Как можно стать депутатом городской думы. Как становятся депутатами. Начало политической карьеры

Наверное, многие мечтают о непыльной работе, которая бы приносила высокий доход. А если должность еще и предполагает обладание властью, привилегиями и высоким социальным положением, то за такое место немало людей захотят побороться. Ведь чем труднее работа, тем меньше за нее платят. И, наоборот, престижная должность, как правило, не требует напряжения физических сил. Например, депутаты не таскают мешки с цементом и не копают траншеи. Зато их должность - престижная, высокооплачиваемая. И поэтому многие хотели бы занять ее. Поговорим о том,

Во-первых, бывают разных уровней. Естественно, проще стать депутатом муниципалитета, чем Госдумы. Для этого потребуется меньше времени и усилий. Во-первых, ознакомьтесь с региональными законами, регулирующими процесс выборов в Как становятся депутатами муниципалитета? Есть возможность баллотироваться в порядке самовыдвижения, однако для этого потребуется собрать инициативную группу, которая бы дала ход вашей кандидатуре. Естественно, на выборах нужно еще и везение, чтобы набрать нужный процент голосов. Как становятся депутатами Госдумы? Для этого вам должно быть не менее двадцати одного года. Необходимо также членство в любой из официально зарегистрированных партий. Другими словами, нужно, чтобы политическая сила, в которой вы состоите, выдвинула именно вашу кандидатуру. Кроме того, вы должны быть дееспособны.

С юридической стороной процесса разобрались. Итак, у вас получилось выдвинуться в кандидаты. Что дальше? Вам придется участвовать в предвыборной кампании. Для этого заранее нужно приготовить методику ведения агитации, набросать определенные заготовки. Но что, если на это нет времени и фантазии? Тогда кандидат нанимает целую команду политтехнологов, которые с ним работают, создают позитивный имидж и так далее. Продолжая разговор о том, как становятся депутатами, нужно сказать, что предвыборные кампании в наше время - удовольствие очень недешевое. Поэтому нужен немалый стартовый капитал. Как стать депутатом городской думы? Кроме всего вышеописанного, потребуется ряд личных качеств - хорошие коммуникативные способности, быстрый ум. Естественно, вы должны иметь представление о должности, которую желаете занять. Если вы на выборах проиграли, не отчаивайтесь, возможно, что на этом ваша политическая карьера еще Есть шанс попробовать себя в роли Это даст необходимый политический опыт и будет хорошим стимулом для начала серьезной карьеры.

Наверное, вы уже догадываетесь о том, что, для того чтобы занять эту должность,

мало таких качеств, как инициативность, обаяние, личные таланты и умения. Как становятся депутатами без каких-либо связей с влиятельными людьми? Ответ очень прост. Скорее всего, никак. Возможно, в таком случае у вас будет какой-то шанс, например, на выборах в сельсовет, если жители знают и уважают вас. Но в более крупном населенном пункте вам уже нужно вращаться в особых кругах и заводить выгодные знакомства. Можно, например, попробовать вступить в какую-либо партию. Опять-таки, для этого нужно быть не заурядным обывателем. У вас будет больше шансов, если вы связаны с крупным бизнесом, являетесь успешным спортсменом, известным актером и так далее. Популярность среди населения усилит ваши позиции.

Естественно, это еще не все, что нужно, чтобы стать депутатом. Перечислены лишь основные моменты. Если вы считаете, что у вас слишком мало связей, денег и влияния для начала политической карьеры, не отчаивайтесь. Возможно, принесете больше пользы государству, честно трудясь слесарем, сварщиком или водителем, чем на посту депутата.

Что нужно, чтобы стать депутатом? В каждой школе есть особая парта, за которой сидит в строгом, идеально выглаженном костюме, статный, ученик. Его папа-депутат, спонсор школы, важный человек для директора. Скорее всего, сын продолжит его карьеру.

Но не у каждого в семье есть уполномоченные лица. Со скольки лет можно стать депутатом, и что для этого нужно сделать?

Законом Российской Федерации строго прописано, что любой человек, решивший встать на службу государства, должен достигнуть 21 года, проживать на территории РФ и быть ее гражданином. Судимый или недееспособный житель страны не может стоять у руля власти. Решите, к какой фракции вы себя больше всего относите и назначайте встречу с его лидером. Изложите детально программу своих действий. И в случае одобрения, будьте готовы заплатить немалую сумму. Ее размер будет зависеть от того, к какой партии вы примкнете.

Без необходимого залога вам придется совершить колоссальную работу. Можно получить поддержку руководства от какой-либо политической партии. Но тогда, придется рассчитывать лишь на место в муниципальном собрании. Попасть в Госдуму гораздо сложнее. Каждый человек согласно закону имеет право на самовыдвижение от населения или общественной организации.

Что нужно, чтобы стать депутатом

1. Первым делом необходимо выбрать округ для выдвижения себя кандидатом в депутаты. Самое простое – это место вашего проживания. Вы быстрее найдете понимание у соседей, чем у незнакомых людей. Можно выбрать место регистрации. Там вы заручитесь поддержкой знакомых родителей, бывших коллег. Очень хороший вариант - выбрать округ, где работаете. Вы сможете объяснить избирателям, что большую часть времени проводите на этой территории и хотите навести порядок в микрорайоне.

2. Затем необходимо подготовить и подать документы в избирательную комиссию. Многие политические партии предоставляют брошюры с подсказками.

3. Третьим пунктом станет начало публичной жизни . Заведите электронную страничку, где будете вести диалоги с жителями вашего округа. Участвуйте в благотворительных форумах, помогайте фондам, устраивайте встречи и конкурсы в парках. Будьте ближе к народу, проводите социологические опросы, чаще говорите с людьми об их проблемах.

4. На четвертом этапе вам необходимо сформировать группу поддержки . Для этого организуйте общественную работу. Начинайте искать единомышленников, которые помогут создать единый проект. Так как разрозненные многочисленные идеи работают слабее, чем проектная деятельность. Будучи лидером, уважайте чужие идеи, помогайте активно принимать участие в реализации задач.

Если избирательная комиссия приняла положительное решение, то начинайте агитационную кампанию. Можно нанять агитаторов за определенную плату, они совершат поквартирный обход домов. Вам нужно будет составить автобиографию и сочинить текст агитационных листовок. Не пишите о себе только блестящие факты. Кристальная репутация натолкнет на сомнительные мысли о вас. Будьте готовы - более опытные оппоненты любыми способами попытаются вас изобличить. Умейте отстаивать свои права и защищаться. Грамотное подавление конкурента влечет за собой восторженные возгласы народа. Люди начнут цитировать вас, возлагая свои надежды.

Контролируйте ситуацию на избирательном участке, разместите своих сторонников с правом совещательных голосов.

На этом ваша работа закончена, ее успешность определится при подведении итогов.

Теперь вы знаете, что нужно сделать, чтобы стать депутатом. Успехов вам в этом !

10 сентября 2017 года в Москве состоятся муниципальные выборы. Будем избирать новый состав Совета депутатов во всех муниципальных округах, кроме, Щукино. Там выборы прошли в 2016 году вместе с выборами в Государственную думу. Для тех, кто желает принять участие я опишу по существу основные моменты предвыборной кампании.

Как показывает опыт, наиболее интересующие вопросы — это «сколько нужно потратить?», «что нужно делать?» и «сколько получает депутат?»

Нужно быть готовым и подготовить морально своих близких и домочадцев, что хорошая и качественная предвыборная кампания займёт у вас достаточно времени, особенно с середины августа и до дня тишины 9 сентября. О летних каникулах лучше забыть. В идеале, конечно же, начинать заниматься предвыборной кампанией нужно заблаговременно, решая проблемы и тем самым демонстрируя конкретный результат. К агитационному периоду вам необходимо подойти уже с багажом реальных дел.

Закон о выборах.


  • Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации » .

  • Закон города Москвы «Избирательный кодекс города Москвы ».

В этом законе вы подчеркнёте много полезной и нужной информации: кто может выдвигаться в качестве кандидата, о перечне документов, требуемых к предоставлению в избирательную комиссию, про агитационный период и многое другое.

Я умышленно не делаю подробную выборку из Избирательного кодекса, потому что хочу, чтобы вы сами изучили этот документ. Изучив кодекс, вы сможете избежать попадания на подводные камни. И юридически будете подкованы.

На старт, внимание… марш!

В соответствии с законодательством избирательная кампания начинается за 90 дней до дня голосования, и соответствующее решение подлежит опубликованию в местной газете. Но! Во многих муниципальных округах Москвы отсутствуют печатные версии местных газет. Только электронные. Однако, органы местного самоуправления должны будут выпустить печатные спецвыпуски местных газет где будет размещена информация об объявлении выборов. Поэтому предположительно не позднее 13 июня должны быть объявлены муниципальные выборы. Следите за обнародованием данной информации.

Какие документы нужны и куда?

Подавать документы лучше сразу же на следующий день после объявления выборов. Это важно потому, что в случае обнаружения каких-либо недочётов в предоставленных с вашей стороны документации, будет время на их устранение.

Перечень необходимых документов содержится в Избирательном кодексе города Москвы. Поэтому не ленитесь и прочитайте кодекс от начала и до конца, делая пометки и закладки.

Подавать документы необходимо в Территориальную избирательную комиссию. Обычно она располагается по адресу управы района.

Сколько нужно потратить?

Стоимость кампании, при условии, что кандидат является и главным организатором, и сам себе помощником, и одним из расклейщиков, и, вообще, «сам танцую, сам плачу», в среднем получается 6 рублей на избирателя (два выпуска печатной продукции в виде газеты, один плакат с массовой заклейкой, один выпуск с предвыборной программой, три встречи с избирателями, с предварительной обклейкой для оповещения). Данные для примера я привожу исходя из собственной кампании 2012 года в двухмандатном избирательном округе при количестве избирателей в 10 тысяч чел.; где 30 тысяч рублей стоили предвыборные мероприятия и агитация, ещё 30 тысяч рублей за подготовительный информационный материал.

При минимуме денежных средств можно использовать квартирный обход и личное общение. Но это сложно психологически — отдельная квартира — отдельный мир, во всяком случае, я смог это сделать только один раз и то не полностью, в 2008 году.

Что касается количества избирателей. На данный момент в Вешняках 7 двухмандатных избирательных округов по 10 000 избирателей в среднем на округ. Скорее всего, скоро Совет депутатов МО Вешняки поменяет нарезку и будет 3 пятимандатных избирательных округа (как и в целом по Москве приводят количество округов либо к двум при количестве в 10 депутатов, либо к трем округам при количестве в 15 депутатов), что означает увеличение числа избирателей, площади избирательного округа и удорожания избирательной кампании. В среднем в новообразованных избирательных округах в Вешняках будет по 24 тысячи избирателей. Соответственно стоимость кампании может обойтись в среднем в 144 тысячи рублей.

Сколько и что получает муниципальный депутат?

В соответствии с законом, только 10% от общего числа избранных депутатов Совета депутатов имеют право на ежемесячное вознаграждение. Обычно это один депутат, который является председателем Совета депутатов и он же глава муниципального округа. Вознаграждение в пределах 100 тысяч рублей, но в данной сумме могу ошибиться.

Остальным полагается проездной на все виды городского общественного транспорта (метро, автобусы, троллейбусы, трамваи).

Последние несколько лет в Москве действует система выплат компенсаций депутатам за отрыв от основного места работы по причине участия в деятельности комиссий по открытию актов ремонта и благоустройства, а также приёмки данных работ. В каждом муниципальном округе своя система выплат, поэтому сказать о какой ежемесячной сумме идёт речь проблематично. На примере моего муниципального округа, это 17 тысяч в месяц с учётом НДФЛ.

Как стать кандидатом в депутаты?

Для того чтобы стать кандидатом в депутаты есть два варианта.

Во-первых, выдвижение от партии, имеющей в нынешнем созыве своего депутата (тогда выдвижение от партии позволяет не собирать подписи избирателей, что облегчает прохождение регистрации в территориальной избирательной комиссии, до вас будут меньше докапываться и «рубить»). На этом, пожалуй, значимость партии и заканчивается. Люди на муниципальных выборах голосуют за личность, а то, от какой он партии, особой роли не играет.

Во-вторых, самодвижение через сбор подписей жителей, зарегистрированных в избирательном округе выдвижения потенциального кандидата. В ст. 34 Избирательного кодекса города Москвы написано: «… для кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутого по многомандатному избирательному округу, — 0,5 процента от числа избирателей, указанного в схеме многомандатных избирательных округов соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе. При этом количество подписей, необходимое для регистрации кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, не может быть менее 10».

Что предложить людям?

Предвыборная программа — это, бесспорно, важный атрибут избирательной кампании. Местное самоуправление в Москве явление, о котором мало кто слышал из жителей столицы. Те же, кто хоть как-то сталкивался с муниципальными депутатами, их деятельностью, или же сами депутаты частенько говорят об ограниченности в полномочиях и смехотворности своей функции. Но это только на первый взгляд.

Даже тот перечень функций и полномочий, который закреплён в уставах муниципальных округов и законах города Москвы, регулирующих вопросы местного самоуправления, вполне достаточен для того, чтобы сделать жизнь в своём избирательном округе лучше. Конечно, возникают конфликтные ситуации, когда мэрия игнорирует мнение жителей и продавливает нужные ей решения силой. Но это происходит лишь об бездействия большинства жителей, а активности районного меньшинства не хватает.

Со всем перечнем вопросов местного значения и полномочий вы можете познакомиться, прочитав устав муниципального округа на территории, которого планируете выдвигаться: согласование плана досуговых мероприятий, контроль за благоустройством территории, распределение средств по программе социально-экономического развития, участие в организации военно-патриотических мероприятий, контроль за проведением капитального ремонта жилых домов, заслушивание отчётов руководителей городских бюджетных учреждений, действующих на территории муниципального округа, внесение предложений по развитию территории и инфраструктуры в целом и многое другое.

Конечно, вы можете обещать снижение налогов, увеличение пенсий, но честнее и правильнее будет формировать предвыборную программу исходя из вопросов местного значения и полномочий муниципальных депутатов, увязывая их с проблематикой вашего избирательного округа: замена устаревших детских и спортивных площадок, ремонт раздолбанной проезжей части во дворах, благоустройство неблагоустроенных дворов и пр.

Нужно нравиться и быть узнаваемым!

Предвыборную программу прочтут далеко не все. Большее число избирателей возможно охватить плакатами с вашим лицом, именем и фамилией. Поэтому нужно сделать хорошее лицо. Конечно, для этого, помимо того, чтобы мама хотела, а папа старался, нужен ещё хороший фотограф, хороший дизайнер. К созданию образа для плаката нужно подойти серьёзно: как минимум два часа фотосессии в студии, в разной одежде. Помните! У каждого человека есть своя удачная и выигрышная постановка лица и тела, в которой он получается на фото лучше, чем во всех остальных. Именно поэтому фотосессия не должна походить на фото в паспорт. При необходимости используйте грим от профессионала (он же мейкап).

На плакате формата А3 вы должны быть изображены крупно. В полный рост «влезать» в собственный плакат не нужно! Все должны видеть ваше лицо, глаза. Выражение и композиция, вообще, должны, заставить избирателя (преимущественно это женщины) почувствовать вашу уверенность.

Раздаточный агитматериал (буклеты, брошюры, газеты) не должен изобиловать множеством букв, особенно мелким шрифтом. Краткость — сестра таланта. Чёткость и ясность изложенной мысли позволит избирателю запомнить кто вы, что предлагаете и чего хотите добиться. Ещё лучше, если ваш агитматериал будет выполнен в стиле легкой инфографики: картинка по смыслу, подходящая тексту и несколько предложений самого текста. Это и интересно, и визуально приятно.

Упреждая, спорщиков по данному пункту, скажу одно. То, что я пишу — это личный опыт, это реальная практика. Как воинский устав написан кровью, так и мои слова подкреплены опытом кампаний 2008 и 2012 годов. В 2008 году я победил, но победа была отдана ТИКом кандидату от «Единой России» (кто бы сомневался), о чём мне, спустя несколько лет, рассказал свидетель этого. Но! Я победил несмотря даже на то, что в избирательном бюллетене напротив моих ФИО было написано: 21 год, образование среднее, безработный, студент третьекурсник. Скажу честно, я бы не проголосовал. Но жители решили иначе. Узнаваемость и личная симпатия сыграли свою роль.

В 2012 году, конечно же, было уже и высшее образование, и место работы и пр. Но опять симпатия и узнаваемость, и уже реальная победа, которую также пытались отнять, но не получилось.

Что гарантирует победу?

Стопроцентной гарантии вашей победы не существует, ну разве что, президент или мэр будет вашим другом и решат помочь. Победа на выборах это сочетание множества факторов. Один, из которых, стоящий на первом месте — понравиться своему избирателю, быть ему симпатичным. Превалирующая часть избирателей в нашей стране — женщины. Второй момент — это ваше трудолюбие для увеличения вашей же положительной узнаваемости. И третий момент — наблюдатели. В день голосования у них две задачи. Первая: с 8:00 до 20:00 вести подсчёт пришедших на избирательные участки избирателей и сверять полученные данные с данными участковой избирательной комиссии. Если у комиссии существенно разнятся данные с данными ваших наблюдателей, значит, пошёл вброс. Вторая задача: контролировать подсчёт голосов и получить на руки протокол подсчёта голосов.

Но есть нюанс…

Муниципальные выборы 10 сентября 2017 года уникальны тем, что пройдут самостоятельно, без привязки, как это было ранее к выборам президента России, а это означает, что явка будет очень низкой. На уровне 7%. Низкой по причине того, что местные жители мало что знают о местном самоуправлении. Не интересуясь возможностью и формами управления территорией, на которой они проживают, тем самым отдавая «Единой России» править бал, и делать то, что нужно префектурам и мэрии.

В условиях низкой явки легко контролировать процесс голосования за счёт карманного электората — детсады, школы, поликлиники, совета ветеранов, опорные пункты охраны правопорядка и пр. То есть результат может реально зависеть от одного голоса.

Поэтому, когда будет проводиться предвыборная кампания независимыми кандидатами, необходимо будет тратить ресурс и на всеобщую рекламу о выборах. Чем больше явка, тем выше шанс размыть административный ресурс управ и префектур в поддержку несамостоятельных кандидатов. И победит тот независимый кандидат, который сможет отмобилизовать больше всего избирателей в свою поддержку.

В сентябре пройдут выборы муниципальных депутатов, и если вы намерены отстаивать интересы своего района законными методами, то подготовку к ним стоит начинать сейчас. «Афиша Daily» составила инструкцию по предвыборному периоду.

Что нужно знать о муниципальных выборах?

Совет депутатов муниципальных образований - представительный орган местного самоуправления. Его членов выбирают на народном голосовании по одномандантным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. По баллотироваться может любой гражданин России, достигший 18 лет. Иметь прописку в Москве совсем не обязательно.

Но надо понимать, что муниципальное депутатство - скорее общественная работа, чем реальная. Зарплату за нее не платят; платят компенсацию раз в квартал за переданные полномочия от мэрии в размере около 15 000 рублей в месяц. Также муниципальным депутатам, помимо корочки, предоставляют бесплатный проезд на общественном транспорте.

Выборы муниципальных депутатов назначают районные муниципальные собрания. Всего в Москве - 124 района плюс Новая Москва. Так как по федеральному закону выборы должны проходить в один день, все они будут назначены на 10 сентября. Официально об этом объявят на неделе с 12 по 18 июня. После чего у потенциальных кандидатов будет 30 дней на выдвижение и регистрацию.

С 2012 года, когда выборы муниципальных депутатов проводились в последний раз, были значительно увеличены размеры избирательных округов. Это, а также гарантированная низкая явка - выборы совпадают с периодом отпусков, - осложняет проведение предвыборных кампаний. Но победить на выборах можно. Для этого нужно выработать определенную стратегию и тактику, а также разобраться в устройстве избирательного процесса.

Зачем становиться муниципальным депутатом?

Александр Соловьев

Председатель движения «Открытая Россия»

«Главная привилегия муниципальных депутатов - легитимность. Они единственные общественные деятели в районе, за которых проголосовали на выборах. Тогда как префекта, главу управы и чиновников городских департаментов спускают сверху.

По закону в одиночку депутат может только отклонить решение о проведении капитального ремонта. Другие решения требуют большинства в Совете. Тем не менее за последние несколько лет депутатам удалось многое - они останавливали точечные застройки, срывали заключения коррупционных контрактов, меняли планы по благоустройству районов, спасали парки от вырубки, боролись со свалками и влияли на изменение системы работы общественного транспорта. Получается, что муниципальный депутат - такой локальный супермен.

Самое важное в истории с муниципальными выборами - то, что вы при любом раскладе лучше, чем те, кто голосует по указке управы и старается поскорее сбежать с собрания. Поэтому мы учим неравнодушных людей, как стать теми, кто будет по-настоящему защищать интересы москвичей».

Как стать кандидатом?

Познакомиться с членами Территориальной избирательной комиссии (ТИК) или депутатами муниципального собрания. Их адреса и координаты можно посмотреть . Поддерживать отношения с ними необходимо, чтобы отслеживать, что происходит в комиссии, и оперативно получать информацию.

Найти избирателей, прописанных на территории округа и готовых поставить за вас подпись. Для этого можно составить список всех знакомых, проживающих в округе, и обойти собственный и соседние дома.

Подготовить первый пакет документов. Это:

Паспорт. Если есть, то свидетельство о браке или его расторжении, свидетельство о смене Ф.И.О., а также диплом о высшем образовании.

Справка с основного места работы. Если есть - справка об осуществлении обязанностей депутата и справка о принадлежности к политической партии или политическому объединению.

Нужно заполнить заявление о согласии баллотироваться, которое можно взять в местном ТИКе, и о доходах и имуществе. С последним надо быть особенно аккуратным: если ошибетесь, то про вас, скорее всего, напишут гадость на избирательном стенде.

Муниципальные собрания должны назначить выборы к 21 июня. Как только их назначат в вашем районе, отнесите в местный ТИК (адреса опять-таки на ) заверенные копии документов. Копию паспорта заверяет избирком, остальные документы - сам кандидат.

Важно! Не забудьте получить письменное подтверждение того, что ваши документы приняли. С этого момента вы считаетесь кандидатом, хотя и не зарегистрированным.

После публикации решения о назначении дня выборов кандидатам дается 30 дней на выдвижение и сбор подписей. В случае отказа за это время можно успеть выдвинуться и собрать подписи как минимум дважды.

Отказать могут, если кандидат представил неполный комплект документов либо подписи за него неправильно оформлены или эксперты ФМС и МВД признали их поддельными. А также в случае неправильного оформления подписного листа.

До начала сентября

Найти единомышленников и создать предвыборную коалицию.

Провести агитационную кампанию.

Как заполнить заявление о согласии баллотироваться?

В заявлении необходимо указать паспортные данные, место жительства, ИНН (его можно посмотреть на сайте налоговой), гражданство, сведения о профессиональном образовании, основное место работы и занимаемую должность или род занятий. Также в заявлении нужно отметить, что в случае избрания вы прекратите заниматься деятельностью, несовместимой с депутатством (например, госслужба).

Какие ограничения распространяются на кандидатов?

Ограничений много. Но главное заключается в том, что все операции необходимо проводить через избирательный счет. Печатать агитационные материалы только по предоплате с этого счета и исключительно в аккредитованных на выборы типографиях. При этом на счет можно внести только 40 тысяч рублей из собственных денег и по две тысячи от физлиц - поддерживающих вас избирателей.

Как собирать подписи и сколько?

После подачи первого пакета документов в ТИК кандидату выдают направление в филиал Сбербанка для открытия избирательного счета. Через счет нужно провести деньги на оплату подписных листов - их кандидат печатает самостоятельно. Договор с банком и реквизиты счета предоставляются в ТИК.

Для подсчета необходимого количества подписей можно воспользоваться формулой «полпроцента избирателей на один мандат». То есть, если в округе пять мандатов и 20 тысяч избирателей, кандидату будет достаточно собрать 20 подписей. Для этого нужно убедить избирателя поставить подпись и предоставить свои паспортные данные. Все данные записываются в подписной лист. Если подпись избирателя выходит за пределы ячейки, ее, а заодно и соседнюю могут признать недействительными.

Можно не собирать подписи?

Да. В случае выдвижения от одной из четырех парламентских партий либо в случае выдвижения от «Яблока» в одном из 18 районов Москвы, где в действующем созыве есть депутаты от этой партии.

С какими трудностями сталкиваются кандидаты?

Константин Янкаускас

30 лет, депутат I созыва района Зюзино

«Я родился и живу в районе Зюзино. В 2012 году был избран здесь муниципальным депутатом и в этом году тоже иду на выборы. Причин несколько. Во-первых, мне не безразлично то, что происходит в моем районе. Во-вторых, не хочется, чтобы Зюзино представляли только депутаты от «Единой России» - это партия чиновников, начальников и коррупционеров. При принятии решений они руководствуются интересами только этих социальных групп. Мне же хочется, чтобы в Совете депутатов был хотя бы один независимый человек, представляющий интересы жителей района.

То, что было на выборах пять лет назад, и то, что будет сейчас, - абсолютно разные истории. В 2012 году муниципальные выборы, во-первых, совпали с президентскими. То есть явка была больше, а саму избирательную кампанию было проще проводить. Второй момент - митинги «За честные выборы», которые напугали власть и заставили допустить к выборам значительную часть независимых кандидатов. Думаю, в этот раз административного противодействия кандидатам будет больше. Пять лет назад у меня не было никаких сложностей при регистрации своей кандидатуры, хотя я знаю, что в других районах кандидатов снимали по подписям. То есть признавали подписи за них недействительными и на этом основании отказывали в регистрации.

Во время агитации кандидаты сталкиваются со стандартным набором проблем. Например, дворники моментально срывают все листовки и плакаты. А в этом году появились специальные люди, которые достают агитационные газеты из почтовых ящиков. По закону районные и окружные газеты должны предоставлять равные условия для агитации всем кандидатам. Но в реальности такая возможность есть только у выдвиженцев от «Единой России».

Зато сложностей с местными жителями у меня никогда не было. Я ходил по домам, раздавал листовки, знакомился. Все было очень позитивно. Вообще, мне нравится общественная работа. Люди тоже с интересом реагируют на возможность пообщаться с кандидатом».

Лена Верещагина

23 года, журналист, кандидат в муниципальные депутаты г. Троицка

«Я живу в Троицке, который пять лет назад вошел в состав Новой Москвы. Про участие в выборах в Совет депутатов я думала последние четыре года точно, но действовать начала только недавно. Зарегистрировалась на проекта Дмитрия Гудкова и Максима Каца, который дает независимым кандидатам базовую поддержку. Я уже прошла тренинг по сбору подписей от электорального юриста Саши Грезева. Хотя мне нужно будет собрать всего десять подписей, без досконального знания процесса заполнения листов и других бюрократических закорючек сделать это непросто.

Я уже сделала свою первую листовку, с которой сейчас хожу по квартирам и общаюсь с жителями. Просто написала о себе и о том, почему иду в муниципальные депутаты. На дизайн и печать тысячи экземпляров ушло около восьми тысяч рублей. Если кандидат хочет победить, а не просто похайпить в соцсетях, ему придется вкладываться в кампанию. Думаю использовать собственные средства или попробовать фандрайзинг. По моим подсчетам, на простую, но уверенную муниципальную кампанию уйдет около 100 000 рублей.

Самое сложное - найти не деньги, а время. На стороне конкурентов - вся сила административного ресурса, поэтому независимым кандидатам, чтобы быть известными в районе, нужно знакомиться с жителями. Политтехнологи называют это «От двери к двери». Хотя день выборов еще не объявлен, я уже начала ходить по квартирам и рассказывать о себе. Всего в моем округе 4600 квартир, и я хочу обойти все. Буду ходить по подъездам каждый день по два-три часа без выходных. Это тяжело: никогда не знаешь, что тебя ждет за дверью. Например, вчера я пришла к женщине, у которой посреди комнаты сидел огромный жирный голубь. Но это еще ничего. Бывает, люди просто выплескивают на тебя весь негатив - хорошо, что не зеленку. Наверное, это самая сложная часть кампании.

Мне очень не хватает постоянной юридической поддержки. Конечно, что-то я сама могу посмотреть в избирательном законодательстве, что-то - уточнить у коллег из штаба Гудкова. Но лучше, когда на связи постоянно есть человек, готовый ответить на самые странные вопросы, вроде: «Могут ли меня арестовать за то, что я хожу по квартирам и знакомлюсь с жителями района?» Надеюсь, что ближе к выборам я найду такого юриста».

«Афиша Daily» благодарит за помощь в подготовке материала образовательный центр «Открытые выборы».

Не пропустите самые важные, интересные и веселые статьи недели. Подпишитесь на Афишу Daily

Инструкция

Как стать кандидатом в депутаты

на МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ в Москве:

12 ШАГОВ

Замечание: исходный (большой) вариант инструкции П. Милосердова урезан. Этот вариант предназначен для самовыдвиженцев в депутаты и сбором подписей жителей

Данный текст адресован тем, кто уже принял для себя решение участвовать в выборах депутатов муниципальных Собраний в Москве. Он не затрагивает всех юридических аспектов предвыборной кампании, и посвящен одной теме – процессу выдвижению и регистрации. Для удобства восприятия текст разбит на 12 последовательных шагов, наиболее важные моменты помечены восклицательным знаком, потенциальные опасности – значком мины, а ответы на часто задаваемые вопросы – знаком вопроса.

Автор рекомендует внимательно прочесть Избирательный кодекс Москвы (он же – Закон города Москвы № 38), и Федеральный Закон № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Еще одним изданием, незаменимым для тех, кто всерьез настроен на победу, является книга «Административные избирательные технологии и борьба с ними».

Хотелось бы обратить ваше внимание на следующее. В избирательных комиссиях , как правило, работают люди, которые не заинтересованы в вашей победе. В большинстве Управ московских районов уже давно сформирован список «удобных» для власти кандидатов, которым будет обеспечен режим наибольшего благоприятствования , и вы в их число, скорее всего, не попадете. Сотрудники комиссий будут с вами корректны, возможно, даже, - демонстративно любезны. Это не должно вводить вас в заблуждение. Не принимайте на веру их «добрые советы», особенно в части оформления документов. Случаев, когда потенциальных кандидатов в комиссии умышленно вводили в заблуждение – десятки. Из этого, конечно не следует, что вы должны быть настроены агрессивно – будьте корректны, вежливы , спокойны. Не пытайтесь без повода блеснуть своими юридическими познаниями – будет лучше, если члены комиссии будут считать вас человеком неискушенным. В конце концов, главное для вас – с минимальными проблемами преодолеть период регистрации, а не доказать свое интеллектуальное превосходство или моральную правоту.

ШАГ № 1

выбираем округ

Если вы решили баллотироваться в депутаты муниципального Собрания, то, прежде всего вам необходимо определиться с округом. Самая простая рекомендация – сходить в Территориальную избирательную комиссию (она находится в здании Управы района) и попросить предоставить вам «нарезку округов» - распределение домов по округам. Определитесь, в каком округе вы собираетесь баллотироваться, запомните его номер. Какой округ выбрать? Самый логичный совет – тот, в котором вы живете.

Замечание: даты ниже в тексте касаются выборов 2008 г.

Подавать заявление о выдвижении в избирательную комиссию муниципального образования (роль которых в Москве, как правило, исполняют территориальные избирательные комиссии) (далее, в тексте – ИК) можно сразу же, как только решение о назначении выборов было опубликовано в районной муниципальной газете. Последний срок подачи заявления о выдвижении – 30-й день с момента публикации в газете, 18.00 вечера. Т. е., например, если решение о назначении выборов ИК опубликовала 6 декабря , то – подавать заявление можно до 18.00 4-го января.

Кстати, газету с публикацией о назначении выборов вы обязательно должны получить и хранить у себя: она может потребоваться вам при обжаловании нарушений. Да и другие выпуски районной газеты будут содержать полезную для вас информацию.

Поскольку выборы будут назначены на 2 марта , решение об их назначении должно быть принято муниципальным Собранием не позднее 12 декабря , а публикация в газете должна появиться не позднее чем через 5 дней после этого. Т. е. – не позднее 17 декабря .

Со дня публикации официально начинается избирательная кампания. От дня публикации отсчитываются многие сроки, поэтому после публикации определите важнейшие крайние сроки и составьте для себя календарь избирательной кампании.

ШАГ № 3

как выдвигаться

Вы можете принять участие в выборах в порядке самовыдвижения, а можете быть выдвинуты зарегистрированной в Минюсте политической партией.

Самовыдвижение кандидата

Вариант 1:

Сбор подписей

Вариант 2:

Внесение залога

Самовыдвижение не означает, что в избирательной кампании вы не можете пользоваться поддержкой и символикой партии, если вы являетесь ее членом; при самовыдвижении вы можете указывать во всех документах, что вы являетесь членом партии, в том числе это по вашему желанию вносится в избирательный бюллетень.

Известны случаи, когда муниципальная газета, в которой публикуется решение о назначении выборов, печатается небольшим тиражом, или – распространяется так, что попадает лишь в небольшое число почтовых ящиков . Это делается с целью отсечь от участия в выборах потенциальных кандидатов.

Чтобы узнать о факте публикации наверняка, рекомендуем вам установить рабочий контакт с теми членами ИК или депутатами муниципального Собрания, которые представляют нелояльные московским властям партии. Через них вы сможете узнать дату назначения выборов, другую, важную для вас информацию

ИТОГ

Вы должны точно знать дату завершения приема документов на выдвижение (30 дней со дня публикации решения о назначении выборов), дату проведения городской партийной конференции (если вы решили идти на выборы от партии), крайнюю дату представления документов на регистрацию (45 дней до дня голосования).

ШАГ № 4

готовим пакет документов

Вообще следует учесть, что все избирательные действия надо совершать тщательно, но заблаговременно, чтобы оставалось время на оспаривание незаконных решений ИК.

Пакет документов, необходимых для выдвижения следующий:

1. Заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

Оно пишется в произвольной форме, но, обязательно должно содержать следующие сведения:

Фамилия, имя, отчество;

Дата и место рождения;

Адрес места жительства (именно: тот, что указан в вашем паспорте, а не фактический);

Серия, номер и дата выдачи паспорта (или документа, заменяющего паспорт гражданина), наименование или код органа, выдавшего паспорт (или документ, заменяющий паспорт гражданина);

Гражданство;

Образование;

Основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

Указание округа, в котором вы собираетесь баллотироваться

Фразу «Обязуюсь в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности»;

Если вы идете на выборы не от политической партии, а самовыдвижением то вы ОБЯЗАНЫ написать фразу «Информирую ИК <указать полное название избирательной комиссии> о моем самовыдвижении».

Если вы являетесь депутатом и осуществляете свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.

Если у вас есть неснятые и непогашенные судимости – ОБЯЗАТЕЛЬНО указываем в заявлении.

Также вы имеете право (но НЕ ОБЯЗАНЫ) указать в заявлении:

Вашу принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению , зарегистрированному не позднее, чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке ;

Ваш статус в этой политической партии, этом общественном объединении.

3. Копия паспорта или документа, его заменяющего. Рекомендуем вам отксерить ВСЕ страницы паспорта.

4. Копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании: копия диплома

5. Справка с работы, с печатью и подписью руководителя. Если вы в данный момент нигде не работаете, то – представлять ничего не надо.

6. Сведения о размере и источниках ваших доходов, а также об имуществе, принадлежащем вам. Смотрите ОБРАЗЕЦ №1 (он взят из ФЗ № 67 «Об основных гарантиях…»).

Сведения о доходах приводятся ЗА прошедший год.

7. Заявление в ИК со следующим текстом:

«В соответствии со статьей 30, ч.2, ФЗ № 67, ст. 23, ч.3 Избирательного кодекса г Москвы, прошу выдать мне формы документов, которые мне необходимо представить в <указать полное название избирательной комиссии> для моей регистрации, утвержденные <указать полное название избирательной комиссии> Также попросить предоставить копию документа, утвержденного решением Мосгоризбиркома от 22.11.07 №13/4 «Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов в депутаты муниципального собрания». Дату на заявлении пока не ставьте. Проставите ее тем днем, когда понесете весь пакет документов в ИК.

Данное заявление сделайте в 2-х экземплярах, при подаче его в комиссию – попросите расписаться на одном экземпляре, проставить дату и время его поступления в ИК, поставить печать ИК. Этот экземпляр вы заберете с собой.

Вообще, все документы, передаваемые в избирательную комиссию (за исключением приложений к документам) должны изготавливаться вами в двух экземплярах: один из них вы отдаете в комиссию, а на втором получаете запись: «Получено», дата, время, фамилия и подпись получающего. Желательна еще печать, но если сотрудники ИК отказываются наотрез – не упорствуйте. Достаточно и подписи. Второй экземпляр храните у себя в качестве доказательства того, что вы этот документ сдали. Это правило должно соблюдаться вами на всем протяжении кампании.

ИТОГ

Итак, вы должны подготовить от 5 до 7 документов, в зависимости от того, намерены ли вы выдвигаться от политической партии, являетесь ли вы работающим или нет. Подготовьте их заранее.

ШАГ № 5

подаем документы на выдвижение

Как уже говорилось выше, если вы идете на выборы самовыдвижением, без партийной поддержки, то весь перечисленный выше пакет документов, вы можете приносить в ИК на следующий день после публикации решения о назначении выборов в районной газете.

Итак, для выдвижения в ИК вы подаете:

1. Протокол (иной документ) о выдвижении вас кандидатом партийной конференции (если вы идете при поддержке партии, в ином случае – его подавать НЕ НАДО)

2. Весь перечисленный в предыдущем шаге набор документов. А именно:

1. Заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу;

2. Документ, подтверждающий ваше членство в партии (НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО, подаете только в том случае, если вы хотите, чтобы ваше членство в партии было отражено в избирательном бюллетене);

3. Копия паспорта или документа, его заменяющего;

4. Копия диплома;

5. Справка с работы (для тех, кто работает, для остальных – НЕ НУЖНО);

6. Сведения о размере и источниках ваших доходов, а также об имуществе по форме, указанной в законе;

7. Заявление в ИК с просьбой выдать вам формы документов, утвержденные ИК.

После подачи документов, составления их описи, вы получаете на руки от членов ИК:

1. Опись сданных документов

2. Справку для банка на открытие избирательного счета

3. Форму протокола о сборе подписей

4. Форму финансового отчета (если ИК утверждала свою форму)

5. Реквизиты банковского счета для внесения залога (если вы собираетесь вносить залог)

Тщательно проверьте опись сданных документов, обратите внимание на то, чтобы там были указаны все документы, вплоть до копий. На бумаге, содержащей реквизиты банковского счета для внесения залога, в обязательном порядке попросите расписаться члена ИК и поставить печать ИК.

В 2005-м году, на выборах в Мосгордуму, имел место случай, когда трем кандидатам, намеревавшимся внести залог, сотрудники ИК дали заведомо неправильные реквизиты банковского счета. В итоге, им впоследствии было отказано в регистрации на том основании, что они перечислили деньги не на тот счет. Если члены ИК отказываются расписаться и поставить печать на бумаге с банковскими реквизитами, мотивируйте свои требования приведенным выше примером, напишите письменное заявление в комиссию с требованием выдать реквизиты, заверенные печатью и подписанные членом ИК.

С момента уведомления ИК о вашем выдвижении вы имеете право:

1. Назначить члена ИК с правом совещательно голоса , который будет иметь право непосредственно участвовать в работе комиссии;

2. Начать предвыборную агитацию (не забывайте производить оплату агитматериалов с избирательного счета, который вы откроете на шаге №7).

ИТОГ

Итак, вы сдали в ИК документы, необходимые для выдвижения. С этого дня вы приобрели статус незарегистрированного кандидата в депутаты.

Если вы выдвинуты «парламентской» партией, то собирать подписи вам не требуется. В этом случае вам фактически надо только открыть избирательный счет, подготовить первый финансовый отчет и подать его в ИК с просьбой зарегистрировать вас кандидатом.

Если же вы идете самовыдвижением, или кандидатом от партии, не представленной в Госдуме, то, следующий этап для вас – сбор подписей или внесение залога. Однако, согласно законода-тельству, в этот же день вы не имеете права начать сбор подписей, только на следующий .

Более того, сбору подписей должно предшествовать открытие избирательного счета и оплата со счета изготовления подписных листов.

Итак, вы заявили в ИК о своем выдвижении. Теперь – у вас есть время для открытия избирательного счета, сбора подписей, внесения залога, иных действий, необходимых для регистрации. Но учтите: крайний срок предоставления документов в ИК – 45 дней до дня выборов , а крайний срок повторного выдвижения – 30 дней со дня публикации решения о назначении выборов. Поэтому срочно приступайте к сбору подписей или внесению залога.

Представление документов на регистрацию лучше производить в течение первых 10-15 дней после публикации решения о назначения выборов, в этом случае у вас будет возможность осуществить повторное выдвижение, если вам откажут в регистрации.

Последовательность действий здесь такова:

1. Идем в Сбербанк со справкой из ИК и паспортом;

2. Открываем счет;

3. Дальнейшие действия зависят от того, как вы собираетесь участвовать в выборах – самовыдвижением или при партийной поддержке

Если вы выдвигаетесь самовыдвижением или от партии, не представленной в Госдуме и намерены…

собирать подписи

…вносить залог

1. Кладем на счет минимум 200 рублей, так, чтобы хватило оплатить пачку бумаги;

2. Покупаем пачку бумаги и обязательно берем товарный чек на нее;

3. Снова идем в банк, и снимаем со счета деньги по товарному чеку на пачку бумаги.

Не вносите деньги на счет!

Переходите к шагу № 9, где подробно описана процедура внесения залога

ИТОГ

Таким образом, вы открыли избирательный счет и оплатили с него изготовление подписных листов, как того требует закон.

Если же у вас нет необходимости сдавать подписи, вы можете ограничиться тем, что просто откроете счет.

ШАГ № 8

собираем подписи

Число подписей, которое вы должны собрать для регистрации согласно закону составляет один процент от числа избирателей в вашем избирательном округе, поделенный на число мандатов в округе . Речь идет, как правило, о 50…60 подписях.

Точное количество подписей, необходимых для регистрации, публикуется в муниципальной газете, вместе с решением о назначении выборов. В ИК вы имеете право сдать подписи в количестве не более указанного числа + 10% от него. Т. е., если, например, число подписей, необходимых для регистрации равно 57, то вы можете сдать в ИК 57 + 10% от 57 = 63 подписи.

1. Необходимо изготовить подписные листы на принтере, в соответствии с образцом, приведенным в Избирательном Кодексе Москвы. (см. ОБРАЗЕЦ №2) Ни в коем случае не отклоняйтесь от этого образца.

Обратите внимание на правильное оформление подписного листа. Учтите, что в ИК вам вряд ли будет кто-то подсказывать, как правильно оформить шапку листа. Одна из тонкостей здесь заключается в том, чтобы правильно указать название района в Москве, в котором вы проживаете (согласно паспорту , а НЕ фактически).

Простое требование на практике для многих оказывается ловушкой. Уточните, как правильно называется ваш район. «Район Войковский города Москвы» или «Войковский район города Москвы»? (Например). Именно из-за неточностей в указании района в оформлении подписного листа в 2004-м году с выборов были сняты десятки кандидатов.

Также не следует писать в подписном листе свой точный адрес: это тоже приведет к отказу в регистрации.

Не все избиратели помнят о том, что они прописаны именно по данному адресу, хотя и живут здесь годами. Вам нужны только те избиратели, которые прописаны именно в вашем избирательном округе , попросите их заглянуть в свой паспорт;

Просите избирателей указывать адрес полностью, без сокращений; адрес должен быть точно такой, какой указан в паспорте, в частности, там должны быть слова «г. Москва», если они есть в паспорте;

Делайте подписные листы, в которых будет не более 5-7 подписей на лист . Законом количество подписей на лист не ограничено, но дело в том, что по итогам сбора подписей вы (и сборщик подписей) будете обязаны заверить все листы. И, в случае, если вы допустите ошибку при заверке листа, все подписи на листе будут считаться недействительными. Поэтому, имеет смысл минимизировать потери в случае вашей ошибки, сделав количество подписей избирателей на одном листе небольшим;

Все сведения об избирателях могут заполняться как самим избирателем, так и сборщиком подписей. Однако подпись и ДАТУ проставления подписи избиратель обязан поставить только сам ! Здесь не должно быть исключений, поскольку именно на этом основании часто происходит выбраковка подписей;

Не использовать карандаши;

Сбор подписей на рабочих местах по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы , пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат , а также при оказании благотворительной помощи запрещается;

Сборщику подписей должно быть больше 18 лет;

Собирайте подписи в количестве, превышающем требуемое на 25%-100%, это даст вам возможность вычеркнуть «сомнительные» подписи;

Данные об избирателях в подписные листах должны быть без исправлений. Если избиратель допустил помарку – зачеркните всю строку в подписном листе и попросите написать подпись заново;

Согласно требованиям закона, в ИК можно сдавать количество подписей, превышающее требуемое не более чем на 10%;

3. Каждый подписной лист должен быть заверен кандидатом, а также лицом, собиравшим подписи, согласно образцу. Если кандидат сам собирал подписи, он должен дважды заверить подписной лист!

4. Вычеркните «сомнительные» (с помарками, содержащие сокращения, неполную информацию, неразборчивые) подписи.

5. Необходимо пронумеровать подписные листы, сброшюровать их, прошить ниткой и заклеить узелок бумагой (как это делают в нотариальных конторах).

6. Необходимо составить список лиц, осуществлявших сбор подписей. Список составляется в произвольной форме. Имеет смысл указать Ф. И.О., точный адрес места жительства (то есть по паспорту) сборщиков с указанием субъекта Федерации, где они проживают.

7. Если вы сами не собирали подписи, то необходимо нотариально удостоверить сведения об этих лицах и их подписи (паспорт, образец подписи) в соответствии с инструкцией Минюста.

8. Заполните протокол об итогах сбора подписей избирателей (заполнить его согласно форме, взятой ранее в ИК).

9. Перед сдачей подписных листов в комиссии следует сделать их ксерокопии и оставить их у себя на случай «утери» оригиналов в комиссии.

ИТОГ

В результате вы должны иметь на руках сброшюрованные, прошитые, пронумерованные листы, каждый из которых заверен сборщиком и кандидатом, на каждом из которых отбракованы вами «некачественные подписи», а также протокол сбора подписей, список сборщиков подписей, заверенные нотариусом данные о сборщиках подписей.

Этот шаг необходимо сделать тем кандидатам, кто идет на выборы в порядке самовыдвижения или от «непарламентской» партии, но не хочет собирать подписи. Остальные этот шаг пропускают. Вносить залог можно в тот же день, когда вы сдали в ИК документы о своем выдвижении и открыли избирательный счет.

Возможных способов сформировать предвыборный залог много. Подробно – смотрите Избирательный кодекс Москвы. Также руководствуйтесь Инструкцией МГИК по ведению избирательных счетов, о которой мы упомянули выше.

Мы ниже приведем две, наиболее простые схемы.

Одномандатный округ,

сумма залога 22,5 тыс. руб.

Многомандатный округ,

сумма залога 60 тыс. руб.

Вариант №1

Вариант №2

Вариант №1

Вариант №2

Кандидат 15 000 руб.

Кандидат 15 000 руб.

Кандидат 40 000 руб.

Кандидатруб.

10 физ. лиц по 750 руб.

Юрлицо 7500 руб.

10 физ. лиц по 2000 руб.

Юрлицо 20 000 руб.

Итак, предположим, что вы баллотируетесь по многомандатному округу. В этом случае, последовательность ваших действий такова.

1. Находите 10 физических лиц (друзей, родственников, знакомых, сослуживцев)

3. Каждый из них вносит на ваш избирательный счет 2000 рублей, заполняя платежные поручения . На каждом платежном поручении обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. Адрес места жительства желательно указать подробно – с указанием почтового индекса и района, без сокращений.

4. На платежках может быть указано: «Для внесения избирательного залога»

5. Затем - сами, лично, переводите на свой счет 40 000 рублей собственных средств.

6. Платежным поручением ЕДИНОВРЕМЕННО перечисляете ВСЮ СУММУ (60 000 рублей) на счет ИК и получаете на руки платежный документ с отметкой (попросите поставить печать Сбербанка) филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии

7. Снимаете копии со всех платежных документов. Оригиналы оставляете у себя.

2. Также существует ряд ограничений. Вносить на деньги на ваш счет НЕ ИМЕЮТ права следующие категории юрлиц:

Юрлица, имеющие в учредителях иностранный капитал ;

В случае, если вам перечисляют деньги физические лица (это называется «добровольные пожертвования граждан»), то следует обратить особое внимание на разборчивость и аккуратность при заполнении ими платежек. Это не так просто, учитывая, что платежка – совсем маленький клочок бумаги, на котором надо указать массу сведений.

ИТОГ

В результате вы должны иметь на руках платежные документы, подтверждающие, что вы правильно сформировали и единовременно перечислили на счет ИК всю сумму залога

В ИК вы сдаете следующий пакет документов:

1. Первый финансовый отчет кандидата. В нем необходимо ОБЯЗАТЕЛЬНО заполнить строчку «изготовление подписных листов», указать в ней сумму, потраченную на покупку пачки бумаги (Если вы собирали подписи, если нет, то НЕ НАДО). Подойдите к этому делу внимательно, заполните все строчки. Если трат по каким-то позициям не было, - ставьте цифру «0», а не прочерк. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета.

Если вы вносили залог, то сведения об этом обязательно должны быть указаны в финансовом отчете.

2. Если вы собирали подписи, то вы сдаете:

1. Подписные листы, сброшюрованные и прошитые;

2. Протокол об итогах сбора подписей (заполненный по форме, взятой в ИК);

3. Список лиц, собиравших подписи (если сами собирали подписи, то НЕ НАДО)

4. Нотариально удостоверенные сведения о лицах, собиравших подписи (если сами собирали подписи, то НЕ НАДО)

3. Если вы вносили залог, то вы сдаете:

Копию платежного документа с отметкой (попросите работников Сбербанка поставить печать отделения) филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога. Копию сдаете опять-таки в двух экземплярах, как и ранее, оригинал остается у вас

4 Сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в ИК. Этот документ вы подаете в ИК только в том случае, если изменения имели место. (Если их не было, то сдавать НЕ НАДО). Документ должен выглядеть так: «Сведения об изменениях. Сообщаю вам, что хочу внести следующие изменения в данных о себе…. »

5. Заявление в ИК

«Заявление. Я, ФИО, прошу ИК, в соответствии с требованиями Избирательного Кодекса Москвы прошу:

При выявлении неполноты сведений в поданных мною документах или несоблюдения требований Избирательного Кодекса Москвы к оформлению документов, в соответствии с законом, известить меня об этом не позднее, чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о моей регистрации;

Известить меня о месте и времени проверки предоставленных мною подписей, в том числе и при проверке экспертами (это пишется в случае, если вы собирали подписи. Если нет, то НЕ НАДО);

Известить меня о месте и времени заседания ИК, на котором будет приниматься решение о моей регистрации

Также, уведомляю вас, что фактический адрес моего проживания - <указать адрес> (Если отличается от того, что указан в паспорте. Если нет, то НЕ НАДО) , телефоны - <указать телефоны>»

Данное заявление принесите в ИК в двух экземплярах, на одном из них, который вы заберете себе – попросите расписаться, проставить дату принятия и печать комиссии.

6. 2 цветных фотокарточки 3х4 (закон этого НЕ требует, но сдать все равно надо, для оформления удостоверения кандидата)

ИТОГ

После того, как вы сдаете указанные выше документы в ИК, вы получаете в ИК подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов и других документов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

ШАГ № 11

работа над ошибками

В соответствии со ст. 37, частью 1.1. Избирательного Кодекса Москвы «…Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата… кандидат вправе вносить уточнения и дополне-ния в документы, содержащие сведения о нем… а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата…»

Таким образом, если у ИК возникли претензии к сданным вами документам (именно документам, подписных листов это не касается ), то она ОБЯЗАНА не позднее чем за три дня до дня заседания ИК, на котором должен рассматриваться вопрос о вашей регистрации уведомить вас об этом, а вы ИМЕЕТЕ ПРАВО не позднее чем за один день до дня заседания ИК поправить их.

Сформировать свой избирательный фонд вы можете сразу же после подачи уведомления о выдвижении. Хотя в полной мере он вам понадобится уже после вашей регистрации, когда вам будет необходимо проплачивать с него изготовление агитпродукции.

Об избирательном фонде необходимо знать следующее:

1. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты муниципального Собрания, баллотирующегося по одномандатному избирательному округу, не может превышать 150 тысяч рублей , а баллотирующегося по многомандатному избирательному округу - 400 тысяч рублей .

2. Возможные источники формирования фонда, и их предельный размер поясняет эта табличка:

Источник средств

Не более, %

Одномандатный округ, сумма

Многомандатный округ, сумма

Собственные средства кандидата

Средства выдвинувшей кандидата партии

Добровольные пожертвования граждан

0,5% (для каждого гражданина)

750 руб. (для каждого гражданина)

2 000 руб. (для каждого гражданина)

Добровольные пожертвования юридических лиц

В случае, если вы вносили залог, то, скорее всего, вы уже исчерпали возможность внесения вами своих собственных средств. Вам придется просить внести деньги физических или юридических лиц.

В этом случае, последовательность ваших действий такова.

1. Находите физических лиц (друзей, родственников, знакомых, сослуживцев)

2. Идете вместе с ними в то отделение Сбербанка, где у вас открыт избирательный счет

3. Каждый из них вносит на ваш избирательный счет не более 2000 рублей, заполняя платежные поручения. На каждом платежном поручении обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. Адрес места жительства желательно указать подробно – с указанием почтового индекса и района, без сокращений.

Если вы решили попросить внести деньги юридическое лицо, то вам обратите внимание на следующее:

1. В платежке должен быть указан идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), наименование, банковские реквизиты юрлица, дата регистрации, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных ч.2 ст.59 Избирательного кодекса города Москвы.

2. Учтите, что вносить на деньги на ваш счет НЕ ИМЕЮТ права некоторые категории юрлиц, перечисленные в статье 59 Избирательного кодекса Москвы. Более подробная информация по данной теме содержится в шаге №9.

В случае, если вам перечисляют деньги физические лица, следует обратить особое внимание на разборчивость и аккуратность при заполнении ими платежек. Это не так просто, учитывая, что платежка – совсем маленький клочок бумаги, на котором надо указать массу сведений.

Однако быть внимательным необходимо: как показывает практика, сотрудники Сбербанка, не следят за соблюдением требований избирательного законодательства, для них главное, чтобы платежка отвечала их собственных требованиям.

В то же время, ИК довольно широко трактуют понятие «анонимное пожертвование», относя к ним, например, платежки, в адресе плательщика которых не указан район в том субъекте федерации, где он прописан.

ОБЩИЙ ИТОГ

При успешном завершении описанных выше 12 шагов ИК должна принять решение о регистрации вас кандидатом в депутаты муниципального Собрания. Присутствуйте на заседании, где вас будут регистрировать.

В дальнейшем ваши конкуренты могут попытаться отменить решение о вашей регистрации. Но для этого нужны веские причины и «вновь открывшиеся обстоятельства».

Адрес ТИК Пресненского района:

Москва, Шмитовский проезд, 1-й этаж Управы.
Тел: 499_

Внимание!

Таблицы (их вид) для сбора подписей избирателей обязательно должны соответствовать последней редакции Московского избирательного кодека.