Франшиза газеты. Франшиза журнала — первый шаг в издательском деле

Злоупотребления с фиктивными листами нетрудоспособности сегодня встречаются сплошь и рядом. Отдохнуть за счёт работодателя пытаются многие нерадивые сотрудники. Может ли кадровик оперативно проверить больничный, как это лучше сделать, чтобы достичь результата и не подвернуть компанию незапланированным, необоснованным расходам. Насколько это важно для предприятия. Над этими вопросами стоит задуматься. Тем более с каждым годом регулятор по страхованию периодов нетрудоспособности пытается оптимизировать процесс контроля и прекратить возможности подлога в сфере пособий по больничным листам. Скорее всего, в 2020 году ФСС это удастся сделать, а пока нужно научиться справляться собственными силами.

4 метода проверки больничного листа работодателем

Базируясь на Конституции РФ, Федеральный закон №255-ФЗ от 29.12.2006 (в редакции от 01.07.2017), а также ФЗ №86 регламентируют взаимоотношения работодателя и работника в период его временной нетрудоспособности. Эти законодательные акты требуют от работодателя выплатить пособие по нетрудоспособности сотруднику, если больничный лист был сдан вовремя. Причём сделать это нужно не позднее выплаты ближайшей зарплаты. Таким образом, если у кадровика (или бухгалтера) возникают сомнения в подлинности предоставленного б/листа, лучше проверить бумагу до наступления этого срока.

Случаев, когда могут появиться колебания, несколько. Например, за несколько дней до окончания отпуска работник передаёт в отдел кадров через третье лицо больничный лист. Или приходит самостоятельно и требует продлить ему на период действия листка нетрудоспособности положенный ТК РФ отдых.

Бывает, что человек пишет заявление об уходе и тут же сообщает в службу персонала, что он уходит на больничный. И срок этот затягивается ровно на период положенной отработки.

Ещё один вариант - работник уволен, расчёт получен, но в течение месяца он приносит работодателю листок нетрудоспособности. Следовательно, предприятие обязано выплатить ушедшему сотруднику из собственного фонда оплаты труда энную сумму (иногда достаточно серьёзную).

Если больничный лист оформлен в соответствии с законодательством, платить придётся, но проверить законность такой бумаги нужно обязательно

«Липовые» листки нетрудоспособности можно разделить на 2 типа:

• Первый вид - больничный лист, который выписан врачом медучреждения «по знакомству» или просто куплен. В этом случае для фонда социального страхования (ФСС) и налогового регулятора это, безусловно, легальный документ, он будет принят к налоговому учёту и компенсации со стороны внебюджетного фонда.
• Второй - поддельный лист нетрудоспособности, который был приобретён в обход поликлиники. Это может быть просто фальшивка, нарисованная умельцами, а может встретиться вариант, когда больничный оформлен на настоящем, но украденном с определённой целью, бланке.

Для предприятия своевременное определение подлинности листа нетрудоспособности - значимый момент.

Нужно отметить, что в случае, когда подделка не будет определена, территориальный ФСС, к которому приписана компания, не примет к компенсации «неправильный» б/лист. Получится, что предприятие оплатит незаконный отдых своего нерадивого работника из собственной прибыли.

Причём при налогообложении, бухгалтерия не сможет включить сумму оплаченного больничного в расходную часть при декларировании. То есть компания уплатит в госбюджет повышенный налоговый сбор. Защита собственных интересов в этих случаях - ответственность работодателя.

Территориальный фонд социального страхования - главный регулятор в части выплат пособий по временной нетрудоспособности

Чем раньше будет выявлено несанкционированное использование больничного, тем лучше. Например, иногда даже просто внимательный визуальный осмотр и сравнение нескольких листков может выявить подложный документ. Поэтому рекомендуется запустить процесс сразу, как только бланк был сдан в отдел кадров.

Рассмотрим несколько методик контроля за листами нетрудоспособности, которыми можно воспользоваться, если есть подозрения, что сотрудник обманывает своего работодателя.

Как выявить фальшивку, используя визуальный метод

В первую очередь необходимо внимательно изучить качество бумаги листка нетрудоспособности. Это бланк государственного образца, который, как и другие официальные документы, обладает несколькими степенями защиты:

• взяв на просвет бланк б/листа, можно увидеть на нём разноцветные микроволокна синего, розового или светло-зелёного цветов;
• невооружённому глазу на документе должны быть видны водяные знаки фонда;
• под ультрафиолетовыми лучами на бланке заметны линии и слова;
• блоки для внесения информации от руки должны быть желтоватого цвета (если они белые - это признак подделки), в центре бланк чуть светлее, с краю - затемнён и обладает слабовыраженным оттенком сиреневого цвета;
• при рассмотрении под увеличительным стеклом по всему документу становится виден микротекст - «листок нетрудоспособности», а под строками, где бланк подписывает врач, руководитель или бухгалтер организации, есть соответствующие микронадписи (при рассмотрении невооружённым глазом - это простая черта);
• уникальный номер бюллетеня должен состоять из двенадцати цифр, при этом его можно почувствовать на ощупь, на «правильных» больничных он выпуклый;
• если есть возможность, можно сравнить качество и плотность бумаги нескольких бюллетеней, бумага должна по ощущениям напоминать денежные купюры.

Если всё-таки документ содержит все вышеуказанные степени защиты, значит, что как минимум бланк настоящий. Но в случае когда бланки были украдены в медучреждении, нарушителей может выдать некорректное заполнение бланка, например:

• в листе стоит неправильное название поликлиники, которое не соответствует учредительным документам, указанным в официальном справочнике медицинских организаций, или данное медучреждение не имеет права выдавать б/листы;
• некорректно указан адрес организации;
• раздел «Заполняется врачом медицинской организации» оформлен неправильно:
  • нет периода стационарного лечения;
  • фигурируют ФИО врачей, которые не работают в указанной мед. организации;
  • оттиск печати не соответствует названию организации, указанной в шапке бланка;
  • некорректно внесены специальные коды заболеваний и место нахождения пациента во время больничного;
• бюллетень должен быть заполнен, согласно требованиям официального письма ФСС РФ № 14–03–11/15–8545, который регулирует требования по заполнению бланка листка нетрудоспособности:
  • записи должны быть внесены печатными буквами перьевой или гелевой ручкой чёрного цвета;
  • если данные бланка вносятся с помощью компьютера, записи должны быть внесены в определённые блоки;
  • не допускаются сокращения;
  • дата выдачи б/листа вносится только цифрами;
  • должен быть код ОГРН;
  • в пустых строках раздела «освобождение от работы» по требованиям ФСС ставится прочерк;
  • в документе не может быть более двух исправлений, рядом с которыми ставится: «исправленному верить», подпись врача и печать медучреждения.

Знайте: во всех бюллетенях, которые выдаются в поликлинике, периоды для визита к врачу варьируются между двумя - четырьмя рабочими днями, то есть выписываются на непродолжительный срок, и при каждом визите продлеваются. Как только в бланке заканчиваются строки, выдаётся продолжение б/листа. Дата выдачи листка соответствует первому приёму.

Бюллетень, который выдан в стационаре, оформляется в одну строку (в случае если не требуется продолжение лечения или курортно-оздоровительной реабилитации в ином месте). Дата выдачи б/листа в этом случае должна соответствовать дате выписки пациента.

Некоторые бланки можно определить как липовые при первом ближайшем рассмотрении, главное - знать, на что обращать внимание

Как проверить листок нетрудоспособности через ФСС

Если кадровый работник при визуальном осмотре листка нетрудоспособности видит, что сама бумага бланка имеет все степени защиты и соответствует требованиям, но заполнение бланка вызывает сомнения, существует вариант проверки больничного листа через портал страховщиков по номеру документа.

ФСС разработал особый ресурс, куда вносятся все похищенные листы строгой отчётности. Проверить номер бюллетеня может каждый, для этого просто нужно зайти на сайт фонда (сделать это можно по ссылке) и открыть excel-файл, где содержатся все утраченные листы нетрудоспособности. Скачав реестр, по первым девяти цифрам листка нетрудоспособности можно определить, не украден ли предоставленный больничный «липой».

Фонд страховщиков признаёт: несмотря на то, что больничные листы - это бланки строгой отчётности, зачастую их крадут или «теряют» в медучреждениях.

Но хочется отметить, что это сервис имеет недостатки. Во-первых, оперативность обновления страниц не всегда соответствует необходимости, так, в начале весны 2018 года на портале до сих пор выложенные данные на конец 2017. Во-вторых: прежде чем начать работать с таблицей, пользователю нужно самостоятельно выставить фильтры, только в этом случае с сервисом можно нормально работать. То есть разработчики не озадачились вопросом упрощения действий пользователей при поиске необходимых номеров.

Но в защиту фонда страховщиков нужно отметить, что ФСС в каждым годом оптимизирует способы и методики работы территориальных отделений. Например, с 2016 года в определённых субъектах РФ начал работу пилотный проект соц. страхования, каждый год реестр расширяется. С возможностями и требованиями к участникам можно ознакомиться в территориальном отделении ФСС. Пилотный проект направлен на поддержку работодателей при выплате пособия по нетрудоспособности. Основное в нём - выплаты по больничному листу производятся работнику прямо ФСС, обходя работодателя. Предприятию нужно сдать в фонд пакет документации, далее все действия по проверке листов нетрудоспособности будет проводить сам контролёр. До конца 2019 года все регионы РФ должны перейти к выплатам по б/листам напрямую через Фонд социального страхования.

От этого выиграют в первую очередь работодатели, ведь риски, что оплаченный больничный не будет принят контролёром будут нивелированы. Проверка сомнительных листков нетрудоспособности отнимает время у служб организации, отвлекает сотрудников. Переход на прямые оплаты повысит ответственность государственного фонда и, как следствие, сократит возможности получения подложных документов. В ФСС работают профессионалы, которые быстрее и проще смогут определять «липовые» бюллетени, лишая нарушителей несанкционированных выплат.

Сегодня при подозрении, что работник предоставил фиктивный листок нетрудоспособности, каждый работодатель имеет право обратиться в территориальное подразделение фонда с письменным официальным запросом, где должно быть указано:

• двенадцатизначный номер листка нетрудоспособности;
• дата выдачи;
• наименование медучреждения, выдавшего лист;
• ФИО работника, которому был выдан больничный;
• причина запроса - выявление подлинности;
• срок предоставления ответа и причина срочности;
• контакт исполнителя и обратный адрес для официального ответа.

К запросу необходимо приложить копию листа нетрудоспособности.

Служащие фонда соц. страхования обязаны проверить спорный бюллетень и дать официальный ответ. При этом работодатель будет застрахован от отказа в компенсации по такому листку нетрудоспособности.

Нужно отметить, что у тех предприятий, которые отчитываются перед фондом социального страхования посредством электронного документооборота, есть свои привилегии. В этом случае у организации есть возможность отправить скан-копию предъявленного б/листа напрямую в своё территориальное подразделение ФСС через оператора электронной связи. В фонде есть врачи, которые специализируются на контроле больничных листов, они выдадут резюме о подлинности предоставленного документа. Нужно отметить, что это самый надёжный метод проверки бюллетеня работодателем.

Электронный документооборот может оперативно решить вопрос при выявлении фальшивого больничного

Можно ли уточнить информацию по б/листу в медучреждении

В каждой поликлинике или стационаре, которые имеют право выдавать листки нетрудоспособности, остаётся отрывной корешок, дублирующий номер основного больничного. Помимо этого, ведётся журнал учёта выданных б/листов. Все законодательные требования закреплены в Приказе №624н, который регламентирует порядок выдачи б/листов. Поэтому работодатель может использовать прямой метод проверки бюллетеня - обратиться в медучреждение, где, судя по наименованию, был выдан листок нетрудоспособности.

Организация может направить в поликлинику или амбулаторию своего сотрудника с официальным запросом о предоставлении информации. Как и в ситуации с запросом в ФСС, бумага должна быть оформлена на бланке предприятия, завизирована руководителем, в ней должны быть указаны все исходные данные бюллетеня и способ предоставления обратной связи. Можно предварительно позвонить главному врачу или заведующей поликлиники и проговорить, из-за чего возникли сомнения, почему важны сроки, работает ли врач, завизировавший документ и пр.

Если время терпит, более действенным будет запрос, направленный заказным письмом с уведомлением.

Но нужно заметить, что не всегда главврач идёт навстречу работодателю. Должностное лицо имеет полное право отказать организации в предоставлении информации. И это можно понять, ведь по законодательству сведения, содержащиеся в б/листе являются врачебной тайной и раскрывать данные можно только получив согласие пациента. По понятным причинам к больному никто обращаться с такими вопросами не будет. Поэтому руководитель медучреждения имеет право дать отказ, сославшись на нормативно-законодательные акты.

Ходатайство о предоставлении данных по б/листу должно быть грамотно оформлено на бланке организации

Как избежать фиктивных больничных

Возвращаясь к новшествам ФСС по оптимизации схем выдачи, проведения и компенсации по больничным листам, нужно отметить ещё один шаг вперёд. В 2018 году расширяется круг предприятий, которые внедряют у себя программу обмена электронными листками нетрудоспособности. Страховщики декларируют, что к 2020 году все организации будут переведены на электронный документооборот с медучреждениями. Отказавшись от бумажных носителей, вопрос о нарушениях с фиктивными больничными отпадёт сам собой.

При такой схеме взаимодействия врач оформляет лист нетрудоспособности в электронном сервисе, форма б/листа не меняется, она аналогична существующему. По мере прохождения лечения пациенту выдаётся номер зарегистрированного бюллетеня. После выздоровления и выписки сотрудник, выходя на работу, сообщает работодателю номер больничного. Ответственные сотрудники организации - кадровики или бухгалтера - имеют доступ к электронному ресурсу и могут в любое время посмотреть кем, когда и на какой срок был выдан листок нетрудоспособности.

Работники фонда социального страхования также имеют полный доступ к базе электронных больничных листов. Подделки исключаются, ответственность мед. работников повышается, контроль становится более прозрачным.

Видео: что такое электронный больничный

У некоторых врачей и ведомственных работников пока есть некоторые сомнения, что будет, если вдруг «слетит» база или врач, не обладая должной компьютерной грамотностью, сделает ошибку и не сохранит документ. Как быть при отключении электричества, ведь и такое может случиться. Но, благодаря новым технологиям в ближайшее время, скорее всего, все сомнения отпадут, а проблемы решатся.

А пока программа тестируется и функционирует не на всей территории РФ и не на всех предприятиях, работодатель несёт ответственность за фиктивные и неправильно оформленные больничные листы.

Обязательно стоит учесть, что период для начисления и выплате пособия по временной нетрудоспособности строго ограничен законодательством. При нарушениях могут последовать серьёзные санкции. Поэтому при сомнениях в подлинности б/листа, если не доказано нарушение, рекомендуется выплатить пособие в срок, чтобы не попасть под штрафы. Разбираться с работником можно только имея на руках неопровержимые доказательства от контролирующих служб. Если факт фальсификации б/листа подтвердится, работодатель имеет право заявить на недобросовестного сотрудника в прокуратуру.

Чем грозит фальшивый больничный

Как уже упоминалось, фонд соцстраха при камеральной проверке больничных листов не примет нелегальный листок нетрудоспособности и не компенсирует затраты предприятия на выплату пособия по больничному. Компания пострадает и при расчёте декларации, так как ИФНС не примет эти расходы.

Получить с работника незаконно полученные деньги можно будет либо через судебные разбирательства после увольнения ответчика, либо вычитая сумму выплаченного пособия из его заработной платы. Но в этом случае сумма удержания не может превышать 20% от заработка.

Есть сотрудники, которые после больничного возвращаются на работу со средиземноморским загаром и посвежевшим цветом лица

Рассмотрим, какие меры могут быть приняты против нерадивого работника:

• подделка больничного листа может быть квалифицирована, как употребление в корыстных целях фальшивых документов, что может грозить нарушителю принудительными работами на срок до двух лет;
• получение дохода по фиктивному листку нетрудоспособности может быть расценено как мошенничество, которое может быть наказано тюремным заключением на срок 2 года.

Доказать факт участия врача в преступной цепочке достаточно сложно. Но если будет аргументировано, что работник медучреждения был в сговоре с работником, это может быть расценено судом, как получение взятки должностным лицом. Наказание в этом случае может достигать до двух лет лишения свободы, дополнительно к этому добавляется штраф в десятикратном объёме от суммы взятки. В судебной практике есть случаи, когда привлекали к ответственности докторов, которые оказывали безвозмездную «помощь» своим родственникам или близким знакомым, оформляя больничные «задним числом». Ведь у русского человека где-то в душе сидит уверенность, что, помогая таким образом, он не наносит никому особого вреда. А тут «заболел» или, скорее всего, загулял один из знакомых, другому просто хочется отдохнуть в тёплых краях, так почему бы не помочь.

Несмотря на то что махинации с бюллетенями могут показаться незначительным нарушением, они влекут за собой цепочку финансовых упущений. Помимо потери возврата денежных средств от фонда и начисления налогов, есть другие потери фонда оплаты труда. Обязанности сотрудника ложатся на коллектив, законопослушные работодатели вынуждены доплачивать за совместительство. Люди тратят время на выполнение должностных обязанностей другого человека, иногда в ущерб своей работе.

В связи с этим в функционал кадровиков и бухгалтеров должна быть включена серьёзная ответственность за грамотный приём и оформление бланков строгой отчётности. Тем более методов для полноценной проверки листков нетрудоспособности достаточно.

Видео: штраф за больничный, выданный «задним числом»

Проверка больничного на подлинность - важная часть работы службы по управлению персоналом (а в каких-то организациях - бухгалтерии). Ведь помимо некорректного отношения к собственной компании и коллегам, человек наносит материальный ущерб предприятию.

Как проверить больничный лист , чтобы соцстрах не исключил его из списка к возмещению? Об этом думают многие работодатели, получившие листок нетрудоспособности от работника. и избежать споров с ФСС? Как составить запрос в медучреждение, выдавшее документ? Ответы на эти и другие вопросы — далее в материале.

Проверка больничного листа работодателем

Нормы российского законодательства обязывают работодателя выплачивать пособие по нетрудоспособности сотрудникам, предоставившим больничный лист, в ближайший день выплаты заработной платы. Исключение — страхователи, осуществляющие деятельность в регионах проведения пилотного проекта ФСС.

После страхователь обращается в территориальное отделение ФСС за возмещением понесенных трат. Однако бывают ситуации, когда специалисты соцстраха отказывают в выплате с указанием на поддельный бюллетень. Как проверяют больничный лист на работе ? Что делать, когда недобросовестный сотрудник приносит фальшивый документ? Как можно проверить больничный лист на оригинальность?

Прежде всего следует обратить внимание на сам бланк бюллетеня, поскольку он имеет несколько степеней защиты:

• микроволокна и водяные знаки ФСС РФ, которые легко увидеть, просветив документ;
• линии и слова, видные только под ультрафиолетом;
• микротексты в различных частях бланка.

С остальными методами защиты больничного листа можно ознакомиться в материале .

Однако визуальная оценка бланка еще не гарантирует, что он оригинальный. О том, как работодателю проверить подлинность больничного листа дополнительно, далее в статье.

Может ли работодатель обратиться в больницу с запросом по больничному листу

Каждый выданный листок нетрудоспособности регистрируется в базе медучреждения с указанием номера, даты выдачи, срока болезни и даты выписки или направления пациента в другую клинику (п. 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н). Для того чтобы проверить подлинность больничного листка, работодатель может просто позвонить в больницу и уточнить, выдавался ли больничный под нужным номером, а также работает ли врач, подписавший документ.

Однако некоторые поликлиники зачастую отказываются отвечать на подобные вопросы по телефону и требуют письменный запрос.

Запрос в поликлинику о подлинности больничного (образец)

Такой запрос оформляется в произвольном порядке на фирменном бланке работодателя.

В документе следует указать реквизиты листка нетрудоспособности: идентификационный номер, дату выдачи, а также информацию о сотруднике и периоде болезни.

Запрос о подлинности больничного листа (образец) :

Однако бывают ситуации, когда больницы отказываются разглашать информацию о пациенте, относя такие сведения к тем, что составляют врачебную тайну и могут быть оглашены лишь с письменного разрешения больного (п. 2 ст. 13 закона «Об основах охраны здоровья граждан» от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Как проверить больничные листы в такой ситуации? Работодатель может обратиться в территориальное отделение ФСС или Росздравнадзор, которые самостоятельно инициируют проверку, результаты которой направят страхователю.

ВНИМАНИЕ! Сроки для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности строго ограничены. Чтобы избежать санкций, рекомендуем выплатить пособие вовремя, а все разбирательства с сотрудником проводить по мере поступления информации от контролирующих органов. В случае подтверждения факта фальсификации больничного листа работодатель может написать на недобросовестного работника заявление в прокуратуру.

Итоги

Проверка подлинности больничного листа в интересах работодателя, так как если фальсификацию выявят сотрудники ФСС, то страхователю не возместят понесенных затрат, а также наложат санкции. Проверить лист нетрудоспособности на оригинальность можно самостоятельно или обратившись в медицинское учреждение. При этом поликлиника вправе отказать в разглашении врачебной тайны, которой является информация о состоянии здоровья пациента, без его письменного на то согласия. В такой ситуации работодатель может подключить исполнительные органы: ФСС или Росздравнадзор, которые проведут проверку в поликлинике, результатом которой станет письменный ответ с подтверждением факта подлинности бюллетеня.

Как проверить больничный лист на подлинность? Листок нетрудоспособности – важный документ, дающий право получать денежное пособие в том случае, если работник является временно нетрудоспособным (согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Кроме того, данный документ может быть законным оправданием отсутствию человека на рабочем месте в течение определенного срока. Стоит отметить, что получить больничный лист может не только работник, который сам болеет, но также женщина во время беременности (см. ), а также любой человек, который вынужден брать или другим родственником, а также еще несколько категорий служащих, также указанных в соответствующем пункте закона. Нельзя не пройти мимо того факта, что именно листок нетрудоспособности является одним из наиболее подделываемых документов. Давайте разбираться, как проверить листок нетрудоспособности на подлинность.

Действующий образец листка

Единая форма для этого документа была принята министерством здравоохранения и социального развития в 2011 году (приказ от 26.04.2011 № 347н, от 29.06.2011 № 624н).

Кроме того, с 1 июля 2017 года все медицинские учреждения имеют право выдавать листы нетрудоспособности в электронной форме. Это право может быть реализовано только с письменного согласия самого больного. Документ, при этом, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (согласно Федеральному закону от 01.05.2017 № 86-ФЗ). Несмотря на то, что документ является универсальным, и используется во всех случаях, когда работник претендует на получение пособия, заполняется он каждый раз по-разному (с учетом особенностей, предусмотренных тем или иным случаем, в результате которого работник может претендовать на это пособие).

Больничный лист может быть выписан исключительно той организацией, которая имеет соответствующую лицензию (имеется в виду документ, подтверждающий, что организация имеет право заниматься медицинской деятельностью). Листок не может быть выдан:

• медиками, работающими с скорой помощи;
• сотрудниками станций переливания крови;
• сотрудниками бальнеологических и грязевых лечебниц;
• сотрудниками центров медпрофилактики;
• сотрудниками центров медицины катастроф;
• сотрудниками бюро судмедэкспертизы;
• лицами, работающими в приемных отделениях любых медицинских учреждений.

Если больной обратился к доктору после окончания рабочего дня, то лист нетрудоспособности может быть оформлен начиная со следующих суток. Согласно закону, лечащий врач может выписать больничный лист на срок до 15 суток, а дантист или фельдшер – на срок до 10 суток. При необходимости, продлить срок действия больничного листа может исключительно специально собранная медицинская комиссия. После того, как срок действия листка закончится, он должен быть закрыт не позже, чем в течение полугода и выдан работодателю.

Объем выплат, которые получит работник, может варьироваться в зависимости от его страхового стажа. Если он не превышает пяти лет, то ему заплатят 60% его среднемесячного заработка. Если страховой стаж находится в диапазоне от 5 до 8 лет, эта доля будет составлять 80%. При большем страховом стаже работник получит полный месячный заработок. В тех случаях, когда стаж составляет меньше полугода, объем выплат не может превышать одного МРОТ.

Порядок выдачи больничных листов

Листок нетрудоспособности может быть выдан следующим категориям населения:

• застрахованные граждане Российской Федерации;
• иностранцы и/или лица без гражданства, которые постоянно или на временной основе проживают на территории РФ;
• женщины, которые были уволены по причине ликвидации организации и забеременевшие в течение календарного года до того, как официально были признаны безработными;
• лица, не имеющие работы (при том условии, что они официально зарегистрированы и официально стоят на учете в службе занятости).

Все, что требуется от самого работника для того, чтобы получить больничный лист – это документы, которые официально удостоверяют его личность. Важным аспектом выплаты пособия является то, что если человек работает у двух или более работодателей в течение двух или более лет – ему полагается соответствующее количество пособий, выписываемых и оформляемых независимо друг от друга. Согласно действующим нормам законодательства РФ, больничный лист должен быть выдан и закрыт в одном и том же медицинском учреждении. В том случае, если в процессе лечения пациент был переведен из одного учреждения в другое, новый листок (который является продолжением старого) оформляется же на новом месте.

Распространенной является практика выдачи нескольких больничных в течение одного периода нетрудоспособности. Если один из документов приходит в негодность, то с него нужно снять копию, в которой обязательно должен отражаться номер листа, а сам больной должен получить специальную справку, которая эту замену подтверждала бы (в ней также указывается соответствующий номер).

Проверка больничного листа

Каждый квалифицированный бухгалтер должен знать, как проверить подлинность больничного листа. Таким образом он сможет обезопасить свою компанию от лишних расходов, ведь оплату пособия, выданного по фальшивому документу ФСС компенсировать точно не станет. Кроме того, ФСС не будет компенсировать затраты на выплату пособия в том случае, если работодатель находится вне территории пилотного проекта службы (согласно постановлению Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).

Знать, как проверить больничный лист на подлинность очень важно хотя бы потому, что сегодня подделки подобных документов в изобилии продаются в сети, а также в точках нелегальной торговли (подземные переходы, станции метро и так далее).

Затягивать с проверкой и обработкой информации в листе нетрудоспособности ни в коем случае не стоит. Согласно современным законодательным нормам, бухгалтер должен оформить выплаты в течение десяти дней после получение листа. Деньги сотрудник получит в ближайший день выдачи заработной платы после того, как документ по выплатам уже будет оформлен.

Лист нетрудоспособности классифицируется как защищенная полиграфическая продукция и относится по этому показателю к классу «В» (согласно приказу Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н). Предвосхищая многочисленные вопросы типа «как работодателю проверить подлинность больничного листа?» Фонд социального страхования Российской Федерации разместил цветные образцы этого документа с обоих сторон как на своем официальном сайте, так и на веб-страницах всех своих многочисленных региональных отделений по всей стране. Там же можно ознакомиться со всеми основными критериями, по которым поддельный больничный лист можно легко отличить от настоящего.

Таблица соответствия визуальных признаков

Проверка подлинности больничного листа начинается с его визуального осмотра. Если подделка некачественная – несоответствия с образцом можно выявить буквально в первые же минуты разглядывания документа. Вот основные критерии, на которые следует обратить внимание:

Запрос в медицинское учреждение

Есть еще один вариант того, как проверить больничный лист на подлинность, хотя в технически развитом 2019 году он является не очень актуальным. Тем не менее, ничто не может воспрепятствовать бухгалтеру в его попытке позвонить в поликлинику, где оформлялся больничный. Там можно выяснить все подробности получения документа данного типа. Запрос подается по адресу искомого медицинского учреждения в свободной форме.

Однако тут есть небольшая проблема: согласно действующему законодательству, вся информация о больных, ид диагнозах, методах лечения, и так далее является больничной тайной и не подлежит разглашению. Несмотря на то, что большинство сотрудников поликлиник охотно идут на контакт, они имеют полное право не предоставлять бухгалтеру ту информацию, за которой он обратился.

Проверка больничного листа на подлинность в базе Фонда социального страхования

Сегодня мало кто знает о том, как проверить подлинность больничного листа онлайн. Если посетить официальную веб-страницу фонда социального страхования (она расположена по адресу www.fss.ru), можно найти весьма любопытный раздел, в котором собраны все недействительные номера подобных бланков. Он так и называется. Чтобы его найти, достаточно открыть раздел сайта, предназначенный для работодателей.

Для того, чтобы получить информацию такого рода — не требуется регистрация на портале и другие подобные действия. Достаточно просто открыть список и попытаться найти там интересующий вас номер. В связи с тем, что в этой баз собрана вся информация о бланках, которые были украдены или утеряны, документ, предоставленный работником, вполне можно считать недействительным на этом основании.

Тем не менее, у этого способа выявления истины существует два очевидных недостатка. Первый заключается в том, что база может ошибочно содержать номер вполне законного и действующего бланка – вероятность этого исключительно мала, но все же такая ситуация может иметь место. Вторая обусловлена уже человеческим фактором. Все дело в том, что сотрудники фонта социального страхования редко обновляют свою базу чаще, чем раз в месяц. Так что теоретически бухгалтер может уже назначить выплаты по поддельному больничному листу еще до того, как вся информация нем появится в соответствующей базе.

Запрос в отделение фонда социального страхования Российской Федерации

Проверить подлинность больничного листа по номеру ФСС можно, целенаправленно обратившись в сам ФСС. Для этого необходимо подать запрос в письменном виде. Адресатом письма должно быть то отделение фонда социального страхования, в котором в данный момент зарегистрирована компания-работодатель. Сам запрос должен быть оформлен на фирменном бланке организации (это обязательно). Его текст также составляется произвольной форме, и, в принципе едва ли будет очень сильно отличаться от того запроса, который подавался в медицинское учреждение.

Кроме того, компания-работодатель имеет полное право задать представителям фонда социального страхования вопрос касательно обоснованности выдачи больничного листа конкретному человеку, а также вопрос касательно правомерности выплат работнику в том объеме, в котором это предусмотрено в предоставленных им самим документах.

Само собой, бухгалтер из компании-работодателя имеет полное право приложить к своему больничный лист своего сотрудника в том случае, если он действительно вызывает подозрения. При этом, факт отправки оригинала больничного листа обязательно должен быть указан в письме.

Очевидным недостатком данного способа проверки является большое количество потраченного времени. Тем не менее, при таком раскладе компания-работодатель получит огромное преимущество в виде официального постановления фонда социального страхования о том, что больничный лист действительно является подлинным, и выплаты действительно могут (и должны) быть назначены. Даже если впоследствии каким-либо образом выяснится тот факт, что лист все же был поддельным — у компании будет веский аргумент в пользу того, чтобы таки получить компенсацию за потраченные деньги – слово представителей ФСС в любом случае является более веским, в том числе, и по части признания листа нетрудоспособности подлинным/фальшивым.

Действия при обнаружении фальшивки

В том случае, если в ходе проверки все-таки выяснился факт подделки листа нетрудоспособности – компания-работодатель не должна заниматься выплатами страхового полиса подавшему этот документ сотруднику. Основанием для этого является как раз тот самый фальшивый документ, который был получен и исследован бухгалтером. Если компания все-таки произведет выплаты по ненастоящему документу, фонд социального страхования, конечно же, не покроет ее расходы (это право он имеет согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ).

Если же фальшь вскрылась уже после того, как проверка подлинности больничного листа была завершена, и выплаты были назначены, компания-работодатель имеет полное право удержать с сотрудника всю сумму выплат в виде двадцатипроцентных взысканий с каждой выплаты пособия или же с каждой выплаты заработной платы. Если же такие выплаты прекратились раньше положенного срока (к примеру, сотрудник просто уволился после того, как раскрылся его обман), остаток суммы может взиматься через суд. Это законное право работодателя, обеспеченное ст. 137 ТК РФ ; ч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ.

Сотрудник компании, который предъявил поддельный больничный лист, обычно привлекается к уголовной ответственности, а его действия расцениваются как мошенничество и махинации с выплатами. Наказание за подобного рода действия предусмотрены в законодательстве (ст. 159.2 УК РФ ; п. 7 пост. Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 51). Вот основные варианты наказаний, предусмотренных для таких случаев:

• штраф в размере 120 тысяч рублей;
• штраф в размере годовой заработной платы;
• обязательные работы с общей продолжительностью в триста шестьдесят часов;
• исправительные работы общей продолжительностью в один календарный год;
• ограничение свободы сроком до 24 месяцев;
• принудительные работы общей продолжительностью в 24 месяца;
• арест на срок до 18 недель.

Кроме того, если вина работника в том, что предоставленный им документ является подделкой, будет доказана – это чревато существенным ужесточением любой из перечисленных выше мер пресечения. Стоит отметить, что если компания-работодатель узнав о том, что ее сотрудник подделал документ, не сообщит об этом в соответствующую инстанцию, она не сможет быть привлеченной за его укрывательство.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Больничный лист – это документ строгой отчетности, который выдается медицинским учреждением, и который служит основанием для начисления оплаты сотруднику за время его болезни. На основании этого же листа работодатель имеет возможность компенсировать выплаченные суммы за счет средств ФСС. Естественно, если окажется, что больничный лист является подделкой, или даже просто некорректно заполнен, то фонд такую оплату не компенсирует. Поэтому для работодателя крайне важно знать, как проверить подлинность больничного листа.

Откуда берутся поддельные больничные листы

Представители ФСС не устают напоминать: использование недействительных бланков – отнюдь не редкость, и любой работодатель должен быть начеку в ситуациях, когда сотрудник по факту болезни предоставляет в отдел кадров лист нетрудоспособности. Прежде всего, бланк может оказаться просто фальшивым. Откуда берутся поддельные больничные листы, догадаться несложно. Современные технологии в области печати открывают практически безграничные возможности тем, кто попросту копирует официальные документы и продает их всем желающим. В связи с этим не лишним будет помнить, как проверить подлинность больничного и о перечне обязательных элементов настоящего, официального листка нетрудоспособности.

Так, в правом верхнем углу документа обязательно должен присутствовать двенадцатизначный штрихкод и номер бланка. Далее в левом верхнем углу на квадрате белого цвета на просвет можно увидеть водяной знак с логотипом ФСС России. Настоящий бланк отпечатан на специальной бумаге, чем-то напоминающей бумагу для денежных купюр. Под графой «Подпись врача» имеется микротекст «ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ». Аналогичный текст размещен и в той части больничного листа, где должен расписаться руководитель и главный бухгалтер фирмы-работодателя. Этот текст более четко виден при увеличении, например, под лупой.

Обратите внимание и на цвет больничного листа: ячейки для заполнения данных в оригинальном листе светло-желтого цвета, а сам бланк – голубой, причем в середине немного светлее, по краям – темнее. В поддельных больничных листах ячейки часто белого цвета, а переход основного цвета или отсутствует вовсе, или отличается оттенком. Кроме того, бланк покрыт защитным рисунком в виде волокон 3-х цветов: синего, розового и светло-зеленого.

Если в компании до этого уже были случаи оформления больничных, то самый надежный способ – сравнить цветовую гамму бланка: она будет идентична у любых листов. Если же вам попалась подделка, то, скорее всего, какие-то цвета будут отличаться, даже если все прочие элементы и данные будут присутствовать. Не нужно забывать еще об одно простом способе проверки бланка - с помощью «детектора» для купюр. В ультрафиолете голубые и желтые оттенки бланка превращаются в зеленые и красные. Под инфракрасным излучением весь текст на больничном листе становится полностью невидимым, поскольку нанесен специальной краской. Весь бланк больничного листа покрыт защитной фоновой сеткой, рисунок которой должен быть четким без каких-либо размытостей.

Как проверить больничный лист по номеру

Другой вариант ненадлежащего больничного листа – украденный бланк. Такие бланки отпечатаны, как положено, и соответствуют всем выше перечисленным требованиям. Собственно они вполне могли бы быть действительными, но не являются таковыми на данный момент, поскольку по каким-то причинам пропали или были попросту выкрадены из медучреждений. Подобные бланки продаются некоторыми дельцами, и купить такой псевдо-больничный тоже не составляет особого труда.

В таких бланках следует обратить на адрес и наименование лечебного учреждения: они должны совпадать с данными на оттиске печати. Также часто при оформлении подобных листов скорее всего будет использована ненастоящая фамилия врача, который, вероятнее всего даже не работает в данном медучреждении. Проверить это можно, позвонив в указанную в листе поликлинику и больницу.

Как проверить больничный на предмет его действительности в подобных случаях, когда сам бланк вроде бы похож на настоящий, но его подлинность все же вызывает вопросы? Работодатель может сделать это на официальном сайте Фонда в разделе «Информация для работодателей (формы отчетности, бланки)». Здесь опубликован список недействительных бланков, которые пропали или были украдены. Также существует регулярно обновляемый ]]> реестр утерянных и похищенных бланков ]]> , в котором по номеру листа можно проверить, не является ли ворованным бланк, предоставленный сотрудником.

Как проверить больничный лист по заполнению

Подлинность самого бланка больничного листа, не дает гарантий того, что листок нетрудоспособности выдан надлежащим медучреждением.

Как проверить достоверность больничного листа? Установлен определенный порядок заполнения больничных листов. Так, записи в нем производятся на русском языке, печатными заглавными буквами чернилами строго черного цвета. Заполнять больничный лист можно только гелевой, капиллярной или перьевой ручками. Использовать шариковую ручку нельзя . Также бланк допустимо заполнять с применением печатающего устройства. Между словами обязательно должен оставаться пробел, но при этом выход за границы отведенного поля не допускаются. Эти правила – общие для использования как медучреждениями, так и работодателями при заполнении больничных листов.

Но поскольку первоначально часть листа заполняет врач медучреждения, фирма или ИП – работодатель, должен обратить внимание на следующие моменты.

Прежде всего стоит отметить, что больничный лист выдают медработники учреждений, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. В то же время не имеют права выдавать данный документ врачи скорой помощи, служб переливания крови, бальнеологических и грязелечебниц, медорганизаций особого типа, учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, приемных отделений больниц. В больничном листе должно быть указано наименование лечебного учреждения. Как правило, это поликлиника, в которую обратился работник, либо больница, в стационарном отделении которой он провел некоторое время. Далее в листе указывается дата его выдачи, ОГРН медучреждения, фамилия, имя и отчество больного, его дата рождения и причина временной нетрудоспособности – в виде кода , расшифровку по которому можно найти на обороте больничного листа.

Обратите внимание, что в части, заполняемой медучреждением, должно быть корректно указано место работы сотрудника. В соответствующем поле указывают организационно-правовую форму (например, ООО), а название компании ставится в кавычках. Также в названиях организаций разрешено использовать точки, запятые, тире, если они содержатся в официальном названии компании.

После этого указывается период, в течение которого работник был нетрудоспособен, причем, иногда этот период продлевают. Саму запись удостоверяет конкретный врач, указывая собственную должность, ФИО и подпись. Больничный лист заверяется печатью медучреждения, причем таких печатей должно стоять две.

Как проверить больничный по запросу

Если в части «заполняется медучреждением» не хватает каких-то записей, например, сотрудник не смог предоставить врачу правильное название организации-работодателя, то вносить исправления или дополнения в эту часть листа работодатель сам права не имеет . В этом случае он должен направить сотрудника в медучреждение с целью внести дополнения в лист нетрудоспособности. В любом случае в базе поликлиники или больницы хранится вся информация по выданным листам, и внести исправления медучреждению не составит труда.

Кроме того систематизация информации по выданным листам предоставляет работодателям дополнительную возможность проверки бланка. Как проверить больничный лист по запросу? В поликлинику или больницу можно направить письмо с просьбой подтвердить подлинность выдачи листка нетрудоспособности. А вот если сама причина выдачи больничного вызывает у вас сомнение, проще говоря, вы подозреваете работника в симуляции и сговоре с врачом, вы, как работодатель вправе написать заявление в территориальное отделение Фонда социального страхования, которое инициирует проверку в поликлинике с целью установить законность выдачи больничного листа.

Что делать с поддельными больничными листами

Если при проверке подлинности больничного листа все же были выявлены принципиальные нарушения, которые говорят в пользу того, что бланк недействителен, то работодатель может написать заявление в прокуратуру, приложив к нему копию листка нетрудоспособности, а по запросу, предоставив и оригинал.

В данном случае вопрос состоит не только в невозможности получить компенсацию от ФСС по таким недействительным бланкам, а в пресечении преступных действий.

Если же так получилось, что организация оплатила работнику фальшивый больничный лист, то она должна обратиться в суд с иском о возврате незаконно выплаченного пособия. Далее наказание за использование заведомо подложного документа грозит уже саму работнику.

Ответственность за поддельные больничные листы

Законодательством предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и продажу поддельных больничных листов, а также за их приобретение и использование физлицами. Так, подделка, изготовление и сбыт фальшивых документов и бланков предполагает наказание в виде срока лишения свободы до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (п. 1 ст. 327 УК РФ). Использование подделки приведет к штрафу до 80 тыс. рублей, исправительным работам до двух лет, либо аресту на полгода (п.3 ст 327 УК РФ). Если подделку обнаружит ФСС, пособия вам по такому больничному листу не возместят.

Любой сотрудник в случае отсутствия на рабочем месте по поводу болезни обязан предоставить работодателю листок нетрудоспособности. В течение 10 календарных дней бухгалтерия рассчитывает причитающееся работнику пособие и выплачивает его в ближайший день выдачи зарплаты.

Поскольку бумажные больничные листы применяются в настоящее время наравне с электронными, для работодателя сохраняются риски при выплате пособий по бумажным больничным. Если работодатель выплатит пособие, а больничный окажется поддельным, то ФСС не возместит фирме понесенные расходы. Что повлечет за собой доначисление взносов, пеней и штрафов.

Чтобы избежать такой неприятности, работодателю следует проверить документ на подлинность самостоятельно. Бланк подлинного документа содержит несколько степеней защиты:

• водяные знаки с логотипом «ФСС России», которые легко увидеть, просветив документ;
• микротекст «Листок нетрудоспособности», прописанный на линии под графой «Подпись врача»;
• микроволокна в бумаге;
• в правом верхнем углу на обратной стороне документа находится название компании-производителя ООО «СпецБланк — Москва»;
• светящиеся слова, которые видны при просвете экземпляра ультрафиолетом;

Можно также проверить больничный лист по номеру, поскольку он выбит типографским способом и имеет неровности, легко ощутимые, если провести по ним пальцем.

С другими особенностями визуальной проверки бланка листка нетрудоспособности ознакомьтесь в материале «Больничный лист — 10 признаков подделки» .

Кроме того, можно проверить подлинность больничного листа на сайте ФСС.

Официальный сайт ФСС для проверки листка нетрудоспособности

Портал ФСС можно найти по адресу: portal.fss.ru. Однако данный сайт поможет лишь рассчитать сумму пособия к выплате работнику, но не позволит проверить больничный лист онлайн.

Чтобы в ФСС проверить больничный лист по номеру онлайн, нужно перейти на официальный сайт ведомства по ссылке fss.ru и скачать базу недействительных бланков (например, похищенных или утерянных).

С нюансами расчета и оплаты больничных листов вас познакомят материалы и сообщения, подготовленные специалистами нашего сайта:

• «Работник просрочил явку к врачу — больничный оплачивать?» ;
• Оплата больничного по бытовой травме ;
• Оплата больничного после увольнения .

Где скачать базу недействительных листков нетрудоспособности в 2018-2019 годах

Соцстрах регулярно обновляет базу больничных листов, которые были утеряны или похищены.

Проверить номер больничного листа на сайте ФСС и скачать базу можно в разделе «Информация для работодателей (формы, отчетности, бланки)» и найти строку «Недействительные бланки листков нетрудоспособности». База выложена в excel-формате. Чтобы найти искомый номер, можно воспользоваться сервисом «Найти» и вбить первые 9 цифр кодового обозначения номера листка нетрудоспособности.

Проверка больничного листа по номеру онлайн иным способом на сайте ведомства не предусмотрена.

В территориальном отделении ФСС проверка больничного листа по номеру также возможна (это предусмотрено п. 7 ст. 59 закона «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Для этого можно обратиться в отделение по месту учета с запросом о проверке подозрительного документа по номеру, приложив сам документ. ФСС фиксирует номера бланков, которые были получены каждым медучреждением. Следовательно, работники отделения могут выявить, относится ли номер экземпляра к организации, его выдавшей.

Письмо в ФСС о проверке больничного, если проверка на портале не дала результатов (образец)

Запрос в ФСС о проверке больничного оформляется в произвольном порядке и должен содержать следующую информацию:

• о страхователе: название компании, ИНН/КПП/регномер в ФСС, юридический адрес и телефон;
• кому, кем и когда выдан, а также номере листка нетрудоспособности;
• куда и каким образом фонд должен направить ответ;
• о приложениях;
• подпись руководителя компании и дата составления.

К заявлению следует приложить оригинал больничного листа. После проверки ведомство его вернет.

Скачать образец заявления можно на нашем сайте.

Итоги

Проверка больничного листа в ФСС возможна на официальном сайте соцстраха, по регулярно обновляемой базе утраченных бланков, или в территориальном органе по месту учета работодателя путем направления официального запроса. Иные способы проверки больничного листа онлайн ведомством не предусмотрены.