Оборонно промышленного комплекса а также. Оборонно-промышленный комплекс

Джохар Мусаевич Дудаев (чеч. Дудийн Муса-кIант Жовхар; 15 февраля 1944, Ялхорой - 21 апреля 1996, Гехи-чу) - террорист, чеченский политический деятель, лидер движения 1990-х годов за отделение Чечни от России, первый президент самопровозглашенной Чеченской Республики Ичкерия (1991-1996). В прошлом - генерал-майор авиации, единственный генерал-чеченец в Советской Армии. Член КПСС с 1968 года. Генералиссимус ЧРИ (1996).

Биография

Джохар Дудаев родился 15 февраля 1944 года в селе Первомайском Галанчожского района Чечено-Ингушской АССР (ныне Ачхой-Мартановский район Чеченской Республики). Он был самым младшим, тринадцатым ребёнком Мусы и Рабиат Дудаевых, у него было три брата и три сестры родных и четыре брата и две сестры единокровных (дети его отца от предыдущего брака). Отец Джохара был ветеринаром.

Точная дата рождения Джохара неизвестна: во время депортации потерялись все документы, а из-за большого числа детей родители не могли припомнить все даты (Алла Дудаева в своей книге «Миллион первый: Джохар Дудаев» пишет, что год рождения Джохара мог быть 1943, а не 1944). Джохар был выходцем из тайпа Цечой из рода Тати некъе. Его мать Рабиат была выходцем из тайпа Нашхой, из Хайбаха. Через восемь дней после его рождения семья Дудаевых была депортирована в Павлодарскую область Казахской ССР в ходе массовой депортации чеченцев и ингушей в феврале 1944 года.

По данным российского политолога Сергея Кургиняна, в ссылке семья Дудаевых приняла висхаджийский вирд (религиозное братство, учреждённое Вис-Хаджи Загиевым) кадырийского толка суфийского ислама:

Особо сильный импульс к развитию толк Кадирийа получил после депортации чеченцев в Казахстан в 1944 г. В 50-е годы в Целиноградской области Казахской ССР среди выселенных туда чеченцев образовался самый молодой и радикальный вирд Кадирийи - вирд Вис-Хаджи Загиева. Во время ссылки в Казахстан семьи Дудаевых (вернулась только в 1957 году) старший брат Джохара - Бекмураз - примкнул к вирду Вис-Хаджи Загиева. На сегодняшний день Бекмураз является членом группы устазов (наставников) этого вирда. Джохар Дудаев сделал ставку на этот самый молодой и крупный вирд кадирийского тариката в Чечне. Совет старейшин был сформирован в основном из вирда Вис-Хаджи Загиева и других вирдов Кадирийи. Устазы Накшбандийи были объявлены «осиным гнездом КГБ», а последователи Вис-Хаджи Загиева - наиболее чистыми сторонниками национальной идеи.

Когда Джохару было шесть лет, умер Муса, что оказало сильное влияние на его личность: его братья и сёстры учились плохо, часто пропускали школу, в то время как Джохар учился хорошо и даже был избран старостой класса.

Через какое-то время Дудаевых, вместе с другими депортированными кавказцами, перевезли в Чимкент, где Джохар проучился до шестого класса, после чего в 1957 году семья вернулась на родину и поселилась в Грозном. В 1959 году окончил среднюю школу № 45, затем стал работать электриком в СМУ-5, одновременно учился в 10-м классе вечерней школы № 55, которую окончил через год. В 1960 году поступил на физико-математический факультет Северо-Осетинского педагогического института, но после первого курса тайком от матери уехал в Тамбов, где, прослушав годичный курс лекций по профильной подготовке, поступил в Тамбовское высшее военное авиационное училище лётчиков имени М. М. Расковой (1962-1966 годы) (поскольку чеченцы тогда негласно приравнивались к врагам народа, то при поступлении Джохару пришлось соврать, что он осетин, однако, получая диплом с отличием, он настоял на том, чтобы в его личное дело вписали его настоящее происхождение).

В Вооружённых силах СССР с 1962 года, службу проходил на командных должностях строевых частей ВВС. По окончании училища в 1966 году был направлен в 52-й гвардейский инструкторский тяжёлый бомбардировочный авиационный полк (аэродром Шайковка Калужской области) на должность помощника командира воздушного корабля. В 1968 году вступил в ряды Коммунистической партии. В 1971 году поступил, а в 1974 году окончил командный факультет Военно-воздушной академии им. Ю. А. Гагарина.

Джохар Дудаев — лидер самопровозглашенной Чеченской Республики Ичкерия с 1991 по 1996 год, генерал-майора авиации, командир стратегической дивизии Советской армии, военный летчик. Боевой генерал сделал смыслом своей жизни отстаивание независимости Чечни. Когда данной цели не получилось достичь мирным путем, Дудаев принял участие в военном конфликте между Чечней и Россией.

Забери к себе:

Детство и юность

Точная дата рождения Джохара Дудаева неизвестна, но принято считать, что он появился на свет 15 февраля 1944 года в семье ветеринара в селе Первомайском (Галанчожский район Чечено-Ингушской АССР). Он является выходцем из тайпа (рода) Цечой.

Путаница с датой рождения чеченского лидера объясняется достаточно просто. Дело в том, что в 1944 году чеченское население было депортировано из родных мест из-за несправедливого обвинения их в связи с немцами. Семья Дудаевых была направлена в Казахстан, где и рос маленький Джохар. У его родителей Мусы и Рабиат было 13 детей, семь общих (четыре сына и три дочери), и шесть детей Мусы от первого брака (четыре сына и две дочери). Джохар был самым младшим из всех. При переезде в Казахстан, родители мальчика потеряли часть документов. В их числе оказалась и метрика младшего сына. А в последствие его родители, из-за большого количества ребят, не смогли точно вспомнить дату рождения младшего сына.

Отец Джохара Дудаева, Муса, умер, когда мальчику было около шести лет. Это очень сильно повлияло на психику ребенка и ему пришлось раньше времени повзрослеть. Практически все сестры и братья Джохара достаточно плохо учились в школе, часто прогуливали занятия и не придавали большого значения урокам. А вот Джохар – наоборот, с первого класса понимал, что должен овладеть знаниями и старательно учился. Он сразу стал одним из лучших в классе, и ребята даже выбрали его старостой.

В 1957 году семью Дудаевых вместе с другими депортированными чеченцами вернули на родную землю и они поселились в городе Грозном . Здесь Джохар отучился до девятого класса и потом пошел работать электриком в пятое СМУ. В тоже время перед подростком стояла точная цель и он знал, что обязан получить диплом о высшем образовании. Поэтому Джохар не бросил учебу, посещал вечерние занятия в школе и все таки окончил 10-й класс. После этого, он подал документы в Северо-Осетинский пединститут (физико-математический факультет). Однако, отучившись там в течение года, молодой человек понял, что у него иное призвание. Он тайком от своей семьи уехал из Грозного и поступил в Тамбовское высшее военно-авиационное училище.

Правда, ему пришлось пойти на хитрость и соврать приемной комиссии, что он осетин. В то время чеченцы приравнивались к врагам народа, и Джохар прекрасно понимал, что обнародовав свои анкетные данные – он просто не поступит в выбранный ВУЗ.

Во время обучения молодой человек не изменил своим принципам и бросил все силы на то, чтобы в совершенстве овладеть выбранной специальностью. В результате курсант Дудаев получил диплом с отличием. При этом стоит отметить, что он был патриотом, и ему было крайне неприятно скрывать свою национальность, которой он на самом деле гордился. Поэтому перед вручением ему документа о полученном высшем образовании, он настоял, что в его личном деле в обязательном порядке должно быть указано, что он чеченец.

После окончания училища, Джохар Дудаев был направлен на службу в вооруженные силы СССР, в должности помощника командира воздушного корабля и вступил в коммунистическую партию. Не отрываясь от своих непосредственных обязанностей, он в 1974 году окончил Военно-воздушную академию имени Юрия Гагарина (командный факультет). В 1989 году он был уволен в запас в звании генерала.

Бывшие сослуживцы говорили о Дудаеве с огромным уважением. Люди отмечали, что он, несмотря на свою эмоциональность и вспыльчивость, был очень обязательным, порядочным и честным человеком, на которого всегда можно было положиться.

Политическая карьера Джохара Дудаева

В ноябре 1990 года в рамках национального чеченского съезда, проходящего в Грозном, Джохар Дудаев был избран председателем исполнительного комитета. Уже в марте следующего года, Дудаев выступил с требованием: Верховный Совет Чечено-Ингушской республики должен добровольно сложить свои полномочия.

В мае Дудаев был уволен в запас в звании генерала, после чего он вернулся в Чечню и встал во главе набирающего силу национального движения. Позже он был избран главой исполнительного комитета Общенационального конгресса чеченского народа. В данной должности он начал формировать систему органов власти республики. В тоже время в Чечне продолжал параллельно работать официальный Верховный Совет. Однако это не остановило Дудаева, и он в открытую заявил, что депутаты совета узурпируют власть и не оправдывают возложенных на них надежд.

После августовского путча, произошедшего в столице России в 1991 году, ситуация в Чечне стала также накаляться. 4 сентября Дудаев и его соратники силой захватили телецентр в Грозном, а Джохар обратился к жителям республики с сообщением. Суть его заявления сводилась к тому, что официальная власть не оправдала доверия, поэтому в республике в ближайшее время пройдут демократические выборы. Пока они не состоятся, руководство республикой будет осуществлять движение, возглавляемое Дудаевым, и другие политические общедемократические организации.

Через день, 6 сентября Джохар Дудаев со своими соратниками силой проник в здание Верховного Совета. Более 40 депутатов были избиты боевиками и получили травмы разной степени тяжести, а городского главу, Виталлия Куценко выбросили в окно, мужчина погиб. 8 сентября боевики Дудаева блокировали центр Грозного, захватили местный аэропорт и ТЭЦ-1.

В конце октября того же 1991 года состоялись выборы. Чеченцы практически единогласно(более 90% голосов)поддержали Джохара Дудаева и он занял пост президента республики. Первое, что он сделал в новой должности — вынес декрет, по которому Чечня становится независимой республикой, а также отделяется от Ингушетии .

Тем временем независимость Чечни не была признана ни другими государствами, ни РСФСР. Желая взять ситуацию под контроль, Борис Ельцин планировал ввести в республике особое положение, однако в связи с бюрократическими нюансами это было невозможно. Дело в том, что на тот момент отдавать приказы вооруженным силам мог только Горбачев, так как «на бумаге» все еще существовал Советский Союз. Но, фактически, он уже не обладал реальной властью. В результате сложилась ситуация, в которой ни бывший, ни нынешний лидер России не могли принять реальные меры к урегулированию конфликта.

В Чечне же таких проблем не было и Джохар Дудаев быстро захватил власть над соответствующими структурами, ввел в республике военное положение, отстранил от власти пророссийских депутатов, а также разрешил местным жителям приобретать оружие. При этом, боеприпасы нередко похищались из разгромленных и разграбленных военных частей РСФСР.

В марте 1992 года под руководством Дудаева была принята чеченская конституция, а также другие государственные символы. Однако обстановка в республике продолжала накаляться. В 1993 году Дудаев потерял часть сторонников и люди стали устраивать протестные митинги, требуя вернуть законность и власть, способную навести порядок. В ответ на высказанное недовольство национальный лидер провел референдум, в ходе которого выяснилось, что население недовольно новым правительством.

Тогда Дудаев отстранил от власти правительство, парламент, городское руководство и т.д. После этого лидер взял всю власть в свои руки, организовав прямое президентское руководство. А во время следующего протестного митинга, его сторонники открыли стрельбу по оппозиционно настроенным гражданам и убили порядка 50 человек. Спустя пару месяцев было совершено первое покушение на Дудаева. Вооруженные люди ворвались к нему в кабинет и открыли огонь на поражение. Однако личная охрана чеченского лидера вовремя подоспела на помощь и попыталась расстрелять нападавших, в результате те скрылись, а сам Дудаев не получил никаких ранений.

После этого случая вооруженные столкновения с оппозицией становятся нормой, и в течение нескольких лет Дудаеву приходится отстаивать свою власть силовыми методами: с оружием в руках.

Кульминация военного конфликта с Россией

В 1993 году Россия проводит референдум о конституции и это еще более накаляет и без того непростую обстановку. Независимость Чеченской республики не была признана и соответственно ее население должно было принять участие в обсуждении важнейшего государственного документа. Однако Дудаев воспринимает ЧР Ичкерию, как автономную единицу и заявляет, что чеченское население не будет принимать участия ни в референдуме, ни в выборах. Более того, он потребовал, чтобы в конституции не было указания на Ичкерию, так как она вышла из состава России.

Соответственно, на почве всех этих событий ситуация в республике еще больше накаляется. И в 1994 году оппозиция Дудаева создает параллельный временный совет ЧР. Лидер ЧР отреагировал на это очень жестко, и в течение ближайшего времени в республике было убито порядка 200 оппозиционеров. Также чеченский лидер призвал местное население начать священную войну против России и объявил об общей мобилизации, что и положило начало активным военным действиям между Чечней и Россией.

На протяжении всего военного конфликта власти несколько раз пытались ликвидировать Дудаева. После трех неудачных попыток, он был убит. 21 апреля 1996 года, спецподразделение запеленговало его разговор по спутниковому телефону и нанесло в данную точку два ракетных удара. Уже позже, супруга чеченского лидера, Алла Дудаева, рассказывала в одном из интервью, что одна из ракет, буквально уничтожила автомобиль, в котором находился Джохар. Мужчина был тяжело ранен в голову, его отвезли домой, где он и скончался от полученных травм.

Место захоронения Джохара Дудаева и по сей день неизвестно, и периодически появляются слухи о том, что чеченский лидер может быть жив.

По факту, единственным доказательством смерти Дудаева являются слова о его кончине, озвученные представителями ближайшего окружения генерала, а также его супругой. То есть людьми, которые были абсолютно преданы Дудаеву и всегда действовали в его интересах.

Правда, есть еще и фото, где Алла Дудаева снята рядом с телом супруга. Но при этом не исключено, что данные кадры могут быть постановочными. На них женщина изображена рядом с мертвым мужчиной, который лежит с открытыми глазами. При этом лицо Джохара залито кровью, но его раны не видны. Соответственно такой кадр, можно сделать и с живым человеком.

Сомнения вызывает и тот факт, что в день своей смерти Дудаев взял жену с собой в лес. Дело в том, что, по словам Аллы, муж прекрасно понимал, что спецслужбы могут отследить его месторасположение по телефону. Поэтому никогда не вел разговоры из дома, и не устраивал долгие сеансы связи с одной точки. Если диалог затягивался, то он прерывал его, а потом вновь звонил собеседнику уже из другого места. И здесь возникает вопрос: «Почему Джохар, зная о том, что в момент телефонного разговора он находится в повышенной опасности, взял на сеанс связи свою супругу?».

Более того, многие были поражены тем, насколько спокойно и беспристрастно вела себя Алла Дудаева после смерти мужа. Учитывая эмоциональность женщины, такое поведение выглядело весьма странно. Еще больше всех удивил тот факт, что она, приехав в мае 1996 года в столицу России, в своих высказываниях была весьма лояльна в отношении Бориса Ельцина, и чуть ли не призывала россиян поддержать его кандидатуру на президентских выборах. Позже, женщина объяснила свои высказывания тем, что победа политика обеспечит спокойную жизнь чеченского народа и что она действовала исключительно в интересах своих сограждан. Однако даже с учетом данных нюансов, слова, высказанные в поддержку человека отдавшего приказ на ликвидацию ее мужа, выглядит весьма странно.

В любом случае, слухи о том, что Джохар Дудаев может быть жив ни разу не получили подтверждения. И более того, даже если бы чеченский лидер выжил, он не оставил бы начатое дело, так как он никогда не останавливался на половине пути и всегда шел к поставленной цели. Именно поэтому его «молчание» в течение многих лет, смело можно считать главным подтверждением того, что Джохар Дудаев действительно погиб.
Джохар Дудаев

Джохар Дудаев - лидер самопровозглашенной Чеченской Республики Ичкерия с 1991 по 1996 год, генерал-майора авиации, командир стратегической дивизии Советской армии, военный летчик. Боевой генерал сделал смыслом своей жизни отстаивание независимости Чечни. Когда данной цели не получилось достичь мирным путем, Дудаев принял участие в военном конфликте между Чечней и Россией. Детство и юность Точная дата рождения Джохара Дудаева неизвестна, но принято считать, что он появился на свет 15 февраля 1944 года в семье ветеринара в селе Первомайском (Галанчожский район Чечено-Ингушской АССР). Он является выходцем из тайпа (рода) Цечой. Путаница с датой рождения чеченского лидера объясняется достаточно просто. Дело в том, что в…

Обзор

Забери к себе:

У генерала осталось трое детей: два сына Авлур и Деги, а также дочь Дана.

(15.04.1944 года - 22.04.1996 года)

Россия

Уроженец Чечено-Ингушской АССР, чеченец. Родился в 1944 году, в том самом, когда все чеченцы были высланы по приказу Сталина в Казахстан и Среднюю Азию. Здесь и провел детство вплоть до хрущевского разрешения чеченцам и ингушам вернуться на родину в 1957 году.

В свое время закончил курс физмата, затем - Тамбовское высшее военное авиационное училище имени М.Расковой и в 1977 году - Военно-воздушную академию имени Гагарина. В 1968 году вступил в КПСС и из партии формально не выходил. Жена - художница, трое детей, дочь и двое сыновей.

С детства запомнился сверстникам как слишком горячий даже для чеченца человек (впрочем, позднее, по свидетельству окружающих, Дудаев научился сдерживать эмоции и выглядеть весьма хладнокровно во всех ситуациях), был человеком довольно прямолинейным, не лишенным честолюбия, граничащего с амбициозностью. Вероятно, именно это помогло ему добиться довольно редкого для представителя его национальности продвижения по военной службе - до должности командира дивизии. Более того, он - первый генерал-чеченец в Советской Армии.

Сослуживцами характеризовался как жесткий, вспыльчивый, резкий человек, у которого даже почерк нервный: когда он писал, то чернила брызгали во все стороны, а бумага подчас рвалась. Его также нередко упрекали в авторитаризме и властолюбии. По словам его заместителя Юсупа Сасламбекова, Дудаев прослыл среди эстонцев (его дивизия была дислоцирована в Тарту) "мятежным генералом", будто бы отказавшимся в свое время выполнять приказ о блокировании телевидения и парламента Эстонии.

Не удалось установить, было ли это в действительности, но по отзывам тех, кто служил с ним в прежние годы, полковник Дудаев был более чем лоялен по отношению к КПСС. Весьма агрессивно, по словам одного из служивших под его началом политработников, "он учил замполитов, как партию любить": "Вы призваны служить партии как цепные псы, которых спустил ЦК и платит за это деньги!".

Впрочем, он считал, что сделал для этой партии больше, чем она для него.

Дудаев вышел в отставку в мае 1990 года, когда, как рассказывали, с просьбой об этом к нему обратились приехавшие в Тарту чеченцы, и возглавил оппозиционный властям Исполком Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН). По сути, он пришел к власти на волне народного восстания, после того как 19 августа 1991 года Исполком в первые же часы путча встал на сторону российского парламента и Президента Ельцина. Парламент же республики опомнился лишь 21 августа и принял постановление, осуждающее ГКЧП, но было поздно. Площадь Свободы заполнилась народом. Строили баррикады. Набирали в "национальную гвардию".

В итоге исполком ОКЧН разогнал ВС республики и чуть ли не под руки вывел из здания бывшего председателя ВС Доку Завгаева. Черную работу революции выполняли национальные гвардейцы - вооруженные отряды добровольцев, созданные председателем исполкома ОКЧН генералом Дудаевым. Таким образом власть оказалась у него, и ВС России стал перед дилеммой - признавать или не признавать: нелегитимность нового и по началу воспринимаемого как союзнический режима была неоспорима.

Однако вскоре дилемма разрешилась сама собой: после нескольких жестко заявленных Дудаевым требований о предоставлении Чечне полной независимости от России Белый дом в не менее жестких выражениях осудил его режим в постановлении от 8.10.91 г. Президиума ВС РСФСР и ВС от 10.10.91 г. "О политическом положении в Чечено-Ингушетии". В ответ Грозный объявил о назначении на 27 октября выборов парламента и президента республики, чем отбил атаки юристов: Дудаев вскоре вполне законно был избран президентом.

2 ноября 1991 года по официальной формуле "в результате длительной национально-освободительной борьбы чеченского народа" было провозглашено "Чеченское государство".

Сторонники Дудаева выразили радость по поводу выбора Дудаева президентом пальбой из охотничьих ружей, автоматов, пулеметов и пистолетов в центре Грозного.

Чеченцы полностью встали на сторону генерала. Редактор газеты "Свобода" Леча Яхъяев писал о Дудаеве: "Он не такой, как мы все. За душой у него ни гроша, не стоит за ним и мощный семейно-родовой клан, и самое страшное - он честен". Его бывшие сослуживцы также не склонны были подозревать его в нарушении второй заповеди: никто не может утверждать, говорил один из его подчиненных, что он был хапугой. В любом случае, генерал Дудаев служил для активистов национального движения олицетворением "нового лидера": военная косточка, "твердая рука" и демократическая репутация.

Впрочем, по мнению некоторых специалистов, речь шла не о широкомасштабном смещении ценностей чеченцев, а о личных амбициях Дудаева и связанных с ним лиц, вокруг требований которых локализовалось общее недовольство положением дел в стране. Характерны в этой связи слова судьи Шепы Гадаева: "Дудаев - честный человек, не связанный с нашей коррумпированной на всех уровнях системой, не впутан в круговую поруку родовых, корыстных номенклатурных связей. Изменить эту жизнь могут только такие энергичные и бескорыстные люди". Это подтверждают и российские аналитики: "Национальную идею он не выбирал, это она его выбрала. Д.Дудаев пришел гостем на съезд чеченцев и был избран председателем Исполкома".

С тех пор, как Дом политпросвещения на следующий день после штурма генерал передал Исламскому институту, продолжались различные спекуляции о "мусульманской составляющей" его политики. Некоторые аналитики полагали, что Дудаев на самом деле - готовый лидер для движения исламского фундаментализма. Поведение, высказывания, политика бывшего правоверного коммуниста казались многим подтверждением этой мысли: от экзотических деталей вроде того, что под угрозой уголовного наказания Дудаев запретил практику мужчин-гинекологов, - до настойчивых поисков контактов с мусульманскими республиками бывшего СССР, мусульманским миром зарубежья.

Любопытно, что именно партия "Исламский путь" выдвинула отставного генерала кандидатом в президенты: "Своим кандидатом в президенты Чеченской республики партия "Исламский путь" выдвигает Дудаева Д.М. Лишь избрание Дудаева президентом Чеченской республики стабилизирует обстановку, исключит возможность клановой оппозиции, приведет республику к демократическим реформам", - говорилось в решении Совета этой партии. "Волею Аллаха и народа я стал первым Президентом Чеченской республики", - такова была первая фраза Дудаева на последовавшей после предварительного подсчета голосов пресс-конференции.

"Я мусульманин, - утверждал сам Дудаев, - эта религия мне близка с детства. Я не соблюдаю часы молитвы и обращаюсь к Аллаху обычно в душе. Прошу уберечь от зла, пороков, нечисти".

Однако многие внимательные политологи считали, что ислам в его политике - ширма, а Дудаев упрямо искал поддержки мусульманского мира для борьбы за гегемонию Чечни на Кавказе и создание под ее эгидой некоего "Содружества государств и народов Великого Кавказа", а также на случай возможного серьезного столкновения с метрополией. Именно конфликт с Россией определял императивы внешней и внутренней политики генерала-президента.

Кандидат в президенты Джохар Дудаев строил свою предвыборную программу на главном тезисе: суверенитет вне России. Дудаев, в свою очередь, вызывал в Москве опасения не только ярко выраженным экстремизмом в достижении независимости, но и угрозами начать террор в России в случае нападения последней на Чечню. Чего он сам, впрочем, не скрывал, говоря: "Тех, кто в Белом доме отдает совершенно безумные приказы и готов устроить на нашей земле глобальное кровопролитие, - смею заверить еще раз: мы нанесем страшный удар. 30 минут будет достаточно, чтобы была гора трупов. И горе матерей русских солдат окажется безмерным".

Что касается других аспектов политики Дудаева, то ее характеризовали два фактора: стремление Чечни доминировать на Северном Кавказе и жесткий прессинг по отношению к оппозиции. Среди аналитиков более чем характерными считались в этой связи следующие высказывания генерала-президента: "Мы не забываем о том, что на нас лежит ответственность за судьбу братских нам народов Кавказа. Объединение народов Кавказа в единое сообщество равноправных единственно верный и перспективный путь в будущее. Мы, и я лично, придаем особое значение вопросу единения Кавказа. Мы обязаны стать инициаторами такого единения, ибо находимся в центре интересов народов нашего горного края как географически, экономически, так и этнически". Дудаев считал, что такой путь имеет и хорошую экономическую базу: "Мы намерены перейти на собственные деньги, ведь у нас богатая земля, по запасам полезных ископаемых, плодородию почвы, климату мы едва ли не самые богатые в мире. Только экспорт республика осуществляет в 140 стран".

Впрочем, объективные показатели были менее оптимистичны. Несмотря на то, что Чечено-Ингушетия являлась, по сути, монополистом в производстве авиационных масел, обеспечивая более 90 процентов их потребления в СНГ, в республике 200 тысяч трудоспособных не имели работы. В нескольких населенных пунктах насчитывалось до 80 -90 процентов безработных. Чечено-Ингушетия занимала последнее 73 место в СНГ почти по всем жизненно важным показателям. По детской смертности - второе с конца.

Поэтому не случайно, что президент усиливал поиски путей увеличения помощи из-за границы, в частности, - в организации нефтяной промышленности и получении арабских кредитов. Так, в августе 1992 года по приглашению короля Саудовской Аравии Аравин Фахд бен Абдель Азиза и эмира Кувейта Джабар эль Ахдед ак-Сабаха он посетил эти страны. Ему был оказан теплый прием, однако в просьбе признать независимость Чечни было отказано. Но ощутимый пропагандистский эффект от этого визита все же был. Особенно на фоне нарастающих трудностей России на Северном Кавказе.

Джоха́р Муса́евич Дуда́ев (чеч. ДудагӀеран Мусан ЖовхӀар; 15 февраля 1944, Ялхорой, Галанчожский район Чечено-Ингушская АССР (ныне Ачхой-Мартановский район Чеченской Республики), СССР - 21 апреля 1996, Гехи-чу, РФ) - чеченский политический деятель, лидер движения 1990-х годов за отделение Чечни от России, первый президент самопровозглашённой Чеченской Республики Ичкерия (1991-1996). В СССР - генерал-майор авиации. Генералиссимус ЧРИ (1996).

Джохар Мусаевич Дудаев родился в селе Ялхорой Галанчожского района, СССР, сегодня – покинутое место. Мальчик был 13-м ребенком Мусы и Рабиат Дудаевых. У Джохара были родных 3 брата и 3 сестры, а также единокровных 4 брата и 2 сестры, которые были детьми отца от предыдущего брака. Отец мальчика был ветеринаром.

Отец мальчика умер, когда ему исполнилось всего 6 лет. Джохар был прилежным учеником, чего нельзя сказать о его братишках и сёстрах. Однажды за лидерские качества его избрали главенствующим в классе. По возвращении в родные места, в 1957 году, семейство Дудаевых уже без отца остановилось в Грозном.

В 1957 году семью Дудаевых вместе с другими депортированными чеченцами вернули на родную землю и они поселились в городе Грозном. Здесь Джохар отучился до девятого класса и потом пошел работать электриком в пятое СМУ. В тоже время перед подростком стояла точная цель и он знал, что обязан получить диплом о высшем образовании. Поэтому Джохар не бросил учебу, посещал вечерние занятия в школе и все таки окончил 10-й класс. После этого, он подал документы в Северо-Осетинский пединститут (физико-математический факультет). Однако, отучившись там в течение года, молодой человек понял, что у него иное призвание. Он тайком от своей семьи уехал из Грозного и поступил в Тамбовское высшее военно-авиационное училище.

Дудаев окончил Тамбовское военное авиационное училище и Военно-воздушную академию имени Ю.А.Гагарина в Москве.

Экс-депутат Госдумы и постоянный собеседник Дудаева в те дни Константин Боровой утверждает, что лидер боевиков хотел разрешить военный конфликт миром. По словам Борового, Дудаев собирался пойти на любые уступки, чтобы закончилась военная операция, однако здесь слова расходятся с делом – теракт в Кизляре и селе Первомайском в январе 96-го, в середине апреля последовал разгром колонны 245-го мотострелкового полка. Ельцин после этих событий отвергает переговоры с боевиками и дает спецслужбам отмашку на ликвидацию Дудаева.

В Вооружённых силах СССР с 1962 года, службу проходил как на командных, так и на административных должностях.

Дудаев начал строевую военную службу в 1966 году помощником командира бомбардировщика. Через 2 года вступил в партию, в начале 70-х отучился в военно-воздушной академии.

В 1976−1978 годах - заместитель командира 1225-го тяжёлого бомбардировочного авиаполка.

КП: - До сих пор нет полной ясности, когда и с чего начиналась
операция, кто играл в ней главную роль, как она проводилась...

ВЯ: - Ну вообще-то все детали той операции вам вряд ли кто-то расскажет. Все материалы до сих пор засекречены. Успешные «технологии» в таких делах - тайное оружие разведки и сегодня. Не раскрывать же вам агентуру... Или тех людей, которые еще служат или работают в спецслужбах или других организациях. Да и мы с Юрием Алексеевичем некоторые моменты вынуждены «опустить» по профессиональным соображениям... Вы спрашиваете, кто играл в той операции главную роль? Отвечу так: то была совместная работа ФСБ и ГРУ.

ЮА: - При участии ВВС...

КП: - Когда был дан «старт» операции?

ВЯ: - Весной 1996 года. Вспомните, накануне Радуев со своими бандюками нападает на дагестанский город Кизляр, затем беспрепятственно врывается в Первомайское и так же безнаказанно уходит из села, блокированного "38-ю снайперами", обратно в Чечню. А затем - новая беда. В середине апреля 1996-го в Шатойском районе Чечни, под Ярыш-Марды была разгромлена колонна 245-го мотострелкового полка. Было там почти 90 трупов и более 50 раненых. А из 27 единиц бронетехники боевики сожгли 24. И это - после того, как Ельцин накануне, во время приезда в Краснодар, заявил: "Война завершена. Готов обсуждать с Дудаевым, как будем жить с Чечней". А когда узнал о разгроме колонны, уже по-другому заговорил: "Встречаться с Дудаевым не стану. Я с бандитами не разговариваю". Всем было ясно, что планируемого замирения с Дудаевым не будет.

ЮА: - Тут и другое надо учитывать. Приближались президентские выборы в России. Рейтинг Ельцина упал ниже допустимых пределов - до 6 процентов! А Дума к тому же требовала от него наказать и сместить "силовиков", прежде всего министра обороны Грачева. За крупные людские потери... А тем временем Дудаев налево и направо раздавал интервью московским и иностранным СМИ, унижал российских генералов. Против Дудаева возбудили уголовное дело, но прокуроры жаловались, что его "не могут найти". Над нашими спецслужбами начали смеяться. А тут еще этот трагический случай у села Ярыш-Марды... Президент в бешенстве отдает приказ на устранение Дудаева. Маховик был запущен...

С 1970 года проходил службу в 1225-м тяжёлом бомбардировочном авиаполку (гарнизон Белая в Усольском районе Иркутской области (п. Средний), Забайкальский ВО), где в последующие годы последовательно занимал должности заместителя командира авиаполка (1976-1978), начальника штаба (1978-1979), командира отряда (1979-1980), командира этого полка (1980-1982).

В 1982 стал начальником штаба 31-й тяжёлой бомбардировочной дивизии 30-й воздушной армии, а в 1985-1987 годах переведен начальником штаба в 13-ю гвардейскую тяжёлую бомбардировочную авиадивизию (Полтава): он «запомнился многим полтавчанам, с которыми его сводила судьба. По словам его бывших сослуживцев, это был вспыльчивый, эмоциональный и одновременно чрезвычайно честный и порядочный человек. Тогда он ещё оставался убеждённым коммунистом, отвечал за политическую работу с личным составом».

Генерал-майор авиации в отставке. В 1987 - 1990 годах командовал дивизией дальних бомбардировщиков в г.Тарту (Эстония). Одновременно занимал должность начальника военного гарнизона города.

23 ноября 1990 года по приглашению идеологов Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН) Зелимхана Яндарбиева и Мовлади Удугова Дудаев прибыл в Грозный на I Чеченский национальный съезд (ЧНС). 25 ноября съезд избрал собственный руководящий орган - исполнительный комитет, в состав которого среди прочих был введён отставной генерал-майор Джохар Дудаев. 27 ноября члены исполкома единогласно принимают декларацию об образовании Чеченской Республики Нохчи-Чо.

В марте 1991 года председатель Исполкома Чеченского национального съезда Джохар Дудаев потребовал самороспуска ВС ЧИР в связи с тем, что депутаты «не оправдали доверия народа», а в мае 1991 объявил о переходе власти на переходный период в руки Исполкома ЧНС.

8-9 июня 1991 года в Грозном Дудаев собрал часть делегатов первого съезда ЧНС, которые провозгласили себя «Общенациональным конгрессом чеченского народа» (ОКЧН) и избрали Дудаева председателем исполкома. ОКЧН провозгласил создание «Чеченской республики Нохчи-чо», а ВС ЧИР объявил «узурпаторами». Руководство РСФСР и СССР не предприняли никаких мер против сепаратистов.

3 сентября 1991 года Дудаев объявил о низложении ВС ЧИР и обвинил Россию в проведении колониальной политики в отношении Чечни. В этот же день силами ОКЧН был захвачен телецентр, Дом радио и Дом политпросвещения.

6 сентября 1991 года дудаевские боевики совместно с выпущенными из тюрьмы уголовниками взяли штурмом здание ВС ЧИР. Председатель грозненского горсовета был вышвырнут из окна и погиб, более 40 депутатов получили ранения или были избиты. В тот же день Дудаев заявил о необходимости полной независимости от России.

8 сентября 1991 года дудаевцами захвачен аэропорт и ТЭЦ-1, блокирован центр Грозного, начался бунт в следственном изоляторе Грозного.

В тот же период совершены несколько массовых побегов из мест заключения, включая колонию строго режима в г. Наур, начался массовый выезд русских из республики, происходят грабежи беженцев под предлогом возврата «нажитого в Чечне» и принадлежащего чеченскому народу.

Дудаев 25 июля 1992 года выступил на чрезвычайном съезде карачаевского народа и осудил Россию за попытки помешать горцам обрести независимость. В августе король Саудовской Аравии Фахд и эмир Кувейта Джабер ас-Сабах пригласили Дудаева посетить их страны в качестве Президента Чеченской Республики. После этого Дудаев совершил визиты в Турецкую республику Северного Кипра и Турцию.

К началу 1993 года экономическая и военная обстановка на территории Чечни обострилась, Дудаев утратил прежнюю поддержку. В ответ на это 17 апреля 1993 года Дудаев распустил правительство ЧРИ, парламент, конституционный суд и Грозненское городское собрание, введя на всей территории Чечни прямое президентское правление и комендантский час, а также назначил вице-президентом Зелимхана Яндарбиева.

Летом на территории Чечни происходят постоянные вооружённые столкновения. Оппозиция оказывается вытеснена на север республики, где были сформированы альтернативные органы власти.

В конце года Чечня отказывается принимать участие в выборах Государственной думы и референдуме о конституции, парламент выступает против включения в новую Конституцию РФ положения о Чечне как о субъекте Российской Федерации.

К началу 1994 года режим Дудаева оказывается ослаблен внутренними противоречиями, нестабильностью и распадом управления. Оппозиция формирует Временный совет Чеченской Республики во главе с Умаром Автурхановым. В ответ Дудаев разворачивает новые репрессии против оппозиции. В частности, в августе в Урус-Мартановском районе было убито более 200 оппозиционеров. 10 августа в Грозном прошёл Общенациональный съезд, организованный сторонниками Дудаева. Съезд высказался за всеобщую мобилизацию и объявление «священной войны» России.

20 сентября Умар Автурханов заявил, что все мирные пути решения чеченской проблемы исчерпаны. 30 сентября вертолёты Временного Совета совершили налёт на грозненский аэродром, уничтожив часть авиации Дудаева.

15 октября силы Временного совета вступили в Грозный, практически не встречая сопротивления, но затем отошли из города, будто бы получив некий приказ из Москвы. После получения бронетехники военный потенциал Временного совета значительно усилился. 17 ноября началась подготовка к новому штурму Грозного.

Утром 26 ноября 1994 года происходит обстрел и штурм Грозного российскими спецслужбами и отрядами оппозиции. В Грозный вошли три вооружённые колонны по трём направлениям. Без боя был занят телецентр, возле которого остались три танка. Сообщалось также, что Президентский дворец был взят отрядом участвовавшего в штурме на стороне оппозиции полевого командира Руслана Лабазанова. Танкисты, занявшие позиции у телецентра, вскоре подверглись атаке «абхазского батальона» Шамиля Басаева и сдались охранникам телецентра. К концу дня 26 ноября силы Временного совета покинули Грозный. Поражение оппозиции было обусловлено различными целями составлявших её группировок, ограничением планирования операции захватом центра Грозного и привлечением режимом Дудаева больших сил для отражения штурма. Силами Дудаева были взяты в плен российские военнослужащие, воевавшие на стороне оппозиции по контракту с Федеральной службой контрразведки Российской Федерации.

После неудачного штурма Грозного оппозиция могла рассчитывать только на военную помощь центра. 11 декабря подразделения Минобороны и МВД России вошли на территорию Чечни на основании указа Президента РФ Бориса Ельцина «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооружённых формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта». Началась Первая чеченская война.

По указанию Джохара Дудаева в Чечне созданы лагеря содержания военнопленных и гражданских лиц, иногда их называют концлагерями.

14 июня 1995 года состоялся рейд отряда боевиков под командованием Шамиля Басаева на город Будённовск (Ставропольский край), сопровождавшийся массовым захватом заложников в городе. Эта акция привела к гибели около 100 мирных граждан. Басаев утверждал, что Дудаев не знал об этой операции. После событий в Будённовске, Дудаев наградил орденами личный состав отряда Басаева. 21 июля 1995 года Дудаев присвоил Басаеву звание бригадного генерала.

С самого начала первой чеченской войны на Дудаева охотились российские спецслужбы. Три покушения закончились неудачей. 21 апреля 1996 года российские спецслужбы запеленговали сигнал от спутникового телефона Дудаева в районе села Гехи-чу в 30 км от Грозного. В воздух были подняты 2 штурмовика Су-25 с самонаводящимися ракетами. Предположительно, Дудаев был уничтожен ударом ракеты прямо во время разговора по телефону с депутатом Госдумы Константином Боровым. Алла Дудаева в интервью газете «Коммерсантъ» рассказала, что находилась рядом с Джохаром в момент его смерти. Она, в частности, сказала:

Сам Боровой не уверен, что Дудаев был ликвидирован именно во время разговора с ним по телефону. По некоторым сведениям Дудаев собирался говорить с представителями короля Марокко Хасана II, которого сам называл возможным кандидатом в посредники на переговорах с Кремлём.

Курсовая работа содержит 39 страниц, 4 рисунка, 22 источника.

ОПК, ДОКТРИНА, БЕЗОПАСНОСТЬ, ОБОРОННЫЙ ЗАКАЗ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ.

В работе исследован оборонно-промышленный комплекс России.

Целью курсовой работы было изучение системы управления ОПК России.

Методологической основой исследования в данной курсовой работе послужил метод теоретического анализа.

В результате проведенного исследования была рассмотрена характеристика и состав ОПК, изучены законодательные основы и структура органов управления оборонно-промышленным комплексом, рассмотрен оборонный заказ как основа государственного управления ОПК РФ, а так же ознакомление с предприятиями ОПК Хабаровского края и их сегодняшним потенциалом.

Введение

1. Теоретические аспекты изучения оборонно-промышленного комплекса РФ

1.1 Понятие и состав ОПК РФ

1.2 Законодательные основы и структура органов управления оборонно-промышленным комплексом

1.3 Оборонный заказ как основа государственного управления ОПК РФ

2. Современное состояние предприятий оборонно-промышленного комплекса Хабаровского края

2.1 Характеристика предприятий ОПК Хабаровского края

Заключение

библиографический список

ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ, СОКРАЩЕНИЯ

ОПК - оборонно-промышленный комплекс

ВВСТ - вооруженная, военная и специальная техника

МО - Министерство обороны РФ

Рособоронпоставка - Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств

ГОЗ - государственный оборонный заказ

ГПВ - государственная программа вооружения

ВВС - военно-воздушные силы

ПВО - противовоздушная оборона

ВМФ - военно-морской флот

НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки

РПКСН- ракетный подводный крейсер стратегического назначения

СПРН - системы предупреждения о ракетном нападении

РЛС - радиолокационная станция

ДЭПЛ - дизель-электрическая подводная лодка

ОАО «КнААЗ» - ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина»

Введение

Одним из важнейших средств обеспечения национальной безопасности являются его вооруженные силы, в целом оборонно-промышленный комплекс. Национальная безопасность - одна из главных потребностей государства и общества - сегодня приобретает актуальнейшее значение для успешного осуществления его политических, социально-экономических и духовно-идеологических задач. Отсюда вытекает необходимость постоянного внимания со стороны государства к проблемам развития оборонно-промышленного комплекса (ОПК), разработке и производству вооружений и военной техники, необходимому уровню научно-технического и военно-технического потенциалов, обеспечивающих России роль великой державы мира. Необходимость такого понимания и реальных действий политического руководства страны обусловлено также действиями западных стран, и прежде всего США, стремящихся изменить баланс вооруженных сил в свою пользу, как на Западе, так и на южных границах России.

Для повышения эффективности производства и качества работы, совершенствования управления в современных условиях необходимо знание методов обоснования решений, способов и приемов анализа планируемых и проводимых расходов в области экономики.

Особенно это необходимо при решении задач обеспечения обороноспособности страны, поскольку здесь наиболее велика цена потерь от ошибочных или недостаточно обоснованных решений.

Концепция национальной безопасности РФ до 2020г., утвержденная Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537, является политическим документом, отражающим совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера с учетом имеющихся ресурсов и возможностей.

Важнейшими задачами обеспечения национальной безопасности приняты:

повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения;

экономический рост, который достигается прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал;

наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются путем укрепления роли государства и совершенствования государственно-частного партнерства;

экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которых достигается за счет сбалансированного потребления, развития прогрессивных технологий и целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала страны;

стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство, которые укрепляются на основе активного участия России в развитии многополярной модели мироустройства.

Актуальность данной темы обусловлена нарастающим напряжением в мире. Развитие мира идет по пути глобализации всех сфер международной жизни, которая отличается высоким динамизмом и взаимозависимостью событий. Между государствами обострились противоречия, связанные с неравномерностью развития в результате глобализационных процессов, углублением разрыва между уровнями благосостояния стран. Ценности и модели развития стали предметом глобальной конкуренции. Возросла уязвимость всех членов международного сообщества перед лицом новых вызовов и угроз. В результате укрепления новых центров экономического роста и политического влияния складывается качественно новая геополитическая ситуация. В условиях конкурентной борьбы за ресурсы не исключены решения возникающих проблем с применением военной силы - может быть нарушен сложившийся баланс сил вблизи границ Российской Федерации и границ ее союзников. Возрастает риск увеличения числа государств - обладателей ядерного оружия. Изучением и анализом данной проблемы занимались такие научные деятели как С.А. Толмачев, Б.Н. Кузык и Е.Ю. Хрусталев.

Одной из стратегических целей национальной обороны является обеспечение военной безопасность путем развития и совершенствования военной организации государства и оборонного потенциала, а также выделения на эти цели достаточного объема финансовых, материальных и иных ресурсов.

Объектом исследования в курсовой работе являются оборонно-промышленный комплекс России.

Предмет исследования - механизм функционирования системы управления оборонно-промышленного комплекса государства.

Цель настоящей работы - изучить систему управления ОПК России в современных условиях. Для достижения поставленной цели был определен круг задач, решаемых в рамках данной курсовой работы:

охарактеризовать понятие и состав ОПК;

изучить законодательные основы и структуру органов управления оборонно-промышленным комплексом;

рассмотреть оборонный заказ как основу государственного управления ОПК РФ;

ознакомиться с предприятиями ОПК Хабаровского края и их сегодняшним потенциалом.

Работа состоит из введения, двух взаимосвязанных глав, заключения и библиографического списка.

1. Теоретические аспекты изучения оборонно-промышленного комплекса РФ

.1 Понятие и состав ОПК РФ

Сегодня оборонно-промышленный комплекс (далее - ОПК) России представляет собой многофункциональные научно-производственные отрасли промышленности, способные разрабатывать и производить современные виды и типы вооружений, военной и специальной техники (далее - ВВСТ), а также выпускать разнообразную наукоемкую гражданскую продукцию. Его основу составляют стратегические предприятия и стратегические акционерные общества. Перечень этих предприятий и обществ утвержден Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года №1009 (с изменениями на 1 сентября 2014 года). В данном перечне числится более 1000 наименований, в том числе:

федеральные государственные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации;

открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

ОПК состоит из нескольких отраслей:

Авиационная промышленность.

Ракетно-космическая промышленность.

Промышленность боеприпасов и спецхимии.

Промышленность вооружений.

Радиопромышленнсоть.

Промышленность средств связи.

Электронная промышленность.

Судостроительная промышленность.

Межотраслевые структуры и предприятия.

.2 Законодательные основы и структура органов управления оборонно-промышленным комплексом

Основным документом стратегического планирования в Российской Федерации является Военная доктрина РФ. Она представляет собой систему официально принятых в государстве взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации. В Военной доктрине учитываются основные концепции <#"justify">3. Федеральное космическое агентство осуществляет регулирование в сфере проведения организациями ракетно-космической промышленности работ в области ракетно-космической техники военного назначения и боевой ракетной техники стратегического назначения;

4. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничествуосуществляет функции по контролю и надзору в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;

Военно-промышленная комиссия РФ является постоянно действующим органом, осуществляющим организацию и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики по военно-промышленным вопросам, а также военно-технического обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства;

Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств(Рособоронпоставка)осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов, заключению, оплате, контролю и учету выполнения государственных контрактов по государственному оборонному заказу по всей номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных средств.

Законодательная власть:

Экспертный совет по проблемам законодательного обеспечения оборонно-промышленного комплекса при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации создан постановлениемСовета Федерации Федерального собрания РФ от 26 февраля 2014 г. N 44-СФ. Основными задачами Экспертного совета являются законодательное обеспечение эффективного функционирования и развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации и совершенствование правового регулирования в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

.3 Оборонный заказ как основа государственного управления ОПК РФ

Основой государственного управления оборонно-промышленным комплексом служит размещение оборонного заказа. Государственный оборонный заказ является правовым актом, предусматривающим поставки продукции для федеральных государственных нужд в целях поддержания необходимого уровня обороноспособности.

Предпосылками формирования оборонного заказа являются положения военной доктрины, федеральной программы производства вооружений и военной техники, программ военно-технического сотрудничества с другими государствами, мобилизационного плана экономики и некоторые другие условия.

Разработка оборонного заказа осуществляется во взаимосвязи с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации и проектом федерального бюджета на соответствующий год. Министерство экономического развития и торговли России утверждает план-график работ по формированию оборонного заказа, который доводится до сведения всех разработчиков.

Основные показатели оборонного заказа утверждаются Президентом РФ. Ими являются: производство продукции (работы, услуги по видам); работы по реализации международных договоров по ликвидации, сокращению и ограничению вооружений; мероприятия по мобилизационной подготовке экономики; работы по строительству, техническому перевооружению объектов, предназначенных для нужд обороны; материально-технические ресурсы, по которым поставщикам устанавливаются квоты их обязательных поставок (государственное бронирование) государственным заказчикам и исполнителям.

В оборонном заказе указываются также сроки поставок; прогнозируемая стоимость (цена); перечень государственных заказчиков и предполагаемых исполнителей и другие условия. В государственном бюджете предусматриваются расходы по оборонному заказу в составе защищенных статей, подлежащих финансированию в полном объеме.

По важнейшим видам материально-технических ресурсов для выполнения оборонного заказа Правительство РФ устанавливает предприятиям квоты обязательных поставок головному исполнителю оборонного заказа по складывающимся на рынке ценам.

Государственный заказчик отвечает за своевременное доведение оборонного заказа до исполнителя, за целевое использований выделяемых ему средств из бюджета. Выполнение оборонного заказа экономически стимулируется ассигнованиями из федерального бюджета на строительство, освоение новой техники, гарантированием фиксированного уровня рентабельности и другими мерами.

Государственные заказчики совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ проводят конкурсы по размещению оборонного заказа на поставку продовольствия для обеспечения военных и приравненных к ним потребителей.

При заключении государственных контрактов на выполнение оборонного заказа используются данные органов государственной статистики об уровне и динамике рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары с учетом инфляции, прогнозируемой Министерством экономического развития России. При согласовании с поставщиками договорные цены предусматриваются на уровне не выше среднерыночных, действующих в соответствующих субъектах РФ. Закупки и поставки производятся на основе прямых договоров, заключаемых с отечественными товаропроизводителями. Заказы на продовольственное обеспечение размещаются в субъектах РФ по месту дислокации войск.

Оборонный заказ на всех этапах разрабатывается и реализуется в соответствии с требованиями законодательства по обеспечению режима сохранения государственной тайны. Оборонный заказ является обязательным, если его размещение не приносит убытков при исполнении.

Быстрый рост государственного оборонного заказа (ГОЗ) России начался в 2005 году, когда он увеличился почти на треть по сравнению с предшествующим годом, составив 148 миллиардов рублей. Через год (2006г.) была утверждена Государственная программа вооружения на период 2007-2015 годов (ГПВ-2015). Благодаря нарастающему военному финансированию она стала первой подобной программой в России, которая действительно начала исполняться (Рисунок 1).

Рисунок 1 - Оборонный заказ РФ в 2004-2011гг. (млрд.руб.)

Этот факт позволил промышленности приступить к выстраиванию более или менее долгосрочных производственных планов.

В целом можно утверждать, что сегодня ГОЗ является определяющим фактором для российского ОПК и служит одним из действенных инструментов промышленной политики государства. С 2005 года объем ГОЗ превышает объем военного экспорта страны, и это первая предпосылка к формированию в России устойчивой работы всех предприятий ОПК, а не только тех, что ориентированы на экспорт. Общеизвестно, что до середины 2000-х годов стабильное экономическое положение демонстрировали лишь те предприятия, чья продукция была востребована за рубежом, остальные едва держались на плаву.

Точная номенклатура вооружений, закупаемых в рамках ГПВ-2015, неизвестна, однако в 2006 году руководство Министерства обороны России озвучило общие запланированные показатели: программа включала оснащение 200 соединений и частей. Вооруженные Силы РФ получали около 3000 единиц нового вооружения различного предназначения и более 5000 модернизированного различного назначения. Сухопутные и Воздушно-десантные войска перевооружали на новое, модернизированное вооружение, а это более 300 батальонов, несколько ракетных бригад. В ВВС и ПВО предусмотрели поступление более тысячи боевых комплексов фронтовой и армейской авиации. В ВМФ - несколько десятков кораблей, подводных лодок, в том числе пять стратегических ракетоносцев.

В ценах 2005 года на ГПВ-2015 планировалось выделить 4,94 триллиона рублей, из которых для Министерства обороны предназначалось 4,51 триллиона рублей (91 процент). Из общей суммы 63 процента планировалось потратить на закупку новых ВВТ, на НИОКР закладывалось еще 20 процентов бюджета программы.

ГПВ-2015 с точки зрения объемов финансирования делилась на два этапа: 2007-2010 годы и 2011-2015 годы, так как по многим видам ВВТ предполагалось резко нарастить закупки именно после 2010 года.

октября 2010г. Была утверждена Государственной программы вооружения на период 2011-2020 годов (ГПВ-2020), которая, построена на основе «второй части» ГПВ-2015, но является «дополненной и расширенной» с учетом новых реалий. В ГПВ-2020 основной приоритет отдан закупкам сложных высокотехнологичных образцов (более 70% от объема программы). Также учтены уроки последних вооруженных конфликтов, в первую очередь - в Южной Осетии. Исходя из этого, доля серийных закупок современных и перспективных образцов в новой ГПВ-2020 превышает аналогичный показатель ГПВ-2015 на 15-20%.

Важным нововведением ГПВ-2015 стал переход на трехлетние контракты. Между тем фактическое исполнение этих контрактов столкнулось с рядом трудностей, вызванных в первую очередь ущербностью механизма ценообразования.

Таким образом, несмотря на общую правильность идеи перехода к среднесрочной контрактации закупок, на практике она сталкивается с рядом традиционных неразрешенных моментов. К традиционным проблемам также относятся высокие ставки кредитования.

Новой тенденцией ГОЗ, стал рост закупок ВВТ у зарубежных производителей. Раньше велись единичные закупки в интересах Сухопутных войск, но потенциальное приобретение нескольких универсальных десантных кораблей типа Mistral может резко повысить долю иностранных вооружений в Российской армии.

В число ключевых приоритетов вошли: развитие стратегического ядерного потенциала; средств ракетно-космической обороны; оснащение войск современными ударными комплексами, системами управления, разведки и связи, а также укрепление военной инфраструктуры. Отчасти перемены в приоритетах были вызваны российско-грузинской войной 2008 года, в результате чего в ГОЗ-2010 попало такое направление, как «обеспечение работ по усилению контингента наших Вооруженных Сил и строительство соответствующей военной инфраструктуры на важнейших стратегических направлениях, включая Южное, и модернизация Черноморского флота». Рассмотрим подробнее.

.Стратегические ядерные силы.

Приоритет финансирования стратегических ядерных сил (СЯС) в России никогда не подвергался сомнению. Однако на протяжении 2000-х годов относительная доля СЯС в расходах на оборону снижалась, что, очевидно, связано не со снижением приоритета СЯС, а с ростом абсолютного бюджета МО. Если в 1999-2000 годах на СЯС уходило порядка 95 процентов объема ГОЗ, то в 2007-м на «ядерные» цели было потрачено только 23 процента средств.

Вероятно, в последующие годы эта цифра оставалась на том же уровне, что косвенно подтверждается тем, что ГПВ-2015 предполагает выделение порядка 20 процентов средств на закупку ВВТ для стратегических ядерных сил.

Основными закупочными программами для РВСН являются программы по закупке межконтинентальных баллистических ракет (МБР) РТ-2ПМ2 «Тополь-М» и РС-24 «Ярс» (разработка которой была завершена в рамках ГПВ-2015). В 2007-2009 годах было закуплено 24 МБР «Тополь-М» (в том числе 15 мобильных) и три первые серийные мобильные МБР «Ярс». Кроме того, продолжалось финансирование работ по поддержанию в боевом составе ракетных комплексов предыдущего поколения: Р-36М/М2, УР-100НУТТХ и РТ-2ПМ. Очевидно, что к 2015-2017 годам объем средств на поддержание в строю старых систем будет снижаться, что в случае сохранения нынешнего уровня закупок новых МБР может означать снижение доли расходов на Ракетные войска стратегического назначения.

В то же время, вероятно, увеличится доля морской ядерной составляющей. Сейчас основными активно финансируемыми программами являются строительство ракетных подводных крейсеров стратегического назначения (РПКСН) проекта 955 и разработка главного оружия для них - баллистической ракеты «Булава-30». Несмотря на то, что стапельный период строительства головного РПКСН проекта 955 «Юрий Долгорукий» был успешно завершен в 2008 году и с 2009-го лодка проходит испытания, программа остается в подвешенном состоянии из-за неудачных пусков «Булавы». Между тем ведется строительство серийных РПКСН проекта 955А «Александр Невский» и «Владимир Мономах», начато фактическое строительство четвертого РПКСН этого проекта «Святитель Николай». Параллельно со строительством РПКСН четвертого поколения ведется активная работа по модернизации РПКСН предыдущих проектов 667БДРМ и 667БДР, которые составляют основу морских стратегических ядерных сил. В 2007-2009 годах был закончен ремонт двух РПКСН проектов 667БДРМ и 667БДР, а также произведена закупка для них порядка 20 баллистических ракет Р-29РМУ-2 «Синева», причем их производство ведется на основе долгосрочного контракта. Так, по состоянию на начало 2008 года ОАО «Красноярский машиностроительный завод» имело заказ на производство ракет «Синева» до 2014 года.

Авиационная компонента СЯС также получала финансирование, и основной программой здесь стала закупка и модернизация стратегических бомбардировщиков Ту-160. В 2007-2010 годах ВВС закупили один новый бомбардировщик, достроенный из задела, и модернизировали три строевых Ту-160. Одновременно проводился ремонт стратегических бомбардировщиков Ту-95МС.

Таким образом, с учетом масштаба проводимых работ можно констатировать, что в СЯС наибольшим приоритетом пользуется морская компонента и основные средства ГОЗ выделяются на нее. В случае успешного окончания испытаний «Булавы» расходы на морские стратегические вооружения могут даже возрасти, так как придется закупать боекомплект для строящихся РПКСН - по 16-20 ракет на каждый крейсер, а кроме того, очевидно, ускорятся темпы достройки РПКСН.

А ГПВ-2020 приоритетом в военном строительстве остаются стратегические ядерные силы. В ближайшие 10 лет они должны практически полностью обновить свой состав: 80% комплексов РВСН составят системы нового производства и лишь 20% - системы советского производства с продленными сроками эксплуатации.

.Космические войска.

В области закупок для Космических войск можно констатировать стабильное положение. Последние годы Космические войска проводят примерно равное количество пусков ракет-носителей. Номенклатура запускаемых спутников довольно обширна: в ней имеются спутники разведки, связи, ретрансляционные, предупреждения о ракетном нападении и навигации. В то же время значительные финансовые ресурсы выделяются на разработку ракеты-носителя нового типа «Ангара» (в том числе наземной инфраструктуры для нее), однако сроки готовности постоянно переносятся. Как представляется, резкого роста расходов на Космические войска в относительных цифрах ожидать не следует.

Кроме спутников, в соответствии с концепцией военно-космической обороны до 2016 года планируется принять на вооружение новые РЛС системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) «Воронеж-ДМ», загоризонтные РЛС «Контейнер», «Небо», «Подлет» и «Резонанс», работы по которым также финансируются. В 2007-2008 годах руководство Космическими войсками подтвердило курс на отказ от использования РЛС СПРН, расположенных вне территории России, и по мере отказа от них на территории России планируется развернуть еще две РЛС СПРН - «ближе к Уралу и на Дальнем Востоке». В общей сложности МО планирует закупить пять или шесть РЛС СПРН «Воронеж-ДМ» с целью создания полного радиолокационного поля над территорией России к 2015 году.

.Военно-воздушные силы.

В области закупок для ВВС в последние годы происходит наиболее динамичное развитие. Именно на 2007-2010 годы пришлись окончание постройки первых опытных экземпляров российского истребителя пятого поколения Т-50 и начало его летных испытаний. Очевидно, что финансирование этой программы продолжится и она, вероятно, будет оставаться самой затратной для ВВС. Кроме того, ВВС активно наращивают закупки новой техники. Так, в 2008-2009 годах были заключены контракты на поставку 130 самолетов. Из них следует отметить крупнейший в постсоветское время контракт на поставку 48 истребителей Су-35С, четырех Су-30М2 и 12 Су-27СМ3 на общую сумму 80 миллиардов рублей. Вторым по объему стал контракт на закупку 32 фронтовых бомбардировщиков Су-34 стоимостью 33,6 миллиарда рублей.

В период действия ГПВ-2015 впервые после почти 15-летнего перерыва новая авиационная техника стала передаваться в ВВС. В 2007-2009 годах в войска было поставлено порядка 40 новых самолетов, однако большая часть из них (31) пришлась на истребители МиГ-29СМТ/УБТ, выкупленные МО после отказа от них Алжира. Эта сделка стоимостью 25 миллиардов рублей, судя по всему, не была предусмотрена ГПВ-2015 и фактически стала «сверхплановой» закупкой ВВС. Начались также закупки вертолетов: промышленность выпустила около 40 вертолетов для нужд российских Вооруженных Сил, включая около 20 новейших боевых Ми-28Н. В 2010-м к этому числу должны добавиться еще 27 самолетов и более 50 вертолетов (включая восемь Ми-28Н и шесть Ка-52А).

На рассматриваемый период пришлось и серийное производство новой ЗРС С-400. В 2007-2009 годах в войска было передано два дивизиона С-400 и еще пять предполагается поставить в 2010 году. Кроме того, были завершены испытания ЗРПК «Панцирь-С1», а с 2009-го начались поставки серийных комплексов в войска.

Активно осуществлялись ремонт и модернизация авиационной техники. Основными программами стали модернизация истребителей Су-27 до уровня Су-27СМ, фронтового бомбардировщика Су-24М до уровня Су-24М2 и штурмовиков Су-25 до уровня Су-25СМ.

Также велись работы по модернизации истребителей МиГ-31Б и ряда самолетов специального назначения и военно-транспортной авиации, но объемы этих работ были незначительны.

.Военно-морской флот.

За последние годы ВМФ удалось завершить строительство ряда долгостроев, которые находились на стапелях еще с советских времен, а также заложить корабли новых проектов. Так, в 2010 году наконец спустили на воду многоцелевую атомную подводную лодку (АПЛ) проекта 885 «Северодвинск», что является этапным моментом в ходе реализации программы, а в 2009-м заложили однотипную АПЛ «Казань». В 2010 году после почти шести лет испытаний была передана флоту головная дизель-электрическая подводная лодка (ДЭПЛ) проекта 677 «Санкт-Петербург», в 2008-м Северный флот пополнился опытной подводной лодкой проекта 20120 «Саров».

В рамках одного из недавно обозначенных приоритетов ГОЗ - усиление Черноморского флота: в августе 2010 года была заложена ДЭПЛ проекта 06363 «Новороссийск» и до конца года ожидается закладка еще двух однотипных кораблей.

При этом закупочная политика ВМФ получила большую известность благодаря обсуждению возможности закупки до четырех французских универсальных десантных кораблей типа Mistral. Контракт подписали на 2 корабля в июне 2011 года с французской компанией DCNS . Общая сумма контракта - почти 1,5 млрд. евро. Это крупнейший для ВМФ контракт, не считая программы строительства РПКСН, а также беспрецедентный случай в отношении закупки столь дорогостоящей зарубежной техники.

В области надводного флота следует отметить положительную динамику. Был достроен фрегат проекта 11540 «Ярослав Мудрый» (начало строительства - в 1986 году) и введен в строй головной корвет проекта 20380 «Стерегущий», а также спущен на воду первый серийный корвет того же проекта «Сообразительный». Продолжалось строительство головного фрегата проекта 22350 «Адмирал Флота Советского Союза Горшков», в 2009 году была произведена закладка однотипного фрегата «Адмирал флота Касатонов», который спущен на воду 12 декабря 2013 года. Кроме того, в 2007-2009 годах флот пополнился одним морским тральщиком проекта 02668 и пятью десантными катерами. В августе 2010-го произошла закладка малого ракетного корабля проекта 21631 «Град Свияжск», который стал головным в серии из пяти подобных кораблей. Корабль был спущен на воду 9 марта 2013 года.

Наряду с крупными боевыми единицами велось строительство вспомогательных кораблей и катеров, которых было построено не менее десяти.

ВМФ также активно проводил ремонты подводных лодок и надводных кораблей. Не считая стратегических ракетоносцев, в 2007-2009 годах был произведен ремонт четырех АПЛ и одной ДЭПЛ, а также нескольких кораблей первого и второго рангов, включая тяжелый авианесущий крейсер «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов». Впрочем, в 2009-м средства на ремонт кораблей были сокращены, что не замедлило сказаться на темпах ремонта, в частности АПЛ проектов 949А и 971 Северного флота.

.Сухопутные войска.

Сухопутные войска за рассматриваемый период не переживали серьезных потрясений в области закупочной политики и финансирования. Анализ динамики закупок военной техники показывает, что Сухопутные войска продолжают планомерное перевооружение на танки Т-90А (закуплено порядка 156 танков) и модернизированные Т-72БА (около 100 единиц), а также отработанные образцы военной техники, такие, как БТР-80, БМП-3 и БМД-3/4. В небольших количествах производилась закупка новых бронеавтомобилей «Тигр» и «Дозор». Примерно на одинаковом уровне остаются ежегодные закупки автомобильной техники и закупки и ремонт артиллерийских орудий.

При этом с наибольшими затруднениями идет закупка новых оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-М»: за три года в войска поступило порядка двух дивизионов этих комплексов. Из специфики закупочной политики Сухопутных войск следует отметить отказ руководства МО от финансирования ряда НИОКР (разработка танка нового поколения «объект 195», самоходной артиллерийской системы «Коалиция-СВ»), а также первые закупки образцов вооружений и комплектующих иностранного производства. В частности, израильских беспилотных летательных аппаратов, французских тепловизоров Thales Catherine и итальянских легких бронированных машин IVECO LMV.

В Российской Федерации функции заказчика по размещению заказов, заключению, оплате, контролю и учету выполнения государственных контрактов по государственному оборонному заказу выполняет Рособоронпоставка. Ознакомимся с результатами ее деятельности в 2013 году (ГОЗ-2013).

Работа по размещению ГОЗ-2013 осуществлялась в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

По состоянию на 01 сентября 2013 года Рособоронпоставкой приняты в работу Заявки по 680 позициям (1050 лотам) на сумму 322,4 млрд руб., из них размещено 1039 лотов на сумму 317,9 млрд руб., что на 796% и 84% превышает количество размещенных заданий в рамках ГОЗ-2011 и ГОЗ-2012 соответственно (Рисунок 2).

Рисунок 2 - Динамика размещения ГОЗ

Одной из проблем до сих пор остается качество подготовки Технического Задания, что приводит не только к отсрочке размещения заказа, но и к многочисленным запросам разъяснений положений документации на этапе размещения заказа. В целом по ГОЗ-2013 по состоянию на 01 сентября 2013 года от участников размещения заказов поступили 417 запросов на разъяснение положений документации по 241 лотам (Рисунок 3).

Рисунок 3 - Структура запросов разъяснений

По результатам проведенных Рособоронпоставкой торгов по номенклатуре Министерства обороны Российской Федерации в рамках ГОЗ-2013 заключены 762 государственных контракта на сумму 248,7 млрд. руб., общая сумма экономии - 3,3 млрд. руб. Из заключенных контрактов 152 являются долгосрочными и 8 кредитными со сроком исполнения до 2020 года (Рисунок 4).

Рисунок 4 - Динамика заключения контрактов

Экономия по результатам торгов 2013 года возросла по сравнению с ГОЗ 2011 года и ГОЗ 2012 года в сопоставимом периоде времени - в 25,5 и 5,5 раз соответственно. Как видим, государственный оборонный заказ является эффективным инструментом реализации государственных решений в военно-технической и промышленной сферах.

2. Современное состояние предприятий оборонно-промышленного комплекса Хабаровского края

.1 Характеристика предприятий ОПК Хабаровского края

В настоящее время в России действуют 1353 организации ОПК, расположенные в 64 субъектах РФ. На них занято около 2 млн человек. На Дальнем Востоке работают 30 предприятий ОПК, 14 из которых имеют оборонный заказ.

Хабаровский край сегодня состоит в числе наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации. В крае выпускается более одной пятой промышленной продукции Дальневосточного федерального округа, основная доля изделий машиностроения и металлообработки, лесных материалов, весь объем нефтепродуктов, стали и стального проката.

Исторически сложилось так, что ведущую роль в промышленном производстве играют предприятия оборонного комплекса, которые обладают наиболее современными технологиями и высококвалифицированными кадрами. Очередную проверку на прочность они прошли в условиях финансового кризиса и ограниченного государственного оборонного заказа.

В соответствии с Концепцией развития промышленного производства в Хабаровском крае тогда были приняты меры по формированию производственных программ за счет выпуска гражданской продукции, перепрофилированию части мощностей под эти цели, активизирована работа по привлечению экспортных заказов.

Убедительным результатом конструктивного взаимодействия федеральных органов власти и правительства Хабаровского края стал рост государственного оборонного заказа на предприятиях ОПК края. С 2008 по 2011 год он увеличился более чем в пять раз. В рамках военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами за последние годы экспортные заказы были размещены на ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина» (КнААЗ), ОАО «Амурский судостроительный завод» (АСЗ), ОАО «Хабаровский судостроительный завод» (ХСЗ), ФКП «Амурский патронный завод «Вымпел» и ряде других. Этих заказов недостаточно для полной загрузки предприятий, но они позволяют сохранять уникальные производства и кадровый потенциал оборонного комплекса. С соответствующими федеральными структурами продолжается работа по ежегодному увеличению государственного заказа предприятиям оборонно-промышленного комплекса края, а также своевременному его финансированию.

В оборонно-промышленном комплексе края особое значение имеет развитие двух приоритетных направлений - авиастроения и судостроения. Предприятия этих отраслей задействованы в решении крупных государственных задач национальной безопасности. Организационная структура отраслей постоянно совершенствуется. К примеру, на судостроительных заводах края ОАО «Амурский судостроительный завод», ОАО «Хабаровский судостроительный завод» реализуются мероприятия в соответствии с «Концепцией развития предприятий, интегрированных в структуру ОАО «Объединенная судостроительная корпорация». Создаются две зоны судостроения: «Военно-кораблестроительная «Амур» - на базе ОАО «АСЗ» и «Судостроительная зона малого тоннажа «Хабаровск» - на базе ОАО «ХСЗ». На территории края действует также федеральное казенное предприятие «Амурский патронный завод «Вымпел», единственное патронное предприятие страны с государственной формой собственности. В крае работают предприятия по производству взрывчатых веществ и утилизации боеприпасов, ремонту авиационной техники, капитальному ремонту вооружения и военной техники номенклатуры ПВО и ВВС.

Ведущим авиастроительным предприятием Российской Федерации является ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина», входящий в ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой». Основной продукцией завода является военная авиационная техника для ВВС России и зарубежных стран. Государственной программой вооружения до 2015 года предусматриваются закупки новых типов боевых самолетов для ВВС России. Среди них - многоцелевой истребитель. При его создании использовались последние технологические достижения, в том числе применяемые при строительстве самолетов 5-го поколения. Эта машина призвана укрепить лидирующие позиции России в области боевых авиационных комплексов. Являясь логическим продолжением Су-27 и Су-30, новый самолет вобрал их лучшие качества и в то же время значительно превосходит своих предшественников по боевому потенциалу и пилотажным характеристикам. Вместе с тем Су-35 обеспечивает высокую преемственность, позволяя летчикам переучиваться на новый тип истребителей с использованием навыков, приобретенных ранее на самолетах семейства Су-27.

Другим направлением деятельности предприятия стало производство самолета 5-го поколения по программе «Перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации» (ПАК ФА (Т-50)). В Комсомольске-на-Амуре 3 марта 2011 года состоялся первый полет уже второго опытного образца авиационного комплекса 5-го поколения. Особые требования были предъявлены к оборудованию Т-50. Для него разработаны глубоко интегрированный многофункциональный комплекс бортового оборудования новой архитектуры с элементами искусственного интеллекта, а также высокоэффективная автоматизированная система обороны. Летающие образцы Т-50 подтверждают, что ОАО «КнААЗ» - наиболее динамично развивающееся и технологически передовое предприятие края, выпускающее самую современную авиационную технику для Министерства обороны Российской Федерации. ОАО «КнААЗ» является также исполнителем программы по созданию семейства российских гражданских региональных самолетов «Сухой Суперджет-100» (SSJ-100). Сегодня это основной проект компании «Сухой» и ЗАО «Гражданские самолеты Сухого».

ОАО «Амурский судостроительный завод» является центром подводного и надводного кораблестроения на российском Дальнем Востоке. Предприятие располагает производственными мощностями по выполнению государственных контрактов на постройку кораблей для военно-морского флота страны и на экспорт, а также судов военного и гражданского назначения водоизмещением до 25 тысяч тонн. Завод ведет строительство многоцелевого сторожевого корабля проекта 20380 «Корвет», предназначенного для действий в ближней морской зоне и ведения борьбы с надводными кораблями и подводными лодками противника, а также для артиллерийской поддержки морского десанта. Корабль имеет надстройку из многослойных композитных материалов, выполненных с учетом требований технологии «стелс».

Большой опыт накопил завод по строительству, ремонту и модернизации атомных и дизельных подводных лодок ВМФ России. Кроме военного судостроения, на заводе в 2010 году началось строительство многофункционального аварийно-спасательного судна ледового класса проекта MPSV-06 мощностью 7 мВт. В достройке также находятся два танкера-химовоза грузоподъемностью по 17,5 тыс. т каждый. Для освоения нефтегазоносного шельфа о-ва Сахалин на предприятии были построены плавучее основание передвижной буровой платформы «Моликпак», модуль заводнения и энергетический модуль для нее, осуществлены ремонт и модернизация нефтедобывающей платформы «Орлан».

ОАО «Хабаровский судостроительный завод» - один из крупнейших судостроительных заводов Дальнего Востока. Предприятием накоплен большой опыт в создании кораблей и судов разных классов и назначений. Производственные мощности позволяют выполнять одновременно до 25 заказов со сдачей по 5-6 кораблей в год. Специализацией предприятия является строительство скоростных кораблей и катеров, в том числе десантных катеров на воздушной подушке «Мурена». Возникла необходимость освоить строительство скоростных пассажирских судов глиссирующего типа проекта А-45, предназначенных для перевозки 100 человек со скоростью более 70 км/ч на расстояние до 600 км по внутренним водным путям. Эти суда должны прийти на замену морально и физически устаревшим судам на подводных крыльях «Метеор».

ФКП «Амурский патронный завод «Вымпел» (г. Амурск) - одно из самых современных предприятий Российской Федерации по выпуску боевых патронов к стрелковому оружию. Технологии мирового уровня позволяют выпускать пять видов патронов калибра 5,45 и 7,62. В основу производства заложены уникальные высокоэффективные технологии изготовления патронов на специальных автоматических роторных и роторно-конвейерных линиях с применением современных специализированных непрерывных процессов термообработки, транспортировки, консервации, контроля и упаковки. Уровень автоматизации и механизации производственных процессов составляет более 90%.

ОАО «Хабаровский радиотехнический завод » - на заводе производится капитальный ремонт вооружения и военной техники для войск ПВО и ВВС. Это зенитно-ракетные комплексы С-300ПС, автоматизированные системы управления радиотехнических войск «Поле» и радиолокационные станции «Оборона». Предприятие проводит также сервисное обслуживание и восстановление зенитных самоходных установок, подвижных пунктов, радиолокационных станций, агрегатов электропитания. Инфраструктура ОАО «Хабаровский радиотехнический завод», его оснащение и укомплектованность высококвалифицированными специалистами позволяют удовлетворить потребность Вооруженных Сил РФ в Дальневосточном регионе:

по капитальному ремонту и модернизации вооружения и военной техники ПВО на предприятии;

по сервисному обслуживанию вооружения выездными бригадами на местах постоянной дислокации;

по техническому обслуживанию и оперативному восстановлению боевой готовности вооружения частей, несущих боевое дежурство.

ОАО «12 авиаремонтный завод » специализируется на выполнении капитального ремонта вертолетов МИ-24, МИ-8 и авиационных двигателей ТВ3-117.

В начале 2014 года в Благовещенске прошло совещание по вопросам размещения гособоронзаказа в 2014 году и на плановый период 2015-2016. В 2013 году по ФЦП «Развитие ОПК на 2011-2020 годы» предприятиям региона выделено 1,1 млрд. рублей, на текущий год запланировано увеличение финансирования до двух млрд. рублей.

В программе участвуют Комсомольский-на-Амуре авиационный завод, Хабаровские судостроительный и радиотехнический заводы. По итогам работы в 2013 году объем производства на предприятиях ОПК края увеличился на 30,5% в сравнении с 2012 годом и превысил 37 млрд рублей. Объем налоговых поступлений в региональный бюджет от предприятий ОПК составил 1,5 млрд. рублей.

В сентябре 2014 года Хабаровский край и ОАО «Рособоронэкспорт» заключили соглашение о сотрудничестве. Соглашение подразумевает сотрудничество в области развития оборонно-промышленного комплекса региона, обеспечения его стабильной работы и наращивания экспортного потенциала. Согласно договоренностям, ОАО «Рособоронэкспорт» совместно с Правительством края проработают вопрос размещения на предприятиях ОПК экспортно-ориентированных заказов, включая выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в интересах иностранных заказчиков.

2.2 Модернизация производства предприятий ОПК

Российская Федерация потратит до 2020 года почти 23 трлн. рублей на оборону. В целом, к 2020 году до 80% устаревшего оборудования ОПК должно быть заменено на современные образцы, производительность труда на профильных предприятиях должна вырасти в 2,6 раза.

В соответствии с планами модернизации производства отдельные предприятия оборонно-промышленного комплекса Хабаровского края проделали большую работу по приобретению высокопроизводительного оборудования лучших зарубежных и отечественных фирм. На ОАО «КнААЗ» для строительства российского регионального самолета «Сухой Суперджет-100» реализована масштабная программа по техническому перевооружению. Приобретено, смонтировано и введено в эксплуатацию оборудование ведущих мировых производителей в области производства самолетов. В частности, смонтированы и введены в эксплуатацию четыре обрабатывающих центра с ЧПУ DMU-125 и DMU-200 (Германия), станки раскройные лазерные Bistas (Швейцария), гидроструйный Waterjet (Швеция), пресс обтяжной Loire-FET (Франция). Кроме того, установка дробеструйного упрочнения УДП-2 (Россия), агрегат для термообработки панелей АРТН-13,5 (Россия), обжимной пресс Loire-FEL (Франция) и другое оборудование.

Всего за последних семь лет установлено 165 единиц оборудования на сумму свыше 5 млрд. рублей. Оно используется также при производстве основной военной продукции предприятия. ОАО «КнААЗ» совместно с ГК «Роснанотех» в 2011 году приступило к реализации проекта по производству металлорежущего инструмента из твердых сплавов с нанопокрытием. В итоге появится металлообрабатывающий инструмент из нанопорошков без кобальтовой связки. Многофункциональные нанокомпозитные покрытия позволяют проводить обработку вязких материалов (нержавеющей стали, жаропрочных никелевых сплавов, титановых сплавов и др.) при высоких скоростях резания. Использование подобного инструмента позволит увеличить производительность станочного оборудования предприятия и снизить себестоимость изготовления продукции. Реализация данного проекта приведет к снижению потребления твердосплавного инструмента в 1,9 раза, экономический эффект составит 142,3 млн. рублей в год.

Модернизация производства в сочетании с активно используемыми технологиями позволит ОАО «КнААЗ» серийно производить 60 и более самолетов «Сухой Суперджет-100» ежегодно, в зависимости от потребностей рынка. В результате использования на КнААЗ высокопроизводительных станков, оборудования, трудоемкость производства в 2015 году здесь снизится почти в 4 раза, в сравнении с показателями 2009 года.

В ОАО «Хабаровский судостроительный завод» в течение последних двух лет ведется техническое перевооружение производства в рамках Федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007-2010 годы и на период до 2015 года». Модернизация направлена на обновление судокорпусного производства и замену судоспускового устройства. Цель - строить корабли и суда, которые по водоизмещению и габаритам в два раза больше выпускаемых ныне.

В ФГУП «Дальневосточное производственное объединение «Восход» проведена модернизация по проекту «Производство расснаряжения артиллерийских снарядов методом вымывания струей воды высокого давления «Струя-В» и «Производство нового вида промышленных взрывчатых веществ «Эмульсен-ГШ». Внедрение в производство этих методов позволило за последние два года увеличить объемы выпуска продукции более, чем в два раза и обеспечить рентабельную работу предприятия.

Заключение

Изучив законодательные основы и структуру органов управления оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, его основные характеристики, а так же значение оборонного заказа для государственного управления ОПК РФ можно сделать следующее заключение.

Достижение требуемого уровня боевой готовности Вооруженных Сил сопровождается значительными расходами материальных, трудовых, финансовых и временных ресурсов. Поэтому обеспечение боеготовности является задачей не только военной, но и экономической.

Уровень боевой готовности зависит не только от объема ресурсов, выделяемых на оборону страны, но и от эффективности их использования. Связь результатов деятельности всех структурных элементов Вооруженных Сил со степенью эффективности использования ресурсов становится все более тесной и ощутимой.

Непременным условием внешней безопасности России признана модель обеспечения глобальной, региональной и субрегиональной безопасности при адекватном реагировании на потенциальные угрозы ХХI века (политические, военные, экономические, технологические, социальные и др.) при наличии достаточной оборонной мощи. Это свидетельствует об адекватных военных расходах на современном этапе, обеспечивающих внешнюю безопасность и территориальную целостность России как государства.

Важнейшими задачами на этом направлении являются концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники, поддержка ведущих научных достижений, защита интеллектуальной собственности, развитие сетей научно-технической информации, борьба с терроризмом.

В настоящее время активно проводится военная реформа, призванная улучшить финансовое положение дел в ОПК России. Важное место в этом процессе реформирования занимает оптимизация военных расходов.

Оптимизация как таковая подразумевает не сокращение военных расходов государства, а их более рациональное расходование. Можно выделить следующие направления оптимизации:

модернизация оборонно-промышленного комплекса;

своевременное оснащение войск необходимым вооружением;

ориентация на современную военную технику 5-6 поколения;

более эффективное использование основных производственных фондов ОПК.

В современных условиях мировой нестабильности оборонно-промышленный комплекс России берет курс на импортозамещение и внедрение иновационных технологий.

библиографический список

промышленный оборонный комплекс

1Военная экономика: учеб. пособие/В. Г. Ольшевский,А. Н. Леонович, А. П. Хлебоказов [и др];под общ. ред. В.Г.Ольшевского.-Минск:ВА РБ, 2011.

Военно-экономическое обеспечение национальной безопасности России в много-полярном мире. Рук. Проекта -Р.А. Фарамазян.М. :ИМЭ-МО РАН,2009.

Государственная программа вооружения России на период 2011-2020 годов: комментарии/ А.Фролов. - Режим доступа: http://periscope2.ru/pdf/100628-frolov.pdf. - 27.11.2014.

Государственный оборонный заказ России: статья/А. Фролов. - Режим доступа: ://vpk.name/news/47577_gosudarstvennyii_oboronnyii_zakaz_rossii.html.-27.11.2014.

Горностаев, Г.А. Внешние военно-экономические связи России: проблемы развития и пути их решения. М.:ВНИ-ИВС, 2000.

Итоги размещения ГОЗ-2013 по номенклатуре Минобороны России: оффициальный сайт Рособоронпостави/О.В.Князева. - Режим доступа: http://rosoboronpostavka.ru/osnovnye%20itogi%20razmesheniya%20goz%202013.php.-27.11.2014.

Кузык, Б.Н. Экономика военной сферы,Учебник. -М., МГФ:«Знание», 2006.

Кузык, Б.Н. Стратегическое планирование оборонно-промышленного комплекса / Б. Н. Кузык, В. И. Кушлин, Ю. В. Яковец. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Экономика, 2011. 604 с.

Пименов, В.В. Развитие системы управления ОПК в современных условиях: научно-практическое издание «Менеджмент и бизнес-администрирование» № 1.М.:Экономическая газета, 2007.- режим доступа: http://www.mba-journal.ru/archive/2007/1/mba1_2007.pdf. - 27.11.2014.

Толкачев, С.А. Управление оборонно-промышленным комплексом. Теоретико-методологические основы: учебное пособие для студентов всех специальностей / С.А. Толкачев; Государственный университет управления, Институт национальной и мировой экономики ГУУ. -М.: ГУУ, 2008. - Режим доступа: http://kapital-rus.ru/articles/article/183590/.-27.11.2014.

Толкачев, С.А. Конкуренция военно-промышленных компаний.М.:Спутник,2000.

Толкачев, С.А. Совершенствование финансовых механизмов реализации государственного оборонного заказа как средство повышения инновационной активности предприятий отечественного ОПК: научный журнал государственного университета управления// «Вестник Университета».:2012,№ 7.- Режим доступа: http://vestnik.guu.ru/wp-content/uploads/2014/03/7an.doc.-27.11.2014.

Толкачев, С.А. Институциональная мимикрия инновационного развития ОПК в современной России.//Сборник статей Четвертой международной научной конференции экономческого факультета МГУ им. М.В. Ломоносова "Инновационное развитие экономики России: институциональная среда". М.:ТЕЗИС, 2011.

Толкачев, С.А. Новый имидж российской военной авиапромышленности.//Интернет-журнал «Капитал страны»,15.09.2010. Режим доступа: http://kapital-rus.ru/articles/aricle/178939/. - 27.11.2014.

Толкачев, С.А. Развитие военно-промышленных корпораций США в 2000-е годы.//Интернет-журнал «Капитал страны»,19.04.201Р.- Режим доступа: http://kapital-rus.ru/articles/artcle/177018/. - 27.11.2014.

Толкачев, С.А. Инфляционная болезнь оборонно-промышленного комплекса.//Интернет-журнал «Капитал страны»,11.09.2008.- Режим доступа: http://www.kapital-rus.ru/straeg_invest/element.php?ID=6608.-27.11.2014.

Толкачев, С.А. ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» как новая система управления российской авиационной промышленностью.//Альманах «Политическая экономия». М.: ЭКГ, 2007, №1.

Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 г. N 146 "О Военной доктрине Российской Федерации": принят Президентом РФ 05.02.2010. - Режим доступа: http://base.garant.ru/197383/#block_1100.-27.11.2014.

Фарамазян, Р., Борисов В. Военная экономика Запада и России после Холодной войны.//МЭиМО,1999,№11.

Фарамазян, Р.А., Борисов В.В.Трансформация военной экономики: ХХ-начало ХХI века. - М.:Наука,2006.

Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне»: принят Государственной Думой 24 апреля 1996 года: одобрен Советом Федерации 15 мая 1996 года: по состоянию на 27.11.2014г. - Режим доступа: http://base.garant.ru/135907/-27.11.2014.

Хрусталев, Е.Ю. Финансово - экономические и научно- производственные проблемы военной безопасности государства: журнал «Аудит и финансовый анализ». - 2011, №3.- Режим доступа: ://www.auditfin.com/fin/2011/3/2011_III_03_24.pdf. - 27.11.2014.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.