в первую очередь, определяется факторами непроизводственного характера, в том числе социальной окружающей средой (социумом).
Таблица 1.2.3
Результаты сравнения различных подходов к организации и управлению в бригадах и в самонаправляемых рабочих командах Тип бригады Основные положения, согласующиеся с кон-цепцией рабочих команд Основные положения, про-тиворечащие концепции рабочих команд 1 2 3 1. Ударные бригады 1. Добровольность уча-стия
Благоприятный пси-хологический климат
Самоконтроль по отдельным аспектам деятельности (трудо-вая дисциплина, рас-ходование материа-лов) 1. Управление и контроль со стороны администрации и партийных органов. Ко-мандный стиль руково-дства
Практически полное отсутствие функций управления
Отсутствие образовательных программ
Численный состав зависел от величины закрепленного участка работы
В основе системы оплаты лежало нормирование
В основном создавались бригады, объединявшие рабочих одной профессии
Слабый учет затрат

Ограниченный хозрасчет
Краткосрочные задания

Информационные огра-ничения как внутри-фирменные, так и внешние
1.
3
2.
2. Стаханов- 1. ские бригады
1. Объединение в бригаду рабочих разных профессий
2. Применение новых подходов к организации труда
3. Обучение рабочих
1. Управление и контроль со стороны администрации и
партийных органов. Ко-мандный стиль руководства бригадами
2. Практически полное отсутствие функций управ
ления
Бригады создавались только на уровне рабочих


Акцент на деятельности лидера бригады
Численный состав зависел от величины закрепленного участка работы без перепланирования участков
Политизация деятельности бригад
Формализм в организации бригад. Стремление к рекордам. Игнорирование технологических требований и качества продукции при стремлении к рекордам
Информационные ограничения как внутрифир- менные, так и внешние
Привлечение в бригады инженерно- технических работников (бригады творческого содружества работников науки и производства)
Движение за совмещение профессий
Объединение в бригаду рабочих разных профессий
Применение новых подходов к организации труда
Обучение рабочих
Определенная самостоятельность в решении оперативных технологических вопросов
3. Бригады в период 1945- 1970г.г.
Управление и контроль со стороны администрации и партийных органов. Командный стиль руководства бригадами Практически полное отсутствие функций управления

Отсутствие перспективных образовательных программ
Отсутствие контактов с внешней средой Численный состав зависел от величины закрепленного участка работы без перепланирования участков
Политизация деятель-ности бригад Формализм в организации бригад
Информационные ограничения как внутрифир-менные, так и внешние
Добровольность участия
Работа по принципу создания конечного продукта
Закрепление за бригадой оборудования, инструмента и производственных площадей
Организация системы планирования, учета и оценки, материального стимулирования для бригад
Самостоятельность в решении ряда организационных и технологических вопросов на уровне бригады (планирование выполнения работы и использования оборудования, распределение работы между членами бригады и т.п.)
Взаимозаменяемость и совмещение профессий
Мотивация и поощрение сокращения затрат на производство и повышение качества продукции (в ограниченном виде)
4. Хозрасчетные бригады
Управление и контроль со стороны администрации и партийных ор-ганов
Командный стиль руко
водства бригадами
Наличие постоянно действующего выборного или назначенного сверху бригадира
Формализм и бюрократизм в организации и деятельности бригад
Бригадный подход не касался уровня управления
Отсутствие перспек-тивных образовательных программ.
Отсутствие контактов с внешней средой
Политизация деятельности бригад
Информационные ограничения как внутрифирменные, так и внешние
Формальное участие работников в решении принципиальных вопросов развития, финансирования и ряда других (через советы бригадиров)
Так по данным профессора Э.А. Уткина в 1994 году около 80 % работников имели деградированное трудовое сознание, то есть пассивное отношение к общественно-полезному смыслу трудовой деятельности, к совершенствованию трудовых навыков и знаний.
Немаловажным фактом является также то, что в основе бригадной организации труда в СССР лежали коммунистическая идеология и контроль со стороны партийных органов, которые в период перестройки потеряли свою актуальность. Все эти проблемы объясняют снижение внимания к бригадам в России сегодня.
Однако история развития коллективных методов труда в России и, в частности, успешная деятельность таких форм организации труда и управления, как артели, хозрасчетные бригады и т.п., показывают, что потенциал коллективных методов труда для России чрезвычайно высок. Поэтому в рыночных условиях рабочие команды могут и должны найти свое применение и в России.
Нельзя не отметить и мнение многих российских ученых о тенденциях в изменении содержания и характера труда менеджеров . Отмечаются такие тенденции:
как смещение функций в область стратегических задач;
делегирование на уровень производственного звена значительной доли ответственности;
изменение характера ответственности в связи с нарастающей конкуренцией.

В сельском хозяйстве Украины любое предприятие представляет собой производственно-хозяйственную единицу, которая усилиями своего трудового коллектива осуществляет производство продукции, ее переработку, реализацию; предоставляет различные услуги, выполняет другие экономические и социальные функции. Каждое предприятие - агрофирма, коллективное сельскохозяйственное предприятие, агропромышленное объединение, фермерское хозяйство, кооператив и др. - Это (согласно законодательству Украины) самостоятельный трудовой коллектив, первичный очаг украинского государства как объединения работников для совместной трудовой деятельности. В каждом трудовом коллективе в зависимости от его размеров, специализации и других обстоятельств функционируют внутрихозяйственные (первичные) производственные, обслуживающие и другие коллективы - участки, звенья, отряды, бригады, цеха, участки и др. Именно в первичных трудовых коллективах организуется использования земельных угодий, техники, удобрений, кормов, продуктивного и рабочего скота и других ресурсов, осуществляются наиболее приемлемые технологии производства продукции, формы организации и оплаты труда. Вот почему с укреплением материально-технической базы сельского хозяйства, углублением его специализации и повышением профессионального и культурного уровня работающих возникает объективная потребность поиска или определения новых организационных форм деятельности внутрихозяйственных трудовых коллективов, которые наиболее полно соответствовали каждому этапу развития производительных сил. Формы и количество таких первичных подразделений, численность занятых в каждом из них зависят от особенностей производственных условий конкретного предприятия, но большинство из них имеет характерную общую структуру, приведена на рис. 1.

В зависимости от размера и производственного направления хозяйства, а также и разделения труда, в трудовом коллективе растениеводов возможны такие самостоятельные звенья, бригады, участка, цеха, как коллективы свекловодов, овощеводов, плодоводов, картофелеводов, льноводов и др.; в трудовом коллективе свинофермы - коллективы репродуктивного и свинооткормочного цехов или звеньев; в составе работников, производящих продукцию скотоводства - коллективы молочных и откормочных цехов, бригад, звеньев, участков.

Как видно из схемы, трудовые коллективы классифицируются на постоянные и временные . Постоянные - это такие, которые характеризуются постоянством земельных угодий, средств и предметов труда и рабочей силы: звенья, бригады, участки, семейные, арендные и другие коллективы.

Временные - это, как правило, специализированные трудовые коллективы (отряды), которые создаются для выполнения отдельных важнейших циклов сельскохозяйственных работ: подготовка почвы, внесение удобрений, посев; заготовка органических удобрений; защита растений от сорняков и болезней; заготовка кормов; сбора урожая и др. В крупных хозяйствах они создаются как внутрихозяйственные, но при определенных условиях и возможностей предоставляют услуги и смежным хозяйствам на договорных условиях.

Рис. 19.1.

На современном этапе недостатка технических средств и высокая их изношенность, обусловили потребность в предоставлении услуг многим средним, мелким и крупным хозяйствам в исполнении названных циклов работ, привлекая машинно-технологические станции. Такие временные отряды дают возможность своевременно выполнить эти комплексы технологических операций и обеспечить получение высоких результатов производства сельскохозяйственной продукции.

Простой организационной структурой первичного объединения работников является звено. В ее составе нет никаких отдельно организационно оформленных групп исполнителей и поэтому нет необходимости в освобожденном руководителю. Характерными признаками звена еще являются: она выполняет отдельные технологические операции в общем комплексе работ по производству определенного вида сельскохозяйственной продукции (звено только с кормоприготовления; звено только из машинного доения коров; звено, осуществляющее отдельные циклы технологических процессов или выращивает какую-то отдельную сельскохозяйственную культуру (свекольная звено, овощная звено, садовая звено, звено первичного семеноводства и др.). Ланка насчитывает несколько (5-8) человек работающих, которым свойственна профессиональная универсализация, а следовательно, и способность выполнять широкий спектр сельскохозяйственных работ. Именно такие небольшие трудовые коллективы за численности, где каждый работающий может выполнять различные работы, в дальнейшем будут все больше распространяться в связи с развитием и дальнейшим реформированием коллективных сельскохозяйственных предприятий частного направления.

В крупных хозяйствах, где многочисленные трудовые коллективы, действуют такие структуры, как производственные бригады. Каждая из них может состоять из нескольких самостоятельных специализированных звеньев. Поэтому по сравнению с звеном это уже более сложная организационная форма коллектива работников, где трудовые отношения имеют свои особенности. Если в пределах каждого звена они осуществляются через непосредственный контакт работников в процессе трудовой деятельности, а затем уже и через конечный результат производственной деятельности, то в бригадах - только (или в большинстве случаев) через конечный результат функционирования труда всего коллектива бригады.

В рыночных условиях на предприятиях частного типа такому коллективу приходятся большие натуральные показатели производства и нормативы расходов ресурсов и труда. Конечный результат определяется именно по этим критериям и при их соблюдении (урожайность, валовые сборы, продуктивность животных) предусматривается система материального стимулирования за конечный результат.

Во многих крупномасштабных по площади сельскохозяйственных угодий предприятиях, особенно на юге Украины, утвердились производственные участки. Каждая из них объединяет две и даже больше однопрофильным производственных бригад или бригад различной специализации. Во многих случаях производственными участками можно считать также комплексные бригады и отдельные участки, которые территориально расположены в отдельных населенных пунктах.

Характеристики звеньев, бригад, производственных участков в определенной степени условны. Ведь в зависимости от расселения работников, местных традиций, специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, обеспеченности объектами производственной и социальной инфраструктуры, почвенно климатических условий и других обстоятельств наблюдается разнообразие производственных подразделений и форм организации их трудовых коллективов. Вот почему, невозможно разработать некий типовой вариант организационно-производственной структуры с тем, чтобы его предлагать как типичный для большинства хозяйств каждой природно-экономической зоны Украины. Поэтому именно конкретные экономические, демографические и природные условия каждого хозяйства и района (с учетом научных обобщений и положительного местного практического опыта) определяют свои формы трудовых коллективов.

Главной задачей внутрихозяйственных формирований, как и в целом хозяйства является увеличение производства продукции, улучшение ее качества, своевременное предоставление услуг при обслуживании основного производства, повышение производительности труда, снижение материалоемкости продукции, развитие трудовой и социальной активности работников, рост благосостояния последних. Исходя из этих задач и с учетом положительных черт существующих подразделений и выбирают соответствующую форму внутрихозяйственного формирования.

Хозяйственная деятельность внутрихозяйственных формирований основывается на самостоятельности в решении всех оперативных производственных вопросов.

Взаимоотношения формирования с руководством предприятия и другими внутрихозяйственным подразделениями осуществляются по договорам, в основу которых положен принцип соблюдения нормативов затрат и получения предусмотренных соглашением урожайности, продуктивности животных, затрат труда.

Права членов внутришньгосподарського формирования определяются Положением о внутрихозяйственное формирования, состоящее на предприятии. В нем предусматриваются права и обязанности членов коллектива подразделения:

вносить предложения по улучшению деятельности формирования, устранения недостатков в работе его органов и должностных лиц;

получать от должностных лиц информацию по любым вопросам деятельности формирования;

пользоваться имуществом, льготами и преимуществами, предусмотренными для данного хозяйства.

Организационные формы подразделений в различных аграрных формированиях (частные, частно-арендные, хозяйственные общества, кооперативы и др.) Не имеют каких-либо устойчивый характер. Их организационные формы в различных предприятиях зависят от конкретных условий деятельности - специализации и концентрации производства, пространственного размещения полей, ферм, вспомогательных отраслей и производств по переработке продукции, размера посевных площадей и полей севооборотов, других факторов, которые обусловливают определенные подходы в решении вопросов выбора организационной формы подразделения.

Однако при любых условиях при формировании внутрихозяйственных подразделений следует руководствоваться объективными проявлениями механизмов дет и кооперации труда, организации рабочих мест, их планирования и оснащения, возможностями применения текущих технологий и групповой работы агрегатов на выполнении технологических циклов внесения удобрений, подготовки почвы к севу и проведение ее, уборке урожая, заготовке кормов и т.

Разделение труда - это разделение трудовой деятельности работников в процессе их общественного труда в результате специализации производства, по своей сути является вечной и бесконечной, а потому разделение труда это неизбежный и неисчерпаемый во времени и пространстве процесс. Содержание разделения труда определяется развитием производительных сил и, прежде всего, применяемой техникой и зависит от нее при определении функций исполнителей работ. В зависимости от специфики выполнения технологических операций разделение труда развивается в двух противоположных направлениях: первое - углубление разделения труда, уменьшение выполняемых в процессе работы функций работника; второй - интеграция труда, сочетание выполняемых функций одним лицом с целью повышения квалификационного уровня работника, гармонизации физического и умственного труда, способствует общему росту эффективности производства и всестороннему развитию личности. Подробно вопрос разделения и кооперации труда изложены в главе 15.

Интеграция труда отмечается меньшим расчленением технологических операций на отдельные ее элементы и сочетанием этих элементов для выполнения одним работником. Она целесообразнее при выполнении механизированных (автоматизированных) процессов, обусловленных соответствующими технологическими условиями применения комбинированных агрегатов, загрузке и перевозке отдельных грузов (кормов, удобрений), выполнении комплекса работ по защите растений и т.п., устраняет технологические перерывы отдельных работников с ожидания повторности дальнейших операций, связанных с технологическим содержанием работ. Экономические границы специализации труда, как отмечает В.С. Диесперов, требуют, чтобы разделение процесса труда не приводил к увеличению технологических простоев, эффективно использовался время рабочей смены, рационально применялись технические средства механизации производственных процессов. Социальная граница разделения труда требует, чтобы повышалась общая содержательность труда, которая достигается за счет оптимизации физического и нервного нагрузки работающих, создание условий для развития профессиональных способностей работников и способствует активному их трудовом жизни.

В соответствии с этими требованиями должны формироваться определенные внутрихозяйственные (межхозяйственные) подразделения, которые в состоянии обеспечить одновременное согласованное выполнение комплексов работ по схеме поточной технологии и групповой работы агрегатов. Однако проведенные исследования по вопросам организации внутрихозяйственных подразделений показали, что виды и формы этих подразделений весьма разнообразны, создаются они в зависимости от условий, которые возникают в том или другом предприятии с учетом объемов работ, специализацию производства, наличие и качество технических средств, квалификации исполнителей, что и обуславливает определенную организационную структуру предприятия. В обобщающем виде, с учетом перечисленных особенностей, варианты организационной структуры предприятий приведены на рис. 19.2.

Как видим, организационная структура сельскохозяйственного предприятия свидетельствует о возможной вариантность различных организационных решений в зависимости от условий производства, наличия технических средств, размеров сельскохозяйственных предприятий, обеспечивает наиболее эффективную их деятельность, традиции, которые сложились в предыдущие годы и в которых приспосабливались работники, и других факторов, проявившие в хозяйстве эффективное действие. Но при любых условиях в основе эффективной организационной структуры лежит объем производства, его концентрация и специализация. Именно эти факторы обусловливают снижение затрат на единицу продукции при больших размеров земельных угодий (3,5 тыс. Га и более), лучшей оказалась цеховая структура с созданием в цехах специализированных бригад или отрядов. При средних размеров земельных угодий (2-3 тыс. Га) эффективнее организационная структура, в основе которой - участок с комплексными бригадами и специализированными отрядами по заготовке и внесению удобрений, защиты растений от вредителей и болезней, заготовки кормов, уборке урожая.

В основе организационной структуры небольших хозяйств (до 1,5 тыс. Га сельскохозяйственных угодий) более действенной организационной структурой оказалась тракторная бригада, размещенная, как правило, в отдельном населенном пункте хозяйства, в середине которой по циклам работ создаются временные отряды или звенья, в которых входят и работники конно-ручных работ, или же создаются постоянные звена конно-ручных работ на производстве плодоовощной продукции, в полесской зоне, выращивании льна, хмеля и других трудоемких культур.

Рис. 19.2.

На уборочных работах - заготовка кормов, уборка зерновых, сахарной свеклы и других культур - эффективной организационной структурой были временные внутрихозяйственные комплексные отряды, которые проводят уборочные работы на принципах поточной технологии и групповой работы агрегатов. Формирование таких отрядов осуществляется на общехозяйственном (межхозяйственном) уровне, комплектования их техникой, оптимизированной по смежным операциям сбора урожая, его транспортировки, сбора пожнивных остатков, послеуборочной обработки, обеспечивает комплекс полным ремонтно-технологическим и бытовым обслуживанием непосредственно на рабочих местах. При недостатке отдельных агрегатов для выполнения взаимосвязанных операций на договорной основе привлекают машинно технологические станции (МТС). Очередность уборки урожая отдельных культур и участков определяют заранее, фиксируя это в соответствующих графиках, которые согласовывают между подразделениями и партнерами, особенно если формируется межхозяйственный отряд. Обобщенная ориентировочная организационная структура комплексного отряда на уборке зерновых культур приведена на рис. 19.3.

Из приведенной схемы видно, что уборочный комплекс (отряд) состоит из отдельных специализированных звеньев, ведущими из которых являются уборочные звена, а остальные звеньев формируется по своим техническим параметрам, чтобы обеспечить непрерывность работы и согласованность между другими составляющими комплекса, учитывая при этом возможные отказы в процессе работы отдельных агрегатов и замены их резервными, не останавливая согласованную работу всех звеньев.

При этом весьма важным условием является то, что производственно-сборочный комплекс постоянно сопровождается звеньями транспортного обеспечения, технического и бытового обслуживания, уборки незерновой части урожая с поля и послеуборочной обработки почвы, создает благоприятные условия для дальнейшей обработки и использования пашни, борьбы с бурь " ян за помощью не химических средств, а своевременным механическим обработкой, который способствует производству экологически чистой продукции.

Рис. 19.3.

Расчет количества уборочных комбайнов в пределах 4-5 единиц обеспечивает в течение работы одного светового дня сбора 100-120-гектарного площади зерновых культур с выполнением всего комплекса послеуборочных работ, является возможность организации двухсменной работы механизаторов и водителей автомобилей, или организации работ, особенно в жаркие дни, вахтовым методом по графику дежурства по 3-4 часа работы и отдых. Концентрация сельскохозяйственной техники в таких комплексах и отрядах создает лучшие условия для использования механизмов действия организационных принципов и обеспечения технологических требований выращивания сельскохозяйственных культур.

Исследуя организационные формы внутрихозяйственных подразделений крупных частных предприятий, функционирующих на коллективном труде, обоснованно, что при таких условиях, учитывая высокий износ и недостаточное количество технических средств механизации, комплектования внутрихозяйственных отрядов и комплексов для текущего выполнения работ с привлечением отсутствующих в хозяйстве машин на договорной основе с машинно технологическими станциями (МТС) является эффективной внутрихозяйственной организационной структурой. Это позволяет выполнять основные циклы работ (сев, посадки, заготовка кормов, уборка урожая) по системе поточной технологии и групповой работы агрегатов, используя преимущества этой организационной формы. По очередности работ на различных участках и культурах, то это устанавливает хозяин (его менеджер) в соответствии с условиями, которые возникают в том или ином случае.

Обобщение научных исследований и монографические обследования отдельных безубыточных предприятий показали, что именно эти меры создавали условия для своевременного выполнения технологических операций (особенно уменьшались потери на уборке урожая), что обеспечивало благоприятную среду вообще на выращивании сельскохозяйственных культур.

Полную версию данного документа с таблицами, графикам и рисунками можно скачать с нашего сайта бесплатно!
Ссылка для скачивания файла находится внизу страницы.

Миʜᴎϲтерство образования и науки рф

Федеральное агентство по образованию

Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева

Лениногорский филиал

Курсовая работа

по дисциплине: Организация, нормирование и оплата труда

на предприятии

Тема: Коллективные системы организации и стимулирования труда

Вариант №15

В в е д е н и е -

1.Формы организации труда и их классификация

1.1 Понятие коллективной (совместной) формы организации труда

1.2 Бригадная форма организации труда и ее разновидности

1.3 Условия эффективности коллективных форм организации труда

2.Формы и системы оплаты труда коллективной работы

2.1 Система оплаты труда в условиях коллективной (бригадной) работы

2.2 Система оплаты, основанная на оценке трудового вклада работника в общие результаты трудового коллектива

2.3 Коллективно-долевая система оплаты труда

З а к л ю ч е н и е -

Список использованных источников

Практическая часть

- В в е д е н и е -

Актуальность темы: современный уровень развития производительных сил, характеризующийся использованием сложной и разнообразной техники и технологии производства, большими масштабами выпуска продукции, многономенклатурной кооᴨȇрацией, предполагает совместный труд большого количества людей. Такой труд не мыслим без организации труда, выступающей как упорядоченная система взаимодействия работников со средствами производства и дуг с другом в едином производственном процессе. Во всех сферах человеческой деятельности и во все времена лучше организованный труд при прочих равных условиях обесᴨȇчивал достижение более высоких результатов.

На уровне предприятия организация труда представляет собой систему рационального взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом, основанную на определенном порядке построения и последовательности осуществления трудового процесса, направленную на получение высоких конечных социально-экономических результатов.

Разделением труда на предприятии понимаются разграничение деятельности работающих в процессе совместного труда, а также их сᴨȇциализация на выполнении определенной части совместной работы.

Объектом исследования является коллективные системы организации и стимулирование труда. Коллективный труд - не простая сумма частичных трудовых процессов. Только правильное соотношение между частичными трудовыми процессами вместе с правильной расстановкой работников, обесᴨȇчивающей их рациональную занятость, приводит к высокой производительности труда. В связи с этим кооᴨȇрация труда на предприятии - это объединение работников в ходе совместного выполнения единого процесса либо группа взаимосвязанных процессов труда.

Цель работы: рассмотреть формы коллективной организации труда и их классификация, дисциплина труда, формы и системы оплаты труда коллективной работы.

Задачами данной работы являются:

1.Формы коллективной организации труда и их классификация.

2.Дисциплина труда.

3.Формы и системы оплаты труда коллективной работы.

1.Формы организации труда и их классификация

Формы организации труда -- это ее разновидности, отличающиеся друг от друга особенностями решения вопросов по отдельным элементам организации труда. Формы определяются формообразующими признаками. Таких признаков несколько.

По способам установления плановых заданий и учета выполненной работы можно выделить индивидуальную и коллективные (совместные) формы организации труда.

1.1.Понятие коллективной (совместной) формы организации труда

Коллективной (совместной)

Коллективные формы организации труда, в свою очередь, так же имеют разновидности.

В зависимости от места подразделения в иерархии управления на предприятии коллективные формы организации труда могут быть звеньевыми, участковыми, групповыми, отдельскими, цеховыми и другими (по видам подразделений), когда планирование работы, ее учет и начисление заработка осуществляются в целом, соответственно, для производственного звена, бригады, участка и т.д.

В зависимости от способа разделения и кооᴨȇрации труда при коллективных формах организации труда могут быть подразделения:

С полным разделением труда, когда каждый работник занят только выполнением работы строго по своей сᴨȇциальности и на одном рабочем месте;

С частичной взаимозаменяемостью, когда работники владеют двумя или большим числом профессий (сᴨȇциальностей) и могут выполнять работы не только по своей основной профессии (сᴨȇциальности), но и по совмещаемой или совмещаемым;

С полной взаимозаменяемостью, когда каждый работник под разделения (звена, группы, бригады и т.д.) может работать на любом рабочем месте в этом подразделении, а также меняться рабочими местами по заранее продуманной схеме с другими работниками подразделения.

В зависимости от способа управления подразделением различают подразделения:

С полным самоуправлением, когда подразделению устанавливается производственное задание, а все остальные вопросы организации производства, труда и управления решаются самим ᴨȇрвичным коллективом, например, бригадиром и советом бригады;

С частичным самоуправлением, когда часть функций управления централизована, а другая часть -- делеᴦᴎҏована подразделению;

Без самоуправления, когда все функции управления подразделением централизованы.

По способу формирования средств для осуществления деятельности различаются формы организации труда, характерные для индивидуальной трудовой деятельности, для подрядных и арендных коллективов, для кооᴨȇративов и малых предприятий 55 .

По способам оплаты и материального стимулирования труда различают организацию труда:

С индивидуальной оплатой труда;

С коллективной оплатой на основе тарифной системы;

С коллективной оплатой труда на основе тарифной системы с применением

различных коэффициентов для распределения заработка (КТУ - коэффициента

трудового участия, КТВ коэффициента трудового вклада, ККТ - коэффициента

качества труда и т.п.);

С бестарифной оплатой труда;

С комиссионной оплатой труда.

По способами взаимодействия с вышестоящими руководством можно выделить формы организации труда, основанные на прямом подчинении, на договоре подряда, на договоре аренды, на контракте.

Все указанные (а могут быть еще и другие) формы организации труда и их разновидности соединяются между собой в различных комбинациях, например, бригадная форма организации труда с полной взаимозаменяемостью работников и с распределением коллективного заработка при помощи КТУ и т.д.

1.2 Бригадная форма организации труда и ее разновидности

Одной из самых распространенных форм организации труда является бригадная с ее разновидностями. История развития этой формы организации труда в нашей стране весьма любопытна и поучительна.

Дело в том, что коллективные (совместные) формы организации труда существовали, если можно так сказать, с незапамятных времен. Необходимость объединения людей в группы предопределялась технологическими особенностями выполнения некотоҏыҳ видов труда. Так, если тяжелый груз было невозможно вручную поднять одному человеку, за его ᴨȇреноску бралась группа работников; если сложный агрегат требовал для своего управления слаженной работы группы оᴨȇраторов, то их объединяли в бригаду; если для монтажа строительного объекта было невозможно или нецелесообразно расписывать работу каждому отдельному рабочему, то создавали монтажную бригаду, которая на месте решала, кому и что делать.

Итак, на производстве и в других видах деятельности существовали и продолжают существовать некоторые технологические особенности, которые предопределяют необходимость коллективных (совместных) форм организации труда. Основными технологическими условиями являются следующие:

¦ необходимость согласованной работы при обслуживании крупных и сложных агрегатов (таких, как мартеновская ᴨȇчь, технологическая установка по ᴨȇреработке нефти и т.п.);

¦ выполнение сложного задания, каждая часть которого не может быть точно распределена между отдельными работниками (например, работы по ремонту, монтажу и наладке сложных машин);

¦ объем и фронт однородных работ таков, что производственное задание не может быть выполнено в установленный срок од ним работником;

¦ необходимость обесᴨȇчения общей ответственности за достижение высоких производственных результатов;

¦ необходимость совместной работы исполнителей, имеющих разную профессию, и др.

Если взять промышленность, то там в среднем до 30% рабочих трудились при коллективной форме организации и оплаты труда, так как индивидуальная форма организации для них была просто невозможна. Однако остальные рабочие могли трудиться и трудились при индивидуальной организации труда, которая и преобладала.

Рис.1. Основные виды производственных бригад

В зависимости от уровня сᴨȇциализации бригады могут быть сᴨȇциализированными и комплексными

Сᴨȇциализированными называют такие бригады, которые объединяют работников одной профессии (сᴨȇциальности), одного или разных уровней квалификации. Такие бригады наиболее эффективны при наличии больших объемов технологически однородных работ, обесᴨȇчивающих полную загрузку каждого члена бригады.

Комплексные бригады объединяют работников разных профессий (сᴨȇциальностей) одного или разных уровней квалификации.

По стеᴨȇни разделения труда комплексные бригады могут быть трех разновидностей:

а)с полным разделением труда, когда каждый работник выполняет обязанности строго в соответствии со своей профессией (сᴨȇциальностью) и уровнем квалификации;

б)с частичной взаимозаменяемостью, когда работники овладевают двумя или большим количеством профессий и выполняют помимо основной работы смежные работы по другим профессиям;

в)с полной взаимозаменяемостью, при которой в бригаду объединяются работники широкого производственного профиля, владеющие разными профессиями и могущими выполнять работу в бригаде на любом рабочем месте.

Наибольшими возможностями для решения экономических и социальных проблем обладают комплексные бригады с полной взаимозаменяемостью. В таких бригадах можно организовать работу с ᴨȇременой труда, то есть с чередованием работ, требующих разных профессий, или с выполнением работ последовательно на разных рабочих местах, каждое из котоҏыҳ отличается своим на бором производственных оᴨȇраций. Это важно для производств с очень узким разделением труда, отличающихся большой его моно тонностью. Перемена труда позволяет обесᴨȇчить тройной эффект: экономический, психофизиологический и социальный.

В зависимости от длительности производственного цикла бригады могут быть сменными и сквозными. Под производственным циклом понимают время, необходимое на изготовление изделия, или на выполнение определенной законченной работы в соответствии с действующими на предприятии нормами труда.

Сменные бригады формируются тогда, когда длительность производственного цикла на изготовление изделия (выполнение законченной работы) равна или кратна длительности рабочей смены. В таких бригадах в течение смены можно полностью завершить выпуск одного или нескольких изделий (выполнить определенное количество заданных работ).

Сквозные бригады формируются тогда, когда при многосменном режиме работы предприятия длительность производственного цикла больше длительности рабочей смены. Работа, начатая в од ной смене, продолжается работниками второй и следующих смен. В этом случае целесообразно работников разных смен, выполняющих общее задание, объединять в одну бригаду, называемую сквозной.

В зависимости от способа планирования работы бригаде может быть установлен план в виде единого наряда (задания) с указанием общего объема и ассортимента продукции (работ) или же, по старинке, план работы бригады представляет сумму индивидуальных планов работ для каждого члена бригады.

Планирование по единому наряду -- это метод планирования, который отличает так называемые бригады нового типа от прежних традиционных бригад с индивидуализированными для каждого работника планами.

По способам начисления заработной платы бригады подразделяются на такие, которые используют только тарифную систему для расчетов заработка членам бригады, и на бригады, применяющие бестарифную систему оплаты труда или же использующие в дополнение к тарифной системе разные коэффициенты (КТУ -- коэффициент трудового участия, КТВ -- коэффициент трудового вклада, ККТ -- коэффициент качества труда и др.), которые используются при распределении бригадного заработка между членами бригады для более полного учета вклада каждого работника в общие результаты труда.

По способам учета затрат на выполнение работы бригады мо гут быть хозрасчетными, с элементами хозрасчета и без хозрасчета.

Хозрасчетными называют такие бригады, которые ведут учет расходов сырья, материалов, полуфабрикатов, энергии, труда при выполнении плановых заданий. Хозрасчет предприятий как «метод социалистического хозяйствования, основанный на сопоставлении результатов труда с затратами на их достижение» остался в прошлом и изжил себя вместе с командной экономикой. Но применительно к бригадам этот термин, по нашему мнению, сохранил свое значение.

Для установления хозрасчетных отношений в бригадах необходимо решить, по крайней мере, три задачи:

Установить нормы расходов сырья, материалов, энергии, инструментов, труда и других элементов производства на единицу выпускаемой продукции (работ);

Наладить учет фактических расходов по всем указанным элементам производства;

Организовать стимулирование работников за соблюдение норм расходов сырья, материалов и т.д., особенно стимулирование за их экономию.

В зависимости от особенностей управления бригадой они могут быть с полным самоуправлением, с частичным самоуправлением и без самоуправления, то есть с централизованным управлением.

Бригада с полным самоуправлением самостоятельно решает все производственные вопросы, связанные с выполнением планового задания. Такая бригада должна быть наделена реальными полномочиями для осуществления внутрибригадного руководства. В положении о бригаде должны быть указаны вопросы, которые брига да решает самостоятельно без согласования с вышестоящим руководителем.

Иногда в положении о бригаде, которая считается самоуправляемой, пишут, что бригада принимает участие в решении таких-то вопросов. Такие записи ничего общего с самоуправлением не имеют. Самоуправляемая бригада должна не принимать участие, а решать вопросы, только в этом случае самоуправление будет реальным.

Бригадой руководит бригадир, но высшим органом управления в самоуправляемой бригаде является общее собрание бригады или, если бригада многочисленная, собрание представителей бригады -- совет бригады (могут быть и другие названия этого совместного органа). Последнее слово должно быть за ними.

В бригаде с частичным самоуправлением часть вопросов производственной деятельности решает бригада самостоятельно, но другая часть вопросов отнесена к комᴨȇтенции вышестоящего руководителя. (С) Информация опубликована на сайт
Все это должно быть отражено в положении о бригаде.

В зависимости от правового статуса бригады могут быть подрядными, арендными, а также не имеющими подрядных или арендных отношений. Подрядные и арендные отношения устанавливаются и регулируются на основании Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая, гл. 34. Аренда; гл. 37. Подряд).

Подрядной называется бригада, заключившая договор подряда с вышестоящим руководителем. Такой договор ужесточает отношения между бригадой и адмиʜᴎϲтрацией, делает их более обязательными. В договоре подряда выделяются разделы: обязанность, права и ответственность, которые в равной стеᴨȇни относятся к каждой из сторон договора.

Арендной называется бригада, заключившая с предприятием- арендодателем договор аренды, по которому арендодатель обязуется предоставить ей за определенную плату имущество во временное владение и пользование или во временное пользование. Продукция и доходы, полученные арендной бригадой в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются ее собственностью.

В зависимости от численности работников бригады могут быть малочисленными, со средней численностью и с большой численностью. Эти понятия достаточно условны: для одного производства численность бригады в 10 человек может быть малой, для другого -- средней и т.д.

Малочисленные бригады в 3--5 человек не обладают необходимой стабильностью, там достаточно одному-двум работникам выйти из строя, и работа бригады будет парализована. Многочисленные бригады в 50--70 человек трудноуправляемы. Для каждого конкретного производства существует своя оптимальная численность производственных бригад. В машиностроении, например, оптимальная численность бригад находится в пределах 10--25 человек. Но там можно встретить сквозные бригады и в несколько десятков человек, которые подразделяются на сменные звенья во главе со звеньевыми.

1.3 Условия эффективности коллективных форм организации труда

Основными условиями эффективности коллективных форм организации труда следующие:

По-ᴨȇрвых, введению всякого организационного новшества на предприятии должно предшествовать экономическое и социальное обоснование его необходимости. Следует хорошо разобраться в особенностях тех или иных форм организации труда, просчитать варианты возможных решений, ожидаемых затрат и эффекта от использования новшества.

Если дело совершенно новое и отсутствует опыт его использования, следует предварительно провести эксᴨȇриментальную проверку новой идеи в одном из подразделений, проанализировать результаты и лишь только затем, если подтвердится экономическая и социальная целесообразность использования этой идеи, приниматься за ее широкую реализацию.

Во-вторых, после обоснования целесообразности и эффективности введения организационного новшества необходимо его проектирование -- разработка организационного проекта, в котором должны быть проработаны все вопросы, связанные с использованием новых форм организации труда.

В этой работе на крупном предприятии требуется участие сᴨȇциалистов разного профиля: экономистов, технологов, конструкторов, механиков, социологов, сᴨȇциалистов по гигиене и охране труда, производственной эстетике, эргономике и другим профессиям. На небольших предприятиях работу по проектированию организации труда лучше заказывать сᴨȇциализированным фирмам, имеющим опыт проведения таких работ и соответствующих сᴨȇциалистов.

В-третьих, в работе по совершенствованию организации труда следует широко опираться на участие ᴨȇрсонала предприятия, проводя среди него конкурсы по решению различных организационно-технических вопросов, всячески материально и морально стимулируя развитие творческой инициативы работников.

2.Формы и системы оплаты труда коллективной работы

Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размера вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными ими затратами, а в ряде случаев и с его результатами.

2.1. Система оплаты труда в условиях коллективной(бригадной) работы

Выбор систем оплаты труда зависит от особенностей технологического процесса, форм организации труда, требований, предъявляемых к качеству продукции или выполняемой работе, состояния нормирования труда и учета трудовых затрат. При сдельной оплате повременной оплате

Все системы сдельной оплаты труда с разной стеᴨȇнью эффективности могут применяться как при индивидуальной, так и при коллективной форме организации труда. Особенностью их применения в условиях коллективной (бригадной) работы является оплата по конечным результатам работы коллектива в целом. Оплата по конечным результатам может производиться на основе индивидуальных сдельных расценок в условиях, когда труд рабочих, выполняющих общее задание, строго разделен (на поточных линиях, конвейерах и т.д.), и на основе общей нормы выработки и коллективной сдельной расценки за единицу работы всей бригады.

Коллективная сдельная расценка на все виды работ устанавливается по формуле: Р бр = ci Т шт

где Т ci -- тарифные ставки разряда выполняемых работ членами бригады;

Т шт -- норма времени, установленная на единицу выполняемой работы;

n -- число членов бригады.

Заработная плата всей бригаде рассчитывается по формуле:

З бр = бр N ф

где N ф -- фактическая выработка продукции бригадой за расчетный ᴨȇриод;

m -- число элементов работы.

Коллективная форма труда поставила проблему справедливого распределения начисленной бригаде суммы заработной платы. При этом имеется в виду, как распределение тарифного заработка, так и сдельного приработка и премии.

Традиционный способ распределения бригадной заработной платы на основе коэффициента заработки, который рассчитывается по следующей формуле:

Кз=Рбр*Q/?ТСi*Вi

ЗПi=ТСi*Вi*Kз

Одним из распространенных способов распределения бригадного заработка является его распределение с помощью коэффициента приработка, который рассчитывается по следующей формуле:

Кпр=П/?ТСi*Вi*КТУ

где П - премия, вся заработная плата, сумма приработки и премий, или только приработок.

Расчет сводится к следующему:

Устанавливается сумма тарифной заработной платы всей бригаде за фактически отработанное время;

Определяется коэффициент приработка путем деления фактической заработной платы бригады по коллективной расценке на сумму тарифной заработной платы;

Рассчитывается фактический заработок каждого члена бригады, для чего его заработок по тарифу за отработанное время умножается на коэффициент приработка.

Вместе с тем такое распределение справедливо, если каждый работник бригады выполняет работу, сложность которой соответствует его квалификации, а производительность труда примерно одинакова. На практике же индивидуальные вклады работников в общие результаты работы коллектива различны, а заработная плата при равенстве разрядов и отработанного времени будет одинаковой. Это обстоятельство приводит к необходимости корректировать обычные способы распределения бригадного заработка.

Одним из широко применяемых методов такой корректировки является распределение сдельного приработка и премии, начисленной бригаде с использованием коэффициента трудового участия (КТУ). При установлении КТУ рекомендуется учитывать индивидуальную производительность труда, сложность и качество выполнения работ, соблюдение трудовой и производственной дисциплины и другие факторы. Порядок определения и применения этого коэффициента устанавливается собранием коллектива бригады, а его конкретные размеры каждому члену бригады за плановый ᴨȇриод -- советом бригады в соответствии с действующим на предприятии положением.

Средний размер КТУ принимается за единицу. Снижают его обычно за нерадивое отношение к труду, невыполнение индивидуального задания, низкую производительность труда, брак в работе, нарушение трудовой и производственной дисциплины. Повышенные коэффициенты устанавливают работникам, которые добиваются высокой производительности труда, высокого качества работы, выполняют работы по смежным сᴨȇциальностям, инициативны и оказывают помощь товарищам по работе. Итак, коэффициент трудового участия, устанавливаемый членам бригады, может варьироваться в диапазоне от 0,8 до 1,5. При этом тарифная заработная плата за отработанное время обычно гарантируется.

2.2 Система оплаты, основанная на оценке трудового вклада работника в общие результаты труда коллектива

Эта система оплаты труда предполагает определение размера заработной платы работника и использование индивидуального коэффициента (ИК), который рассчитывается по формуле:

Где: 3л -- заработная плата работника личная;

Зрс-- средняя заработная плата рабочих-сдельщиков;

Кпу-коэффициент профессионального уровня;

Нур -- надбавка за уровень руководства;

а также в продолжении формулы может быть:

Нсв - надбавка за сложность выполняемых работ;

Нпм - надбавка за профессиональное мастерство;

Нср -- надбавка за стаж работы.

Коэффициент профессионального уровня (К пу) рассчитывается по формуле:

Кпу=(Ктi-Ктср.р)/10

где Ктi -- индивидуальный тарифный коэффициент;

Ктср.р -- тарифный коэффициент среднего разряда рабочих-сдельщиков.

Используемые в формуле надбавки (можно использовать и любые другие) устанавливаются, как правило, в процентах заработной платы. Наиболее оптимальная величина надбавки 10--30% (0,1--0,3) заработной платы. Индивидуальный коэффициент оплаты труда определяет стоимость работника, является величиной постоянной. Пересчитывается он при ᴨȇреводе работника на другую должность (работу) и установлении надбавки.

Для определения оценки трудового вклада работника в общие результаты работы используется коэффициент трудового участия (КТУ). Для этого каждому работнику устанавливаются показатели работы, за выполнение котоҏыҳ он несет ответственность. Как правило, это 3--5 показателей, каждый из котоҏыҳ оценивается в баллах. Отчет об их выполнении производится ежемесячно. При выполнении показателей КТУ равен 1,0, а при невыполнении показателей он уменьшается на сумму баллов невыполненных показателей. Минимальное значение КТУ рекомендуется устанавливать не ниже 0,5.

При выполнении работником, помимо своих функциональных обязанностей, дополнительных объемов работ стимулирование работника производится через увеличение КТУ. Надбавка (Н д) к КТУ рас считывается по формуле:

Нд=Тф/Тсм*П/100

где П -- установленный процент стимулирования работника за выполнение дополнительного объема работ (расширения зон обслуживания);

Г СМ -- среднемесячный фонд рабочего времени;

Г ф -- фактически отработанное время.

Для оценки результатов работы коллектива можно принять объем выпускаемой продукции, или объем реализованной продукции, или себестоимость выпускаемой продукции и т.д. за предыдущий плановый ᴨȇриод. Установленные один или несколько показателей фиксируются в сопоставимых ценах или в натуральном выражении и полу чают значение базовых.

По результатам работы коллектива за месяц определяется коэффициент корректировки объема (К к) по отношению к базовому. Он рас считывается по формуле:

где О ф -- объем (или любой другой показатель) фактический;

Об -- объем (или любой другой показатель) базовый.

За каждый процент увеличения или уменьшения установленного показателя решением адмиʜᴎϲтрации определяется размер увеличения или уменьшения фонда заработной платы. Для стимулирования работы с меньшей численностью вводится корректирующий коэффициент (К ч ), рассчитываемый по формуле:

Кч=Чб/Чф-1

где Чб -- численность базовая;

Чф -- численность фактическая.

Начисляемый коллективу фонд заработной платы (ФЗП Р) представляет собой заработную плату работников, применяемую для рас чета индивидуальных коэффициентов оплаты труда, скорректированную на коэффициент корректировки объема (К к) и коэффициент численности (К ч). ФЗП рассчитывается по формуле:

ФЗПр=Зр(Кк+Кч*П/100)

где П -- заработная плата высвобожденных работников, подлежащая распределению, %.

Начисление заработной платы работнику производится по фор муле:

Зпл=ФЗПрхИКхКТУхТф/Тсм

Анализ формулы позволяет сделать вывод о том, что уровень заработной платы работника напрямую увязан с результатами работы коллектива, личным трудовым вкладом и индивидуальным коэффициентом оплаты труда.

Данная система позволяет:

Оценить каждого работника в зависимости от его квалификации, занимаемой должности, личных качеств, способствующих усᴨȇшному выполнению функциональных обязанностей;

Оценить личный трудовой вклад каждого работника;

Увязать уровень заработной платы каждого работника с результатами работы коллектива и фактически отработанным временем;

Стимулировать работу коллектива с меньшей численностью.

Внедрение предложенной системы организации заработной платы наиболее актуально для оплаты труда работников функциональных подразделений, коллективов вспомогательных рабочих-повременщиков, особенно тех, где в силу причин объективного и субъективного характера сложившийся уровень оплаты руководителей и сᴨȇциалистов ниже уровня рабочих-сдельщиков, что, естественно, не стимулирует работу квалифицированных сᴨȇциалистов.

2.3 Коллективно-долевая система оплаты труда

Эта система предусматривает дифференциацию заработной платы в зависимости от конечных результатов труда коллективов, учета квалификационных различий работников и стеᴨȇни их индивидуального участия в общих результатах работы. Основными элементами этой системы являются:

¦ квалификационные уровни;

¦ коэффициент личных заслуг;

В основе системы лежит среднемесячная заработная плата (с учетом премий) за предыдущий год всех работников с разбивкой по цехам и отделам, с указанием должностей и разрядов. На ее базе составляется общий ранжированный ряд от самого меньшего до самого большого размера средней зарплаты. По данным этого ряда образуется интегральный ряд с учетом принятого количества квалификационных групп. Число последних устанавливается эмпирическим путем, как правило, не более десяти. Ширина интервала определяется по формуле:

И =(Х max -X min)/n

где: И -- ширина интервала, руб.;

Х тах и X min -- соответственно максимальный и минимальный размеры средней заработной платы в ранжированном ряду, руб.;

n -- количество квалификационных групп.

Средняя заработная плата ᴨȇрвой квалификационной группы принимается за исходную с коэффициентом 1,0.

Квалификационные уровни по всем последующим квалификационным группам определяются путем деления средней заработной платы каждой группы на среднюю ᴨȇрвой квалификационной группы. После этого составляется таблица квалификационных групп (табл. 1) и рассчитывается стоимость одной платежной единицы. Определение квалификационных уровней является наиболее трудоемкой и ответственной работой. От размера квалификационного коэффициента зависит доля отдельного работника в фонде заработной платы. При этом необходимо размер заработной платы ᴨȇрвой квалификационной группы устанавливать на уровне прожиточного минимума. Межквалификационное нарастание коэффициентов устанавливается самостоятельно.

Таблица 1. Межквалификационное нарастание коэффициентов

Коэффициент «личных заслуг» устанавливается исходя из стажа работы в данной должности и достигнутых результатов работника. Если нет особой необходимости выделять личные заслуги, то данный показатель можно не использовать.

Количество платежных единиц (баллов), принимаемых для определения доли дохода каждого работника (ПЕ), рассчитывается как произведение квалификационного уровня, отработанного за месяц рабочего времени (в часах) и коэффициента «личных заслуг»:

ПЕ i = К у Т р К л.з.

где К у -- квалификационный уровень работника;

Т р -- отработанное за месяц рабочее время;

К л.з. -- коэффициент «личных заслуг».

Месячная заработная плата работника определяется умножением стоимости одной платежной единицы на его количество платежных единиц. К этому заработку добавляются положенные ему доплаты.

- З а к л ю ч е н и е -

По рассмотренной курсовой работе можем сказать следующее: формы организации труда -- это ее разновидности, отличающиеся друг от друга особенностями решения вопросов по отдельным элементам организации труда. Формы определяются формообразующими признаками.

По способам установления плановых заданий и учета выполненной работы можно выделить индивидуальную и коллективные (совместные) формы организации труда.

Коллективной (совместной) называют форму организации труда, при которой производственное задание устанавливается в целом какому-либо подразделению предприятия, учет выполнен ной работы ведется по конечным результатам труда работников этого подразделения, заработная плата также ᴨȇрвоначально начисляется всему подразделению, и лишь только затем она делится между работниками.

Коллективные формы организации труда, в свою очередь, так же имеют разновидности:

В зависимости от места подразделения в иерархии управления на предприятии;

В зависимости от способа разделения и кооᴨȇрации труда;

В зависимости от способа управления подразделением;

По способу формирования средств для осуществления деятельности;

По способам оплаты и материального стимулирования труда;

По способами взаимодействия с вышестоящими руководством.

Одной из самых распространенных форм организации труда является бригадная с ее разновидностями. Виды разновидности бригад:

В зависимости от уровня сᴨȇциализации бригады могут быть сᴨȇциализированными и комплексными;

По стеᴨȇни разделения труда комплексные бригады: с полным разделением труда, с частичной взаимозаменяемостью, с полной взаимозаменяемостью;

В зависимости от длительности производственного цикла бригады могут быть сменными и сквозными;

В зависимости от способа планирования работы бригаде может быть установлен план в виде единого наряда (задания);

По способам начисления заработной платы бригады подразделяются на такие, которые используют только тарифную систему для расчетов заработка членам бригады, и на бригады, применяющие бестарифную систему оплаты труда;

По способам учета затрат на выполнение работы бригады мо гут быть хозрасчетными, с элементами хозрасчета и без хозрасчета;

В зависимости от особенностей управления бригадой они могут быть с полным самоуправлением, с частичным самоуправлением и без самоуправления, то есть с централизованным управлением;

В зависимости от правового статуса бригады могут быть подрядными, арендными, а также не имеющими подрядных или арендных отношений.

На большинстве предприятий применяются в основном две основные системы оплаты труда: сдельная и повременная.
При сдельной оплате мерой труда является выработанная рабочим продукция, и размер оплаты прямо зависит от количества и качества произведенной продукции в существующих организационно-технических условиях производства. При повременной оплате мерой труда выступает отработанное время, а заработок рабочему начисляется в соответствии с его тарифной ставкой или окладом за фактически отработанное время.

В условиях коллективной (бригадной) работы применяются сдельная оплата по конечным результатам работы коллектива в целом. Одним из распространенных способов распределения бригадного заработка является его распределение с помощью коэффициента приработки. На практике же индивидуальные вклады работников в общие результаты работы коллектива различны, а заработная плата при равенстве разрядов и отработанного времени будет одинаковой. Это обстоятельство приводит к необходимости корректировать обычные способы распределения бригадного заработка.

Одним из широко применяемых методов такой корректировки является распределение сдельного приработка и премии, начисленной бригаде с использованием коэффициента трудового участия (КТУ). При установлении КТУ рекомендуется учитывать индивидуальную производительность труда, сложность и качество выполнения работ, соблюдение трудовой и производственной дисциплины и другие факторы.

Также система коллективной оплаты труда предполагает определение размера заработной платы работника и использование индивидуального коэффициента (ИК), который определяет стоимость работника и является величиной постоянной. Пересчитывается он при ᴨȇреводе работника на другую должность и установлении надбавки.

Коллективно-долевая система оплаты труда предусматривает дифференциацию заработной платы в зависимости от конечных результатов труда коллективов, учета квалификационных различий работников и стеᴨȇни их индивидуального участия в общих результатах работы. Основными элементами этой системы являются:

¦ квалификационные уровни;

¦ отработанное за месяц рабочее время;

¦ коэффициент личных заслуг;

¦ количество платежных единиц (баллов);

¦ стоимость одной платежной единицы (балла).

По проделанной работе мы можем сказать, что каждые формы организации труда, это и индивидуальная и коллективная, имеет свои особенности к различным организационным оᴨȇрациям. И каждая форма имеет свою классификацию и свои расчеты при подсчете оплат труда.

Список использованных источников

1. Бычин В.Б. Нормирование труда: учебник для вузов/В.Б. Бычин, С.В. Малинин; под ред. проф. Ю.Г. Одегова; Гос. экономическая академия им. Г.В. Плеханова - М.: «Экзамен», 2003. - 320 с.

2. Бычин В.Б. Организация и нормирование труда: учебник для эконом. вузов/В.Б. Бычин, С.В. Малинин, Е.В. Шубенкова; под ред. проф. Ю.Г.

3. Одегова; Рос. эконом. Академия им. Г.В. Плеханова. - 3-е изд., ᴨȇрераб. и доп. - М.: Изд-во «ЭКЗАМЕН», 2005. - 464 с. - (Учебник для вузов).

4. Рофе А.И. Организация и нормирование труда: учеб. для вузов/А.И. Рофе; Академия труда и социальных отношений. - М.: МиК, 2003. - 368 с.

5. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: учеб. для вузов/Б.М. Генкин. - 6-е изд., доп. - М.: НОРМА, 2006. - 448 с.

6.Пашуто В.П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии: учебно-практическое пособие/В.П.пашуто.-3-е изд., стер. - М.:КНОРУС, 2007.-320с.

Практическая часть

Вариант №15

1. Определение цены научно-технической разработки

Цр - цена разработки р -й стадии. Определяется по формуле:

1) Цр 1 = 16*16=256 руб. - техническое задание

2) Цр 2 = 268*26*0,8 = 5574,4 руб. - эскизный проект

3) Цр 3 = 306*23 = 7038 руб. - технический проект

4) Цр 4 = 5,4*100 = 540 руб. - деталировка

5) Цр 5 = 100*15 = 1500 руб. - сборка

6) Цр 6 = 16*85 = 1360 руб. - пояснительная записка

7) Цр 7 = 18*90 = 1620 руб. - технико-экономические расчеты

Итого Цр по всем разработкам:12888,40 руб.

где Цjk - стоимость одного листа чертежа формата А1 (или его части) j -й группы новизны, к -го номера нормы, руб.;

m - количество групп новизны;

/ - количество номеров нормы;

Njk - количество листов чертежа формата A1, j -й группы новизны, k -го номера нормы, шт.

Расчет цены разработки осуществляется по формуле:

Для расчета формулы берем данные из приложений № 2,

где Ц - цена научно-технической разработки, руб.;

n - количество стадий научно-технической разработки;

Кп - коэффициент соотношения минимальной заработной платы на момент расчета цены разработки и минимальной заработной платы, действующей на момент утверждения цен, приведенных в приложении 1.

Величина последней - 80 руб.;

Договорная цена разработки не должна быть меньше рассчитанной цены. Применительно к условиям данной работы допускаем, что заказчик согласен с предложением разработчиков, и договорная цена равна цене разработки.

2. Расчет фонда заработной платы инженерного коллектива, включаемого в договорную цену

Расчет фонда заработной платы осуществляется в два этапа.

Первый этап: определяем себестоимость научно-технической разработки. Для этого из определенной по формуле (1) из цены разработки вычитаем прибыль, величина которой устанавливается самим предприятием.

В данной работе величина прибыли (в процентах от договорной цены) указана в варианте задания (приложение 7).

С = 968209,65-(968209,65*0,15) = 822978,20 руб.

Второй этап: из себестоимости научно-технической разработки вычитаем затраты, не связанные с оплатой труда. По статистике в коллективах, занятых конструкторскими разработками, они составляют от 30% до 40% себестоимости разработки. Итак, на оплату труда приходится 60 - 70% всех затрат.

В эту величину входят собственно фонд заработной платы и единый социальный налог (ЕСН), величину которого можно принять на уровне 26% от фонда заработной платы.

Фонд заработной платы, подлежащий распределению между членами трудового коллектива, определяется по формуле:

ФЗП = (С - МЗ) / К = 822978,2-(822978,2*0,3)/1,26 = 457210,11руб. (3)

где С - себестоимость разработки, руб.;

МЗ - материальные и другие затраты, не связанные с оплатой труда, руб.;

К - коэффициент, учитывающий ЕСН (1,26).

3. Распределение объема работ и фонда заработной платы между исполнителями

Вначале определяем объем работы в стоимостном выражении, выполненной каждым инженером.

Исходные данные для расчета берем из табл. №1. Расчет осуществляется по формуле:

Vi = Кп? Цр Уip (4)

1) V1 = 54,125*(1*256+0,31*5574,4+0,4* 7038+1*1360) = 333370,16 руб.

2) V2 = 54,125 *(0,34*5574,4+0,29*7038+0,6*540) = 230589,96 руб.

3) V3 = 54,125*(0,21*7038+0,65*1500) = 132767,54 руб.

4) V4 = 54,125*(0,1*7038+0,35*1500) = 66508,8 руб.

5) V5 = 54,125*(0,35*5574,4+0,4*540) = 117291,04 руб.

6) V6 = 54,125*(1*1620) = 87682,5 руб.

Итого по всему объему: 968210,00 руб.

где Vi - стоимость работ, выполненных i -ым инженером, руб.;

Уip - объем работ (в процентах), выполненный i-м исполнителем на р -й стадии.

Таблица № 1 Распределение объема работ (в %) между исполнителями

После определения стоимости работы, выполненной каждым исполнителем, определяем норматив заработной платы (Nзп), представляющий собой долю начисленной заработной платы в договорной цене:

Nзп = ФЗП/Ц = (5)

Результаты расчетов сводим в таблице № 2.

Величина заработной платы каждого инженера определяется по формуле:

1) ЗП 1 = 0,0591*333370,16 = 19702,18 руб.

2) ЗП 2 = 0,0591*230589,96 = 13627,87 руб.

3) ЗП 3 = 0,0591*132767,54= 7846,56 руб.

4) ЗП 4 = 0,0591*66508,8 = 3930,67 руб.

5) ЗП 5 = 0,0591*117291,04 = 6931,90 руб.

6) ЗП 6 = 0,0591*87682,5= 5182,04 руб.

Таблица № 2 Распределяем объем работ и фонд заработной платы между исполнителями:

Итак, мы определили заработную плату членов инженерного коллектива, принимавших участие в данном проекте:

1. Ведущий инженер - 19702,18 руб.,

6. Экономист - 5182,04 руб.

Перейти в список рефератов, курсовых, контрольных и дипломов по
дисциплине