Когда повысят зарплаты муниципальным служащим в. О ра венстве государственных служащих

28.06.2019Рубрика: Бизнес-идеи

Муниципальные служащие - эта та категория государственных служащих, которые решают административные вопросы на уровне органов местного самоуправления. На низовом уровне государственной власти, как правило, крутятся малые деньги. Как следствие, оплата труда муниципальных работников крайне скудна (на конец 2017 года в среднем по регионам России, кроме Москвы, Санкт-Петербурга и Сочи она не превышала 20 тыс.р.), что в свою очередь приводит к слабой их мотивации. Люди не работают, а «отбывают номер» по следующим причинам:

1. Деньгам на интересные, масштабные, инновационные проекты все равно взяться неоткуда. 2. При таком уровне зарплаты - что ты делаешь что-то, что не делаешь вообще ничего - лично твой финансовый результат, скорей всего, не изменится вообще никак, ибо уровень денежного довольствия находится на минимальной отметке.

Разумеется, что такую систему и мотивации, и оплаты труда требуется менять. Благо, что мораторий на повышение зарплат государственным и муниципальным служащим в 2019 году истекает. Об этом подробнее.

Зарплата муниципальных служащих в 2019

Говорить о полноценно исполняемом моратории на рост доходов муниципальных служащих непосредственно с 2014 года, к счастью, не приходится. Слишком малые размеры материального довольствия и полное отсутствие какого-либо стимулирования вынудили правительство в 2016 году повысить уровень зарплат на 5,5%, немного скомпенсировав инфляционное проседание. Однако говорить о том, что произошло изменение отношения к работе в муниципальных органах власти, разумеется, нельзя. Люди медленно и планомерно покидали бесперспективные рабочие места, в штатах муниципалитетов наблюдалась существенная текучка кадров с вымыванием наиболее квалифицированных администраторов.

В 2019 году предполагается перевести всех муниципальных государственных служащих на систему «эффективных контрактов», в которых предусмотрена существенная (не менее 40%) бонусная часть. Последняя будет непосредственно коррелировать со счетными результатами деятельности служащего (при перевыполнении плановых показателей, разумеется). Это позволит создать систему стимулов, которые в свою очередь, должны привести к:

закреплению действующих кадров на своих рабочих позициях;
увеличению общего уровня получаемых служащими денежных доходов;
росту стимулов для действующих сотрудников увеличить качество своей работы и выработку по количественно измеряемым показателям.

К слову, после уже свершившегося количественного сокращения кадрового состава в данном секторе, составители программы предусматривают то, что численность служащих достигла в настоящее время оптимальной величины. Ну, и плюсом к изменению структуры заработка является тот факт, что зарплата муниципальных служащих в 2019 году должна вырасти (так декларируют представители федеральной власти).

Повышение зарплаты муниципальным служащим в 2019 году

Количество сотрудников муниципалитетов и бюджетных организаций в РФ на конец 2018 года находится на уровне 14 млн. человек. И исполнит ли правительство свои обещания (в связи с майскими указами президента или по иным соображениям), то есть, повысят ли всем им зарплату и хватит ли на это средств - вопрос далеко не праздный (казна продолжает иметь характеристики кризисного бюджета). Тем более, что поднимать доходы данной категории госслужащих предлагается почти на четверть (!!!) от уровня 2016 года.

Но во-первых, ставки зарплат муниципальных служащих привязаны к МРОТу, который планомерно (и справедливо) все это время подрастал. А во-вторых, он в итоге был привязан к прожиточному минимуму. Так что формально минимум треть от данного повышения уже произошло, что делает исполнение программы существенно более реалистичным. Ну и в третьих, в 2019 году МРОТ снова подрастет, причем для всех. Поэтому увеличение доходов муниципальных служащих на 25% - вполне реальное мероприятие с точки зрения возможностей государственного бюджета.

Индексация зарплат муниципальных служащих в 2019 году

Трудно называть предполагаемое увеличение денежного довольствия бюджетных работников индексацией. Хотя бы просто потому, что изменение превысит ожидаемый уровень годовой инфляции в 2018 г. более, чем в 3,5 раза.

Помимо оговоренного повышения, которое предположительно будет реализовано в течении первого квартала будущего года индексация зарплаты муниципальных служащих в 2019 году планируется еще и в ноябре, где «муниципальники» составят компанию военным и другим силовикам, чьи доходы также будут «разморожены» после длительного моратория на их рост. Здесь номинальное увеличение предполагается на уровне инфляции, то есть, не более, чем на 5%.

Последние новости свидетельствуют об оживлении отечественной экономики, что может возобновить повышение зарплат госслужащих уже в 2018 году. Ранее власти были вынуждены наложить мораторий на ежегодную индексацию оплаты труда, реагируя на негативные последствия кризиса. Итоговое решение и формат повышения будут зависеть от макроэкономической динамики.

Ожидаемое повышение зарплаты в 2018 году: последние новости для госслужащих

Падение цен на нефть и последующий экономический кризис вынудили чиновников оптимизировать государственные расходы. В результате в 2015 году уровень зарплат госслужащих, который ранее ежегодно индексировался согласно индексу инфляции, был заморожен. Мораторий на индексацию сохранится до конца текущего года, однако уже в следующем году власти могут пересмотреть данное решение.

Во время кризиса чиновники были вынуждены экономить на собственных расходах. В том числе на 10% было сокращено финансирование органов власти. Кроме того, зарплаты представителей аппарата правительства и администрации президента были урезаны на 10%.

Улучшение макроэкономической ситуации в 2017 году вернуло в повестку дня вопрос о повышении зарплаты госслужащим уже в 2018 году. При этом власти рассматривают несколько вариантов итоговой индексации, которые отличаются масштабом повышения оплаты труда. В том числе правительство может отменить привязку зарплат госслужащих к прошлогоднему уровню инфляции.

Надежды на светлое будущее

Повышение цен на нефть до 50-55 долл./барр. позволило правительству стабилизировать бюджетные поступления. В том числе представители Минфина рассчитывают сократить дефицит бюджета до 2% по итогам 2017 года. В результате правительство получает дополнительные финансовые ресурсы, которые могут быть направлены на увеличение оплаты труда.

Согласно поручению Владимира Путина, правительство будет прорабатывать вопрос индексации зарплат для тех категорий бюджетников, которые не входили в майские указы. Уже в 2018 году очередь может дойти до госслужащих, допускают эксперты. Однако власти еще не определились с итоговым форматом корректировки оплаты труда служащих различных категорий.

Осенью прошлого года в Минфине подготовили законопроект, который предлагает отменить ежегодную индексацию зарплат госслужащих согласно уровню инфляции. В условиях кризиса власти должны учитывать реальное состояние бюджета. Представители ведомства предлагали решать вопрос о будущем повышении оплаты труда для служащих исключительно в рамках бюджетного процесса. Однако данная инициатива не нашла поддержки в Госдуме.

Другой альтернативой решения данного вопроса является возврат к повышению зарплат в рамках инфляции прошлого года. В таком случае в феврале следующего года госслужащих ожидает повышение оплаты труда на 4% (прогнозное значение инфляции на 2017 год). При этом индексация не будет учитывать показатели инфляции прошлых лет, когда действовал мораторий.

Кроме того, власти рассматривали вариант полной индексации зарплат с учетом суммарного показателя инфляции. В результате в 2019 году оплата труда госслужащих могла быть увеличена сразу на 38%, однако в правительстве считают подобный сценарий маловероятным.

Итоговый формат повышения зарплат госслужащих будет зависеть от экономических факторов, подчеркивают эксперты. Финансовые возможности правительства определяются динамикой цен на «черное золото».

Фактор неопределенности

Оптимистичный прогноз на следующий год предполагает дальнейший рост нефтяных котировок, ускорение роста ВВП и сокращение дефицита бюджета. Кроме того, по итогам 2017 года инфляция замедлится до 4%, что значительно снизит стоимость будущей индексации зарплат.

В результате власти смогут отказаться от продления моратория и возобновить поэтапное увеличение оплаты труда. Однако отыграть инфляцию за три года, когда действовал мораторий, будет весьма проблематично. Подобное повышение зарплат станет чрезмерной нагрузкой для бюджета, который остается уязвимым перед внешними факторами.

Новый обвал цен на нефть станет вызовом для отечественного бюджета. В таком случае чиновникам придется возобновить оптимизацию расходов, что может привести к пролонгации моратория на индексацию зарплат. Еще один негативный фактор, который может привести к ухудшению экономической ситуации – рост геополитической напряженности. В результате отечественная экономика может столкнуться с новыми санкциями, что будет иметь негативные последствия.

Наиболее вероятным сценарием является индексация зарплат в следующем году на 4%. При этом в Минфине допускают отмену ежегодной индексации, предлагая обсуждать возможное повышение оплаты труда в рамках бюджетного процесса.

Работники бюджетной сферы составляют существенную часть всех трудоспособных людей России, а оплата их труда зависит от государства и на сегодняшний день оставляет желать лучшего. Исходя из этого, даже незначительная прибавка к жалованью для таких людей будет очень важной и значимой. Поэтому, новости о повышении окладов муниципальным служащим всегда представляют особый интерес для общественности.

Зарплата муниципальных служащих в 2018 году — последние новости

В связи со сложной ситуацией с экономикой в стране, значительная часть предусмотренных индексаций заработных плат на 2018 год была заморожена. Согласно бюджетной смете и положениям на 2018, на прибавку к ставке могут рассчитывать:

аудиторы;
депутаты от регионов;
прокуроры;
сотрудники органов судебной власти;
служащие министерств.

Для того, чтобы перечисленные граждане смогли получить повышенную зарплату, из госбюджета было выделено более 47,5 миллиардов рублей. Тем не менее, новости относительно повышения окладов муниципальных служащих не самые утешительные, так как выделенных средств не хватит для всех категорий работников. Поэтому, надбавку могут отложить до 2018. Ведь именно к этому периоду планируется рост экономических показателей в Российской Федерации.

Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

Положение об оплате работы, действующее на территории государства, законы и нормативные акты строго регулируют размер зарплаты работников. Формирование фонда оплаты труда гражданских российских служащих, согласно положению о зарплате, осуществляется:

из окладов за чин;
из должностных окладов;
из оплаты за многолетний труд;
из надбавок за особенные условия;
из премий за определенные заслуги;
из дополнительных поощрений за труд с секретной информацией;
из регулярных ежемесячных поощрений.

Работникам, выполняющим свои обязанности в сельских поселениях, зарплата выплачивается согласно локальным постановлениям, утвержденным городскими и районными администрациями.

Какова динамика оплаты труда государственных и муниципальных служащих?

В сфере расходов на выплату зарплаты российским государственным службам существует большое количество проблем. Меры, предусмотренные решениями, положениями и указами Президента 2012, 2013 годов, позволили существенно увеличить доходы государственных лиц. Но в 2015 году ситуация изменилась, ряду чиновников остановили индексацию денежного содержания и уменьшили его на 10%. При этом, в 2017 году ситуация практически не изменилась и муниципальным работникам не увеличили оклады.

Несмотря на обещания правительства провести индексацию в 2018 году, надежд на существенное улучшение оплаты труда служащим ожидать не стоит. Такая ситуация обусловлена нестабильностью экономической системы страны и не закрытым вопросом о возможных сокращениях трудовых мест. Поскольку законодательством и положениями о выплате зарплаты было предусмотрено увеличение зарплат к 2018 году, специалисты государственной сферы могут ожидать выполнения обещанных изменений в течение года.

Кто определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих?

Уровень заработной платы, а также условия и порядок ее начисления регулируются органами местного самоуправления. При этом, размер должностного оклада, дополнительных, ежемесячных выплат устанавливается муниципальными федеральными образованиями. Кроме определения размеров, условий начисления заработной платы, перед Правительством стоят следующие задачи:

улучшение условий, в которых работают муниципальные и государственные специалисты;
обновление технического обеспечения;
внедрение новых технологий;
повышение эффективности работы служащих;
повышение привлекательности профессии для молодых специалистов.

Правительство не отказывается от проведения нужных реформ в сфере государственной службы и изменения положений о выплате зарплаты, но регулярно откладывает запланированные мероприятия.

Положение об оплате труда муниципальных служащих на 2018 год

Положение, в соответствие с которым утверждают и начисляют оклады работникам государственной сферы в 2018 году, по сравнению с предыдущими периодами, существенно не изменятся. Работники все также могут рассчитывать на основную, дополнительную часть заработной платы, а также полагающиеся премии и надбавки. Уровень зарплаты многих государственных работников во всех районах страны существенно ниже среднего и прожить на выплачиваемую сумму очень сложно.

Государственные служащие находятся в ожидании улучшения своего финансового положения. Какое увеличение трудового пособия ожидают наши чиновники к 2018 году, скоро узнаем. Правительство РФ готовит ряд нововведений по повышению зарплаты госслужажим.

7 ключевых новостей об повышении зарплаты государственных служащих в 2018 году

Трудовое вознаграждение гос. служащих будет напрямую зависеть от выполнения ими своих непосредственных обязанностей;
Предположительный рост зарплат увеличится на 38 % в 2018 году;
По данным Росстата средняя оплата труда чиновника составляет 208 000 рублей;
Трудовая выплата низкооплачиваемому специалисту варьируется около 26 000 руб.;
Федеральный закон «О гражданской службе» до конца 2017 года пополнится изменениями, дополнениями;
В перспективе предусмотрены новые трудовые договоры (контракты) с прописанными критериями, показателям которых следует соответствовать.
2018 год — планируется массовое сокращение федеральных служащих из государственных органов.

Повышение оклада федеральным госслужащим в России — последние новости 2018 года

Размер увеличения окладов федеральных госслужащих в России в 2018 году

Правительство РФ объявило, что к 2018 году ожидается повышение оплаты труда чиновникам. Но, как выяснилось, речь шла об увеличении только части оклада, которая напрямую зависит от высокого результата работы каждого отдельно взятого муниципального служащего.

Смотрите также:

2018 год для россиян будет неплохим – эксперт

Что необходимо предпринять служащим, чтобы остаться на должности и зарплату сохранить? В России запланировано мероприятие, где ведется усовершенствование гражданской службы. План мероприятий ограничен двухгодовым периодом, где просчитано: увеличение зарплаты госслужащим в 2018 году составит тридцать восемь процентов.

Эксперты финансов утверждают: эта мера необходима — зарплаты подобной категории работников не индексировались с 2014 г.

Результат деятельности госслужащего — важный критерий для надбавки зарплаты в 2018 году

Прибавление зарплаты чиновникам — компенсация инфляции в 2018 году

Среднее вознаграждение муниципальных работников России по состоянию на 2016 год составляло 99 900 (девяносто девять тысяч девятьсот) рублей. Принят проект, где рост зарплаты не превысит тридцати восьми процентов.

Отсюда вывод: трудовое вознаграждение с учетом индексации будет 140 000 (сто сорок тысяч) рублей. Однако повысится только часть оклада, а увеличение всей заработной платы вообще не обсуждалось. Но интересно, какой рентабельности удостоится увеличиваемая доля.

Главой агентства коммуникационной политики и экономики, Д. Орловым, выдвинуто мнение: прибавить зарплату чиновникам путем выплаты компенсации из-за произошедшей инфляции.

Смотрите также:

Федеральная целевая программа «Жилище» в 2018 году: свежие новости и изменения

В общем, с ним согласны многие политики, что не стоит всех исполнителей ставить в одну линию: одни получают небольшие вознаграждения за работу, другие – «гребут лопатой».

Росстат предоставил данные получения денег специалистов президентского аппарата. Таким образом, получается: средняя оплата работы сотрудника составляет 208 000 (двести восемь тысяч) рублей.

Однако трудовые доходы молодых специалистов высокой категории колеблются около 26 000 (двадцать шесть тысяч) руб. При сегодняшнем повышении уровня цен молодым специалистам достаточно трудно выживать самим, содержать семьи.

Для решения данной проблемы низкооплачиваемые работники выкручиваются из ситуации путем получения добавочных доходов «со стороны». Таким образом, принимается решение об увеличении заработных плат низкооплачиваемым специалистам.

Муниципальные работники имели высокую оплату труда в 2014 г., а затем, из-за сложившейся экономической ситуации в государстве их вознаграждение уменьшилось на двадцать процентов.

Зависимость повышения зарплаты от результата деятельности госслужащего в 2018 году

Для получения полной оплаты, включая доплаты, в 2018 году сотруднику госпредприятия потребуется регулярно исполнять соответствующие должностные инструкции. Таким образом, получается: оплата труда должностного лица должна напрямую зависеть от качества и количества результата его деятельности.

Смотрите также:

Государственные Программы России на 2018 год: направления экономического развития

Правительством РФ было предложено подготовить дополнения и изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе» к концу 2017 г.

Указанные дополнения предусматривают составление с должностными лицами трудового договора (контракта) где обозначены критерии, требующие у сотрудника надобность освоения их за какой-то срок. Также контрактом обозначатся индивидуальные показатели эффективности его деятельности.

От качества реализации пунктов трудового договора напрямую зависит повышение зарплаты отдельно взятого государственного служащего. Денежные средства будут выдаваться или в полном объеме при исполнении всех условий контракта, или нет.

Так как речь идет о росте денежного вознаграждения государственным лицам, то для заинтересованности служащих исполнять свои рабочие обязанности со всей профессиональностью и рвением, так же пропишут пункт в законе, предусматривающий премирование его добросовестного труда.

Многим экспертам по экономической деятельности данное предложение кажется более приемлемым для появления стимула у чиновника ответственно работать.

Сегодня вознаграждение за работу гос. служащего имеет несколько составляющих:

оклад, как должностного лица;
оклад, как чиновника (подразделяется по классам);
прибавка по выслуге лет;
особые условия при несении гражданской службы;
работа с секретными делами;
надбавки, добавки, премии;
бонусы, др. выплаты.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) опубликовала данные о размере зарплат государственных гражданских и муниципальных служащих на региональном уровне в 2017 году.

Самые высокие зарплаты в прошлом году получали служащие Ямало-Ненецкого автономного округа. В территориальных органах федеральных органов исполнительной власти зарплата госслужащих этого региона составила 72,7 тыс. рублей, в органах исполнительной власти — 184,4 тыс. рублей, а в органах местного самоуправления — 143,5 тыс. рублей. В целом зарплата у чиновников ЯНАО была в 2017 году выше на 7%, чем в 2016, но рост зарплат наблюдался только у госслужащих региональных органов и муниципалов, в то время как у сотрудников федеральных органов она снизилась на 3%.

В Москве зарплата госслужащих составила 57,8 тыс. рублей в федеральных органах, 89,9 тыс. рублей в региональных органах исполнительной власти и 89,1 тыс. рублей в органах местного самоуправления. Ниже показатели в Московской области: 44 тыс. рублей, 68,8 тыс. рублей и 63,5 тыс. соответственно. Причем в 2016 году средняя зарплата федеральных чиновников в Подмосковье была выше на 1,8%, а у муниципальных чиновников на 0,8%. Зато зарплата сотрудников региональных органов власти Московской области зарплата в 2017 году повысилась на 12%.

В Петербурге зарплата чиновников федеральных органов власти составила 47,1 тыс. рублей. Гораздо выше зарплата была у работников региональных органов власти. Их средняя зарплата составила 87,5 тыс. рублей. Это на 1,8% ниже, чем в 2016 году. Муниципальные чиновники получали в среднем 57,7 тыс. рублей.

Самые низкие зарплаты в стране были у чиновников Ингушетия: 29,6 тыс. рублей у сотрудников федеральных органов исполнительной власти, 25,5 тыс. рублей у региональных чиновников и 19,9 тыс. рублей у муниципальных служащих. Причем в среднем за год зарплаты повысились ненамного — на 0,6%.

Снижение заработной платы, по сравнению с 2016 годом, было отмечено в 21 регионе. Среднемесячный заработок гражданских служащих в 2017 году составил 45,8 тыс. рублей, муниципальных служащих — 39,0 тыс. рублей. Уровень среднемесячной зарплаты служащих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2017 году был в 1,4 раза выше, чем у служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Среди всех федеральных ведомств самую высокую зарплату получали в министерстве иностранных дел — 87 тыс. рублей, а также в федеральной службе по финансовому мониторингу — 74,5 тыс. рублей. Самую низку зарплату получали в федеральной службе войск Нацгвардии — 25,7 тыс. рублей.