Структурная безработица связана с изменением структуры хозяйства. Структурная безработица

Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших прежнюю работу и предпринимающих попытку найти новую.

Структура безработицы по е причинам включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работу в результате увольнения, добровольно оставившие работу; пришедшие на рынок труда после перерыва; впервые пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла.

Существуют различные концепции феномена безработицы, однако в целом господствует точка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов. Об этом говорит, в частности, так называемый естественный уровень безработицы, определяемый как уровень безработицы при полной занятости. При этом полная занятость вовсе не означает 100%-ной занятости рабочей силы и отсутствия безработицы. Она предполагает наличие структурной или фрикционной безработицы, но отсутствие циклической безработицы. Под структурной безработицей понимается безработица, вызванная несоответствием структур спроса и предложения рабочей силы по квалификации. Демографическим, географическим и иным критериям. Фрикционная безработица - это безработица, связанная главным образом с добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу. Таким образом, сезонная безработица является частью фрикционной безработицы. Циклическая безработица отражает состояние экономической конъюнктуры в стране и превышение предложения рабочей силы над спросом на нее в период экономического спада.

Есть и некоторые другие виды безработицы, связанные с различными критериями классификации: ее продолжительностью, вынужденным характером, концентрации в определенных профсоюзных группах, отраслях, регионах или возрастных категориях. Среди них, в частности, частичная безработица, когда трудящиеся вынуждены работать неполный рабочий день ввиду отсутствия работы. К скрытой безработице относят существование нерациональной, неэффективной занятости. Под застойной безработицей понимается ее концентрация среди определенных категорий рабочей силы в течении длительного времени. Технологическая безработица связана с вытеснением из производства живого труда под влиянием научно-технического процесса. безработица профсоюз макроэкономический

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая.

Фрикционная безработица - это когда люди уже оставили прежнюю работу, но еще не поступили на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие - впервые ищут работу, третьи - закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраивается, другие - временно оставляют работу, но, в целом, этот тип безработицы остается. Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Рост фрикционной безработицы может вызывать ряд причин: неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах; факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы. Фрикционная безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населенном пункте, то есть отличаются пониженной мобильностью. Фрикционная безработица незаметно переходит в другую категорию, которая называется структурной безработицей.

Структурная безработица - связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала. Понятно, что структура производства не может оставаться неизменной. В результате научно-технического прогресса, технологических изменений, меняется и структура спроса на рабочую силу. Потребность в одних видах профессий сокращается, а другие специальности исчезают вовсе. Зато появляется спрос на новые профессии, ранее не существовавшие. Ряд западных экономистов выделяет особую разновидность структурной безработицы - безработицу ожидания, которая возникает вследствие значительных перепадов в уровне заработной платы на различных предприятиях. Так, некоторые работники, уволившись с одних предприятий, сознательно ожидают появления свободных рабочих мест по своей профессии в других фирмах, с более высокой оплатой труда.

Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии, избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (в настоящее время такие отрасли связаны, как правило, с компьютерными технологиями, так появились такие профессии, как веб-дизайнер, системный администратор и многие другие). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу. А люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.

Надо иметь в виду определенную разницу между структурной и фрикционной безработицей. Так, "фрикционные" безработные имеют все навыки для того, чтобы трудоустроиться, тогда как "структурные" безработные нуждаются в обязательной дополнительной подготовке или переобучении.

Циклическая или конъюнктурная безработица - появляется в следствии изменения ситуации на рынке товаров и услуг, усиления конкуренции между товаропроизводителями ведут к тому, что часть производств уменьшает или даже прекращает выпуск продукции, увольняя при этом часть работающих и порождая серьезные проблемы на рынке труда. В условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет, появляется значительная армия безработных.

Сезонная безработица - порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения.

Частичная безработица - возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Застойная безработица - характеризует ту часть населения, которая постоянно лишена работы или перебивается случайными заработками. Эта часть людей, потерявшая законный источник существования, как правило, пополняет ряды преступного мира.

Зарегистрированная безработица - отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости.

Скрытая безработица - к ней относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся "лишними". Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска.

Безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

Добровольная - возникает в результате увольнения работника по собственному желанию, в основном по личным причинам. Это могут быть неудовлетворенность уровнем оплаты труда, условиями работы либо другие обстоятельства, по которым работник увольняется даже вопреки воле работодателя.

Вынужденная безработица - является следствием сокращения потребности в рабочей силе в связи с неблагоприятной деловой конъюнктурой, структурными изменениями в выпускаемой продукции, технологиях производства. Она возникает также вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия, порождается новыми условиями функционирования предприятий и формами найма, а так же вынужденным переселением.

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

1. Фрикционная – безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы. В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

2. Структурная – безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных. Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства. Различают две разновидности структурной безработицы: деструктивная - с негативными последствиями; стимулирующая - побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.

3. Циклическая – безработица, вызванная спадом производства во время соответствующей фазы экономического цикла.

Безработным считается человек, который в данный момент времени занимается поиском работы. Люди пенсионного возраста к безработным не относятся.

Выделяют следующие виды безработицы:

1. По продолжительности существования:

· краткосрочная;

· долгосрочная.

· По характеру проявления:

· открытая (учитывает официальную статистику);

· скрытая.

· По степени охвата различных групп населения:

· основная (безработица лиц трудоспособного возраста);

· молодежная;

· остаточная (среди работников с ограниченной трудоспособностью и лиц пенсионного и предпенсионного возраста).

· По отношению безработных к занятости:

· фиктивная;

· действительная.

Типы безработицы:

1. Фрикционная. Связана с переходом с одной работы на другую, поиском или ожиданием работы.

2. Структурная. Вызывается реорганизацией производства и изменениями в потребительском спросе.

3. Циклическая. Вызывается экономическими циклами.

Безработица, как экономическая категория, представляет собой многоплановое, неординарное явление, имеющее многообразные формы своего проявления. С позиций причин возникновения и характера в современной экономической теории выделяют следующие виды безработицы:

Фрикционная, или текущая, безработица, вызванная текучестью кадров, увольнениями с предприятий (учреждений) в большинстве случаев по собственному желанию. Работники меняют место работы в поисках лучших условий работы, возможностей продвижения по службе, более высокой заработной платы и т.д. Значительное число уволившихся по собственному желанию в составе безработных свидетельствует о достаточной свободе трудоустройства. Нежелательный характер фрикционная безработица приобретает тогда, когда ее уровень превышает средний по отношению к показателям других стран, либо она имеет продолжительный период в данной стране. По оценкам западных экспертов, уровень такой безработицы в 70-80-е годы составлял в бывшем Советском Союзе 2,5%.

Фрикционная безработица возникает вследствие динамичности рынка труда.

Некоторые работники добровольно решили поменять место работы, найдя, например, более интересную или высокооплачиваемую работу. Другие пытаются трудоустроится из-за увольнения с предыдущего места работы. Третьи впервые вступают на рынок труда или вновь выходят на него, перемещаясь из категории экономически неактивного населения в противоположную категорию.

§ - кривая спроса

§ - кривая предложения

§ - занятость

§ - ставка заработной платы

Данное состояние характеризуется как состояние полной занятости

Однако даже в такой ситуации существует некоторая безработица, называемая фрикционной .

Структурная безработица - безработица, являющаяся следствием несоответствия профессионально-квалификационных характеристик работников требованиям рынка, она является вынужденной и обусловлена структурными преобразованиями в экономике: развитием новых, высокотехнологичных направлений и сокращением устаревших производств. Эти изменения приводят к трансформации спроса на рабочую силу. Набор новых кадров и профессиональная подготовка требует определенного времени, высвобожденные работники не сразу трудоустраиваются, им требуется помощь государственных органов и предприятий в организации подготовки и переподготовки с учетом требований, предъявляемых на новых рабочих местах.

На рисунке уменьшившийся спрос представлен линией . В этом случае, при условии, что заработная плата не изменится мгновенно, отрезок представляет собой величину структурной безработицы: при ставке зарплаты существуют люди, которые готовы, но не могут работать. С течением времени равновесная заработная плата понизится до уровня , при котором вновь будет существовать лишь фрикционная безработица.

§ - кривая спроса

§ - кривая предложения

§ - занятость

§ - ставка заработной платы

Многие экономисты не проводят четкого разграничения между фрикционной и структурной безработицей, так как в случае структурной безработицы уволенные работники начинают искать новое место работы.

Важно, что оба вида безработицы постоянно существуют в экономике. Полностью уничтожить их или свести до нуля невозможно. Люди будут искать другую работу, стремять улучшить свое благосостояние, а фирмы - более квалифицированных работников, стремясь к максимизации прибыли. То есть в рыночной экономике постоянно происходят колебания спроса и предложения на рынке труда.

Циклическая безработица - безработица, вызванная экономическим спадом, то есть фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.

На рисунке представлена ситуация жесткости заработной платы. Предложение представлено вертикальной линией для простоты изложения.

Если реальная заработная плата находится выше уровня, соотвествующего точке равновесия , предложение труда на рынке превышает спрос на него. Фирмам необходимо меньше работников, чем число желающих трудиться при данном уровне заработной платы. С другой стороны, фирмы не могут или не хотят снизить заработную плату вследствие ряда причин.

С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологиях происходят изменения, которые в свою очередь влияют на спрос, предъявляемый на рабочую силу. Спрос на некоторые виды профессий прекращается, и они отмирают, и наоборот, растет спрос на новые профессии. Под воздействием НТП, квалификационная структура предлагаемой и требуемой рабочей силы не соответствуют друг другу. Количество вакантных рабочих мест на новых производствах оказывается меньше, чем число работников, высвободившихся со старого производства, возникает структурная или технологическая безработица. Работники, чьи профессии больше не требуются и не обладающие навыками, которые можно быстро продать на рынке труда, должны проходить переподготовку, на которую необходимо время.

Безработица, связанная с недостатком капитального оборудования. Подобная ситуация может возникать вследствие того, что рост инвестиций не соответствует темпам роста рабочей силы; такое положение широко распространено в развивающихся странах. Она может возникнуть и благодаря изменениям в спросе, приводящим к сокращению объемов производства в отраслях, ранее обеспечивавших рабочие места. Со структурной безработицей нельзя справиться с помощью увеличения эффективного спроса, этого лекарства от кейнсианской безработицы, или сокращения заработной платы, что может служить панацеей для классической безработицы; ее лечение требует крупных инвестиций в новые отрасли или крупномасштабных миграций населения из депрессивных районов.

Структурная безработица - безработица, вызываемая изменениями в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут к необходимости новых профессий, а работники, не обладающие этими профессиями, высвобождаются и вынуждены переучиваться.

Отдельного внимания заслуживает вопрос организационно-технологической модернизации производства и развития высокотехнологичных секторов экономики. Это со всей очевидностью выдвигает на первый план проблему роста технологической безработицы как важнейшей составляющей уже сложившейся структурной безработицы. Отмеченная динамика структурной безработицы повышает актуальность дальнейшего исследования этой проблемы. С учетом перечисленных причин структурной безработицы можно предположить, что ее острота по-разному проявляется на отдельных сегментах рынка труда, например, для различных социально-демографических групп. Ограничением при практических расчетах здесь выступает структура вакансий. Таким образом, возникает необходимость либо более детального статистического обеспечения (например, на основе специального обследования работодателей), либо принятия упрощающих предположений и гипотез.

Предполагая, например, что структура вакантных рабочих мест гендерно-нейтральна, можно рассчитать уровень структурной безработицы отдельно для мужчин и женщин. Анализ показывает, что уровни мужской и женской региональной структурной безработицы близки на всем исследуемом периоде.

Одна из ключевых макроэкономических проблем сегодняшнего рынка труда - качественное (структурное) несоответствие спроса на рабочую силу и ее предложения по различным характеристикам. Это несоответствие влияет на результаты взаимодействия спроса и предложения на рынке труда, снижая его эффективность и оказывает негативное влияние на динамику основных показателей рынка труда.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тамбовский государственный технический университет»

Институт экономики и качества жизни

Кафедра «Экономика»

Курсовая работа

по дисциплине: Государственные и муниципальные финансы

группа БЭК-31

Алферова А.Ю.

Руководитель работы:

Макарова Л.А.

Тамбов 2014

Введение

1. Структурная безработица

1.5 Естественная безработица

2. Структурная безработица в РФ

Заключение

Введение

Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. На современном этапе в рыночной экономике эти проблемы проявляются особенно остро, так как в недалеком прошлом считалось, что у нас осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости и безработицы, как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране не рассматривались. безработица рынок спрос

Для начального периода рыночных реформ в России характерной чертой являлось стремление большей части работодателей избежать обвальной безработицы. Низкая первоначальная безработица, сохранение работодателями излишка рабочей силы, предопределили изначальный дисбаланс рынка труда, ценой которого стало установление мизерной заработной платы. В дальнейшем длительный период пассивного государственного регулирования рынка труда, когда объектом внимания являлись в основном безработные, и проводились только мероприятия по их трудоустройству или переподготовке, и наметившееся оздоровление экономики России обусловили сравнительно новое явление на российском рынке труда. Возникла так называемая структурная безработица, когда работодатель испытывает недостаток в определенной рабочей силе при относительно невысоком общем уровне безработицы (по данным Минтруда РФ свыше 8 % экономически активного населения страны). В настоящее время работодателям потребовались работники, профессиональные качества которых существенно отличаются от тех, которыми обладали уволенные в результате первых рыночных реформ. Структурная безработица на российском рынке труда наблюдается повсеместно и будет только усугубляться с расширением использования зарубежных технологий, модернизацией производств, а также негативными демографическими сдвигами в структуре экономически активного населения страны.

Структурная безработица - безработица, связанная с недостатком капитального оборудования. Подобная ситуация может возникать вследствие того, что рост инвестиций не соответствует темпам роста рабочей силы; такое положение широко распространено в развивающихся странах. Она может возникнуть и благодаря изменениям в спросе, приводящим к сокращению объемов производства в отраслях, ранее обеспечивавших рабочие места. Со структурной безработицей нельзя справиться с помощью увеличения эффективного спроса, этого лекарства от кейнсианской безработицы, или сокращения заработной платы, что может служить панацеей для классической безработицы; ее лечение требует крупных инвестиций в новые отрасли или крупномасштабных миграций населения из депрессивных районов.

Цель курсовой работы - изучить структурную безработицу, ее причины, рассмотреть ее примеры в Российской Федерации и методы борьбы с структурной безработицей.

1. Структурная безработица

1.1 Понятие и сущность структурной безработицы

С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологиях происходят изменения, которые в свою очередь влияют на спрос, предъявляемый на рабочую силу. Спрос на некоторые виды профессий прекращается, и они отмирают, и наоборот, растет спрос на новые профессии. Под воздействием НТП, квалификационная структура предлагаемой и требуемой рабочей силы не соответствуют друг другу. Количество вакантных рабочих мест на новых производствах оказывается меньше, чем число работников, высвободившихся со старого производства, возникает структурная или технологическая безработица. Работники, чьи профессии больше не требуются и не обладающие навыками, которые можно быстро продать на рынке труда, должны проходить переподготовку, на которую необходимо время.

Безработица, связанная с недостатком капитального оборудования. Подобная ситуация может возникать вследствие того, что рост инвестиций не соответствует темпам роста рабочей силы; такое положение широко распространено в развивающихся странах. Она может возникнуть и благодаря изменениям в спросе, приводящим к сокращению объемов производства в отраслях, ранее обеспечивавших рабочие места. Со структурной безработицей нельзя справиться с помощью увеличения эффективного спроса, этого лекарства от кейнсианской безработицы, или сокращения заработной платы, что может служить панацеей для классической безработицы; ее лечение требует крупных инвестиций в новые отрасли или крупномасштабных миграций населения из депрессивных районов.

Структурная безработица - безработица, вызываемая изменениями в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут к необходимости новых профессий, а работники, не обладающие этими профессиями, высвобождаются и вынуждены переучиваться.

Отдельного внимания заслуживает вопрос организационно-технологической модернизации производства и развития высокотехнологичных секторов экономики. Это со всей очевидностью выдвигает на первый план проблему роста технологической безработицы как важнейшей составляющей уже сложившейся структурной безработицы. Отмеченная динамика структурной безработицы повышает актуальность дальнейшего исследования этой проблемы. С учетом перечисленных причин структурной безработицы можно предположить, что ее острота по-разному проявляется на отдельных сегментах рынка труда, например, для различных социально-демографических групп. Ограничением при практических расчетах здесь выступает структура вакансий. Таким образом, возникает необходимость либо более детального статистического обеспечения (например, на основе специального обследования работодателей), либо принятия упрощающих предположений и гипотез.

Предполагая, например, что структура вакантных рабочих мест гендерно-нейтральна, можно рассчитать уровень структурной безработицы отдельно для мужчин и женщин. Анализ показывает, что уровни мужской и женской региональной структурной безработицы близки на всем исследуемом периоде.

Одна из ключевых макроэкономических проблем сегодняшнего рынка труда - качественное (структурное) несоответствие спроса на рабочую силу и ее предложения по различным характеристикам. Это несоответствие влияет на результаты взаимодействия спроса и предложения на рынке труда, снижая его эффективность и оказывает негативное влияние на динамику основных показателей рынка труда.

1.2 Причины структурной безработицы

Основная причина структурной безработицы - несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная. С одной стороны, увеличение спроса на продукцию отраслей, где он пока низок, может произойти через неопределенно длительный период времени или даже не произойти вовсе, а с другой стороны, найти работу в новых отраслях, порожденных научно-техническим прогрессом, без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно.

О структурном неравновесии рынка труда можно говорить в случае, когда территориальная, отраслевая, профессиональная, квалификационная, возрастная, образовательная и другие структуры предложения труда не совпадают с аналогичными структурами текущего спроса на труд или вакантные рабочие места. Величину дисбалансов определяет разница между отношением численности безработных на каждом локальном рынке труда (отраслевом, территориальном и др.) к численности безработных на общероссийском рынке и аналогичным показателем для вакансий. Сумма всех дисбалансов в выбранном разрезе дает оценку доли структурной компоненты безработицы в общем ее объеме.

Среди причин структурной безработицы можно выделить:

· сохраняющиеся колебания совокупного спроса на продукцию тех или иных отраслей;

· низкую, хаотичную мобильность рабочей силы;

· неблагоприятные тенденции в изменении возрастной структуры занятых в экономике и ее секторах;

· другие причины.

1.3 Оценка структурной безработицы

Для оценок отраслевой структурной безработицы по полу характерен гораздо больший разброс. В 2009 году уровень отраслевой безработицы у мужчин был выше, чем у женщин. В дальнейшем разрыв быстро сократился. Если уровень отраслевой структурной безработицы у мужчин достаточно стабилен, то у женщин он имеет явную тенденцию к росту.

Дальнейшее исследование проблемы структурной безработицы и оценки ее влияния на процесс согласования спроса на труд и его предложения, в том числе и на отдельных сегментах рынка труда, предполагает разработку соответствующего прогнозно-аналитического инструментария. Опыт показал, что для прогнозно-аналитических исследований согласования спроса на рабочую силу и ее предложения может быть предложен достаточно эффективный подход.

1.4 Отличие структурной безработицы от фрикционной

Фрикционная безработица - безработица, связанная с тем, что при перемене места работы из-за того, что одни сектора экономики развиваются, а другие - приходят в упадок, практически невозможно, оставив одно место работы, сразу же начать работать в другом месте

Структурная безработица отличается от фрикционной тем, что она имеет более продолжительный характер (обычно более шести месяцев подряд). У "фрикционных" безработных есть навыки, специальность, они имеют возможность получить работу без дополнительной переподготовки, "структурным" безработным иногда требуется не только переподготовка, но и смена места жительства. Структурная безработица характерна для работников, имеющих низкую квалификацию или устаревшую профессию, а также охватывает население экономически отсталых районов.

Поскольку и фрикционная, и структурная безработица связаны с потерей работы и нахождением людей «между работами» или с первым появлением на рынке труда, то эти типы безработицы относятся к категории «безработицы поиска».

Однако, как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное даже в высокоразвитых экономиках, так как связана с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы. Структура спроса на продукцию разных отраслей постоянно меняется, и также постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, а поэтому в экономике постоянно происходят, и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу.

Структурная безработица - безработица, вызванная несоответствием профессиональной подготовки рабочей силы структуре производства.

Структура производства постоянно изменяется под влиянием научно-технического прогресса, внедрения новых технологий. Потребность в одних видах профессий сокращается, зато появляется спрос на новые, ранее не существовавшие профессии. Например, с появлением персональных компьютеров отпала надобность в прежнем количестве конторских служащих. В то же время появились вакантные места для математиков и программистов. Структура рабочей силы меняется медленно, поэтому и возникает безработица, которая называется структурной. Этот вид безработицы имеет место в любой фазе экономического цикла, даже на вершине подъема.

Разница между фрикционной и структурной безработицей весьма неопределенна. Однако можно выделить два основных критерия, по которым они отличаются друг от друга:

1 фрикционные безработные имеют профессиональные навыки и квалификацию, которые они могут продать на рынке труда, а структурные безработные не могут получить работу без переподготовки и дополнительного обучения или смены места жительства;

2 фрикционная безработица носит кратковременный характер, а структурная более долговременна, а значит, более серьезна.

Таким образом, и фрикционная, и структурная безработица неизбежна и существует на всех стадиях экономического цикла, даже на высшей точке подъема.

Уровень безработицы, соответствующий целесообразному уровню полной занятости, называется естественным уровнем безработицы. Он равен сумме фрикционной и структурной безработицы. Этот уровень сам по себе не является постоянным.

Под полной занятостью подразумевается соответствие численности желающего трудиться населения количеству рабочих мест, но за вычетом естественной безработицы.

1.5 Естественная безработица

До 60-х годов фрикционная и структурная безработица существовали как самостоятельные, сейчас они поглощены понятием "естественная безработица". Это понятие было предложено Милтоном Фридменом в 1968 г. и независимо от него разработано Эдмундом Фелпсом из Колумбийского университета.

Естественная безработица соответствует макроэкономическому равновесию, при котором ожидаемая инфляция равна фактической, это уровень, к которому экономика возвращается после циклических спадов и подъемов (4-6%).

Определение уровня безработицы связано с понятием "полная занятость". Полная занятость не означает 100%-ю занятость, т. к. наличие в экономике фрикционной и структурной безработицы совершенно неизбежно. Уровень безработицы при полной занятости включает в себя безработных, относящихся к фрикционной и структурной формам, поэтому его также называют естественным уровнем безработицы. Он определяется целым рядом факторов и, прежде всего, минимальной заработной платой. Ее низкий уровень способствует тому, что удлиняются сроки поиска работы молодежью, впервые ищущей работу, а также теми безработными, которые ищут более высокооплачиваемую работу.

Устойчивость заработной платы порождает "безработицу ожидания", увеличивая фрикционную безработицу.

На естественный уровень безработицы влияет существующая система страхования на случай безработицы, т. к. облегчает участь безработных.

Работники сопоставляют величину располагаемого дохода, если они будут работать, и доход, который они получат, будучи безработными. Это соотношение представляет собой показатель замещения. Чем выше этот показатель, тем легче переносится положение безработного и это дает основание для длительного поиска подходящей работы.

Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде поддерживается миграционными процессами и демографическим фактором, прежде всего ростом доли молодежи и женщин в составе совокупной рабочей силы.

Наряду с перечисленными существуют и другие факторы, воздействующие на естественный уровень безработицы, такие как различия в темпах роста по секторам экономики, роль профсоюзов, налоги и т. д.

1.6 Рыночная экономика в период структурной безработицы

В процессе развития экономики потребительский спрос на рынке претерпевает изменения, как в количественном, так и в качественном отношении. Проблема сохранения конкурентоспособности в рыночной экономике и качественное изменение потребительского спроса требуют инновационного изменения технологии производства, что влечет изменение структуры спроса на трудовые ресурсы. Эти изменения могут происходить в определенной отрасли или в определенном регионе. Уменьшение спроса на работников определенной профессии в какой-либо отрасли или определенном регионе приводит к необходимости миграции работников этой профессии в другую отрасль или другой регион, или приобретения ими другой профессии, пользующейся спросом в изменившихся условиях. Любой из этих вариантов решения проблемы занятости требует определенного времени, что приводит к временной безработице, которую называют структурной.

Если построить график зависимости спроса, предложения рабочей силы и уровня заработной платы в период структурной безработицы, кривая спроса на нем будет снижаться, а кривая предложения возрастать, что приведет к снижению уровня занятости и снижению уровня заработной платы работников той профессии, которая не соответствует технологии производства в отрасли или регионе.

Т.к. потребительский спрос и технология производства в рыночной экономике периодически изменяются, структурная безработица существует постоянно и является закономерным явлением рыночной экономики, именно этот вид безработицы совместно с фрикционной безработицей определяют естественный уровень безработицы. Он существует не только на этапе спада. Но и на этапе подъема экономики.

Рынок труда при естественном уровне безработицы находится в равновесии, т.к. имеется спрос на рабочую силу данной профессии в других отраслях или регионах и имеется возможность обучиться профессии, на которую имеется высокий спрос на рынке труда. При естественном уровне безработицы фрикционным и структурным безработным требуется только время для миграции в другую отрасль или другой регион, или для переобучения вакантной профессии в своей отрасли (своем регионе).

В результате научно-технического прогресса ряд отраслей морально устаревают и ликвидируются (например, производство примусов, карет), одновременно появляются новые отрасли (например, производство наноматериалов). Это приводит к исчезновению некоторых профессий и их обесцениванию во всех отраслях и появлению новых профессий. В этом случае выбор структурных безработных в поиске вакансий ограничивается только переобучением новой профессии.

1.7 Особенности и социально-экономические последствия структурной безработицы

Структурная безработица - безработица, обусловленная изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией и профессией безработных, с одной стороны, и требованием свободных рабочих мест к квалификации и профессии работников, с др. стороны. Структурная безработица обуславливается масштабной структурной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий; рабочие оказываются без работы либо вследствие отсутствия спроса на их профессии со стороны предпринимателей, либо вследствие отсутствия у них достаточной квалификации, чтобы получить работу.

Учитывая рыночный спрос на профессиональный труд, а также данные о безработных, желающих переквалифицироваться; учитывая возможности биржи и требования рынка труда, можно сделать следующие выводы: 1) безработные в своем большинстве неадекватно воспринимают социально-экономическую реальность и 2) они далеко не всегда испытывают неудобства от своего экономического положения.

Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны:

· с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей - спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство расширяется, что ведет к росту спроса на рабочую силу в этих отраслях, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнению рабочих и росту безработицы;

· с изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является научно-технический прогресс - со временем одни отрасли устаревают и исчезают, такие как производство паровозов, карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров, а появляются другие как, например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов. Меняется набор профессий, требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, коммивояжера, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера. Люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. К структурным безработным, поэтому относят также людей, впервые появившихся на рынке труда, в том числе выпускников высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике.

2. Структурная безработица в России

2.1 Уровень структурной безработицы в РФ

Переход к капиталистическому пути развития потребовал преобразования структуры экономики страны, и, как следствие, изменил требования к квалификации персонала.

Переход к индустриализации и информатизации общества привел к увеличению числа персонала, обслуживающего данные технологии. Рост числа занятых в данной сфере и минимизация числа занятых в сельском хозяйстве являются основными тенденциями формирования рынка труда развитых стран. Данная тенденция прослеживается и в России.

Невостребованными оказались специалисты следующих отраслей: культура и искусство, промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт. Развитие сферы услуг требовало специалистов другого профиля: финансы, управление, оптовая и розничная торговля. За время перестройки структуры рынка труда произошло резкое возрастание уровня безработицы. Специалисты вынуждены были перепрофилироваться либо наниматься на работу в новую для себя сферу деятельности без соответствующего опыта и знаний. Это обстоятельство привело не только к затянувшемуся процессу переподготовки, но и к тому, что в отраслях, набирающих высокие темпы роста, не хватало специалистов необходимого профиля. Новые кадры не имели должного образования, и им приходилось непосредственно на рабочем месте постигать всю специфику новой профессии с нуля.

Под влиянием масштабных изменений отраслевая структура российской занятости стала качественно иной, преодолев пик структурной безработицы. Хотя самой крупной отраслью экономики, как и прежде, остается промышленность, по сравнению с дореформенным периодом, ее вклад в совокупную занятость резко уменьшился. Обратный процесс наблюдался в торговле, вклад которой в совокупную занятость, напротив, увеличился. Это позволило ей переместиться на второе место в списке отраслей по численности работников, так что сегодня она аккумулирует большую долю рабочей силы, чем сельское хозяйство, строительство или транспорт и связь. Заметно возросла также доля занятых в государственном управлении. Но, говоря о России, необходимо учитывать географический фактор, который определяет высокую дифференциацию в уровне развития регионов, а, следовательно, в структурах рынков труда различных регионов. Наравне с крупными городами, где большая часть населения занята в сфере услуг, существуют регионы, в которых основным источником занятости является сельское хозяйство или добывающая промышленность. Обобщая данные по России, можно сказать, что с точки зрения распределения рабочей силы, доминирующим сектором российской экономики все же выступает сектор услуг, где сосредоточено почти 2/3 всех занятых. Заметна позитивная динамика и в профессионально-квалификационном составе рабочей силы.

Динамика численности различных профессиональных групп неразрывно связана с преобразованием рынка труда по отраслевому признаку. Замечен резкий спад спроса на рынке труда на квалифицированных и неквалифицированных рабочих промышленности и рост спроса на работников сферы обслуживания. Таким образом, опережающие темпы роста демонстрировали наиболее квалифицированные профессиональные группы (а также работники сферы обслуживания), тогда как численность наименее квалифицированных групп либо сокращалась, либо оставалась неизменной.

В России постепенно растет доля занятых преимущественно нефизическим трудом. К данной группе относятся руководители всех звеньев, специалисты высшего и среднего уровня квалификации, служащие, занятые подготовкой информации и оформлением документации и учетом, служащие сферы обслуживания, работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности, продавцы. Другой характерной чертой качественной эволюции рабочей силы является рост ее образовательного уровня. По этому показателю Россия находится на одном из ведущих мест в мире.

2.2 Причины структурной безработицы в РФ

Рассмотрим подробнее причины, повлиявшие на возникновение высокого уровня структурной безработицы на рынке труда.

Наибольшее влияние на формирование данной ситуации оказала организационно-технологическая модернизацией производства и колебание совокупного спроса на продукцию различных отраслей. Неконкурентоспособность отечественных товаров по сравнению с импортными аналогами, поступившими на рынок в связи с наступившей свободой осуществления внешнеэкономической деятельности, привела к резкому спаду спроса на отечественные товары, а, следовательно, сворачиванию оборотов промышленных предприятий и сокращению численности сотрудников.

Свой отпечаток на сложившуюся ситуацию накладывает неразвитость в должной степени рынка капитала, финансов, жилья и т.д. Отсутствие свободы движения рабочих мест и перелива рабочей силы между сферами занятости, отраслями хозяйства и по территориям приводят к низкой, хаотичной мобильности рабочей силы, способствующей росту безработицы.

Число структурных безработных возрастает за счет различия в положении представителей различных профессий в различных отраслях. Представители "сквозных профессий" (например, работники транспорта и сантехнических служб) могут устроиться на работу относительно быстро в другой отрасли. В свою очередь, овощеводу или животноводу, учителю, найти работу в другой отрасли сложнее, соответственно такие категории работников увеличивают число структурных безработных.

Содействует росту структурной безработицы и отсутствие согласованного с динамикой спроса экономики на рабочую силу функционирования системы профессионального образования. Данная ситуация приводит к тому, что отраслевая принадлежность подготовленных специалистов весьма слабо соотносится с существующими на рынке труда вакансиями.

Останется проблема структурного дефицита трудовых ресурсов. Парадоксальное, на первый взгляд, одновременное существование проблем повышения уровня занятости и нехватки трудовых ресурсов объясняется неоднородностью положения в различных отраслях народного хозяйства, в различных регионах страны, а так же в крупных городах, с одной стороны, и в сельской местности и в малых городах - с другой.

Наиболее проблематичным станет возмещение потерь среди квалифицированных работников сельского хозяйства и индустриальных отраслей экономики. Поэтому от структуры и качества производимого системой профессионального образования кадрового капитала зависит конкурентоспособность экономики страны. Проведение реформы системы профобразования должно ориентироваться на повышение его качества и соответствие потребностям рынка труда. Большой проблемой становятся сертификация и специализация обучающихся. Отсутствие единой системы создает трудности при трудоустройстве как выпускников, так и уже работающих людей.

Структура учебных заведений профобразования за последние 10 лет осталась неизменной. Оставляет желать лучшего уровень получаемого образования. По данным одного из последних опросов, 25% респондентов считают полученные знания недостаточными для работы в реальных условиях и лишь 15% всем довольны. Присоединяются к ним и руководители - 2/3 из них считают необходимым повышать квалификацию выпускников.

Таким образом, ситуация, складывающаяся на рынке труда, выдвигает на первый план проблему роста технологической безработицы как важнейшей составляющей уже сложившейся структурной безработицы, так как в XXI веке конкурентоспособность экономики страны, прежде всего, определяется высокотехнологичными секторами экономики.

В связи со сложившейся ситуацией в целях снижения уровня безработицы правительство РФ разрабатывает региональные целевые программы по сокращению числа безработных, на которые планируется выделить 20 млрд. руб. из федерального бюджета.

2.3 Социальные последствия безработицы в РФ

Помимо чисто экономических последствий нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан. Вынужденная бездеятельность значительной массы трудоспособного населения и каждого человека в отдельности ведет к появлению жизненной депрессии, потери квалификации и практических навыков; снижаются моральные устои, растет преступность, теряется самоуважение, распадаются семьи, растет социальная напряженность в обществе, которая характеризуется также повышением числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний. В конечном итоге подрывается и физическое здоровье общества.

В связи с потерей работы многие семьи оказались за чертой бедности.

Бедность - это такое экономическое состояние людей, которые не имеют минимума (по нормам страны) средств к существованию. Количество бедного населения в нашей стране резко увеличилось и до сих пор неумолимо продолжает расти.

Число бедных изменяется с изменением экономической фактуры в стране.

В связи с низким уровнем доходов в России прослеживается отрицательная ситуация - смертность превышает над рождаемостью. Естественная убыль населения сопровождается падением производства.

Неустойчивая ситуация на рынке труда, экономические реформы, безработица, социальная незащищенность особенно молодежи влечет рост преступлений, наркомании и алкоголизма относительно молодого населения нашей страны, в связи с этим увеличивается число самоубийств среди молодежи.

Многие семьи, оказавшиеся на грани бедности, в связи с потерей работы, а, следовательно, единственного источника дохода, искали средства к существованию в теневом бизнесе. Одним из таких является распространение наркотических средств, а также их распространение, среди молодежи, что негативно складывается на умственном и физическом развитии детей.

Таким образом, социальные последствия безработицы поражают как своими масштабами, так и своей жестокостью, как на молодежь, так и на людей предпенсионного возраста. Борьба с наркоманией, беспризорностью, алкоголизмом должна быть выдвинута на первый план, если мы хотим вырастить здоровую нацию.

2.4 Меры по снижению уровня безработицы в РФ

Политика занятости - органическая часть экономической политики государства. Она должна быть сфокусирована на решении наиболее актуальных проблем. Это:

· содействие развитию малого предпринимательства на разных уровнях управления;

· разработка концепции обеспечения занятости и выживания населения малых городов в условиях привязки их к одному - двум предприятиям;

· стимулирование инвестиций в человека через общее, профессиональное и бизнес-образование, систему повышения квалификации и переподготовку;

· ориентация на сокращение безработицы, оживление производства; преодоление практики несвоевременной выплаты заработной платы и возврат накопившейся задолженности;

· становление эффективного рынка труда, предполагающее повышение цены труда по мере роста национальной экономики;

· целенаправленное формирование государственного сектора экономики, его предпринимательского и непредпринимательского сегментов для сохранения рабочих мест, в частности увеличение практики общественных работ.

Есть два пути решения проблем безработицы: прямой и косвенный.

Прямой путь - это возрождение отечественного производства, организация новых рабочих мест во всех сферах хозяйственной деятельности.

Косвенный - это административное или законодательное регулирование занятости. Это означает:

Обеспечение правовой защищенности наемных работников.

Использование альтернативных форм занятости.

Помимо гибких и нетрадиционных форм занятости, предусматривающих возможность выбора оптимального режима работы самими работниками, нужно использовать и мировой опыт работы «дележа рабочих мест» и «дележа работы» во времени и пространстве. Сегодня ты работаешь, а завтра - я; ты - там, а я - здесь.

Развитие системы страхования от безработицы:

· повышение доли отчислений в фонд занятости, что позволит стимулировать структурную перестройку предприятий;

· использование страховых принципов, когда наряду с работодателем в формировании фонда участвует и сам работник;

· финансирование государством специальных программ помощи конкретным социальным группам на рынке труда - попавшим под сокращение военнослужащим, беженцам, молодежи и т.п.;

· адаптация безработных к изменившимся требованиям рынка через систему профессиональной подготовки при максимальном учете имеющейся базовой квалификации;

· упрощение процедуры регистрации безработных в службах занятости.

· усиление гарантий в сфере оплаты труда и решение проблемы неплатежей заработной платы.

· создание действенной системы защиты наемных работников через механизм социального партнерства. Система социального партнерства на федеральном уровне призвана обеспечить ведение переговоров по определению минимальной заработной платы, а в ряде случаев - выработку критериев для повышения заработной платы на уровне отрасли или предприятия в рамках общегосударственной политики доходов и занятости.

Самая важная проблема социального общества - устранение ситуаций конфликта. К сожалению, партнеры арендованных чиновников - государство и бизнесмены - вполне очень часто нарушают подтвержденные обязательства, которые оно берет к появлению конфликтов работы в нескольких формах.

В ситуации, что они развиваются в стране, где нет главного - равенства сторон, необходимо превзойти отчуждение чиновника от его работы, принести цену работы в соглашении со стандартами цивилизованного мира. Новая модель рынка работы предполагает, что устранение всех форм принуждения работ людей, свободы выбора сфер профессиональной деятельности, бесплатной модуляции работы между отделениями, профессиональными объединениями, территориями, формированием компенсации в соответствии с законами требования, предложением и ценой работы, созданием системы принадлежащих государству гарантий, социального обеспечения граждан безработицы.

Заключение

Работодатель испытывает недостаток в определенной рабочей силе при относительно невысоком общем уровне безработицы (по данным Минтруда РФ свыше 8 % экономически активного населения страны). В настоящее время работодателям потребовались работники, профессиональные качества которых существенно отличаются от тех, которыми обладали уволенные в результате первых рыночных реформ. Структурная безработица на российском рынке труда наблюдается повсеместно и будет только усугубляться с расширением использования зарубежных технологий, модернизацией производств, а также негативными демографическими сдвигами в структуре экономически активного населения страны.

Главной причиной структурной безработицы является профессионально-квалификационное и территориальное несоответствие между свободными рабочими местами и безработными в результате структурных сдвигов в экономике. Развитие экономики постоянно сопровождается структурными изменениями: возникают новые технологии, новые товары, вытесняющие старые. Происходят сдвиги в структуре спроса на рынке капиталов, рынке товаров и рынке труда. В результате этого происходят изменения в профессионально-квалификационной структуре рабочей силы, что требует ее постоянного территориального и отраслевого перераспределения. Структурная безработица имеет место тогда, когда работники, потерявшие в результате структурных сдвигов работу в одних секторах экономики, не могут быть устроены на свободных рабочих местах, которые имеются в других отраслях (секторах, регионах).

Список использованной литературы

1. Аллагулов Р.А. Рынок труда; основные понятия, концепции, взаимосвязи и показатели. /Р.А. Аллагулов. - М.: Экономика и управление, 2009, - с.5

2. Бреев Б.В. Экономические последствия безработицы: оценка потерь. / Б.В. Бреев. - М.: Общество и экономика, 2010, - 178 с.

3. Власова В.М. Стабилизация занятости в условиях рынка. / В.М. Власова. - М.: Издательство "Питер", 2009, -156 с.

4. Дадашев А.З. Регулирование рынка труда в Российской Федерации. / А.З. Дадашев. - М.: Вопросы экономики,2009, - с. 12-14

5. Катульский Е.Д. Основные направления государственной политики на российском рынке труда./ Е.Д. Катульский. - М.: Человек и труд, 2009, - с. 34

6. Кашепов А.В. Российский рынок труда: проблемы формирования, перспективы. / А.В. Кашепов. - М.: Общество и экономика, 2009, -78 с.

7. Мантуров С.В. Молодежь как социальный субъект в полиэтническом социуме. / С.В. Мантуров. - М.:АПК и ППРО, 2010,-41 с.

8. Утинова С.С. Политика занятости: новые приоритеты. / С.С. Утинова. - М: Социальная защита, 2009, -67 с.

9. Рыжикова З.А. Основные характеристики современного положения на рынке труда в РФ. / З.А. Рыжикова. - М.: Общество и экономика, 2010, - 52 с.

10. Тюрина С.П. Тенденции развития рынка труда в России. / С.П. Тюрина. - М.: Экономика, 2010, -217 с.

16. Архипова А.И. Экономика. / А.И. Архипова. - М.: Проспект, 2009, -134 с.

17. Николаева И.П. Экономическая теория. / И.П. Николаева И.П. - М.: Финстатинформ, 2009, -399 с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие занятости, ее формы и структура. Безработица, как социально-экономическое явление на рынке труда. Эффективность политики занятости. Правовое регулирование и направления политики занятости в Республике Беларусь. Анализ состояния рынка труда РБ.

курсовая работа , добавлен 14.04.2008


Влияние налогообложения на величину спроса и предложения. Государственное регулирование спроса и предложения посредством фиксирования цен и дотаций. Влияние дотаций и налога на рынки монополии и конкуренции и выявляющиеся при этом закономерности.

курсовая работа , добавлен 16.02.2008


Налоговая политика влияет практически на все социально-экономические сферы страны и неразрывно связана с элементами государственного управления. Кредитно-денежная политика, ценообразование, структурная реформа экономики, торгово-промышленная политика.

курсовая работа , добавлен 25.12.2008


Анализ финансово-хозяйственного состояния предприятия. Оценка планирования капитального ремонта в компании. Экономические показатели компании. Вложение инвестиций в основные фонды предприятия. Повышение эффективности производства, расширения рынка сбыта.

курсовая работа , добавлен 03.05.2015


Сущность классической и кейнсианской теорий спроса на деньги. Деньги как финансовый актив, описание их функций и видов. Особенности развития денежного рынка в России, факторы спроса и предложения денег в экономике. Классификация денежных агрегатов.

курсовая работа , добавлен 20.03.2011


Общая характеристика и структура рынка недвижимости. Анализ спроса и предложения, уровня риска. Сущность доходного, сравнительного, затратного подходов к оценке недвижимости. Обзор первичного рынка жилой недвижимости, ценовая ситуация и перспективы.

курсовая работа , добавлен 19.04.2011


Сущность понятия "инфляция". Основные виды инфляции: сбалансированная, несбалансированная, ожидаемая и неожидаемая. Главные особенности открытой и подавленной инфляции. Основные причины инфляции спроса. Социально-экономические последствия инфляции.

презентация , добавлен 01.04.2011


Структурная и информационная взаимосвязи предприятия. Удовлетворение спроса потребителей в газете и получение на этой основе максимальной прибыли. Периодичность решения и требования к срокам. Информация взаимосвязи входной и выходной информации.

практическая работа , добавлен 25.03.2009


Понятие и сущность государственного внешнего долга, классификация видов, социально-экономические последствия. Анализ динамики и структуры, история возникновения. Проблемы управления внешним долгом Российской Федерации, перспективы и тенденции снижения.

курсовая работа , добавлен 09.07.2015


Понятие денежного рынка, его сущность, структура, механизм функционирования, а также особенности формирования спроса и предложения на нем. Общая характеристика современного денежного рынка Украины, анализ направлений его развития и совершенствования.

Важной задачей экономики любой страны является рациональное использование трудовых ресурсов. В развитых государствах внимательно изучают и управляют процессом занятости рабочей силы, уровнем структурной безработицы, причинами ее возникновения. Ниже приведены примеры структурной безработицы.

По причинам возникновения экономисты выделяют несколько основных видов отсутствия работы у трудоспособных граждан (таблица 1).

О реальном уровне безработицы в России смотрите видео:

В экономике установившийся стабильный уровень по каждому из видов безработицы считается естественным процессом.

Структурная безработица

Падение спроса на рабочую силу в отдельных отраслях растягивается на длительное время (от полугода и более), поэтому государственные органы управления, менеджмент предприятий компаний должны планировать и готовиться к предстоящим изменениям:

• Своевременно осуществлять переподготовку высвобождаемых работников
• Осуществлять поиск подходящих рабочих мест

Неготовность к структурной безработице ведет к серьезному ухудшению экономической ситуации в стране, росту затрат на содержание безработных, росту социальной напряженности. Неработающие трудоспособные граждане не платят налоги, отчисления социальных взносов, не участвуют в производстве продукции, в стоимости которой также заложена налоговая составляющая.

Уровень структурной безработицы

Соотношение количества рабочей силы, ищущей работу по причинам структурных изменений к общему количеству занятых трудоспособных граждан, определяет уровень структурной безработицы на определенную дату. Ее расчет осуществляют по формуле:

Ур стр.безр = Кол-во стр.безр / ПЗ х 100%

Пример 1. По состоянию на 1 июля 2018 года общее количество рабочей силы в государстве равно 15 000 тыс. человек. Ищут работу по причинам изменения структуры отраслей производства 800 тыс. человек.

Уровень структурной безработицы = 800 / 15000 х 100% = 5,33%

Причины ее возникновения

Структурную безработицу определяет три основных вида факторов:

Анализ ситуации на рынке труда, достаточное финансирование сферы профессионального обучения, повышение квалификации позволяет снизить негативное воздействие на экономику структурной безработицы.

Разница между фрикционной и структурной формой

Принципиальное отличие между фрикционной и структурной безработицы заключается в том, что в первом случае люди, ищущие работу, имеют знания и навыки, необходимые для выполнения имеющихся вакантных рабочих мест, а при структурных изменениях им необходимо пройти обучение новым профессиям. Процесс обучения и переквалификации занимает длительный период времени. Бывают случаи, когда на близлежащих территориях к местонахождению уволенных работников отсутствует возможность научиться и освоить новую профессию.

Разница между циклической и структурной формой

Циклический вид высвобождения рабочей силы не связан напрямую с уровнем профессиональной подготовки. Им необязательно переучиваться и осваивать новые виды деятельности, поскольку после периода кризиса, наступает подъем и специалисты снова будут востребованы на рабочих местах. Государству или компаниям достаточно поддержать их финансово в период спада. Преодоление структурных изменений гораздо сложнее, поскольку требует своевременной организации условий для переподготовки кадров, их психологической способности к переобучению и освоению новых навыков.

Как долго сохраняется структурная безработица

Главная опасность состоит в затяжном характере структурной безработицы. Она носит длительный характер от 3 месяца до нескольких лет.

Примеры структурной безработицы

Последние два десятилетия реформирования экономики в России мировое техническое развитие внесло существенные коррективы на деятельность различных отраслей.

В общей отраслевой структуре заметно снизились объемы в сельском хозяйстве, сферах переработки, промышленного производства с одновременным увеличением рабочих мест в банковской, страховой сферах, на транспорте, в торговле, сфере обслуживания.

Болезненной проблемой является высвобождение сельскохозяйственных работников (до 40%), так как сложно организовать их переобучение и найти новые рабочие места.

Напротив, специалисты промышленных предприятий в крупных городах приспособлены к освоению новых специальностей и имеется возможность их качественного переобучения.

После развала социалистической системы хозяйствования в СССР и восточноевропейских государствах экономика в них была переведена в рыночные условия. Уже с первых лет реформирования все страны столкнулись с проблемой естественной безработицы, в основном носящей структурный характер.

Там, где переходный экономический период затягивался на годы, наблюдались длительные колебания структуры сегментов рынка, сопровождаемые массовым ростом безработицы (Польша, Болгария). В странах, где государство принимало активное участие в регулировании и поиске выхода из ситуации, (Чехия) удалось привести структурную безработицу к нормальному естественному уровню 2-3%. Для этого введены в действие специальные общественные программы трудоустройства, регулирование доходов, переобучение новым профессиям, развитие дополнительных отраслей, например, в Чехии – обслуживание туристической отрасли.

В развитых странах — лидерах мировой экономики повышение уровня структурной безработицы связано с постоянным повышением технического прогресса и высокими зарплатами. Высвобожденные работники не стремятся переобучению, так как получают достойные суммы социальных пособий.

В развивающихся странах проблема структурной безработицы связана со значительными трудностями в перемещении трудоспособного населения из депрессивных регионов с отсутствием работы в места деловой активности и неспособности к их быстрому обучению.

Рост структурной безработицы в крупных корпорациях и государстве в целом способен нанести серьезный урон экономике. Для ее предотвращения требуется постоянное наблюдение представителей органов управления за структурными сдвигами в разных сферах деятельности, тщательный анализ информации о спросе и предложении специалистов различных профессий. Правильное планирование рабочих мест, проведение переподготовки трудящихся приведет структурную безработицу к нормальному уровню.

Напишите свой вопрос в форму ниже