Трудовой договор мастер цеха. Должностная инструкция мастера - приёмщика

Правительство определило процедуру списания с баланса министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, государственными предприятиями и органами местного самоуправления многоквартирных домов, в которых расположены помещения частной и других форм собственности. Соответствующий проект постановления Кабмина одобрили вчера, 30 марта, на заседании правительства, передает СтройОбзор.

Порядком списания многоквартирных домов с баланса министерств, ЦОИВ, госпредприятий и органов местного самоуправления предусмотрено, что:

• списание с баланса многоквартирных домов осуществляется балансодержателем на основании принятого им распорядительного документа;
• для списания многоквартирных домов с баланса образуется комиссия;
• комиссия с целью фиксации технического состояния дома перед списанием проводит осмотр дома;
• по результатам работы комиссии составляется акт о списании многоквартирного дома по форме согласно приложению к постановлению, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается балансодержателем.

Отметим, что согласно проекту постановления Кабмина «Об утверждении порядка списания с баланса многоквартирных домов» процедура списания следующая.

Основанием для списания дома с баланса является наличие в нем помещений частной формы собственности (приватизированные квартиры, встроенные помещения магазинов или офисов и прочее).

Инициатором списания может выступать:

• балансодержатель, который определяет, имеющиеся в доме помещения частной собственности (может это осуществлять с помощью информации из государственного реестра недвижимости);
• частный владелец или владельцы помещений путем обращения к балансодержателя о начале процедуры списания с баланса (процедура должна быть начата в 10-дневный срок со дня получения уведомления собственников).

О начале процедуры списания балансодержатель принимает распорядительный документ (приказ, распоряжение) и сообщает об этом жильцам дома.

Балансодержатель утверждает состав комиссии в составе не менее 5 человек (представители балансодержателя, ЖЭКа, управляющего и от совладельцев). Комиссия проводит осмотр для определения технического состояния дома и составляет акт по форме, предусмотренной проектом постановления. Акт представляется на утверждение балансодержателя, после чего процедура считается завершенной. Срок проведения процедуры списания не более 2 месяцев со дня начала процедуры (принятие решения о списании).

Если в доме есть помещения, принадлежащие государству или местному совету, но не оформлены надлежащим образом (не зарегистрированы в государственном реестре недвижимости), то такие квартиры отдельно берутся Министерством, ЦОИВ, на баланс и учет к оформлению необходимых документов.

Напомним, в мае 2015 года вступил в силу Закон Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирных домах», согласно которому ЖЭКи до 1 июля 2016 года должны с писать с баланса многоэтажки, а жильцы должны сами определить, кто будет ответственным за обслуживание их домов.

Мы казённое учреждение. Вся недвижимость принадлежит нам на праве оперативного управления и бессрочного пользования. У нас на балансе числится здание в аварийном состоянии, находящееся у нас на праве оперативного управления и располагающееся на землях отнесённых к охраняемым территориям (рядом расположен памятник культуры и архитектуры регионального значения). Мы хотим это здание списать с баланса, но не изымать из оперативного управления. Какие действия мы должны совершить? Куда обратиться? Как доказать, что здание аварийное и не может дальше использоваться?

Ответ

Для подтверждения целесообразности списания основного средства в учреждение может провести техническую экспертизу.

Со временем основные средства физически изнашиваются и морально устаревают. Если восстановить объект нельзя или дальнейшее его использование экономически нецелесообразно, то его ликвидируют и списывают с учета( Инструкции к Единому плату счетов ).

Прежде чем ликвидировать имущество, которое невозможно или невыгодно использовать, придется соблюсти ряд процедур и заполнить необходимые документы. Обычно списание основного средства оформляют в следующей последовательности:

материально ответственное лицо доводит до сведения руководства информацию о необходимости списания основного средства(например, служебной запиской);

создают ликвидационную комиссию для определения целесообразности использования объекта;

при необходимости проводят техническую экспертизу;

комиссия составляет акт о списании основного средства(либо дает заключение о нецелесообразности списания объекта);

при необходимости согласовывают списание с вышестоящими органами;

делают необходимые записи в учетных документах о списании объекта.

Для подтверждения целесообразности списания основного средства в некоторых случаях учреждение должно провести техническую экспертизу. Ее результаты оформляются актом. Данное требование, как правило, устанавливают вышестоящие ведомства(см., например, приказ Росводресурсов от ).

В отношении имущества субъектов РФ(муниципального имущества) такое требование может быть закреплено в нормативно-правовых актах органов исполнительной власти субъектов РФ или местного самоуправления. Например, в Смоленской области требование о проведении технической экспертизы установлено в отношении списания объекта незавершенного строительства(реконструкции, расширения, технического перевооружения) постановлением администрации Смоленской области от .

Расходы на проведение технической экспертизы относите на подстатью КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества»(раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от ).

Акты технической экспертизы должны быть составлены на каждое основное средство, запланированное к ликвидации. В них указывается:

наименование объекта;

инвентарный и серийный номера;

год выпуска;

балансовая и остаточная стоимость;

процент износа, причины и характер неисправности, обоснование невозможности(нецелесообразности) ремонта;

заключение о целесообразности дальнейшего использования при наличии согласования решения о списании объекта основного средства.

Обосновать списание изношенного основного средства можно, указав в документах на списание, что дальнейшее использование имущества или его ремонт невозможны или нецелесообразны.

Обоснование причины морального или физического износа основного средства может быть приведено в акте технической экспертизы. Если в технической экспертизе необходимости нет, объект списывают на основании решения ликвидационной комиссии, которое указывают в акте на списание. Акты составляют по формам, установленным приложением 1 к приказу Минфина России от .

Следует отметить, что все имущество закреплено за государственными(муниципальными) учреждениями на праве оперативного управления. Исключение установлено для объектов культурного наследия(культурных ценностей). Такие объекты используются учреждением в особом порядке, как правило, на основе охранно-арендных договоров или на праве безвозмездного пользования.

Перечень имущества, выбытие которого необходимо согласовывать с собственником, и порядок получения согласия на списание имущества зависят от типа учреждения.

Казенное учреждение не вправе распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, без согласия собственника( ГК РФ). Это значит, что при выбытии любого имущества казенное учреждение должно получить согласие собственника на списание.

Порядок согласования выбытия имущества зависит от того, на базе какого имущества создано казенное учреждение:

имущества субъекта РФ(муниципального образования);

федерального имущества.

Для казенных учреждений субъекта РФ(муниципалитета) порядок согласования устанавливается нормативно-правовыми актами, принятыми на региональном(местном) уровне. Например, для муниципальных казенных учреждений города Челябинска решением Челябинской городской Думы от утверждено Положение о порядке списания имущества. В частности, для получения согласия на списание имущества учреждению нужно представить:

заявление о согласовании списания имущества казенного учреждения;

экспертное заключение о техническом состоянии имущества казенного учреждения;

акты о выявленных дефектах оборудования по утвержденной унифицированной форме.

Для федеральных казенных учреждений порядок согласования выбытия имущества устанавливают федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых они находятся(подп. «д», «е» п. 4, п. 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства Р Ф от ). Например, порядок согласования решения о списании федерального имущества учреждений(в т. ч. казенных), подведомственных Минобрнауки России, определен регламентом, утвержденным приказом от .

Кроме того, совместным приказом от 10 марта 2011 г. Минэкономразвития России и Минфина России утвержден общий Порядок представления федеральными государственными(в т. ч. казенными) учреждениями документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах« Системы Юрист»

ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 01.12.2010 № 157Н Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению

« 51. Отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств осуществляется в случаях:

принятия решения о списании объекта основных средств по основанию их выбытия помимо воли учреждения — хищения, недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации активов; частичной ликвидации(в том числе при выполнении работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию); ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

по завершению мероприятий(разборки, демонтажа, уничтожения, утилизации и т. п.), предусмотренных при принятии решения о списании объекта основных средств по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе по основанию морального и физического износа объекта основных средств, нецелесообразности дальнейшего использования объекта основных средств, его непригодности, невозможности или неэффективности его восстановления;*

передачи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, объекта имущества другому государственному(муниципальному) учреждению, органу государственной власти(государственному органу), органу местного самоуправления(муниципальному органу), государственному(муниципальному) предприятию;

в иных случаях прекращения права оперативного управления, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

возврата объекта, являющегося предметом лизинга(сублизинга), лизингодателю;

включения объекта имущества в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации или национального библиотечного фонда.

Одновременно со списанием с балансового учета стоимости объектов основных средств вследствие их выбытия подлежит списанию с балансового учета сумма накопленных амортизационных отчислений по этим объектам.

Выбытие инвентарных объектов основных средств, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 3000 рублей включительно, учитываемых на забалансовом учете, отражается на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного в установленном порядке соответствующим первичным учетным документом(Актом)".

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

Подскажите пожалуйста процедуру списания (снятия с баланса) нежилого здания находящиеся на балансе администрации сельского поселения. Здание в полуразрушенном состоянии. опишите, пожалуйста, порядок с самого начала. с чего начинать, какие документы будут нужны?

Ответ

Необходимость списания нежилого здания устанавливает ликвидационная комиссия учреждения, она должна подготовить акт о списании основного средства (ф. 0504104), утверждаемый руководителем учреждения, а также документы для согласования с вышестоящей организацией. В заключении комиссии акта ф. 0504104 должны быть указана дальнейшая судьба нежилого здания. До момента демонтажа или утилизации, либо до принятия решения о реализации или безвозмездной передаче нежилое здание, учитывается на забалансовом счете 02. На основании акта о списании в инвентарной карточке учёта основных средств (ф. 0504031) делается отметка о выбытии здания. Когда основное средство ликвидируют, демонтируют или разбирают, остаются отдельные материалы, которые можно использовать. Такое имущество надо оприходовать. Стоимость полученных материалов определяйте по справедливой стоимости на дату принятия к бухучету. Чтобы подтвердить необходимость ликвидации нежилого здания необходимо провести техническую экспертизу. Такую экспертизу может провести комиссия учреждения, если в ее составе находятся квалифицированные специалисты. В отношении муниципального имущества может быть требование о проведении независимой технической экспертизы, которое закреплено в нормативно-правовых актах органов исполнительной власти субъектов РФ или местного самоуправления. Результаты экспертизы оформляют актом или заключением. И этот документ, как правило, нужно подавать в вышестоящие ведомства, чтобы получить разрешение списать объект. Поэтому Вашему учреждению необходимо обратиться в вышестоящую организацию за разъяснением необходимости проведения независимой технической экспертизы.

Списанное здание нужно снять с регистрационного учета.

Обоснование

Как оформить и учесть списание основных средств

С 1 января 2018 года ввели критерии, по которым списывают имущество. Чтобы ликвидировать объект, получите решение от комиссии по активам. При необходимости согласуйте ликвидацию с вышестоящим собственником имущества. Далее оформите акты на списание и проведите операции в учете: спишите основное средство и его амортизацию. Годные материалы и запчасти, которые остались от объекта, примите к учету. В рекомендации читайте о новых критериях выбытия основных средств, этапах ликвидации и как отразить списание в учете.

Когда ОС списывают

Когда основное средство можно списать

Основные средства ликвидируют и списывают с учета, если:

 имущество морально устарело или физически износилось;

 случилась авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация, и имущество нельзя восстановить;

 обнаружили хищение или недостачу узлов и агрегатов, без которых имущество невозможно использовать, а менять их нецелесообразно;

 выявили порчу имущества;

 объект реконструируют или модернизируют, в результате чего часть имущества становится непригодной;

 приняли решение, что объект не соответствует критериям актива;

 передали в аренду или безвозмездное пользование, принимающая сторона учла его в составе основных средств;

 передали учреждению госсектора, продали или подарили.

Обнаружить это комиссия может при очередной или внеплановой инвентаризации.

Когда принимаете решение списать основное средство, учитывайте критерии, по которым объект перестает быть активом:

 учреждение не контролирует актив, не несет расходы на него и не получает доходы или полезный потенциал;

 учреждение не распоряжается имуществом;

 величину дохода или расхода от выбытия можно оценить;

 прогнозируемые к получению доходы или полезный потенциал, а также прогнозируемые затраты или убытки от выбытия имеют оценку.

Это следует из пунктов 45, 46 Федерального стандарта «Основные средства», утвержденного приказом Минфина от 31.12.2016 № 257н, пункта 81 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности», утвержденного приказом Минфина от 31.12.2016. № 256н, пунктов 20, 51 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Если основное средство состоит из нескольких конструктивно сочлененных предметов, ликвидировать его можно частично. Демонтируйте ту часть объекта, которую нельзя восстановить. Например, чтобы не сносить здание, можно разобрать его отдельный аварийный корпус. Как оформить частичную ликвидацию, читайте в рекомендации.

Нужно ли списать и ликвидировать полностью самортизированное основное средство

Списывайте и ликвидируйте только непригодное имущество, которое нельзя восстановить или дальше использовать экономически невыгодно. Объекты, которые используете, списывать не нужно. 100-процентная амортизация не является самостоятельным основанием, чтобы списать имущество с учета (п. 45, 46 Стандарта «Основные средства», п. 51 Инструкции к Единому плану счетов № 157н). Поэтому продолжайте учитывать такое имущество по нулевой остаточной стоимости.

Аналогичные разъяснения приведены в письме ФНС от 08.02.2010 № 3-3-05/128.

Что делать при ликвидации основного средства

Основные средства списывайте в таком порядке:

1. материально ответственное лицо сообщает руководству, что имущество нужно списать, например, служебной запиской;

2. руководитель создает ликвидационную комиссию, чтобы определить целесообразность использования объекта;

3. сторонняя организация проводит независимую техническую экспертизу;

4. комиссия составляет акт о списании основного средства или дает заключение, что списывать его нецелесообразно;

5. руководитель согласовывает списание с вышестоящими органами;

6. бухгалтер делает записи в учетных документах, что объект списали.

По региональному или муниципальному имуществу

На региональном и местном уровнях порядок, чтобы списать имущество, устанавливают органы исполнительной власти. Например, в Челябинской области такой порядок установлен распоряжением Минпрома Челябинской области от 02.12.2010 № 1439-р. В пункте 9 распоряжения есть условие, что решение о ликвидации принимают с представителем исполнительного органа по управлению имуществом, который состоит в комиссии.

Когда согласовывать списание

В некоторых случаях списание основных средств нужно согласовать с органом по управлению имуществом или учредителем. По федеральному имуществу порядок согласования установлен постановлением Правительства от 14.10.2010 № 834. По региональному и муниципальному имуществу такой порядок устанавливают органы субъектов РФ и местного самоуправления.

Как проходит техэкспертиза ОС

Нужно ли проводить техническую экспертизу при ликвидации основных средств

Чтобы подтвердить ликвидацию основного средства, может понадобиться независимая техэкспертиза или оценка. Например, если этого требует законодательство или члены комиссии не могут определить, что объект восстановить невозможно.

Результаты экспертизы оценщики оформят актом или заключением. Этот документ нужно подавать в вышестоящие ведомства, чтобы получить разрешение списать объект. Например, такое требование по объектам незавершенного строительства есть в приказе Росводресурсов от 23.11.2011 № 294.

По региональному и местному имуществу техэкспертиза может быть закреплена в нормативно-правовых актах субъектов РФ или местного самоуправления. Например, в Смоленской области ее также нужно проводить, если списывают объект незавершенного строительства, реконструкции, расширения или технического перевооружения. Об этом сказано в постановлении администрации Смоленской области от 25.10.2011 № 673.

Акт техэкспертизы составляют на каждое основное средство, которое будут ликвидировать. В нем указывают:

 наименование объекта;

 инвентарный и серийный номера;

 год выпуска;

 балансовую и остаточную стоимость;

 процент износа, причины и характер неисправности, обоснование нецелесообразности ремонта;

 заключение о целесообразности дальнейшего использования.

Какими документами оформить

Как оформить акт о списании при ликвидации объекта основных средств

Если комиссия решила ликвидировать основное средство, она составляет акт о списании имущества на типовом бланке:

 для транспортных средств (ф. 0504105);

 мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);

 литературы, которую исключили из библиотеки (ф. 0504144);

 других основных средств, кроме транспортных (ф. 0504104).

В формах есть реквизит «заключение комиссии», в котором указывают причину, по которой списывают объект. То есть итог результатов осмотра.

Акт, который оформила комиссия, утверждает руководитель учреждения. По федеральному недвижимому или особо ценному движимому имуществу акт сначала согласовывают с учредителем, а потом подписывает руководитель. После этого можно проводить разукомплектование, демонтаж, разбор или утилизацию объекта. Делать это до того, как руководитель утвердит акт, нельзя.

Такой порядок предусмотрен Методическими указаниями по заполнению форм № 0504105, № 0504143, № 0504144, № 0504104, утвержденными приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н, пунктами 34, 52 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пунктами 9, 10, 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 14.10.2010 № 834, и разъяснен в письме Минфина от 19.12.2013 № 02-06-010/56211.

Ситуация: как обосновать списание основных средств при их моральном или физическом износе

В акте укажите, что ремонтировать и использовать имущество в дальнейшем невозможно или нецелесообразно.

Подтвердить моральный или физический износ можно актом технической экспертизы. Если экспертиза не нужна, объект спишите по решению ликвидационной комиссии, которое указывают в акте на списание. Акты комиссия составляет по унифицированным формам.

Запись, почему объект списывают, может выглядеть так: «Сервер не выдерживает возросшей нагрузки вследствие морального износа. Модернизации не подлежит ». Или: «Автомобиль дальнейшей эксплуатации не подлежит вследствие своего физического износа. Капитальный ремонт нецелесообразен ». Это позволит избежать лишних вопросов при проверке. Если спор возникнет, грамотная причина списания будет весомым аргументом для судей (см., например, постановления ФАС Поволжского округа от 15.04.2008 № А57-13824/06-17, Северо-Западного округа от 02.11. 2004 № А05-3112/04-12).

В каких документах необходимо проставить отметки о выбытии основных средств

По акту о списании сделайте отметки в инвентарных карточках основных средств (ф. 0504031, 0504032), что их списали с учета (Методические указания, утвержденные приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н).

Что остается после ликвидации

Когда основное средство ликвидируют, демонтируют или разбирают, остаются отдельные материалы, узлы и агрегаты, которые можно использовать. Такое имущество надо оприходовать (п. 23 Инструкции № 162н, п. 34 Инструкции № 174н, п. 34 Инструкции № 183н).

Бухучет

Как отразить в бухучете списание основных средств

Имущество, которое списали с учета и будете демонтировать или утилизировать, учтите на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение». Подробнее об этом.

Учет основных средств, которые списываете, зависит от типа учреждения.

В учете казенных учреждений:

Операции по основным средствам, которые выбывают, отразите проводками:

Такой порядок установлен пунктами 10, 121 Инструкции № 162н, пункт 46 Стандарта «Основные средства».

Из ситуации

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как учесть материальные запасы, полученные от ликвидации основных средств

Материальные запасы, которые получены при ликвидации основных средств, учтите на основании приходного ордера (ф. 0504207) и требования-накладной (ф. 0504204). Документы составьте на основании акта о списании объектов нефинансовых активов (ф. 0504104) - в нем должна быть отметка о получении материалов в реквизите акта «Результаты выбытия». Это следует из бланка акта, Методических указаний к формам 0504204, 0504207, 0504104, утвержденных приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н, пункта 34 Инструкции № 183н, пункта 34 Инструкции № 174н, пункта 24 Инструкции № 162н и пункта 20 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

Стоимость полученных материалов определяйте по справедливой стоимости на дату принятия к бухучету. Подтвердить размер цен можно заключением независимого оценщика или подготовив собственные материалы и расчеты. Об этом - пункты 52, 59 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

Учет поступивших материальных запасов при ликвидации (разборке, утилизации) основных средств зависит от типа учреждения.

В учете казенных учреждений:

Поступление материальных запасов от ликвидации (разборки, утилизации) основных средств отразите проводкой:

Такой порядок установлен пунктом 23 Инструкции № 162н.

До госрегистрации права оперативного управления на полученную недвижимость (по договору дарения, от собственника и т. д.) фактически получается, что имущество поступило в пользование или на содержание учреждения. Такое имущество учитывать на балансе в составе основных средств нельзя. Поэтому учитывайте его на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование».

Как только право оперативного управления будет зарегистрировано и комиссия признает объект активом, учтите его на счете 101.00 «Основные средства». Если это произойдет после 1 января, но до сдачи отчетности - это событие после отчетной даты. В этом случае недвижимость поставьте на баланс датой 31 декабря прошлого года и учтите в годовой отчетности.

Такой вывод следует из пункта 8 Стандарта «Основные средства», пункта 3 Методических рекомендаций по применению Стандарта «Основные средства», доведенных письмом Минфина от 15.12.2017 № 02-07-07/84237, пункта 1.1.4 письма от 02.02.2017 Минфина № 02-07-07/5669, Казначейства России № 07-04-05/02-120.