Функционирование рынка образовательных услуг в стране. Сущность, структура и особенности рынка образовательных услуг

Что такое Логистика? В настоящее время существует несколько десятков определений термина “ЛОГИСТИКА”. Если рассмотреть в совокупности круг проблем, которые затрагивает логистика, то общим для них будут вопросы управления материальными и соответствующими им информационными, финансовыми и другими потоками.
Ряд определений рассматривает логистику как науку:
“Логистика – это наука об управлении и оптимизации материальных потоков, потоков услуг и связанных с ними информационных и финансовых потоков в определенной микро- мезо- или макроэкономической системе для достижения поставленных перед ней целей”.
Другая группа определений трактует логистику как хозяйственную деятельность:
“Логистика – это интегральный инструмент менеджмента, способствующий достижению стратегических, тактических или оперативных целей организации бизнеса за счет эффективного с точки зрения снижения общих затрат и удовлетворения конечных потребителей к качеству продуктов и услуг управления материальными и (или) сервисными потоками, а также сопутствующими им потоками информации и финансовых средств”.
В 1991г. Совет логистического менеджмента США (Council of Logistics Management) разработал новую формулировку термина:
“Логистика – это процесс планирования и обеспечения (включая контроль) эффективного и непрерывного поступления товаров, услуг и сопутствующей информации оттуда, где они создаются, к потребителю, направленный на всемерное удовлетворение потребительских запросов”.
Данное определение не охватывает абсолютно все специальные понятия, которые входят в функциональную область логистики, оно отражает необходимость в едином управлении товарно-материальными потоками от источника сырья и материалов до пункта распределения готового продукта.

Логистика обладает рядом функций. На уровне организации бизнеса принято выделять базисные, ключевые и вспомогательные. К базисным логистическим функциям относятся: снабжение, производство и сбыт.
В качестве ключевых логистических функций выделяют следующие:

Поддержание стандартов обслуживания потребителя.
Управление закупками.
Транспортировка.
Управление запасами.
Управление процедурами заказов.
Управление производственными процедурами.
Ценообразование.
Физическое распределение.

К вспомогательным (поддерживающим) логистическим функциям относят:

Складирование.
Грузопереработку.
Защитную упаковку.
Поддержку возврата товаров; обеспечение запасными частями и сервисом.
Сбор возвратных отходов.
Информационную поддержку.

Логистические системы. Цепи поставок.

Понятие логистической системы является одним из ключевых понятий логистики. Существует несколько определений логистической системы:
Логистическая система – это адаптивная система с обратной связью, выполняющая те или иные логистические функции. Она, как правило, состоит из нескольких подсистем и имеет развитые связи с внешней средой.
Логистическая система – это сложная организационно завершенная (структурированная) экономическая система, состоящая из взаимосвязанных в едином процессе управления материальными и сопутствующими им потоками элементов-звеньев, совокупность которых, границы и задачи функционирования объединены внутренними целями организации бизнеса и (или) внешними целями.
Логистические системы делятся на две большие группы: микрологистические и макрологистические системы.
Микрологистические относятся, как правило, к определенной организации бизнеса, например, компании-производителю товара (ассортимента товаров) и предназначены для управления и оптимизации материальных и связанных с ними потоков (информационных, финансовых) в процессе производства и (или) снабжения и сбыта, соответственно, различают внутренние (внутрипроизводственные) внешние и интегрированные микрологистические системы.
Макрологистические системы могут быть классифицированы по нескольким признакам. По признаку административно-территориального деления страны различают: районные, межрайонные. городские, областные, региональные, межрегиональные. транснациональные, глобальные. По объектно-функциональному признаку – логистические системы группы предприятий; одной или нескольких отраслей; ведомственные, торговые, военные и т.п.
Управление цепями поставок (SCM – Supply Chain Management)

Наряду с понятием логистической системы используется термин логистическая цепь (цепь поставок). Естественно, в реальности организации не действуют изолированно друг от друга. Фактически каждая из них действует как заказчик, когда покупает материальные ресурсы у своих поставщиков, а затем сама становится поставщиком, когда поставляет свою продукцию собственным потребителям.
Большинство видов продукции в ходе создания проходят через несколько организаций, перемещаясь от поставщиков начального уровня до конечных потребителей. Скажем, молоко в ходе этого процесса проходят через ферму, молоковоз, молокозавод, разливочное предприятие, оптовую компанию и магазин, прежде чем окажется на нашем столе. Путь зубной щетки начинается в нефтедобывающей компании, а затем проходит через трубопровод, нефтеочистительное предприятие, химический завод, компанию по производству пластмасс, производителя щеток, импортера, оптовую и розничную торговлю, прежде чем закончится в ванной комнате конечного потребителя.
Для всех этих цепочек деятельности применяются самые разные названия. Когда акцент делается на операциях, говорят “процесс”, когда подчеркивается маркетинг, – “логистический канал”; когда на первое место ставят добавленную ценность, появляется термин “цепочка ценности” (value chain) когда анализируется удовлетворение потребительскою спроса, говорят о “цепочке спроса”, когда рассматривается движение материального потока, используют общий термин – “цепь поставок” (supply chain).
Цепь поставок – множество звеньев логистической системы, линейно упорядоченное по материальному (информационному, финансовому) потоку с целью анализа или синтеза определенного набора логистических функций и (или) затрат.
Цепь поставок описывает весь путь материалов, которые они проходят с самого начала до самого конца. На этом пути материалы могут проходить через поставщиков сырья, производителей, операции по доводке, логистические центры, склады, операторов-посредников, транспортные компании, оптовиков, розничную торговлю и множество других операций и участников. Иногда цепь поставок не заканчивается на конечном потребителе, а дополнительно охватывает этап переработки и повторного использования материалов.
Структура цепи поставок
Самый простой способ представить цель поставок – показать, как продукт перемещается через ряд компаний, каждая из которых добавляет к нему дополнительную ценность. Если рассматривать этот поток с точки зрения какой-то компании, то виды деятельности, выполняемые до нее, т.е. передвижение материалов в эту компанию, называются предыдущими, видами деятельности, а те, которые осуществляются после выхода материалов из компании, последующими.
Предыдущие виды деятельности распределяются по уровням поставщиков. Так, поставщик, отправляющий материалы непосредственно в компанию для осуществления с ней дальнейших операций, называется поставщиком первого уровня; поставщика, отправляющего материалы поставщику первого уровня, называют поставщиком второго уровня; и так далее до первоначального источника материальных ресурсов. Потребители также занимают разные места в общей цепи. Тех из них, кто получает продукт непосредственно после операций, выполненных в компании, называют потребителями первого уровня; те, кто получает этот продукт от потребителей первого уровня, становятся потребителями второго уровня, и т.д. до конечных потребителей.
Отдельные цепи поставок соединяются друг с другом, чтобы удовлетворить спросы самых разных типов потребителей. Например, производители автомобильных запчастей продают часть своей продукции сборочным заводам, часть – оптовикам для гаражей и авторемонтных предприятий, часть – розничным магазинам для индивидуальных потребителей, а какую-то часть – непосредственно потребителям, пользуясь для этого своими веб-сайтами. Видно, что общая цель поставок разделяется на отдельные ветви, когда один и тот же продукт следует до разных пользователей разными путями. Концепция SCM позволяет эффективно управлять ветвями цепи поставок, сокращая общий уровень затрат и повышая уровень логистического сервиса.

Экономический эффект от использования логистики
Материальный поток, двигаясь от первичного источника сырья через цепь производственных, транспортных и посреднических звеньев к конечному потребителю, постоянно увеличивается в стоимости. Проведенные в Великобритании исследования показали, что в стоимости продукта, попавшего к конечному потребителю, более 70% составляют расходы, связанные с хранением, транспортировкой, упаковкой и другими операциями, обеспечивающими продвижение материального потока. Высокая доля расходов на логистику в конечной цене товара показывает, какие резервы улучшения экономических показателей субъектов хозяйствования содержит оптимизация управления материальными потоками.
Применение логистики в сферах производства и обращения позволяет:
- снизить запасы на всем пути движения материального потока;
- сократить время прохождения товаров по логистической цепи;
- снизить транспортные расходы;
- снизить расходы на хранение или упразднить их;
- сократить затраты ручного труда и соответствующие расходы на операции с грузом.

Значительная доля экономического эффекта достигается за счет сокращения запасов на всем пути движения материального потока. По данным Европейской промышленной ассоциации сквозной мониторинг материального потока обеспечивает сокращение материальных запасов на 30-70% (по данным промышленной ассоциации США снижение запасов происходит в пределах 30 – 50%).
Высокая значимость оптимизации запасов объясняется следующим:
” в общей структуре издержек на логистику расходы на содержание запасов составляют более 50%, включая расходы на управленческий аппарат, а также потери от порчи или кражи товаров,
большая часть оборотного капитала предприятий, как правило, отвлечена в запасы (от 10 до 50% всех активов предприятий),
” в производстве расходы по содержанию запасов составляют до 25 – 30% от общего объема издержек.
Сокращение запасов при использовании логистики обеспечивается за счет высокой степени согласованности действий участников логистических процессов, за счет повышения надежности поставок, за счет рациональности распределения запасов, а также по ряду других причин.
Следующая составляющая экономического эффекта от применения логистики образуется за счет сокращения времени прохождения товаров по логистической цепи. Сегодня в общих затратах времени, отводимых на складирование, производственные операции и доставку, затраты времени на собственно изготовление продукта труда составляют в среднем от 2 до 5%.
Таким образом, свыше 95% времени оборота приходится на логистические операции. Сокращение этой составляющей позволяет ускорить оборачиваемость капитала, соответственно увеличить прибыль, получаемую в единицу времени, снизить себестоимость продукции. Экономический эффект от применения логистики возникает также от снижения транспортных расходов. Оптимизируются маршруты движения транспорта, согласуются графики, сокращаются холостые пробеги, улучшаются другие показатели использования транспорта. Логистический подход, как уже отмечалось, предполагает высокую степень согласованности участников товародвижения в области технической оснащенности грузоперерабатывающих систем. Применение однотипных средств механизации, одинаковой тары, использование аналогичных технологических приемов грузопереработки во всех звеньях логистической цепи образуют следующую составляющую экономического эффекта от применения логистики – сокращение затрат ручного труда и соответствующих расходов на операции с грузом.
Логистический подход создает также условия для улучшения многих других показателей функционирования материалопроводящей системы, так как совершенствуется ее общая организация, повышается взаимная связь отдельных звеньев, улучшается управляемость.
Совокупный экономический эффект от использования логистики, как правило, превышает сумму эффектов от улучшения перечисленных показателей. Это объясняется возникновением у логистически организованных систем, так называемых интегративных свойств, т. е. качеств, которые присущи всей системе в целом, но не свойственны ни одному из элементов в отдельности.
Интегративные качества логистических систем представляют собой способность этих систем реализовывать конечную цель, которая получила название “семь правил логистики”:

1. Продукт – нужный продукт.
2. Качество – необходимого качества.
3. Количество – в необходимом количестве.
4. Время – должен быть доставлен в нужное время.
5. Место – в нужное место.
6. Затраты – с минимальными затратами.
7. Потребитель – нужному потребителю.

Цель логистической деятельности считается достигнутой, если эти семь условий выполнены, т. е. нужный товар необходимого качества в необходимом количестве доставлен определенному потребителю в нужное время в нужное место с минимальными затратами.

Статьи на тему закупочной логистики:

Я работаю управляющим информацией в амбициозной ритейл-сети «ВкусВилл», торгующей только натуральными продуктами в Москве и Московской области. Многие жители Московского региона уже успели оценить натуральное качество и свежесть нашей продукции, представленных под брендом «Избёнка», поэтому наша сеть постоянно растёт. Но наши амбиции простираются дальше обычной для бизнеса цели – захвата некой доли рынка.

20.05.13г |

П осле моего прихода в компанию «Избёнка», осуществляющую розничную торговлю натуральной молочной продукцией, я думал, что помесячное прогнозирование остались для меня – в прошлом. Ведь из-за того, что стратегическим принципом компании является торговля только натуральной молочной продукцией, потребность в прогнозировании больше недели – отпадает.

М отивация – создание у сотрудников предприятия стимула к действиям для достижения целей организации в соответствии с делегированными им обязанностями и сообразно с общим планом предприятия. Мотивацию разделяют на позитивную («пряник») и негативную («кнут»).

В сё, что было сказано выше – это некая идеология логистики. Перейдём к технике. С чего практически начинают внедрять логистику?
Есть хорошее правило – идти от простого к сложному, а не от сложного к невыполнимому. Самое простое в логистике – это АВС-анализ (правило 20/80, закон Парето).

Статьи на тему складской логистики:

Источник: www.logx.ru

Н а сегодняшний день, по мнению экспертов, на российском рынке систем управления складом (англ. Warehouse Management System) представлены более 50 разновидностей подобных решений. Несмотря на широкий ассортимент предлагаемых программных продуктов и увеличивающийся с каждым годом рост числа проектов модернизации складских комплексов на базе WMS, вопрос выбора оптимальных решений и поставщика таких продуктов остается актуальным и сегодня.

По материалам пресс-конференции Colliers International | Источник: Retail.ru

К лючевые показатели российской экономики создают благоприятную атмосферу для роста инвестиций в торговую и складскую недвижимость. Инфляция снизилась, ВВП растет. По итогам 2012 года инфляция находится на достаточно низком уровне 6,6%.

Источник: http://www.metalcity.ru/info/articles/zalivka_polov_na_skladah/

П олы в современных складских комплексах находятся в чрезвычайно жестких условиях эксплуатации – они подвержены статическим и динамическим нагрузкам от подъемной техники (массой до 10 тонн), абразивному износу, ударам. Эффективное функционирование склада, помимо других важных факторов, зависит от качества покрытий полов и их долговечности.

Статьи на тему формализации бизнеса (бизнес-процессы, системы документооборота):

Март 29, 2006 |

В настоящее время в России резко возрос интерес к общепринятым на Западе стандартам менеджмента, однако, в реальной практике управления существует один очень показательный момент. Многих руководителей до сих пор можно поставить в тупик прямым вопросом об организационной структуре компании или о схеме существующих бизнес-процессов.

В настоящее время на российском рынке представлено достаточно большое количество CASE-систем, многие из которых позволяют, так или иначе, создавать описания (модели) бизнес-процессов предприятий. Очевидно, что выбор системы в значительной мере определяет весь дальнейший ход проекта. Рациональный выбор системы возможен при понимании руководством компании, и ее специалистами нескольких аспектов

В настоящее время в России резко возрос интерес к общепринятым на Западе стандартам менеджмента, однако, в реальной практике управления существует один очень показательный момент. Многих руководителей до сих пор можно поставить в тупик прямым вопросом об организационной структуре компании или о схеме существующих бизнес-процессов.

Статьи на тему производственной логистики:

08/11/2011 | Владимир Речкалов | Источник: http://www.tocpeople.com

Э лияху Моше Голдратт - автор Теории ограничений - родился в семье раввина 31 марта 1948 года. Получил степень бакалавра наук по физике в Тель-Авивском университете, затем степени магистра и доктора философии Бар-Иланского университета. В 1975 году Голдратт разработал компьютерную систему OPT для составления планирования производственного процесса. Эта работа дала Эли понимание, что основным тормозом в управлении производством является текущая общепринятая система показателей эффективности предприятия, основанная на учете издержек.

23.05.2005 | Светлана Алешина, Константин Бочарский | Источник: журнал «Секрет фирмы»

Т еория ограничений, сформулированная израильским физиком Элияху Голдраттом в начале 1980-х, позволяет повысить эффективность работы компании почти без дополнительных инвестиций и расширения штата. Главное - правильно выбрать точки приложения усилий. Для достижения результатов, раньше казавшихся заоблачными, компаниям предлагается сделать всего пять шагов.

Вопросы управления материальными и информационными потоками в процессе товародвижения, как реализовать основные принципы логистики: "точно в срок" и "с минимальными издержками".

    Шестакова Е.В. канд. юрид. наук, генеральный директор ООО «Актуальный менеджмент»

    В первой статье цикла автор уделяет особое внимание проблемам управления материальными запасами, основным показателям и терминам в системах управления запасами, а также рассматривает, каким образом определяется оптимальный размер текущего запаса.

    А.М. Гаджинский, проф. кафедры организации и технологии коммерции Российского государственного торгово-экономического университета.

    Закупочная логистика - это управление материальными потоками в процессе обеспечения предприятия материальными ресурсами. Значимым элементом микрологистической системы является подсистема закупок, организующая вход материального потока в логистическую систему. Управление материальными потоками на данном этапе имеет известную специфику, что объясняет необходимость выделения закупочной логистики в отдельный раздел изучаемой дисциплины.

    А.М. Гаджинский, проф. кафедры организации и технологии коммерции Российского государственного торгово-экономического университета.

    Сегодня многие производственные и торговые компании, развивая бизнес, сталки-ваются с необходимостью соответствующего развития складского хозяйства. В майском номере журнала «Справочник экономиста» мы рассмотрели метод, позволяющий опре-делить, сколько складов целесообразно иметь предприятию. В этой статье мы осветим вопрос выбора места расположения склада.

    А.М. Гаджинский, канд. экон. наук, доц., зав. кафедрой логистики Московского университета потребительской кооперации, эксперт по логистике клуба ЮНЕСКО «Академия»

    Склады - один из основных элементов логистических систем. Глубокая техноло-гическая переработка предметов труда, осуществляемая в процессе производства мате-риальных благ в соответствии с требованиями конечного потребителя продукта труда, здесь не выполняется. Однако здесь предмет труда преобразуется в соответствии с ло-гистическими потребностями других элементов товаропроводящих систем: транспорта, других складов, потребителей материалов, в том числе и конечных потребителей. На складах грузы временно накапливаются, маркируются, переупаковываются и т.п. Если от качества работы производственного участка зависит качество работы конечного изделия у конечного потребителя, то от качества работы склада - качество работы последующих элементов логистической цепи.

    А.М. Гаджинский, канд. экон. наук, проф. кафедры организации и технологии торговли Российского государственного торгово-экономического университета

    Склады - это здания, сооружения и разнообразные устройства, предназначенные для приемки, размещения и хранения поступивших на них товаров, подготовки их к потреблению и отпуску потре-бителю.
    Представление о гармонично организованной логистической системе как о системе без складов ошибочно. Гармония в логистике достигается правильным сочетанием складского и транзитного спо-собов продвижения вещественной продукции от первичного источника сырья вплоть до конечного по-требителя.
    Объективная необходимость в специально обустроенных местах для содержания запасов суще-ствует на всех стадиях движения материальных потоков, чем объясняется большое разнообразие ви-дов складов.

    А. М. Гаджинский, канд. экон. наук, доц., зав. кафедрой логистики Московского университета потре-бительской кооперации, эксперт по логистике клуба ЮНЕСКО «Академия»

Страницы: 1


Введение

Актуальность данной темы состоит в том, что с развитием информационных технологий, ростом конкуренции на рынке труда, повышением требований к молодым специалистам возрастает роль образования. Сейчас в России насчитывается 1134 вузов. Из них 660 государственных. Количество вузов неуклонно растет. Экономическая ситуация после перестройки ухудшается. После кризиса 1998 года более быстрыми темпами стал разрушаться интеллектуальный потенциал нации. Падает качество и уровень подготовки специалистов, нарастает уровень безработицы среди молодежи. Университеты утрачивают роль лидеров в научных исследованиях из-за отсутствия необходимых средств и обновления материально-технической базы.

Место и роль любой страны в международном разделении труда, ее конкурентоспособность на мировых рынках обрабатывающих отраслей и прогрессивных технологий зависят прежде всего от качества подготовки специалистов и от тех условий, которые страна создает для проявления и реализации интеллектуального потенциала нации. Роль знаний в экономическом развитии стремительно возрастает, опережая значимость средств производства и природных ресурсов.

Потребность в трансформации российской системы образования объективно обусловлена социально-экономическими изменениями, происшедшими в России за последние 10 лет. Она вытекает из необходимости приведения всех систем и подсистем народнохозяйственного комплекса в соответствие с требованиями восстановления утраченных экономических позиций и обеспечения перехода к постиндустриальному обществу. Главной целью этой трансформации является создание такой образовательной системы, в рамках которой молодые поколения будут овладевать профессиями, пользующимися спросом на рынке труда, и знаниями, которые помогут им продуктивно участвовать в жизни демократического общества.

В процессе перехода от индустриального к информационному обществу создание и распространение знаний становится ключевым фактором. Эти процессы в значительной степени опираются на использование и развитие образовательной системы.

Цель данной работы – проанализировав систему образовательных услуг РФ, выявить ее основные экономические проблемы и определить возможные пути их решения.

Объектом исследования является Ульяновская область.

Предметом исследования - рынок образовательных услуг.

Цель курсовой работы провести анализ рынка образовательных услуг; выявить проблемы, которые относятся к рынку образования; обозначить направления развития образования.

Для выполнения указанных целей необходимо решить задачи:

Изучить теоретические основы рынка образовательных услуг;

Провести анализ состояния рынка образовательных услуг Ульяновской области за 2005-2009 года;

Рассмотреть общую социально-экономическую характеристику региона;

Глава 1 Теоретические основы рынка образовательных услуг

1.1 Понятие и сущность образовательных услуг

Прежде чем дать определение термину «образовательная услуга» кратко обозначим сущность понятия «образование».

Ф.Котлер предлагает следующее определение: «Услуга - любое мероприятие или выгода, которые одна сторона может предложить другой и которые в основном неосязаемы и не приводят к завладению чем-либо». Согласно классической теории маркетинга, услугам присущ ряд специфических характеристик, отличающих их от товара и которые необходимо учитывать при разработке маркетинговых программ. Эти характеристики следующие:

Неосязаемость - услуги невозможно увидеть, попробовать на вкус, услышать или понюхать до момента приобретения;

Неотделимость от источника - услуга неотделима от своего источника, ее осуществление возможно только в присутствии производителя;

Непостоянство качества - качество услуг колеблется в широких пределах в зависимости от их производителей, а также от времени и места их оказания;

Несохраняемость - услугу невозможно хранить для последующей продажи или использования.

По определению, принятому 20-ой сессией Генеральной конференции ЮНЕСКО, под образованием понимается процесс и результат совершенствования способностей и поведения личности, при котором она достигает социальной зрелости и индивидуального роста. В Законе Российской Федерации «Об образовании» дается следующее определение образования - «целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)».

В то же время образование как отрасль представляет собой «совокупность учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих преимущественно образовательную деятельность, направленную на удовлетворение многообразных потребностей населения в образовательных услугах, на воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества». Главной целью образования как педагогического процесса, его миссией является приращение ценности человека как личности, работника, гражданина.

Основным видом деятельности учреждений образования является создание образовательных услуг.

Существует достаточно большое количество определений образовательных услуг.

Во-первых, образовательная услуга - это учебно-педагогическая деятельность.

Во-вторых, это предоставление образовательным учреждением возможности получения образования, повышающего стоимость рабочей силы потребителя, улучшающего его конкурентоспособность на рынке труда.

В-третьих, это система знаний, информации, умений и навыков, которые используются в целях удовлетворения разнообразных образовательных потребностей личности, общества, государства. Последнее определение отражает трактовку образования в законе об образовании.

Второе определение подчеркивает тот факт, что рынок образовательных услуг тесно связан с рынком труда или рынком рабочей силы, поскольку с экономической точки зрения спрос на образовательные услуги формируется спросом на квалифицированную рабочую силу.

Рынок рабочей силы представляет собой систему социально-экономических отношений между свободными трудоспособными владельцами рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, и физическими или юридическими владельцами средств производства, предъявляющимися спрос на наемную рабочую силу, по поводу распределения, перераспределения, найма и включения рабочей силы в процессе общественного производства.

Приведем ряд специфических особенностей образовательных услуг, отличающих их от других видов услуг:

Сезонность;

Высокая стоимость (образовательные услуги обладают высокой потребительной стоимостью, так как наращивают потенциал личности, специалиста;
-относительная длительность оказания (так, например, в нашей стране получение первого высшего профессионального образования по различным специальностям может занимать от 4 до 6 лет);

Отсроченность выявления результативности;

Зависимость результатов от условий будущей работы и жизни обучившегося;

Необходимость дальнейшего сопровождения услуг;

Зависимость приемлемости услуг от места их оказания и места проживания потенциальных обучающихся;

Невозможность перепродажи;

Необходимость лицензирования;

Конкурсный характер (этот признак в основном проявляется в большинстве государственных высших учебных заведений);

Относительно молодой возраст потребителей образовательных услуг и другие.

Образовательные услуги, как и любой товар, реализуются на рынке, который понимается как совокупность существующих и потенциальных покупателей и продавцов товара. Рынок образовательных услуг, в этом случае, представляет собой рынок, на котором взаимодействуют спрос на образовательные услуги со стороны основных хозяйствующих субъектов (отдельных личностей, домохозяйств, предприятий и организаций, государства) и их предложение различными образовательными учреждениями. Помимо производителей и потребителей образовательных услуг в состав участников рыночных отношений в этой сфере входят широкие круги посредников, включая службы занятости, биржи труда, органы регистрации, лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, образовательные фонды, ассоциации образовательных учреждений и предприятий, специализированные образовательные центры и др. Все эти субъекты содействуют эффективному продвижению образовательных услуг на рынке и могут выполнять такие функции, как информирование, консультирование, участие в организации сбыта образовательных услуг и ресурсной поддержки образования.

Кроме того, отличительная особенность рынка образовательных услуг заключается в значительной роли государства и его органов управления. В частности к их специфическим функциям в сфере образования относятся:

Создание, поддержка и укрепление благоприятного общественного мнения, позитивного имиджа образовательных институтов;

Гарантирование гуманистичности образования, единства федерального культурного и образовательного пространства, общедоступности и адаптивности образования, его светского характера, свободы и плюрализма, демократизма управления и автономности образовательных учреждений;

Финансирование образования и предоставление гарантий для долгосрочных инвестиций других субъектов в эту сферу;

Применение налоговых льгот и иных форм регулирования рынка в целях развития приоритетных специальностей, форм и методов подготовки специалистов, образования в целом;

Лицензирование и аттестация образовательных учреждений и программ по ассортименту и качеству услуг;

Информационное обеспечение образовательных учреждений и другие.

Проведем анализ отличительных черт образовательных услуг:

1. Специфика образовательных услуг заключается в том, что, по мнению многих исследователей, они относятся к категории общественных благ (товаров). Предоставление общественных благ, а, следовательно, оплату и ответственность за их производство берет на себя государство.

Другими словами, структура продукции современной образовательной системы неоднородна и включает, по крайней мере, две неравные по объему части:

1) общественный товар, предоставляемый основной частью образовательных учреждений;

2) необщественный, индивидуально ориентированный товар (услуги), существование которого предусмотрено ст. 45-47 Закона РФ “Об образовании”.

2. Своеобразной чертой услуг образования является невозможность их непосредственного денежного измерения. Ценовой механизм часто не в состоянии отразить всех затрат на производство образовательных услуг. Если в материальной сфере их сравнительно легко измерить количественно (в штуках или килограммах, например) на единицу продукции, то применительно к образовательным услугам это трудно осуществимо. Полезный результат такой услуги может проявиться лишь спустя продолжительное время, и его практически можно измерить лишь с помощью косвенных показателей. Хотя на данном этапе планируют связать их стоимость с трудоемкостью, т.е. поставить зависимость в рублях от количества рабочих часов.

3. Еще один отличительный признак образовательных услуг - многозначность целей, поставленных перед производителями этих услуг. Как правило, деятельность образовательного учреждения не направлена явно на достижение прибыли. Но, с другой стороны, вышеупомянутые интересы связаны с ростом благосостояния, который предполагает получение прибыли, необходимой для обеспечения расширенного воспроизводства. Таким образом, прибыль не является изначально запретным ориентиром для учреждения образования, но, конечно, и не сводится только к нему.

4. Особенность образовательных услуг проявляется и в том, что они оказываются, как правило, в комплексе с созданием духовных ценностей, преобразованием и развитием личности обучающегося. Эти услуги обеспечивают реализацию познавательных интересов обучающихся, удовлетворяют потребности личности в духовном и интеллектуальном развитии, вносят вклад в создание условий для их самоопределения и самореализации, участвуют в формировании, сохранении и развитии разнообразных способностей человека к труду, в специализации, профессионализации и росте его квалификации.

1.2 Показатели, характеризующие функционирование рынка образовательных услуг

Важнейшим статистическим показателем является численность учащихся (студентов) в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования. Она определяется по состоянию на начало учебного года. В статистической отчетности данные о численности учащихся (студентов) приводятся по классам (курсам), полу, возрасту, формам обучения, специальностям и направлениям подготовки и др. В отдельных случаях в их составе выделяются лица, обучающиеся за счет различных источников финансирования - федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных (муниципальных) бюджетов, по договорам с физическими и юридическими лицами с полным возмещением затрат на обучение. Рассматривается движение численности учащихся (студентов), в том числе отсев из образовательных учреждений по разным причинам.

Прием в учебные заведения изучается с помощью показателя численности лиц, принятых на обучение в данном учебном году. Соответствующие количественные характеристики по конкретным уровням образования включают численность приема, его структуру по формам обучения, специальностям и направлениям, а также по базовому образованию лиц, зачисленных на обучение. В связи с постепенным введением единого государственного экзамена для выпускников общеобразовательных учреждений начат сбор данных о лицах, предъявивших при поступлении в учебное заведение сертификат централизованного тестирования и зачисленных на учебу на основании этого документа. Для оценки спроса на услуги образовательных учреждений и степени его удовлетворения используются также показатели, отражающие конкурс в государственные высшие и средние профессиональные образовательные учреждения, а именно соотношение численности подавших заявления и зачисленных на обучение.

Основным результатом деятельности учебных заведений является выпуск. В статистике его величина определяется как численность лиц, полностью завершивших курс обучения в учебном заведении и получивших соответствующую специальность. Эти показатели рассчитываются на конец учебного года и дифференцированы по полу, формам обучения, специальностям и направлениям подготовки и др. Не менее важно знать, как произошел выход лиц, завершивших обучение, на рынок труда. С этой целью разрабатываются показатели, характеризующие трудоустройство выпускников, - численность лиц, получивших направление на работу или трудоустроившихся самостоятельно после завершения обучения в государственных учреждениях профессионального образования по дневной форме.

Кадры учреждений начального и среднего (полного) образования представлены показателями численности учителей с разбивкой по уровню образования. В их составе выделяются лица, достигшие пенсионного возраста. По учреждениям начального профессионального образования собирается информация о численности и уровне образования инженерно-педагогических работников, в том числе мастеров производственного обучения; по учреждениям среднего профессионального образования - о численности, возрасте и уровне образования основного штатного преподавательского состава, а также преподавателях, работающих на условиях штатного совместительства и почасовой оплаты труда. Достаточно подробно представлен в статистике профессорско-преподавательский состав вузов. В его общей численности выделяются лица, работающие на условиях совместительства, и зарубежные специалисты; разрабатываются сведения о распределении основного штатного персонала по полу и возрасту, занимаемым должностям и уровню образования, о численности преподавателей, имеющих ученые степени доктора и кандидата наук и ученые звания профессора и доцента.

Для характеристики материальной базы образовательных учреждений - комплекса зданий и оборудования, используемых для организации учебно-воспитательного процесса, - разрабатываются показатели наличия и использования площадей, в частности о размерах площадей по функциональному назначению, учебной площади в расчете на одного учащегося, обеспеченности общежитиями и их площадях в расчете на одного проживающего, наличии технических средств обучения (в том числе компьютеров), библиотечного фонда, предприятий общественного питания. В поле зрения статистики находится также техническое состояние зданий общеобразовательных школ и уровень их благоустройства.

Для анализа состояния сферы образования на различных уровнях в статистике используется целый ряд расчетных показателей. Это, например, обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях (число мест на 1000 детей) и нагрузка на эти учреждения (число детей на 100 мест); сменность работы школ; площадь классных комнат дневных общеобразовательных школ в расчете на одного учащегося; численность студентов высших и средних профессиональных учебных заведений в расчете на 10 000 человек, выпуск специалистов из них в расчете на 10 000 занятых в экономике и др.

Сбор статистической информации о деятельности учреждений образования базируется на использовании различных классификаторов. Так, в статистике начального профессионального образования применяется Общероссийский классификатор профессии рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; среднего и высшего профессионального - Общероссийский классификатор специальностей по образованию; послевузовского - Номенклатура специальностей научных работников и Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации.

1.3 Характеристика рынка образовательных услуг

Коммерциализация высшего образования представляет собой основное средство изменения функционирования вузов как субъектов рыночных отношений. Целью является адаптация высшего образования к сложившейся социально-экономической системе, его рационализация в духе рыночных принципов, включая достижения равновесия спроса и предложения, улучшения качества тех услуг, которые соответствуют запросам потребления.

Следовательно, основное направление коммерциализации высшего образования, существенно меняющее функционирование вуза как субъекта рыночных отношений, - это создание рынка образовательных услуг. В свою очередь этот рынок должен рассматриваться как особое подразделение рынка производительных сил, подразделение, где номенклатура услуг, спрос и предложение определяются конъюнктурой на рынке более высокого порядка - рынке рабочей силы.

В условиях рыночной экономики деятельность системы высшего образования как социального института, обеспечивающего воспроизводство интеллектуально-культурного потенциала общества, выступает как образовательная услуга, принимающая товарную форму, следовательно, имеющая свою потребительскую стоимость и цену.

Потребительная стоимость образовательных услуг заключается в том, что они создают человеческий капитал, проявляющийся в более квалифицированной и более производительной рабочей силе, что порождает «более высокие ставки заработной платы и боле высокие заработки». Поэтому спрос на образовательные услуги формируется потребителями, предполагающими, исходя из теории рациональных потребительских ожиданий, что «индивиды с более высокими инвестициями в образовании получают более высокие доходы в течение своей трудовой деятельности, чем те, кто сделал меньшие инвестиции в образовании».

В широком плане рынок определяется как совокупность социально-экономических отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация товаров. Рынок образовательных услуг определим как систему экономических отношений купли-продажи образовательных услуг.

Каждый год тысячи выпускников школ устремляются в вузы за получением профессиональных «образовательных услуг», а именно за тем, что под этим термином они субъективно подразумевают: потребность в получении работы, потребность в творчестве и самореализации, потребность в общении. Эти базовые потребности оформляются в виде запросов к наименованию специальности, к характеристике учебного заведения, цене и качеству. В конечном итоге происходит распределение абитуриентов по вузам - своеобразный процесс самоорганизации. Такая самоорганизация построена главным образом на основе субъективных потребностей потребителей. Это и есть фактически рынок образовательных услуг.

Спецификой образовательных услуг является длительность процесса их оказания. Поэтому необходимость прогнозирования спроса на эти услуги чрезвычайно актуальна, т.к. недопустимо ждать, когда этот спрос будет предъявлен в оформленном виде. Особенностью образовательных услуг является также и то, что их качество, в конечном итоге, влияет на развитие общества, и, следовательно, образовательный процесс должен базироваться на современных средствах обучения, включая компьютерные технологии.

Как указывается во Всероссийской декларации по высшему образованию, качество высшего образования - это многомерное понятие, охватывающее все стороны деятельности вуза: учебную и научную работу, профессорско-преподавательский состав и студентов, учебно-материальную базу и ресурсы и другие компоненты.

Выделяют ассортимент образовательных услуг и их номенклатуру. Ассортимент можно определить как набор направлений и специальностей, определенных в государственном образовательном стандарте. Номенклатура - это совокупность всех предлагаемых услуг: подготовка специалистов (бакалавры, специалисты, магистры); переподготовка специалистов, включая второе высшее образование; повышение квалификации и т.д.

Одной из новейших тенденций развития российской высшей школы является ее регионализация - активное развитие региональной сети образовательных учреждений, функции которых ориентированы на удовлетворение потребностей в образовании в рамках данного конкретного региона, с учетом специфики его географической, экономической и социокультурной ситуации.

Появление этой тенденции связано с сокращением учебной миграции молодежи, с отменой государственного распределения выпускников. Кроме того, увеличивается доля местных бюджетов в финансировании регионального образования и, как следствие, происходит децентрализация полномочий в управлении вузами; наблюдается также заключение договоров между вузами и органами государственной власти субъектов Федерации на подготовку специалистов. Особую роль играет наличие отсутствие технических средств обучения и коммуникаций, позволяющих развивать дистанционные формы обучения; многие столичные вузы, адаптируясь к рыночным условиям, стремятся создать свои филиалы и подразделения в других регионах России.

Рассмотрим развитие системы высшего образования в России с начала 2005 года. По данным Госкомстата РФ, основанных на результатах Всероссийской переписи населения 2009 г., порядка 109,4 млн. человек в России в возрасте 15 лет и более имеют образование основное общее и выше, что составляет 90,2% этой возрастной группы. По сравнению с 2005 г. число лиц с указанным уровнем образования увеличилось на 18,3 млн. человек, или на 20%. При этом из группы населения в возрасте 15 лет и более 71,4 млн. человек (59%) имеют профессиональное образование (высшее, среднее и начальное).

Всего с 2005 г. по 2009 г. число специалистов с высшим образованием увеличилось на 6,6 млн. человек (на 52%), со средним профессиональным - на 11,2 млн. человек (на 52%), с начальным профессиональным - на 0,7 млн. человек (на 5%). Число лиц, имеющих послевузовское образование (закончивших аспирантуру, докторантуру, ординатуру), составило по итогам переписи 4 тыс. человек. Кроме того, увеличилось на 5% (1 млн.) число лиц, имеющих среднее образование.

Помимо всего прочего, по количественным характеристикам наблюдается рост уровня образования среди молодежи. Так, по данным Госкомстата, за 2005-2009 гг. было подготовлено и выпущено 7,1 млн. специалистов с высшим и 8,3 млн. специалистов со средним профессиональным образованием. При этом численность молодых людей в возрасте 16-29 лет с высшим образованием выросла по сравнению с 2005 г. на 42,5%, со средним профессиональным - на 7,7%. В то же время численность юношей и девушек в возрасте 16-29 лет, имеющих только начальное общее образование, увеличилась за указанный выше период в 2,1 раза и составила 0,5 млн. человек, из которых 70% не учится.

Наблюдается рост численности профессорско-преподавательского состава, количество которого выросло с 2005 г. по 2009 г. на 54,6% до 339,6 тыс. чел. При этом по соотношению количества студентов на преподавателя наблюдается устойчивый рост.

По показателям обеспеченности бюджетными ресурсами среднее образование в России сталкивается с серьезным недофинансированием. Так, согласно экспертным оценкам объем финансирования сферы образования в России составляет порядка 4% ВВП, при этом 9,3% душевого ВВП на одного учащегося средней школы. В странах же сопоставимого уровня развития расходы на одного учащегося составляют от 20 до 25% душевого ВВП.

Глава 2 Анализ рынка образовательных услуг

2.1 Краткая социально-экономическая характеристика в регионе

Ульяновская область - это субъект Российской Федерации, входит в состав Приволжского федерального округа. Ульяновская область расположена в самом центре Среднего Поволжья, ее территория составляет 37,2 тысячи кв км. Область граничит на востоке - с Самарской областью, на юге - с Саратовской, с Пензенской областью и Мордовией на западе, с Чувашией и Татарстаном на севере. В области 21 административный район.

Одной из основной отрасли специализации является машиностроение, на долю которого приходится 56 % объёма промышленного производства. Представлено авиастроением, приборостроением, станкостроением, автомобилестроением. Важное место в отрасли занимает группа заводов автомобильной промышленности, которые производят около 95 % российских автобусов и немногим более 10 % грузовых автомобилей. Ульяновский автозавод возник в 1941 году на базе эвакуированного московского ЗИЛа. Здесь создана серия автомобилей УАЗ высокой проходимости грузоподъёмностью 0,8 т. Почти 30 % продукции завода идёт на экспорт. В области производят также самолеты, станки, оборудование для химической промышленности и сельского хозяйства.

На втором месте по доле промышленного производства области находится пищевая промышленность - 13,7 %. Значительное развитие получило производство сахара, которое сосредоточено на единственном предприятии - ОАО «Ульяновсксахар». Объём производства сахара составляет около 190 % областной потребности, таким образом почти половина производимой продукции может быть реализована за пределы области. Коэффициент специализации (душевого производства) по производству сахара - 2,7. Также выделяют традиционные, получившие развитие ещё в дореволюционное время и значительно выросшие с тех пор отрасли: мукомольная, крахмалопаточная, маслосыродельная, спиртоводочная.

Значительное развитие получила электроэнергетика - 12,5 %. Мощность электростанций составляет 955,6 тыс. кВт. Количество предприятий в отрасли увеличилось за последние 5 лет в 3 раза и составляет 18.

По номинальным доходам населения, и по соотношению душевых денежных доходов и прожиточного минимума Ульяновская область значительно уступает развитым регионам Поволжья. Только в 2007 г. темпы роста доходов были выше, чем в некоторых регионах с более высоким уровнем экономического развития, благодаря перераспределительной политике федеральных властей и позитивной динамике развития. Средняя заработная плата в Ульяновской области (10,6 тыс. руб. в 2008 году) все еще сильно отстает от средней по Приволжскому ФО (13,2) и по стране (17,2 тыс.руб.).

Косвенным индикатором доходов населения может служить обеспеченность легковыми автомобилями, этот показатель в Ульяновской области ниже среднего по стране (171 и 195 автомобилей на 1000 населения в 2007 г. соответственно). Но по сравнению с другими регионами ПФО область сильно отстает только от одного своего соседа - Самарской области (220 автомобилей), в которой доходы населения намного выше. Хотя понятно, что статистика не различает разные автомобили - от старых "Жигулей" до иномарки, тем не менее использование косвенных индикаторов вынуждает более критически относиться к статистическим оценкам доходов населения Ульяновской области. Скорее всего, в них недоучитываются теневые доходы и доходы от личного подсобного хозяйства. Неравенство населения по доходам ниже среднего по стране, коэффициент фондов (отношение доходов 10% населения с самыми высокими и самыми низкими доходами) составляет 13,4 раз (в среднем по стране - 16,8 раз). Схожий уровень неравенства имеют и другие регионы с невысоким уровнем доходов населения.

Основным источником доходов является заработная плата, ее доля составляет 39%, что сопоставимо со средним показателем по стране, а с учетом скрытой платы труда - 63% (в РФ - 67%). В середине 2000-х годов наиболее высокооплачиваемыми отраслями были финансы, транспорт и управление. Уровень оплаты труда в обрабатывающей промышленности социально-экономических проблемах в базовой отрасли экономики региона, в которой сконцентрировано более четверти всех занятых.

В 2000-х гг. уровень оплаты труда в Ульяновске рос быстрее, чем среднерегиональный, и в 2007 г. средняя зарплата была почти на четверть выше, чем по региону в целом. В административном центре высока концентрация бюджетников, заработная плата которых росла опережающими темпами, а также занятых в самых высокооплачиваемых отраслях - управлении, финансовых и деловых услугах. Отрыв в оплате труда промышленного Димитровграда от среднего показателя по области резко сократился в начале 2000-х гг., та же тенденция характерна почти для всех промышленных центров Урало-Поволжья. Сглаживание обусловлено опережающим ростом зарплаты в неиндустриальных отраслях области, прежде всего в бюджетной сфере.

Доля социальных выплат в доходах населения на треть выше средней по стране (18 и 12% соответственно), основную их часть составляют пенсии. Положение пенсионеров в Ульяновской области несколько лучше, чем в других регионах Приволжского ФО, средний размер пенсии на 24% выше прожиточного минимума пенсионера вследствие относительной дешевизны жизни в регионе.

Даже при низком прожиточном минимуме уровень бедности в Ульяновской области в 2000-х гг. был на треть выше среднего по стране, а также показателей развитых регионов. Как уже было отмечено, в области высока доля занятых с низким уровнем образования. Уровень оплаты труда низкоквалифицированных работников ненамного выше черты бедности, а нагрузка иждивенцами превращает такие семьи в малоимущие. Проблема «работающих бедных», сохраняющаяся в области, может быть решена при условии повышения квалификации кадров и создания новых рабочих мест с более высокой оплатой труда.

Важным фактором, поддерживающим кредитный рейтинг региона, является высокое качество финансового управления в Ульяновской области. В пользу высокой оценки качества управления свидетельствует увеличение собственных доходов бюджета, отсутствие просроченной неурегулированной задолженности по государственному долгу и заработной плате работникам бюджетной сферы.

2.2 Анализ рынка образовательных услуг в Ульяновской области

Проанализируем стоимость обучения на экономическом факультете в УлГТУ, УлГУ и УГСХА, опираясь на таблицу 2.2.1.

Таблица 2.2.1 - Стоимость обучения на специальностях экономического факультета на 2010/2011 учебный год

Рассматривая таблицу, можно выявить, что в УлГТУ самое дорогое обучение на экономическом факультете, что составляет 45000 тысяч рублей. Но на инженерном факультете в УлГТУ самая низкая оплата за обучение. В УГСХА, что на экономическом факультете, что на инженерном цена за обучения одинаковая, что составляет 33000 тысячи рублей.

Анализ социально-экономических явлений в условиях перехода на международную методологию учета и анализа предполагает выявление и измерение закономерностей их развития во времени.

Процесс развития, движения социально-экономических явлений во времени в статистике принято называть динамикой. Для отображения динамики строят ряды динамики (хронологические, временные), которые представляют собой ряды изменяющихся во времени значений статистического показателя, расположенных в хронологическом порядке.

Анализ скорости и интенсивности развития явления во времени осуществляется с помощью статистических показателей, которые получаются в результате сравнения уровней ряда между собой. К таким показателям относятся: абсолютный прирост, темп роста и прироста, абсолютное значение одного процента прироста.

Абсолютный прирост характеризует изменение уровней изучаемого явления за определенный период.

Имеются данные в таблице 2.2.2 о приеме студентов в государственные высшие профессиональные учебные заведения по видам обучения на начало учебного года.

Таблица 2.2.2 - Прием в государственные высшие профессиональные учебные заведения по видам обучения (на начало учебного года, человек)

Принято студентов-всего

в т.ч.на отделения:

очно-заочных

экстернат

На основе имеющих данных в таблице 2.2.2, произведем расчет абсолютных приростов базисным способом по формуле:

Где Y 0 - базисный период;

Y i - отчетный период.

За базисный период возьмем 2004 год, т.е. уровень, с которым мы производим сравнение. Ниже рассмотрена динамика приема в государственные высшие профессиональные учебные заведения по видам обучения в РФ за 2004-2009 гг., расчеты произведены по сравнению с базисным периодом (таблица 2.2.3).

Таблица 2.2.3 - Показатели абсолютного прироста приема студентов

Принято студентов-всего

в т.ч.на отделения:

очно-заочных

Продолжение таблицы 2.2.3

экстернат

На основе проведенных расчетов построим график, отображающий колебание поступивших студентов в Ульяновской области за 2005-2009 гг.,(рисунок2.2.1).

Рисунок 1 - Статистика роста студентов в Ульяновской области

Абсолютный прирост характеризует размер увеличения (или уменьшения) уровня ряда за определенный промежуток времени.

Наибольший абсолютный прирост составило студентов в учебном году 2008-2009 гг. В начале 2006 учебного года абсолютный прирост составило 516 человек. Положительный абсолютный прирост поступивших студентов на очное отделние произошел в 2006-2007 гг, что составило 87 человек. Затем идет уменьшение поступивших студентов на очное отделение. Наибольший спад поступивших на очное отделение произошел в 2009-2010 гг., что составило -649 человек.

В следующей таблице на основе исходных данных таблицы 2.2.2 определим другой показатель рядов динамики - темп роста по формуле:

Темп роста - это отношение данного уровня явления к начальному или предыдущему уровню, выраженная в процентах.

Таблица 2.2.4-Показатели темпа роста приема студентов

Принято студентов-всего

в т.ч.на отделения:

очно-заочных

экстернат

Общий прием студентов в государственные высшие профессиональные учебные заведения по сравнению с началом 2004 годом увеличился в 2007 и 2008 гг. В 2004 году прием студентов был наименьший. Наибольший пик приема студентов составило в 2008-2009 учебного года. В 2009 году приходит спад приема студентов на очные, очно-заочные отделения. В 2008 году увеличился прием студентов на заочные отделения, а также в экстернат.

Важнейшая задача статистики - исследование объективно существующих связей между явлениями. В процессе статистического исследования зависимостей вскрываются причинно-следственные отношения между явлениями, что позволяет выявить факторы (признаки), оказывающие основное влияние на вариацию изучаемых явлений и процессов. Для изучения взаимосвязи между уровнем безработных и уровнем выпущенных специалистов за 2005-2009года в Ульяновской области используем корреляционный анализ.

Корреляционный анализ имеет своей задачей количественное определение связи между двумя признаками (при парной связи) и между результативным и множеством факторных признаков (при многофакторной связи). Теснота связи количественно выражается величиной коэффициентов корреляции. Коэффициенты корреляции, представляя количественную характеристику тесноты связи между признаками, дают возможность определять «полезность» факторных признаков при построении уравнений множественной регрессии. Величина коэффициентов корреляции служит также оценкой соответствия уравнения регрессии выявленным причинно-следственным связям.

Таблица 2.2.5 - Расчетная таблица для проведения корреляционного анализа

Выпуск специалистов,на 10 тыс чел (х)

Уровень безработицы,чел (у)

а 1 =0,30 показывает, что с увеличением выпуска специалистов на 10 тысяч человек безработица возрастает на 0,30 процентов.

Средний коэффициент эластичности равен:

Коэффициент эластичности равный 0,397 показывает, что с увеличением выпуска специалистов на 1% безработица возрастает на 0,397%.

Измерим тесноту корреляционной связи между выпуском специалистов и уровнем безработицы линейным коэффициентом парной корреляции:

Коэффициент парной корреляции в данном случаи показывает, что связь между выпуском специалистов и безработицей слабая, так как 0

Определим связь между числом студентов в негосударственных и государственных ВУЗах. Для этого воспользуемся непараметрическим методом измерения взаимосвязей, рассчитаем коэффициенты Фехнера, рангов Спирмана и Кендло.

Таблица 2.2.6 – Расчетная таблица для проведения непараметрический метода измерения взаимосвязей между числом студентов в негосударственных и государственных ВУЗах

Чичло студентов в негос-ных учреждениях(y)

Число студентов в гос-ных учреждениях(x)

По коэффициенту Фехнера связи не наблюдается, так как 0По коэффициенту рангов Спирмана связь сильная и обратная, так как 0,6По коэффициенту Кендело связь между числом студентов в государственных и негосударственных ВУЗах средняя и обратная, так как 0,3

Имеются данные по количеству студентов приходящие на 10 тысяч населения в период с 2005 по 2009 год (таблица 2.2.7).

Таблица 2.2.7 - Количество студентов на 10 тысяч населения

На основе данных таблицы 2.2.7 определим линию тренда и на его основании составим прогноз на 2015 год о количестве студентов приходящие на 10 тысяч населения. Для этого составим таблицу 2.2.8.

Таблица 2.2.8 – Расчетная таблица для экстраполяции по количеству студентов

На 10 тыс населения приходилось студентов (у)

При условии, что Т р =const.

показывает, что в 2015 оду на 10 тысяч населения будет приходить 478,5 студентов.

Подводя итоги по всем вычислениям, необходимо отметить тот факт, что при сохранении существующей тенденции роста, количество студентов приходящие на 10 тысяч населения будет увеличиваться. Но вернемся к построению самого тренда. Для этого нам необходимо построить график, отражающий рост студентов. Обратимся с этой целью к таблице 2.2.7 и нашим уже рассчитанным прогнозам на 2015 год.

Рисунок 2 – Линейный тренд студентов приходящих на 10 тысяч населения

На данном рисунке мы видим линию тренда, динамику увеличения количества студентов, приходящих на 10 тысяч населения, которые почти совпадают с экстраполяцией. Кроме того, на графике показано уравнение тренда и, так называемый критерий R. Он указывает на достоверность прогноза сделанного мной, так как чем выше значение R, тем лучше вариант мы получим. На рисунке 2 представлен тренд с наивысшей достоверностью прогноза (R = 0,861, R - max).

Рисунок 3 – Логарифмический тренд студентов приходящих на 10 тысяч населения

Рисунок 3 является полным противопоставлением тому графику, который мы рассматривали выше. От первого он отличается лишь линией тренда (логарифмическая), которая не дает нам достоверных знаний, а достоверность прогноза ничтожна мала.

Таким образом, делать прогнозы на будущее периоды позволяет лишь первый график с достоверностью прогноза R = 0,861.

В результате проведенного анализа рынка образовательных услуг по Ульяновской области следует сказать, что количество студентов на протяжении 2005-2009 гг. имеет тенденции то к росту, то к снижению. Также выявлена тесная связь между государственными и негосударственными ВУЗами.

Центральными проблемами, выявленными в ходе анализа, являются демографический кризис молодежи в Ульяновской области, высокая оплата за образовательные услуги.

2.3 Перспективы образования в России и в Ульяновской области

Государственной Думой, благодаря партии «Единая Россия», которая единогласно (314 голосов) проголосовала «за», был принят закон, согласно которому, с 1 сентября 2011 года среднее образование в России станет платным.

В нашей Конституции написано, что каждый человек имеет право на всеобщее бесплатное образование. Как же может сочетаться этот закон с нашей Конституцией? Наши чиновники нашли лазейку в законе, что позволяет им просто снизить объём бесплатного образования, но нигде не говорится на сколько?

Согласно принятому закону, большая часть учреждений социальной - сферы больницы, школы и детсады - перейдут с бюджетного финансирования на самоокупаемость. Иными словами, государство будет оплачивать не всю их деятельность, как сейчас, а только определенный объем услуг по госзаданию (субсидированию). Все остальное соцучреждениям придется зарабатывать самостоятельно.

Согласно закону, бюджетные учреждения могут иметь автономную, бюджетную или казенную формы. Для казенных будут очень четко прописаны все статьи затрат, вплоть до сумм коммунальных услуг, транспортных расходов и покупки канцтоваров. Деньги для них будут, как и сейчас, перечисляться через казначейство и строго в определенное время. Скорее всего, этот статус получат детские дома, спецшколы, школы при колониях, малокомплектные школы.

Бюджетным организациям деньги станут выделять не с четкой разбивкой по строкам расходов, а в виде субсидий. Что важно - опять же через казначейство. Мелочи оговариваться не будут. Директор школы или ректор вуза вправе самостоятельно решать, сколько потратить на ремонт, а сколько, допустим, на организацию праздника и выпуск буклета. По-прежнему школы, которые останутся в "бюджетном" статусе, смогут предлагать услуги платных кружков и дополнительных занятий, хотя в части прав распоряжения прибылью для них будут некоторые оговорки. Судя по всему, среди российских школ таких пока будет большинство.

Автономными станут самые сильные, конкурентоспособные организации, которые получат наибольшую финансовую свободу. Им разрешат не только оказывать платные услуги, привлекать инвестиции, но и тратить доходы исключительно по своему собственному усмотрению.

Единственное, что ребенок может получить бесплатно - это несколько базовых предметов. Речь идет о русском языке (2 часа в неделю), английском языке (2 часа в неделю), математике (2 часа в неделю), физической культуре (2 часа в неделю) и истории (1 час в неделю). А за такие предметы как рисование, музыка, информатика, физика, химия, биология и др. родителю придется заплатить. По предварительным данным, стоимость обучения в месяц составит порядка 6-7 тысяч рублей. Это порядка 54-70 тысяч в год и около 630 тысяч за все 11 лет обучения. Отметим, что первые три класса остаются бесплатными и в их программу входит весь набор предметов, что и раньше.

Учитывая то, что по официальным данным, у нас 40% населения живет за чертой бедности, чуть больше трети россиян будут безграмотными и не поступят в институт из-за того, что родители этих детей не будут иметь возможности оплатить обучение.

Отметим, что сейчас выплачивается материнский капитал, который составляет 343 278 рублей, но он выплачивается, только если в семье появился второй ребенок. Основной его задачей является помощь семьям в улучшение жилищных условий и оплате обучения ребенка. Однако вышеупомянутая сумма выдается, если у вас два ребенка, и при не хитром подсчете стоимость обучения за двух детей в средней общеобразовательной школе за 11 классов составит около 1,2 миллиона рублей. При этом нужно учесть, что детям нужно еще оплатить детский сад, спортивные и развлекательные секции, снабдить учебниками, купить школьную форму и многое другое. В итоге получается, что в среднем родитель должен будет тратить на 1 ребенка в месяц порядка 20-25 тысяч рублей.

А о том, что сельские школы, которые еще не добила оптимизация, добьет новый закон и вообще лучше не говорить. Ведь на селе школа, которая вдобавок переведена на подушевое финансирование, прибыльной, самоокупаемой быть просто не сможет. А значит, ее просто закроют. Отказ государства от прямого финансирования большинства бюджетных учреждений и переход на госзадания сделают платными и те немногие кружки, которые пока еще остаются бесплатными. Чиновники говорят, что оплачивать нужно будет только дополнительные занятия сверх программы. Но будет ли стимул у педагогов давать нормальные знания в рамках бесплатных часов?

Так же 15 декабря 2010 г. на заседании Государственно-патриотического клуба партии «Единая Россия» был предложен проект нового образовательного стандарта для старшей школы. Его главный разработчик - гендиректор издательства «Просвещение» Александр Кондаков. Согласно проекту для российских старшеклассников оставят только три обязательных урока: ОБЖ, физкультуру и новый предмет: «Россия в мире». Остальные дисциплины сформированы в 6 предметных областей, из которых подростки смогут выбрать только семь предметов для обучения.

Предметы на выбор:

Русский язык и литература, родной язык и литература

Иностранный язык (первый иностранный, второй иностранный)

Общественные науки (обществознание, история, география, экономика, право)

Математика и информатика (математика, информатика, алгебра, начала матанализа, геометрия, информатика)

Естественные науки (естествознание, физика, химия, биология, экология)

Курсы по выбору (искусство или предмет по выбору школы - для национальных республик).

Из них нужно будет выбрать необходимый уровень обучения: профильный, базовый или интегрированный (облегченный), но не более двух предметов из одной области. Все дополнительные дисциплины предлагается сделать платными.

Преодоление образовательного кризиса, требует комплексного решения. Нужны не только деньги, но и определения позиций государства в отношении образовательных стандартов. Выработка не просто квалификационных требований от бизнеса для каждой из специальностей, а формирование государственных требований к образованию - среднему, специальному, высшему.

В заключение можно отметить, что при принятии этого решения мнения граждан Российской Федерации не учитывалось, их просто поставили перед фактом, что со следующего года им придется оплачивать обучение своих детей. Тем не менее, налоги гражданам никто снижать не собирается, напротив, ежегодно появляются всё новые материальные облегчения, которые вскоре, наверно, сравняются с зарплатой среднестатистического жителя России.

Базовый, инновационный, вариант развития российской экономики предполагает увеличение общих расходов на образование до 6-7% ВВП в 2020 году против 4,8% ВВП в 2008 году, в том числе расходов бюджетной системы - до 5-5,5% ВВП с 4,1% ВВП. Стратегическая цель государственной политики в области образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Разработчики выделяют четыре приоритетных задачи в сфере образования. Первая из них - обеспечение инновационного характера базового образования, она, в частности, предполагает создание в стране федеральных и национальных исследовательских университетов.

Вторая задача - модернизация институтов образования - предусматривает, среди прочего, создание системы поддержки одаренных детей и талантливой молодежи. Третья - создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров.

Четвертая задача - формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием граждан и общественных институтов.

Концепция в сфере образования будет реализована в два этапа - до 2012 года и с 2013-го по 2020 год.

Предполагается, что к 2012 году в России будут сформированы три-четыре научно-образовательных центра мирового уровня, которые будут интегрировать передовые научные исследования и образовательные программы, а также решать кадровые и исследовательские задачи общенациональных инновационных проектов.

Доля инвестиций внебюджетных средств в общем объеме инвестиций в сферу профессионального образования по прогнозам к 2012 году должна составить не менее 25%. В современных условиях к этому времени будут учиться порядка 70% учащихся школ, училищ, техникумов и вузов.

При этом вузы, предоставляющие услуги низкого качества, будут перепрофилированы, объединены с другими институтами и понижены до статуса технического бакалавриата.

Образовательные учреждения будут финансироваться из частных и государственных средств. Все школы и не менее 50% учреждений профобразования должны перейти на нормативное подушевое финансирование.

Как отмечается в концепции, к 2012 году должна сформироваться национальная квалификационная структура с учетом требований инновационной экономики и профессиональной мобильности граждан.

Предполагается, что к этому времени диплом о полученном в России высшем образовании будет дополняться общеевропейским приложением.

Кроме того, в концепции предусмотрен переход учреждений профобразования на систему адресных стипендий.

Также документ предполагает создание в стране системы независимой общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ и общественных рейтингов образовательных учреждений.

К 2020 году должны быть сформированы уже не менее 18 научно-образовательных центров мирового уровня.

В концепции предусмотрено, что к этому времени не менее 50% россиян трудоспособного возраста смогут ежегодно повышать свою квалификацию.

Будет введен единый механизм государственной (итоговой) аттестации выпускников на всех уровнях системы образования. Государство будет оказывать ежегодную поддержку 100 организациям, реализующим лучшие инновационные образовательные программы.

К 2020 году не менее чем 50% мигрантов трудоспособного возраста должны будут иметь квалификационные сертификаты.

По прогнозам, доход от обучения иностранных студентов в российских вузах должен достичь не менее 10% от объема финансирования системы образования.

Ожидается, что российские образовательные учреждения к 2020 году займут позиции в верхней трети международного рейтинг-листа.

При ведущих научно-образовательных центрах будут построены не менее 10-12 современных студенческих городков и центров сопровождения одаренных детей и талантливой молодежи.

К 2020 году будет увеличена доля средств на научные исследования, проводимые в вузах, не менее чем до 30% от общего объема расходов на научные исследования.

В международных ассоциациях, действующих в РФ, должны быть аккредитованы не менее 15% программ профобразования.

Образовательные кредиты к 2020 году получат не менее чем 12% студентов. При этом каждый учащийся должен обучаться в современных условиях.

Доля иностранных студентов в российских вузах достигнет не менее чем 5% от общего числа студентов.

Повышение конкурентоспособности российского образования послужит достоверным критерием его высокого качества, а также обеспечит позиционирование России как одного из лидеров в области экспорта образовательных услуг.

Правительством Ульяновской области утверждена концепция областной целевой программы «Развитие и модернизация системы образования Ульяновской области до 2012 года».

Как сообщал Министр образования Олег Мидленко на заседание Правительства Ульяновской области, в соответствии с концепцией стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2012 года, развитие региональной системы образования до 2012 года направлено на решение следующих стратегических задач:

1.повышение качества и доступности общего образования за счёт введения новой системы оплаты труда работников общего образования;

2.переход на нормативное подушевое финансирование;

3.развитие региональной системы оценки качества образования;

4.развитие сети образовательных учреждений;

5.развитие общественного участия в управлении образованием.

6.создание для детей дошкольного возраста равных стартовых возможностей для продолжения обучения в общеобразовательных учреждениях;

7.организация подвоза обучающихся удалённых поселений к муниципальным общеобразовательным учреждениям и доставка к местам проживания;

8.сохранение, укрепление и восстановление здоровья обучающихся, формирование системы воспитания, основанной на устойчивой мотивации и потребности в сохранении своего здоровья и здоровья окружающих;

9.подготовка педагогических кадров и повышение их социального статуса.

Главная задача - создание в регионе инновационной, конкурентоспособной системы образования и гарантированного обеспечения всем жителям региона конституционных прав на получение качественных образовательных услуг, независимо от места жительства.

По словам Олега Мидленко, в концепцию вошли программные мероприятия из областных целевых программ: «Здоровье обучающихся общеобразовательных учреждений Ульяновской области» на 2008-2012 годы, «Школьное молоко» на 2007 - 2011 годы, «Развитие дошкольного образования Ульяновской области» на 2007 - 2010 годы и «Школьный автобус» на 2007 - 2009 годы.

Как ожидается, в результате реализации программы будут достигнуты следующие показатели:

1.Эффективность расходов на образование повысится на 10% за счёт оптимизации образовательной сети;

2.Количество учащихся на одного учителя достигнет показателя 12 человек, что позволит повысить эффективность бюджетных расходов на 10%;

3.Наполняемость классов в сельской местности - 13 человек, что позволит повысить качество образования в сельской местности на 10% за счёт увеличения классов в параллели и привлечения к преподаванию специалистов по каждому предмету учебного плана;

4.Процент участия выпускников общеобразовательных школ в ЕГЭ достигнет 99,7%, что позволит провести независимую оценку качества образования;

5.Создание образовательных (ресурсных) центров в количестве 25 позволит осуществить переход 50% учащихся на профильное обучение;

6.Капитальный ремонт и оборудование 21 общеобразовательного учреждения позволит улучшить материально-техническую базу учреждений образования;

7.Уровень заболеваемости школьников будет снижаться на 5 % в год;

8.Случаев появления близорукости станет меньше на 12-16 %;

9.Случаев появления нарушения осанки станет меньше на 16-20 %;

10.Уровень физического развития обучающихся повысится на 20–25 %;

11.Охват организованными занятиями физической культурой достигнет 100 %;

12.Охват горячим питанием увеличится до 75 % обучающихся (без учёта буфетной продукции);

13.Общий процент у обучающихся заболеваемости органов пищеварения снизится на 50%;

14.Охват детей услугами дошкольного образования достигнет 66% от общей численности детей дошкольного возраста;

15.Поэтапное увеличение количества мест в образовательных учреждениях на 6274, в том числе 150 мест в группах кратковременного пребывания;

16.Организация 12 новых маршрутов школьных автобусов;

Принятие Концепции будет способствовать повышению ответственности субъектов образовательных правоотношений, а так же активизации деятельности Правительства Ульяновской области и общественных институтов в построении современной конкурентоспособной системы образования Ульяновской области.

Заключение

Статистика образования - отрасль статистики, изучающая деятельностьучреждений: дошкольных; общеобразовательных; начального среднего и высшего профессионального образования; дополнительного образования.

На уровне субъектов Российской Федерации возникает необходимость не только проведения мониторинга развития образования, но и изучения соотношений и преемственности различных видов, стадий, ступеней и форм образования в целях достижения высокой социальной эффективности и качества услуг в области обучения.

Контрольные цифры приема на первый курс и на подготовку магистров на 2011 год предлагается сохранить на уровне 2010 года и установить в размере 491,2 тысячи человек. При этом контингент студентов, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях за счет бюджетных средств, за 2011 год составит 173 человека на 10 тысяч населения, что в полной мере учитывает необходимость сохранения социальных гарантий граждан при получении высшего образования.

Сегодня на показатели деятельности системы образования в России сильное влияние оказывает демографический фактор, изменение численности различных возрастных контингентов. Если в дошкольном образовании длительный спад контингентов закончился и даже наметилась некоторая тенденция роста числа детей, посещающих детские образовательные учреждения, то в общеобразовательных учреждениях число учащихся продолжает сокращаться, а в учебных заведениях начального профессионального образования этот процесс стартовал не так давно: выраженное падение контингентов наблюдается здесь с 2004 года. В среднем профессиональном образовании также наблюдается сокращение контингентов. В высшем образовании контингенты пока продолжают расти, но с 2005/06 учебного года стало падать число принимаемых в вузы на бюджетной основе.

За 2000 - 2007 годы число учащихся в государственных и муниципальных общеобразовательных школах уменьшилось почти на 30%. Следствием этого процесса стало значительное сокращение сети государственных и муниципальных школ и числа учителей. С 2000/01 по 2005/06 учебный год сеть указанных школ сокращалась примерно на 1200 - 1300 школ в год, но с 2005/06 учебного года процесс пошел более интенсивно: в 2005/06 учебном году сеть сократилась уже на 1700 школ, а в 2006/07 учебном году - еще на 2100. Вместе с тем следует отметить, что при падении контингентов на 28,5% число государственных и муниципальных школ сократилось всего на 11,7%, а число учителей - на 13,3%.

По данным Росстата, в 2004 году впервые за 10 лет сократился прием в государственные и муниципальные учебные заведения среднего профессионального образования (ССУЗы). В 2005-2007 годах эта тенденция сохранялась. В 2007 году прием в государственные и муниципальные средние профессиональные учебные заведения сократился по сравнению с 2006 годом на 26,1 тысячи человек, или на 3,4%. 238,1 тысячи студентов, или 32,6% от общего числа принятых на обучение в учебных заведениях СПО (в 2006 году - 260,8 тысячи, или 34,5%) приступили к занятиям на условиях полного возмещения затрат.

Общий прием в вузы в 2007 году составил 1681,6 тысячи человек, что на 24 тысячи человек больше, чем в 2006 году. При этом прием в государственные и муниципальные высшие учебные заведения вырос незначительно - всего на 7,3 тысячи человек; соответственно, основной прирост приема - на 16,7 тысячи человек пришелся на негосударственные вузы.

Прием на бюджетные места падал три года подряд - его снижение за 2005-2007 годы составило почти 60 тысяч человек, или 9,5%.


Список литературы

1.Ванькина, И. В., Егоршин, А. И. Маркетинг образования: учебное пособие / И.В.Ванькина,С.Г.Бычкова.-М.:Университетская книга.Логос.-2007.-336 с.

2. Васильев, В. Н. , Гуртов, В. А. Рынок труда образовательных услуг в субъектах Российской Федерации / В.Н.Васильев, В.А.Гурков, Е.А.Питухин [и др.]. -М. Техносфера,2007.-680с

3.Ефимов, М. Р., Бычкова, С. Г. Социальная статистика: учебное пособие / М. Р. Ефимова,С.Г.Бычкова.-М.:Финансы и статистика,2008.-560 с.

4.Котлер,Ф.Маркетинг менеджмент/Ф.Котлер.-М.:ООО «И.Д.Вильямс»,2008.-199с.

5.Влияние социальных коммуникаций на престиж регионального вуза/под ред.О.В.Шиняевой.-Ульяновск:УлГТУ,2009.-128с.

6.Краковский,Ю.М.,Карнаухова,В.К.Методы анализа и обработки данных для мониторинга регионального рынка образовательных услуг/Ю.М.Краковский,В.К.Карнаухова.-М.,2007.-240 с.

7.Статистический ежегодник по Ульяновской области.по каталогу №0120.-Ульяновск.,2010.-169 с.

8.www.minobr.ulgov.ru-Министерство образования Ульяновской области-ссылка актуальна на 14 апреля 2011 горда

9.www.gks.ru-Федеральная служба государственной статистики по России-ссылка актуальна на 14 апреля 2011 года

10.www.uln.ru-Территориальный орган статистики в Ульяновской области-ссылка актуальна на 14 апреля 2011 года



Романова И.М.,
д. э. н., профессор кафедры маркетинга и коммерции

Шевченко О . М .,
аспирант кафедры маркетинга и коммерции
Дальневосточного федерального университета, г. Владивосток

Полупанова В . А .,
стажер Центра маркетинговых исследований
Дальневосточного федерального университета, г. Владивосток

В статье рассмотрены подходы к определению понятия «рынок образовательных услуг». Определена сущность рынка образовательных услуг. Раскрыта структура и дана характеристика особенностей рынка образовательных услуг.

Рынок образовательных услуг можно охарактеризовать как систему прямых и опосредованных социально-экономических отношений по поводу купли-продажи товара «образовательные услуги», имеющего потребительную стоимость, рыночную цену, определяемую спросом и предложением . Данная система предполагает возможность выбора потребителем формы и способов удовлетворения потребности в образовании.

В настоящее время в экономической теории сформировались следующие подходы к определению понятия «рынок образовательных услуг» (табл. 1).

Мы будем рассматривать рынок образовательных услуг как договорные отношения, в которые вступают потребители и производители образовательных услуг с целью покупки или продажи данной образовательной услуги.


Сущность рынка образовательных услуг наиболее полно проявляется в следующих его функциях:
– функции саморегулирования предоставления образовательных услуг, проявляющейся в расширении масштабов предоставления услуг и повышении цены на них при росте спроса;
– стимулирующей функции, выражающейся во внедрении новых образовательных технологий, способствующих снижению издержек и понижению цен на подготовку специалистов;
– функции общественной значимости образовательных услуг в условиях их бездефицитности;
– регулирующей функции, устанавливающей определенные пропорции в предоставлении образовательных услуг и обмене ими;
– функции демократизации, проявляющейся в дифференциации образовательных учреждений и освобождении образования от нежизнеспособных элементов .

Основными субъектами рыночных отношений на рынке образовательных услуг являются: производители образовательных услуг (образовательные учреждения и физические лица, оказывающие образовательные услуги в индивидуальном порядке); потребители образовательных услуг (отдельные физические лица, фирмы, предприятия, организации, органы управления и т. п.); посредники (включая службы занятости, биржи труда, общественные институты и структуры, способствующие продвижению образовательных услуг на рынке, и т. д.) .

Производители образовательных услуг формируют предложение данных услуг на рынке. Наиболее активным субъектом рыночных отношений среди этих производителей выступают образовательные учреждения, которые оказывают решающее влияние на структуру предлагаемых услуг, а следовательно, и сегментацию рынка .

Потребители образовательных услуг формируют на них спрос. При этом общество, фирмы, предприятия, организации и т. д. выступают, по сути, в качестве промежуточных потребителей образовательных услуг (в своем роде заказчиков).

Будучи заинтересованными в наиболее полном и эффективном удовлетворении своих потребностей в образовательных услугах, они стимулируют данное потребление, в том числе полностью или частично оплачивая эти услуги, создавая различного рода стипендиальные фонды и т. д.

Конечным потребителем образовательных услуг является конкретный индивид, который служит материальным носителем образовательного, профессионального, культурного и духовного потенциала и использует его не только для последующего создания общественных благ и улучшения своего материального положения, но и для удовлетворения своих нематериальных потребностей (культурных, духовных, познавательных и т. п.) .

Посреднические структуры содействуют эффективному продвижению образовательных услуг на рынке и выполняют такие функции, как информирование, консультирование, организация сбыта образовательных услуг, ресурсная поддержка образования и т. д. .

Взаимодействие субъектов рыночных отношений на рынке образовательных услуг определяется механизмом его функционирования. В основу этого механизма положена совокупность общих принципов организации рыночных отношений, определяющих стратегию и тактику поведения на рынке производителей, посредников и потребителей образовательных услуг .

В качестве объектов рынка образовательных услуг выступают: предлагаемые для обмена образовательные услуги, которые пользуются определенным спросом; характер рыночного обмена данными услугами (конкретные объекты обмена и экономические отношения между субъектами рынка образовательных услуг); количественные параметры спроса и предложения образовательных услуг (границы рынка образовательных услуг и его сегментов); окружающая (маркетинговая) среда рынка образовательных услуг; тенденции изменения конъюнктуры этих услуг на отдельном сегменте и на рынке в целом; конкурентоспособность образовательных услуг .

В число объектов образовательного рынка следует включить и ассортимент образовательных услуг, так как наряду с главным критерием содержания, тематической направленностью (профилем) и специализацией образования здесь учитываются критерии глубины, основательности, длительности оказания образовательных услуг, их широты, степени фундаментальности, а также степени практической ориентации на решение проблем конкретных потребителей .

Структуризация рынка образовательных услуг предполагает выделение основных его структурообразующих элементов по определенным признакам. Наиболее крупными структурообразующими элементами рынка образовательных услуг, выделенными по его сущностным признакам, являются производители образовательных услуг и конечные потребители этих услуг со сложной и многомерной совокупностью их потребностей и интересов .

Существует деление производителей образовательных услуг по организационно-правовым формам образовательных организаций. По этому признаку выделяют государственные, муниципальные и негосударственные образовательные организации. Такая классификация вызывает много споров . Во-первых, применительно к производителям образовательных услуг она слишком условна, поскольку и те, и другие, и третьи образовательные организации по характеру своей деятельности ориентированы на решение одних и тех же государственных задач в сфере образования. Во-вторых, на практике такая классификация привела к неоправданному противопоставлению негосударственных образовательных организаций государственным, что спровоцировало недобросовестную конкуренцию между ними на рынке образовательных услуг.

В связи с этим более правильной, на наш взгляд, является структуризация рынка по группам производителей образовательных услуг на основе следующих признаков: состав учредителей, формы обучения, реализуемые образовательные программы, тип образовательной организации, статус образовательной организации (рис. 1).

Структуризация рынка образовательных услуг с точки зрения их предложения может быть осуществлена по тем же признакам, по которым выделялись группы производителей образовательных услуг. Но помимо такой структуризации интерес представляет деление рынка на группы образовательных услуг по параметрам, отражающим специфику их производства. По этим параметрам рынок образовательных услуг можно разделить на следующие части: образовательные услуги, производство которых оплачивается из федерального и местных бюджетов, из внебюджетных источников, непосредственно потребителем или его спонсором; образовательные услуги, цены на которые регулируются государством, и образовательные услуги, цены на которые формируются чисто рыночными механизмами; образовательные услуги, предназначенные для группы потребителей и для индивидуального потребителя .

Такое деление необходимо для оценки предложения образовательных услуг на рынке, отслеживания тенденций его изменения, для определения стратегии поведения субъектов рыночных отношений. Это важно для производителей образовательных услуг в целях принятия правильных управленческих решений, укрепления позиций на рынке, установления потенциальных конкурентов, активизации спроса на свои образовательные услуги и т. д.

Для рынка образовательных услуг характерны следующие особенности:

1. Рассогласование рынка труда и рынка образовательных услуг. Диспропорция между структурой и объемами подготовки специалистов и профессионально-квалификационной структурой спроса на рабочую силу является одним из существенных факторов, задающих количественные и качественные параметры дисбаланса . На практике это завышенный выпуск специалистов по «модным» профессиям (юриспруденция, экономика, менеджмент, бухгалтерский учет, финансы и т. д.) в ущерб подготовке кадров для возрождающейся промышленности, социальной сферы и новых рыночных структур (рис. 2).

2. Большой временной лаг между возникновением спроса на специалистов того или иного профиля и периодом, когда этот спрос может быть удовлетворен.

По существующему сегодня контуру высшего образования это 3–5 лет, по программам МВА – 1,5–2 года. Скорость преобразований в экономике и соответственно скорость изменения структуры спроса на специалистов превышают имеющиеся сегодня адаптационные возможности рынка образовательных услуг .

3. Спрос на рынке образовательных услуг имеет ярко выраженную региональную локализацию, т. е. большинство абитуриентов являются потребителями на региональном рынке образовательных услуг и большинство выпускников востребованы региональным рынком труда .

Кризисные явления в стране привели к более жесткой привязке населения к образовательным учреждениям своего региона. Уровень доходов потребителей образовательных услуг не всегда позволяет им обеспечивать обучение и проживание в других регионах страны и за рубежом в период обучения .

4. Сокращение спроса на услуги учреждений начального профессионального образования и, как следствие, сокращение их числа. Спрос на услуги начального профессионального образования крайне низок . В настоящее время около 88% семей предпочитают, чтобы их дети получили высшее образование, 57,4% готовы платить за него. На этом фоне число ориентированных на среднее и начальное профессиональное образование ничтожно: если после 9-го класса продолжать обучение в общеобразовательной школе собирается 62% учащихся, то идти в техникум – 11%, а в ПТУ – только 5% . Очевидно, на планы подростков и их родителей относительно обучения в учреждениях начального профессионального образования влияет дальнейшее трудоустройство выпускников этих заведений. Отличительными особенностями представителей данной со циально-демографической группы является их низкая конкурентоспособность на рынке труда из-за отсутствия достаточной квалификации, производственного стажа и практического опыта работы .

5. Одна из особенностей, характеризующих ситуацию на рынке образовательных услуг, – массовизация высшего образования . Если в 1970–1980-е гг. численность студентов вузов в стране находилась в пределах 3–7% населения, а число учреждений высшего профессионального образования достигало 450–500, то с начала 2000-х гг. число вузов двукратно увеличилось (не считая открытия многочисленных филиалов), а количество студентов возросло в 1,77 раза (табл. 2).

Установка на получение высшего образования стала общепринятой нормой, которую демонстрируют все возрастные, профессиональные, региональные группы и группы с разным уровнем дохода. Необходимость наличия диплома о высшем образовании в основном диктуют работодатели. Высшее образование – один из основных критериев, по которым рассматривается претендент на ту или иную должность. В 95% случаев работодатель требует наличия диплома о высшем образовании. Образовательная система приобрела черты рыночной: с каждым годом растет спрос со стороны абитуриентов, вузы торопятся ответить предложением .

6. Снижение количества потенциальных потребителей образовательных услуг в связи с негативными демографическими процессами в стране. С середины 80-х гг. прошлого столетия наблюдается устойчивая тенденция снижения рождаемости, что сказывается на численности потенциального контингента выпускников. Уже сегодня образовательные учреждения ощущают сокращение потока абитуриентов в связи с падением рождаемости. Через несколько лет дефицит студентов станет особенно заметным . Демографическая ситуация в стране способствует повышению качественного уровня образовательных услуг. Как следствие, следует ожидать повышения конкурентной борьбы между вузами.

7. Доминирующая особенность современного рынка образовательных услуг – сближение, интеграция национальных систем образования. Россия участвует в международных проектах, активно обменивается учащимися, профессорско-преподавательским составом, а традиции и нормы мировой образовательной системы неизбежно проникают в наше образовательное пространство .

Отражением процесса интеграции является сотрудничество образовательных организаций и национальных образовательных систем в выработке единых стандартов качества и единиц измерения учебной нагрузки. В настоящее время в российских вузах идет процесс освоения условий Болонской декларации. Россия взяла на себя обязательства к 2010 г. ввести двухступенчатую систему образования (бакалавриат и магистратуру). В структуре российского высшего образования наибольшее распространение получили две степени квалификации: бакалавр и специалист (табл. 3) – в противовес магистратуре, которая недостаточно популярна, возможно, из-за невостребованности магистров рынком труда .

8. Основная качественная особенность спросовых параметров на рынке образовательных услуг – формирование качественно нового спроса на систему непрерывного специализированного среднего (лицей), довузовского средне-0специального (колледж), вузовского, а также дополнительного, послевузовского, образования на базе единого университетского комплекса .

9. Значительной особенностью, формирующей современный рынок образовательных услуг, является не так давно появившееся направление – дистанционное обучение . Оно представляется одной из самых перспективных форм развития образовательных услуг, дающей возможность получить желаемое образование, не выходя из дома. Дистанционное обучение позволяет сделать услуги качественного образования более доступными и открывает новые перспективы как для потребителей, так и для продавцов.

10. Специфическая особенность российского рынка образовательных услуг – зависимость от государства. До 1998 г. бюджет системы образования формировался и исполнялся постатейно. То есть бюджетные ассигнования отрасли определялись разветвленностью сети, штатами, уровнем материально-технического оснащения и только косвенно зависели от числа учащихся. Сейчас бюджет формируется по норме расходов на одного ученика или воспитанника. Изменение числа учащихся влечет за собой изменение бюджетного финансирования. В идеале это должно привести к здоровой конкурентной борьбе между образовательными учреждениями: выигрывает в конечном счете то, где выше качество предлагаемых услуг . Таким образом, государство стимулирует конкурентную борьбу между образовательными учреждениями, что должно способствовать качественному росту предлагаемых услуг.

11. Рост монополизации рынка образовательных услуг и, как следствие, увеличение цен на данный вид услуг. Наряду с вузами-монополистами в области образовательных услуг, использующими присущий их статусу механизм ценообразования, существуют и образовательные учреждения, действующие на олигопольном рынке и на рынке монополистической конкуренции. Примером вузов, действующих на олигопольном рынке, являются юридические образовательные учреждения страны. Цены на данном рынке ориентируются на цены лидера и варьируются в определенных пределах. Сейчас стоимость обучения в вузах колеблется от 18 тыс. до 300 тыс. руб. в семестр .

В целом взгляд на систему образования как на рынок образовательных услуг, где встречаются продавец и покупатель, еще находится в стадии формирования.

Потребитель пока не может в полной мере воспользоваться предоставленными правами, продавец же не готов в полной мере мобильно и адекватно реагировать на образовательный запрос общества.

Используемые источники
1. Березин И.С. Средний класс на рынке образовательных услуг: [Электронный ресурс] // Материалы семинара «Маркетинг образовательных услуг». – Режим доступа: URL: marketing.spb.ru/conf/2002–01-edu/
2. Бурденко Е.В. Рынок образовательных услуг в трансформируемой экономике: автореф. дис. … канд. экон. наук. – М., 2004. – 22 с.
3. Кузнецова И.В. , Сакиев Э.Е. Маркетинговый анализ ситуации на рынке образовательных услуг // Методы и оценки в управлении социальными и экономическими процессами. – Ростов-н/Д, 2003. – С. 79–85.
4. Остапченко В.Д. Концепция товарного образовательного производства в системе высшего образования // Молодежь, образование, рынок. – 1992. – С. 83–92.
5. Полянских Т.А. Развитие локального рынка образовательных услуг малого города: автореф. дис. … канд. экон. наук. – Волгоград, 2007. – 26 с.
6. Российский статистический ежегодник 2010: стат. сб. / Федеральная служба гос. статистики (Росстат). – М., 2011. – 795 c.
7. Старовойтова Т.А. Формирование и развитие рынка образовательных услуг в России // Научные записки. – 2009. – № 2. – С. 519–522.
8. Степанова Т.Е. Анализ проблем ценообразования на рынке образовательных услуг // Российское предпринимательство. – 2004. – № 8. – С. 85–90.
9. Ушакова М.В. Российский рынок образовательных услуг и его специфика // Социально-гуманитарные знания. – 2003. – № 5. – С. 254–265.
10. Фокина О.И. Формирование и функционирование рынка образовательных услуг: дис. … канд. экон. наук. – М., 1998. – 148 с.
11. Хаширов О.А. Предпринимательство в сфере услуг. – СПб., 1993. – 113 с.
12. Чубарова О.И. Исследование рынка образовательных услуг//Менеджмент и маркетинг в системе рыночных отношений. – Барнаул, 2002. – Вып. 2. – С. 17–19.
13. Шумов Ю.А. , Кедровская Л.Г. Рынок: структура и характеристика. – М., 2002. – 60 с.


Также по этой теме.