Финансовая политика организации представляет. Цели финансовой политики предприятия, её основные направления и особенности

0

КУРСОВАЯ РАБОТА

Особенности инфляции в современной российской экономике

Введение……………………………………………………………………. ……2

1 Инфляция как макроэкономическая проблема: теоретические

аспекты…………………………………………………………………………...4

1.1 Понятие, показатели и причины инфляции………………………………...4

1.2 Типы и виды инфляции в современной экономике……………………......8

1.3 Социально-экономические последствия инфляции и методы

ее регулирования………………………………………………………………...10

2 Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов

российской трансформационной экономики……………………......………...13

2.1 Природа, динамика, факторы и механизмы развития инфляции

в России……………………………………………………………………….....13

2.2 Влияние российских инфляционных процессов на экономический рост

и поведение экономических субъектов………………………………..……....17

2.3 Антиинфляционная политика в России: содержание, эффективность

и неиспользуемые возможности…………………………………………......…21

Заключение……………………………………………………………………....27

Список использованных источников…………………………………………..28

Приложение А…………………………………………………………………...30

Введение

Проблема инфляции является одной из самых актуальных проблем на сегодняшний день. Я выбрала данную тему, так как хочу более подробно изучить такое явление как инфляция, способное поразить экономики всех стран: развитых и развивающихся. Последствием этого являются известные всем мировые кризисы. Она играет важную роль в современной экономике и от неё в большой степени зависит социально-экономическое развитие общества. Это сложный феномен, который вызывает разногласия и споры среди многих экономистов. И не достаточно глубокое изучение и понимание данной проблемы ведёт к неправильным методам борьбы с этим явлением. Инфляцию не удаётся уничтожить окончательно, со временем появляются более сложные её формы. Переход нашей экономики на рыночные отношения породил существенные изменения денежной массы. В данных условиях возникает проблема развития экономики как государства, так и общества в целом, поэтому данную проблему нельзя оставлять без внимания.

Многие учёные посвятили себя изучению проблемы инфляции. Например, советский экономист, академик И.А.Трахтенберг или один из крупнейших учёных в нашей стране, занимающийся проблемой инфляции, А. Илларионов. Этими и ещё многими людьми было сделано множество исследований в данной области.

На экономику разрушительно действует высокая инфляция. Однако нет единого мнения о том, как на экономический рост влияет небольшой рост цен. Вот несколько из них.

Последователи кейнсианской теории считают, что слабая инфляция стимулирует экономическое развитие. При постоянном повышении цен повышается дополнительная прибыль фирм. Соответственно, они будут заинтересованы в осуществлении инвестиций и расширении производства. Пока рост цен будет относительно небольшим, а в экономике будут существовать неиспользованные ресурсы, этот процесс будет продолжаться.

В отличие от кейнсианцев, представители различных направлений неоклассической теории считают, что даже слабая инфляция имеет негативное влияние на экономическое развитие. Полагая, что рост цен приведет, к замедлению темпов роста вкладов, а позднее и к их уменьшению, из-за того, что вкладчики будут перемещать средства в сферу потребления. Так же рост цен будет тормозить и инвестиционный процесс, ведь расширение производства становится рискованным и даже бессмысленным в условиях роста цен. Потому, что перспективы сбыта продукции весьма туманны.

Целью данной курсовой работы является изучение особенностей инфляции в российской экономике на основе данных анализа инфляционных процессов. Исходя из указанной цели работы, основными задачами являются:

Углубленно изучить проблему, типы и виды инфляции;

Провести анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов в российской экономике;

Рассмотреть последствия инфляции и методы её регулирования;

Дать характеристику антиинфляционным мерам, принимаемым государством в России.

Объектом данной проблемы является особенности антиинфляционной политики в России. Предметом курсовой работы является инфляционное состояние России на протяжении с 1990 г. по 2014 г.

Работа состоит из двух разделов. Первый раздел содержит теоретические направления связанные с инфляцией. Второй- антиинфляционную политику России, инфляционные процессы в стране и их влияние на экономический рост и поведение экономических субъектов.

В процессе написания работы были использованы различные методы исследования: анализ, методы построения и объяснения теории, синтез, метод дедукции.

1 Инфляция как макроэкономическая проблема: теоретические аспекты

  • Понятие, показатели и причины инфляции

Наиболее общее, традиционное определение инфляции- это обесценивание денег, снижение их покупательной способности. Движущая сила инфляции- повышение цен. Но не всегда повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Это, как правило, оправданный рост цен на отдельные товары. Например, переход на выпуск новых автомобилей с экономичным двигателем, соответствующим международным стандартам, очевидно, приведёт к повышению отпускной цены. В то же время систематический рост цен на серийно производимые автомобили одной и той же модели без каких-либо улучшений, а порой и с ухудшением отделки и понижением надёжности в эксплуатации носит инфляционный характер.

Существует и иной взгляд на природу инфляции. Многие экономисты и статистики под инфляцией понимают любое повышение общего уровня цен в экономике. Но ведь в реальной практике мы имеем дело не только с изменением цен товаров, меняются и измерители их ценности- деньги. Иногда говорят о том, что деньги <<дешёвые>> или, напротив, <<дорогие>>, что зависит от спроса на заёмные средства, уровня процентных ставок, вне прямой связи с динамикой цен на товары.

Бесспорно одно: падение покупательной способности денег и повышение цен на товары теснейшим образом взаимосвязаны. Инфляция-это снижение покупательной силы денег, которое проявляется чаще всего в повсеместном повышении цен. В буквальном переводе с латинского инфляция означает <<вздутие>>, т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом денежной массы.

Показатели инфляции призваны дать количественную оценку инфляционных процессов. Одним из широко используемых показателей служат индексы цен , в том числе индексы цен в потребительском секторе экономики .

Индексы цен - это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. Если надо рассчитать (проиндексировать) рост цен, то это не составит особой трудности. Цены базового года можно принять за 100, а цены последующих лет пересчитать по отношению к базисному году. Так, если средняя цена бензина в базисном 2003г. составляла 2200 руб. за тонну, а в отчетном 2002 г. 2000 руб. за тонну, то индекс цен на бензин составил:

(2200: 2000) *100 = 110%.

Таким образом, средняя цена в отчетном году по отношению к базисному выросла на 10%, иначе говоря, стоимость денег по отношению к данному товару снизилась на 9% .

Если нам нужно рассчитать соотношения цен по набору товаров, то выбор и расчет соответствующих показателей (индексов) усложнится. В этом случае надо вначале определить, каков состав набора товаров и как рассчитать средние цены, ибо с изменением структуры реализуемых товаров изменятся их доли (веса) в наборе, а затем избрать наиболее приемлемый метод подсчета ценовых индексов (от метода подсчета зависят показатели роста цен). При подсчете ценовых сдвигов обычно используют два метода.

Один из них основывается на применении индекса Ласпейреса: сравниваются цены текущего периода (p 1) и базового (p 0) на одинаковый набор товаров (товарную корзину) (q 0). Формула Ласпейреса показывает, на сколько фиксированная товарная корзина становится дороже в текущем периоде.

где — стоимость продукции реализованной в базисном (предыдущем) периоде по ценам отчетного периода;

— фактическая стоимость продукции в базисном периоде.

Другой метод опирается на использование индекса (формулы) Пааше. Ценовые индексы по формуле Пааше показывают, на сколько фиксированная товарная корзина текущего периода дороже или дешевле, чем в базовом периоде:

где — фактическая стоимость продукции отчетного периода;

— стоимость товаров реализованных в отчетном периоде по ценам базисного периода.

Чтобы точнее отразить с помощью ценовых индексов динамику цен и соответственно динамику стоимости жизни (реальные затраты потребителей на приобретение определенных наборов товаров и услуг), используют индекс Фишера:

С 1996 г. в России введено ежеквартальное исчисление дефлятора ВВП. Дефлятор - индекс цен, используемый для определения реального объема ВВП и соответствующей корректировки экономической политики. Дефлятор ВВП равен отношению номинального ВВП (исчисленного в текущих ценах) к реальному (в неизменных ценах) в текущем периоде:

Дефлятор ВВП = ВВП ном/ ВВП реал (4)

В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения . Сокращение запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения.

Возникновение инфляции может быть связано с различными причинами. Существует денежная теория инфляции или её ещё называют монетаристской теорией. Сторонники данной теории придерживаются мнения, что инфляции имеет денежное происхождение и её причины связаны с чрезмерным ростом денежной массы, инициируемый государством. Как известно, основой этой позиции является уравнение количественной теории денег, или формула Фишера:

где М- денежная масса в обращении,

V- скорость обращения денег;

P- уровень цен в экономике;

Y- объём производства товаров и услуг.

Из данной формулы следует, что рост уровня цен определяется ростом денежной массы. Стабильность скорости обращения денег (V) задана периодичностью выплаты доходов. Изменения в динамике (Y) не изменяют денежного происхождения инфляции- снижение объёма производства при данной денежной массе вызывает повышение уровня инфляции; рост производства при ограниченной денежной массе способствует процессу дефляции- процессу, противоположному инфляции и выражающемуся в снижении уровня цен.

Сторонники монетаристской теории считают, что именно ошибочная денежная политика государства является причиной инфляции. Данная теория фиксирует наличие важной структурной пропорции национальной экономики- между уровнем производства (реальный сектор экономики) и объёмом денежной массы (денежный сектор),- поддержание которой является условием стабильного развития. Монетаристская трактовка инфляции абсолютизирует роль денег в национальной экономике и не рассматривает те условия или факторы, под влиянием которых формируется спрос и предложение на национальном товарном рынке.

Существуют и другие теории, которые видят причину инфляции в отсутствии равновесия между совокупным спросом и предложением и находят объяснения инфляции либо на стороне роста совокупного спроса (инфляция спроса), либо на стороне роста издержек производства (инфляция предложения).

Инфляция спроса основывается на длительном устойчивом превышении совокупного спроса относительно реального производства товаров и услуг. Другими словами, это происходит, когда совокупные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем происходит рост реального объёма товаров и услуг .

Рисунок 1- Инфляция спроса

Инфляция спроса возникает в условиях полной занятости и полной загруженности мощностей, когда производство не в состоянии отреагировать на рост спроса необходимым увеличением объёмов выпускаемой продукции и услуг.

Превышение спроса (расходов) государства над его доходами проявляется в бюджетном дефиците, покрытие которого сопровождается увеличением денежной массы и способствует развитию инфляции спроса.

Инфляция предложения проявляется в долговременном устойчивом повышении общего уровня цен вследствие сокращения объёма совокупного предложения. Причиной сокращения производства выступает рост цен на рынках сырья и энергоресурсов. Рост расходов ведёт к увеличению издержек производства и снижению прибыльности. В условиях снижения прибыли фирмы либо повышаю цены на свою продукцию с целью компенсации возросших затрат, либо сокращают объём производства. Сокращение предложения при существующем устойчивом спросе влечёт повышение уровня цен. Под сочетанием инфляции и сокращением объёма производства в национальной экономике понимается название стагфляции (стагнация + инфляция). Классические причины инфляции предложения обусловлены:

  • избыточными расходами на заработную плату, связанными с деятельностью профсоюзов;
  • ценовым шоком, вызванным резким ростом мировых цен на какие либо продукты (рост цен на сельское хозяйство в связи с засухой, рост мировых цен на углеводороды);
  • высокой монополизацией рынков .

Рисунок 2- Инфляция предложения

Так же источником инфляционных процессов, могут быть инфляционные ожидания домашних хозяйств и фирм. Инфляционные ожидания- это представления субъектов национальной экономики о будущем уровне цен. Такие ожидания способствуют формированию инфляционной спирали <<цены-заработная плата>>. Профсоюзы требуют повышения заработной платы с учётом ожидаемого роста цен. В ответ предприниматели увеличивают цены на производимую продукцию, что стимулирует новый виток повышения цен. В раскручивание инфляционной спирали свой вклад вносят инфляционные ожидания как фирм, так и домашних хозяйств.

Причиной инфляции может явиться налоговая политика государства. При повышении величины существующих налогов или введении новых происходит сокращение предложения, что приводит к повышению общего уровня цен.

Ещё одним фактором, способствующим развитию инфляционных процессов, является политика ценообразования естественных монополий

(цены на газоснабжение, водоснабжение, электроэнергию). Повышение цен на услуги естественных монополий влечёт автоматическую реакцию развития инфляционного процесса в экономике страны, так как расходы на эти виды услуг присутствуют в издержках любого вида деятельности.

  • Типы и виды инфляции в современной экономике

По форме проявления различают два типа инфляции: скрытая (подавленная) и открытая инфляция.

Инфляция в скрытой (подавленной) форме проявляется тогда, когда цены определяются государством. Такая форма характерна для административно-управляемой или командной экономики.

При подавленной инфляции только часть денежных знаков являются деньгами. Покупатели, желая подтвердить значение своих денег, стараются найти дефицитный товар. Появляется «черный рынок»- нелегальная форма инфляции в условиях ее подавления. Такой рынок в какой-то мере показывает подлинные цены товаров, а иллюзия неизменности цен создаёт видимость экономического благосостояния, вводя в заблуждение продавцов и покупателей .

Открытая инфляция разворачивается на рынках, где действуют свободные цены. Она при повышении цен деформирует, но не уничтожает рыночный механизм.

Выделяю несколько видов открытой инфляции:

  • инфляция спроса;
  • инфляция издержек;
  • структурная инфляция.

« Инфляция спроса» порождается выпуском в обращение дополнительной массы платежных средств, что создает превышение спроса над предложением и приводит к росту цен.

В этой связи необходимо сокращать государственные расходы, стремясь в идеале к бездефицитному бюджету ради уменьшения эмиссии денег.

В мировой практике под « инфляцией издержек» подразумевается такой механизм формирования цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат. «Инфляция издержек» обусловлена ростом всех компонентов производственных затрат — материальных ресурсов, заработной платы, затрат на обслуживание долгов и покупку денежных ресурсов и др.

«Инфляция издержек» не является специфической закономерностью переходного периода от централизованно планируемой экономики к нормальной рыночной системе.

Вспышки «инфляции издержек» происходят при ряде структурных сдвигов, снижающих чувствительность экономики к конечному потребительскому спросу и создающих условия, когда система производства, кредитно-денежный и фондовый рынки начинают работать во многом сами на себя .

Структурная инфляция - это по существу перемещение спроса. На товары, пользующиеся повышенным спросом, цены растут. В то же время на товары, спрос на которые невелик, цены либо не снижаются, либо снижаются несущественно (из-за неэластичности предложения по отношению к спросу, слабой мобильности факторов производства и др.). Это может произойти в таких отраслях, как металлургия, химическая промышленность, лесозаготовки. Вследствие этого происходит: рост средних цен, сокращение или полное прекращение выпуска дешевых товаров, снижение качества товаров при стабильных ценах на них. Обычно, структурная инфляция сопровождает период кардинального перехода страны на новый вид технического прогресса, конверсии военного производства .

В зависимости от темпов развития инфляционных процессов

выделяют несколько видов инфляции: ползучая, галопирующая, гиперинфляция.

При ползучей (умеренной) инфляции ежегодный темп роста общего уровня цен не превышает 10%. Современная экономическая теория утверждает, что 3%-ое повышение цен является условием полного использования ресурсов и роста национальной экономики. Странам с развитой рыночной экономикой присуща умеренная инфляция на уровне 3-4%, что обеспечивает поддержание покупательной способности денег .

Галопирующая инфляция имеет темп роста цен до 50% в год. Этот уровень инфляции отражает нарушения в системе денежного хозяйства страны: падает ценность денег, идёт отток капитала из страны, хозяйствующие субъекты предпочитают деньгам материальные ценности.

Гиперинфляция- чрезвычайно высокий, от 50% в месяц, темп роста уровня цен. Гиперинфляция становится неуправляемой и отражает крушение денежной системы страны. В таких условиях субъекты заменяют товарно-денежный обмен бартером.

По степени возможности предвидения различают ожидаемую(прогнозируемую) и непредвиденную инфляцию. Предвидение инфляции позволяет субъектам заранее учесть в своих контрактах и расчётах будущий уровень цен, что будет способствовать экономической стабильности. Непредвиденная инфляция сопровождается потерями всех субъектов экономики, чьи денежные поступления или доходы были зафиксированы в контрактах или договорах. Банки в таких условиях несут потери по выданным кредитам и ограничивают выдачу ссуд. Профсоюзы начинают требовать пересмотра соглашений об оплате труда.

  • Социально-экономические последствия инфляции и методы её регулирования

Последствия инфляции проявляются во всех сферах жизни общества. Инфляция разрушает рыночный механизм саморегулирования. Производители не получают ценовых сигналов и выгод от перемещения капиталов. По этой причине экономическое равновесие между отраслями не может поддерживаться с помощью рынка. В таких условиях усиливается свойственная рыночной системе нестабильность, происходит повышение роста цен на рынках сырьевых и трудовых ресурсов, который ограничивает объёмы текущего производства и исключает принятие программ развития производства в будущем. Сокращается инвестиционная деятельность. Банки несут потери по ранее выданным кредитам, так как снижается их текущая реальная ценность; значительно усиливается риск кредитования. В этих условиях банки резко ограничивают сферы, сроки и объёмы кредитования при этом увеличивают цену кредита.

Развитие инфляции сопровождается падением реальных доходов и жизненного уровня населения и прежде всего социальных групп с фиксированными доходами(пенсионеры, государственные служащие). В результате инфляции усиливается дифференциация доходов в обществе .

В особо трудном положении оказываются отрасли с длительным производственным циклом(судостроение, авиапромышленность). Развитие этих производства без долгосрочного кредитования невозможно.

Для изучения феномена инфляции нередко используется кривая Филлипса, который обратил внимание, что в условиях снижения, или по крайней мере, торможения цен, наблюдается рост безработицы. С наступлением подъёма происходит рост цен и снижается уровень безработицы.

Рисунок 3- Кривая Филлипса

Кривая Филлипса применима только к краткосрочному периоду, периоды роста безработицы и снижения производства. В условиях длительного периода кривая <<взлетает вверх>>, приобретает инерционный характер. Другими словами, возникает стагфляция-сохранение высокой безработицы при одновременном инфляционном росте цен.

Ещё хотелось бы добавить, что вследствие инфляции в обществе растёт социальная и политическая напряжённость, снижается авторитет государственной власти и её институтов, усиливается недоверие к официальным экономическим программам и заявлениям .

Подавление инфляции является одной из главных целей государственной экономической политики.

Основными стратегическими целями государства при проведении антиинфляционной политики выступают: преодоление инфляционных ожиданий населения и бизнеса, повышение доверия к правительству путем создания условий для развития предпринимательства и увеличения совокупного предложения (проведение антимонопольной политики, стимулирование инвестиций, технического прогресса и пр.); проведение долгосрочной денежной политики, направленной на ограничение ежегодного прироста денежной массы, осуществление жесткого контроля за де нежной эмиссией; сокращение бюджетного дефицита путем стабилизации государственных расходов и совершенствования налоговой системы; недопущение импорта инфляции. Тактические средства антиинфляционной политики зависят в значительной степени от вида инфляции. Так, меры против инфляции спроса должны быть направлены на сдерживание совокупного спроса. К ним следует отнести: сокращение дефицита госбюджета путем уменьшения госрасходов и увеличения налогов; проведение жесткой кредитно-денежной политики, направленной на ограничение денежного предложения, удорожание денег; стимулирование увеличения нормы сбережений и уменьшения их ликвидности; стабилизация валютного курса путем его фиксирования. Мерами борьбы с инфляцией издержек выступают: борьба с монополизмом в экономике; государственное сдерживание роста доходов и цен; стимулирование производства путем реализации мер «экономики предложения» (снижение налогов на предпринимателей, предоставление им льгот, усиление стимулов к труду у населения); стабилизация валютного курса для предупреждения «импорта инфляции», в случае, если экономика в значительной мере зависит от импорта товаров. По характеру и темпам проведения антиинфляционной политики различают «шоковую терапию» и «градуирование». «Шоковая терапия» предполагает резкое сокращение темпов роста денежной массы, проведение денежных реформ (девальвации, нуллификации, деноминации). Считается, что такая политика способна быстро остановить инфляцию в результате снижения инфляционных ожиданий. Однако, как показывает опыт России и Украины, она может быть проведена неудачно.

Негативными сторонами шоковой терапии является рез кий спад производства, ухудшение экономического и социального положения населения, рост социальной напряженности. Политика градуирования означает постепенное сокращение денежной массы. Она не вызывает глубокого спада в экономике, обострения безработицы и социальной напряженности. Однако инфляция может принять затяжной характер в результате со хранения «инфляционных ожиданий». В целях борьбы с инфляцией издержек применяют также политику цен и доходов. В рамках этой политики государство замораживает рост заработной платы и цен или косвенно ограничивает их увеличение. В результате инфляция в короткие сроки сокращается. Однако возможен ее переход в скрытую форму, а также резкий всплеск цен после отмены ограничений. Адаптивная политика означает смягчения последствий инфляции. Она предполагает: проведение индексации доходов, т. е. увеличение их в зависимости от темпов роста цен; приспособление экономического поведения населения к условиям инфляции (стремление поскорее истратить получаемые доходы, покупка товаров «впрок», вложение сбережений в устойчивую иностранную валюту, золото, недвижимость, перевод вкладов за границу и т. п.). Нужно отметить, что подобные действия связаны с инфляционными ожиданиями и, в свою очередь, могут вызывать раскручивание инфляционной спирали.

Особым вариантом антиинфляционной политики является политика цен и доходов, осуществляемая посредством правительственного контроля над ценами заработной платой. При этом правительство привлекает руководство союзов предпринимателей и профсоюзов к поиску компромисса интересов сторон по вопросу соотношения роста цен и заработной платы. Данная политика имеет целью не допустить развития инфляционной спирали. Вместе с тем достигнутые соглашения требуют внесения корректив. Удержание согласованных уровней цен и доходов в длительном периоде будет противоречить эффективности использования ресурсов, поскольку рыночные цены на ресурсы и продукцию находятся в постоянном движении.

Опыт антиинфляционной политики различных стран показывает необходимость комплексного подхода к её формированию- сочетание инструментов кредитно-денежной и финансовой политики контролем уровня цен и доходов. Антиинфляционная стратегия включает развитие конкурентной среды и условий для предпринимательства, проведение эффективной антимонопольной политики, стимулирование инноваций, рост совокупного предложения посредством изменения структуры национальной экономики.

  • Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов российской трансформационной экономики
  • Природа, динамика, факторы и механизмы развития инфляции в России

Инфляция в Российской Федерации всегда была существенной проблемой. На сегодняшний день, уровень инфляции по сравнению с предыдущими годами значительно снизился, но фактическая инфляция всё же выше планируемой.

График 1 - Изменение уровня инфляции 2000-2014 гг

По графику не сложно заметить, что уровень инфляции из года в год продолжает снижаться. Известно, что целевой показатель по инфляции, установленный Банком России на 2013 год, составлял 5-6% и на 2014 год составляет 4-5%.

Таким образом, несмотря на тенденцию снижения инфляции в мире, в России под влиянием новых и традиционных факторов сохраняется ее значительный уровень. Отрицательные экономические и социальные последствия инфляции определяют необходимость постоянного регулирования её факторов.

Самый большой взрыв инфляции в стране был в 1992 году, когда цены были понижены на всё, кроме цен на продовольствие и энергоресурсы. С того самого момента инфляционный процесс стал неотъемлемой частью российской экономики. Цены за год выросли в среднем на 2508% .

В России как и в других странах действуют как монетарные, так и не денежные факторы. Начало зарождения инфляции в России коренятся в нарушении макроэкономических пропорций, которое сложилось ещё в СССР, изменённой структуре производства, которая характеризуется отставанием отраслей потребительского производства при высоком развитии отраслей тяжелой индустрии, и существенно низкой его эффективности.

Инфляция стала неизбежным спутником современной рыночной экономики, которая обусловлена чисто конкурентным характером: деятельности профсоюзов, неизбежность устранения бюджетных дефицитов, инфляционных ожиданий, отсюда и невозможность устранения инфляционных процессов, которые проявляются благодаря данным факторам.

Одной из причин инфляции в России является зависимость страны от продажи полезных ископаемых на международных рынках. Еще одной из причин инфляции является рост цен на продовольственные товары. Данное явление наблюдается уже последние несколько лет. Нестабильный климатические условия способны пошатнуть экономику страны. Наблюдается падение урожая в результате засушливого лета, кроме того, развитие животноводства во многом зависит от кормовых добавок, которые поставляются из-за рубежа.

Одним из способов привлечения средств в государственный бюджет является повышение цен на бензин и другие виды топлива. Но даже данная процедура способствует развитию инфляции. Так как при повышении цен на бензин происходит и повышение цен на другие виды товаров. Повышение тарифов на электроэнергию, также способствует развитию инфляции в стране. К росту цен приводит и повышение процентной ставки по кредитам, которыми вправе воспользоваться как юридические, так и физические лица .

Все причины, которые порождают инфляцию, в реальности проявляются не изолированно, а во взаимодействии- факторы инфляционного спроса переплетаются с ростом издержек, что ведёт к формированию самоподдерживающейся инфляционной спирали и сохранению роста цен в экономике страны на высоком уровне.

Примером такой устойчивой инфляции является экономика РФ, в которой уровень инфляции 10% держится на протяжении десятилетия .

В развитых странах, остро страдающих от финансового кризиса, единственной отрадой для потребителей в текущей ситуации стало снижение темпов роста цен, а местами и дефляция (снижение цен).

Дефляция, конечно, явление весьма опасное. Она снижает прибыли и усложняет выплату долгов. Нашей стране дефляция не грозит. В России даже кризис спроса не привел к существенному снижению темпов роста цен.

Ниже представлен график роста инфляции в течение 2008 и 2009 года. Если в первой половине 2009 года инфляция стабильно росла, то во второй половине рост почти совсем остановился, в то время как кривая инфляции за 2008 год ушла вверх. Таким образом, инфляция в России установила новый рекорд - в 2009 году она стала самой низкой аж с 1991 года.

Возникает вопрос, что же действительно влияет на инфляцию в России? Выделяются три версии причин высокой инфляции в России. Согласно первой версии, рост цен вызван ростом тарифов (в том числе на электроэнергию, на газ). Такой рыночный рост тарифов помогают объяснить постоянный быстрый рост инфляции.

Академик РАН Нигматулин Роберт Искандерович особое внимание уделил разбалансированности экономики, считая данный фактор существенным для контроля и снижения инфляции в России. Он считает, что инфляция в стране происходит на фоне ослабления производительных сил. Никматулин утверждает, что падает реальное производство. По его мнению, основными причинами являются: несбалансированная экономика, коррупция, монополизм.

В качестве критерия сбалансированности Нигматулин предлагает определить стоимость 1 л бензина. По его словам, «во всех странах в 3-4 раза килограмм хлеба дороже бензина. Сейчас у нас бензин стоит примерно 29 руб., значит, килограмм хлеба должен стоить столько, чтобы компенсировать затраты крестьянского труда, хлебопеков, тракторов. А он стоит, как литр бензина.

Балансирование экономики академик предлагает начать с балансирования внутренней цены бензина.

Президент Центра изучения постиндустриального общества Владислав Иноземцев остановился на такой особенности российской инфляции, как наиболее быстрое повышение цен самых общедоступных продуктов, товаров и услуг, считая, что быстрее всего дорожают продукты питания, коммунальные услуги, товары народного потребления. И наиболее дешевые из них, наиболее доступные, дорожают быстрее всего. Иноземцев утверждает, что политика целенаправленного быстрого удорожания осуществляется осознано из-за желания государства получать импортные пошлины.

Поэтому, по его мнению, одной из причин высокой инфляции является «излишнее рвение нашей таможни, и четкое желание правительства извлекать значительную часть доходов и таможенных пошлин на самые широко используемые товары. На сегодняшний день таможня обеспечивает порядка 30% доходной части российского бюджета, в США - 0,15%.

Член Правления Института современного развития Гонтмахер Евгений Шлемович затронул социальный аспект инфляции. Он коснулся малого бизнеса, находящегося под прессом коррупции, считая, что если бы этот гнет был снят, то рост цен и их уровень были бы существенно ниже. Кроме того, он считает, что бизнес в России нестабилен, и предприниматель старается поскорее получить свои деньги.

Гонтмахер считает, что в стране на фоне высоких цен может получиться такая ситуация, когда в магазине будет мало людей, но предприниматель снижать цены не сможет, потому что его принуждают к этому издержки. Получается заколдованный круг.

Инфляция - это переполнение каналов денежного обращения. В строгом смысле слова, инфляция - это рост цен, обусловленный дешевизной денег и эмиссионной деятельностью ЦБ. И именно с этой классической инфляцией борется наше Министерство финансов во главе с Алексеем Кудриным, пояснил профессор Владимир Евстигнеев.

Однако в настоящее время в России рост цен лишь в малой степени обусловлен эмиссионной деятельностью Центрального Банка.

Рост цен, который некорректно отождествляют с инфляцией, в России имеет другую природу. Он обусловлен институциональной структурой нашей экономики. А именно, «засильем олигополистов, в некоторых случаях монополистов, особенно с государственным участием», - считает Владимир Евстигнеев.

Угроза роста цен в России обусловлена «порочной практикой создания громадных корпораций с госучастием», - подчеркнул профессор ВШЭ. Обилие громоздких концернов вредно с точки зрения прогресса, так как они склонны к консерватизму. Удешевление нефти не приводило к удешевлению бензина на российских газозаправках в отличие от американских, - заметил Владимир Евстигнеев.

Однако основной причиной инфляции в России считают все-таки цену нефти. Чем выше цена нефти, тем меньше перспективы падения рубля. Чем ниже цены на нефть, тем очевиднее, что рубль упадет.

  • Влияние российских инфляционных процессов на экономический рост и поведение экономических субъектов

Существует ли взаимосвязь между денежной политикой и экономическим ростом? Как она осуществляется и соответствует ли основным теоретическим моделям?

Главным генератором инфляции в нашей стране служат экспортные отрасли и монополии. Первые стремятся сравнять высокие экспортные цены с более низкими внутренними и, кроме того, генерируют большой приток иностранной валюты в страну. Вторые постоянно стремятся к росту цен в силу своей природы.

Рост денежной массы неизбежен, но для снижения темпов инфляции ее в первую очередь необходимо направить на заработную плату бюджетникам и социальные выплаты. Избыточную денежную массу необходимо перераспределить из торговли и производственных отраслей в сельское хозяйство. Рост производственных отраслей должен быть обусловлен платежеспособным спросом, а не излишком денег, вызывающим инфляцию издержек. Государство должно компенсировать, а не сдерживать рост цен на сельскохозяйственную продукцию.

Антиинфляционная политика является составной частью экономической политики. Поскольку инфляция стала одним из элементов воспроизводства, антиинфляционная политика направлена на регулирование ее темпа в пределах, не вызывающих отрицательных социально-экономических последствий.

Как свидетельствует мировой опыт, набор основных антиинфляционных мер типичен для большинства государств. Их специфика в отдельных странах определяется темпом инфляции, состоянием экономики, экономической политикой государства, теоретической концепцией, на которой она основана.

Антиинфляционная политика России в 2007г. связана с причинами ускорения темпов инфляции. Основными факторами, обуславливающими ускорение инфляции в тот период были:

  • образование дефицита отдельных продовольственных товаров (молоко и молочной продукции, сливочного масла, сыра) вследствие резкого сокращения импорта и увеличения экспорта (например, подсолнечного масла);
  • влияние роста мировых цен на зерно и продовольствие на цены внутреннего рынка (молоко и молочная продукция, пшеница и ячмень, подсолнечное масло);
  • ослабление конкуренции со стороны импорта.

На ряду с основными факторами существенными инфляционными причинами являются: быстрый рост денежных доходов населения, особенно зарплаты в номинальном выражении (за январь-сентябрь 2007г. на 21,7% и 25,7% соответственно к соответствующему периоду 2006г.), низкая склонность населения к сбережениям вследствие отрицательной доходности наиболее популярных сберегательных институтов (депозиты, валюта) и недоступности вложений в недвижимость для основной части населения из-за невысокого уровня доходов.

С немонетарной точки зрения, высокий рост цен во втором полугодии 2007 года обусловлен издержками производителей и наценками посредников, административно бороться с которыми бессмысленно. С монетарной же стороны столь же бессмысленно использовать меры курсовой и денежной политики. Это было бы малоэффективно. Если же задействовать мощные, но примитивные другие рычаги, то это выйдет себе дороже, поскольку больно ударит по внутреннему спросу, производству и инвестициям.

  1. Возможно повышение ввозных пошлин на зерно (пшеницу и ячмень) и снижение пошлин на молоко и молочную продукцию.
  2. Антиинфляционные меры должны подкрепляться мероприятиями в области антимонопольной политики. Здесь есть поле деятельности для антимонопольной службы.
  3. Законопроект о продовольственной безопасности, законодательно закрепить перечень продуктов первой необходимости, по которым будет установлено государственное регулирование цен.
  4. Сохранение банком России ставки рефинансирования на запретительном уровне, то есть выше инфляции, и привлечение денег на депозиты ЦБ и выпуск его ценных бумаг.
  5. Укрепление номинального курса рубля.

Последние дни показали, что борьба российских властей с инфляцией не носит планомерного характера. У власти нет внятной и эффективной антиинфляционной политики. Кроме того, совершенно не прописаны механизмы, с помощью которых будет снижаться инфляция.

В настоящее время проблема инфляции в России становится особенно актуальной в связи со сменой модели экономического развития в сторону усиления факторов инновационного развития, значительного увеличения инвестиционной активности .

В отличие от предыдущей модели развития, основанной на природных ресурсах, сделан акцент на развитие социальной сферы, технологическую модернизацию, инновационную структуру, повышение конкурентоспособности, улучшение инвестиционного климата, повышение энергетической безопасности и модернизацию энергетики, обновление региональной политики.

Одним из условий реализации этих важнейших задач является стабилизация рубля. С этой целью Правительство Российской Федерации впервые утвердило комплекс антиинфляционных мер, которые выгодно отличаются от ранее применявшихся разрозненных методов воздействия на инфляционный процесс.

В утвержденном Правительством комплексе антиинфляционных мер сделан акцент на первоочередных направлениях регулирования инфляции. Из пяти направлений три предусматривают воздействие на ценообразование.

Во-первых, предусмотрено ограничение роста регулируемых цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов.

Во-вторых, намечены меры по снижению темпа роста цен на горюче-смазочные материалы. В их числе: стимулирование конкуренции, в частности, путем организации биржевой торговли, снижение налоговой нагрузки и стимулирование технологического обновления нефтяной отрасли.

В-третьих, прогнозируется замедление роста цен на продовольственные товары, и чтобы он не превышал общий темп инфляции, предусмотрено стимулирование роста предложения этих товаров и доступа крестьянских и фермерских хозяйств на рынки, совершенствование регулирования импорта сельскохозяйственной продукции.

Перечисленные меры воздействия на ценообразование - самое трудное направление регулирования инфляции. Конечно, неправомерно отождествлять с инфляцией всякий рост цен, возникающий независимо от влияния избытка денег в обращении .

При вступлении России в качественно новую фазу инновационного развития для снижения темпа инфляции на основе долгосрочной комплексной программы необходимо формирование соответствующих макроэкономических условий. В их числе:

Проведение предусмотренных радикальных реформ по модернизации экономики, социальной сферы, государства в целях повышения конкурентоспособности России в условиях вступления во Внешне торговые отношения;

Снижение зависимости экономического роста и инфляции от внешних факторов, неустойчивой конъюнктуры мировых рынков;

Увеличение инвестиций в производственные технологии, человеческий капитал, инфраструктуру в целях модернизации экономики, в том числе экспортных и несырьевых отраслей;

Активное противостояние коррупции и теневой экономики, которая, по оценкам Российского комитета статистики и министерства внутренних дел, контролирует от 25 до 50% ВВП соответственно. Декриминализация позволит увеличить производство на 20%;

Сдерживание «бегства» капитала за рубеж, которое продолжается, хотя и в меньших масштабах;

Дальнейшее совершенствование законодательства, преодоление его противоречивости, бессистемности, а также ужесточение контроля за исполнением законов. На рынках должен царить закон, а не монополии, мафия, коррупция;

Повышение качества экономической политики с учетом предыдущих ошибок, усиление ее предсказуемости, которая, по оценке Всемирного банка, может увеличить вероятность новых инвестиций на 30%;

Восстановление доверия в российском обществе - к властным структурам, банкам, корпорациям, рублю, так как оно влияет на мотивацию сделок, трансакционные издержки, инициативы участников рыночной экономики.

В дополнение к утвержденному Правительством комплексу антиинфляционных мер необходимо регулирование повышения заработной платы и доходов, превышающих рост производительности труда в стране. В России эта тенденция стала глобальной, но проявляется дифференцированно. Депутаты Государственной думы добились оплаты своего труда на уровне министров, независимо от качества работы. Резко возросла заработная плата руководящих работников министерств под предлогом борьбы с коррупцией, хотя нет предела алчности беспринципных людей. И масштабы подкупа и продажности чиновников не уменьшаются. Вместе с тем повышение бюджетной заработной платы и пенсий крайне незначительно. Инфляционным фактором являются теневая заработная плата, нелегальные заработки иммигрантов, по которым не платят налоги.

Таким образом, наряду с утвержденным Правительством Российской Федерации комплексом антиинфляционных мер необходима долгосрочная комплексная программа снижения темпа инфляции на основе воспроизводственного и системного подхода с учетом ее многофакторности. Эта программа должна базироваться на методах государственного и рыночного регулирования и принципе партнерства государства и бизнеса в целях разумного сочетания общенациональных и частнособственнических интересов.

Россия имеет все возможности для выхода из инфляционного тупика, т.к., несмотря на все трудности, она без всякого сомнения остается сверхдержавой, обладающей громадными ресурсами и в значительной степени определяющей обстановку во всем мире.

Существует определённая политика тергетирования. В общем виде таргетирование инфляции можно охарактеризовать как опору монетарной политики, основанную на прогнозировании будущей инфляции в качестве промежуточного целевого ориентира. Монетарное тергетирование предусматривает ежегодное объявление целевого ориентира, который может задаваться как процентное изменение денежной массы либо как общий уровень ликвидности или определение верхних и нижних пределов динамики денежного предложения .

Таргетирование дает возможность властям сосредоточиться на внутренних проблемах экономики, так как в данном случае они не устанавливают для себя жестких соотношений между динамикой денежного предложения и темпом роста цен. Конкретные цифровые ориентиры и коридор темпов прироста индекса потребительских цен повышают ответственность руководителей Центрального банка за принятые решения.

Таргетирование инфляции обеспечивает лучшую предсказуемость реакции Центрального банка на изменение параметров экономического роста, обусловленную тем, что новая опора позволяет вводить определенные правила, порядки и дисциплины в процессе принятия решений. Политика таргетирования инфляции отличается тем, что она является гибкой и толерантной по отношению к способам достижения конечной цели, что позволяет ей не сделаться заложницей определенной экономической теории .

Уже несколько лет подряд Банк России заявляет о готовности перейти к инфляционному таргетированию. Банк России уже достаточно давно изучает этот процесс, который способен существенно стабилизировать уровень инфляции.

Есть необходимые условия. Они представлены в таблице 1, по данным которой видно, что Россия уже близка к переходу на режим инфляционного таргетирования.

Таблица 1 - Выполнение в России условий, необходимых для перехода к режиму таргетирования инфляции

Выполнение условие в РФ

Примечание

Сравнительно большие размеры экономики

Выполнено

Экономика РФ в настоящее время стабильно развивается, и ВВП страны сравнительно высок (6 место в мире)

Цены определяются внутри страны

Не выполнено

Экономика РФ сильно зависит от внешнеэкономической конъюнктуры, на динамику денежного предложения в стране решающее влияние оказывают цены на энергоносители

Темп инфляции менее 10%

Выполнено

По итогам 2013 года и прогнозам на 2014 год инфляция занимает промежуточное положение между 5-6%

Поддержка перехода к режиму таргетирования инфляции в органах государственной власти

Выполнено

Задача снижения инфляции является приоритетной для правительства страны

Денежные власти жестко придерживаются заявленных целей

Выполнено частично

Представители ЦБ РФ постоянно заявляют о неизменности объявленных целевых ориентиров. Однако данные целевые ориентиры достигаются не всегда

В настоящее время, практически все условия необходимые для перехода к режиму инфляционного таргетирования в нашей стране выполнены, хоть некоторые и частично. Не выполняется лишь одно условие, связанное с независимостью динамики денежного предложения и инфляции в стране от внешних факторов, что создает определенные трудности для перехода к режиму таргетирования инфляции в России.

Заключение

Инфляция представляет собой самый опасный процесс, который негативно влияет на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Отрицательные социально-экономические последствия инфляции вынуждают государства проводить различного рода реформы - преобразования в сфере денежного обращения для упорядочения и укрепления денежной системы. Они осуществляются различными методами в зависимости от политической и экономической ситуации в стране, темпа инфляции, степени обесценения денег, цели, соотношения сил между ведущими экономическими субъектами рыночной экономики, политики государства и ее теоретической основы, компетенции денежных властей.

Для управления инфляционным процессом необходимы разумные и достаточно действенные меры и методы.

Для эффективного регулирования инфляции необходимы формирование цивилизованных рыночных отношений и реализация стратегии устойчивого социально-экономического развития России. Первоочередной мерой в этом направлении является активизация инвестиций в основной капитал. Ключевое место в регулировании инфляции занимает укрепление бюджетов всех уровней и эффективный контроль за их исполнением. Налоги, составляющие основную часть бюджетных расходов, также должны активнее использоваться как инструмент регулирования инфляции. В этом направлении налоговая политика эффективна, если она ориентируется не только на фискальные цели, но и на развитие экономики путем уменьшения налогового бремени до приемлемого бюджетом уровня, на пресечение уклонения от уплаты налогов и на повышение их собираемости. Важным аспектом управления инфляцией является регулирование государственного внутреннего и внешнего долга, который представляет угрозу стабильности цен, создавая бюджетную нагрузку в связи с его обслуживанием и поглощая значительную часть расходов федерального бюджета. Существенным для России в процессе регулирования инфляции является преодоление платежей. Учитывая то, что их общая сумма снизилась, задолженность по заработной плате сохраняется. Регулирование эмиссии денег и скорости их обращения существенно влияет на темп роста цен, если не противодействуют другие факторы. Однако ограничение денежной эмиссии по рецептам монетаристов привело к снижению коэффициента монетизации в России (12% в середине 1990-х годов), выпуску денежных суррогатов, увеличению бартерных сделок. Одним из направлений регулирования инфляции является реструктуризация и модернизация банковской системы, ее реальная рекапитализация, увеличение кредитования производственного сектора экономики.

Таким образом, инфляция в России должна стать регулируемым процессом. Это один из факторов социально-экономической стабилизации страны.

Список использованных источников

  1. Андреев, А.Ф. Инфляция и проблемы сбалансированного развития российской экономики / А.Ф.Андреев, А.М.Калинин, С.А.Самохвалов // Проблемы прогнозирования. - 2013. - №1.- С.63 - 78.
  2. Андрианов, В.Д. Инфляция: основные виды и методы регулирования / В.Д. Андрианов // Экономист. - 2006. - №6. - С.34-42.
  3. Баранов, А.О. Анализ факторов инфляции в России в годы экономических реформ / А.О. Баранов, И.А. Сомова // Проблемы прогнозирования. - 2009. - №1. - С.111-121.
  4. Булатов, А.С. Экономика: учебник / А.С. Булатов. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 896с.
  5. Вальтух, К.К. Эффективность производства и инфляция / К.К. Вальтух // ЭКО. - 2009. - №4.- С.74-92.
  6. Дмитриева, О.Г. Инфляция спроса и инфляция издержек: причины формирования и форсы распространения / О.Г. Дмитриева, Д.В. Ушаков // Вопросы экономики. - 2011. - №3. - С.40-52.
  7. Ершов, М.В. Снова к проблеме <<рост монетизации российской экономики и инфляционные риски>> / М.В. Ершов // РЭЖ. - 2013. - №1. - С.29-31.
  8. Замараев, Б.. Замедление экономического роста в России / Б.. Замараев, А.. Киюцевская, А.. Назарова, Е.. Суханов // Вопросы экономики. - 2013. - №8. - С.4-34.
  9. Исхаков, П.Ю. Природа инфляции в России. Меры по снижению ценовой нестабильности / П.Ю. Исхаков // Аудит и финансовый анализ. - 2010. - №4. - С.1-6.
  10. Комков, А.А. Тергетирование инфляции в России / А.А. Комков // Финансы. - 2009. - №12. - С.43-48.
  11. Кондратов, Д.И. Тергетирование инфляции: практика ЕС и перспективы России / Д.И. Кондратов // Экономист. - 2011. - №3. - С.67-77.
  12. Кондратов, Д.И. Денежно-кредитная политика в странах Европы / Д.И. Кондратов // ВШЭ. - 2011. - №2. - С.202
  13. Красавина, Л.Н. Снижение инфляционных рисков как фактор достижения прогнозируемых показателей инфляции и ценовой стабильности / Л.Н. Красавина // Деньги и кредит. - 2012. - №12. - С.3-11.
  14. Красавина, Л.Н. Актуальные проблемы инфляции и ее регулирование в России: системный подход / Л.Н. Красавина // Деньги и кредит. - 2011. - №3. -С.19-28.
  15. Красавина, Л.Н. Снижение темпов инфляции в стратегии инновационного развития России / Л.Н. Красавина // Деньги и кредит. - 2006. - №9. - С.12-20.
  16. Крючкова, И.П. Современные проблемы денежно-кредитного регулирования: роль обменного курса при переходе к инфляционному тергетированию / И.П. Крючкова // Банковское дело. - 2012. - №11. - С.13.
  17. Лабудин, А.В. Экономика: учебное пособие / А.В. Лабудин. - СПб.: Питер, 2013. - 368с.
  18. Лукъянчикова, Т.. Инфляция и трудовые доходы / Т.. Лукъянчикова, В.. Смирнов // Экономист. - 2007. - №2. - С.48-54.
  19. Моисеев, В.. Социальные последствия инфляции /В.. Моисеев // Человек и труд. - 2009. - №12. - С.47-49.
  20. Моисеев, С.Р. Гиперинфляция не умерла / С.Р. Моисеев // Банковское дело. - 2013. - №3. - С.21.
  21. Назаров, В.А. Теория инфляции и российская практика / В.А. Назаров // Финансы и кредит. - 2006. - №10. - С.6.
  22. Никитина, Н.И. Инфляция и экономический рост- стандартная модель и современная реальность / Н.И. Никитина // Экономика. - 2005. - №2. - С.3-12.
  23. Плышевский, Б.П. Инфляция: причины и механизм / Б.П. Плышевский // Экономист. - 2008. - №7. - С.25-33.
  24. Пителин, А. Анализ вариантов инфляционной политики / А. Пителин,

В. Пугачев // Экономист. - 1996. - №5. - С.14-21.

  1. Погосова, И.А. Инфляция в России: влияние на производство, прибыль, капитал / И.А. Погосова // ЭКО. - 2008. - №11. - С.2-18.
  2. Пушкарева, А.А. Денежно-кредитная политика и политика ЦБ / А.А. Пушкарева // Банковское дело. - 2006. - №1. - С.11-16.
  3. Райская, Н. Инфляция и хозяйственная конъюнктура в промышленности / Н. Райская, Я. Сергменко, А. Френкель // Экономист. - 2005. - № 8. - С.23-29.
  4. Рогова, О.Л. Антиинфляционный синдром бюджетной и денежной кредитной политики / О.Л. Рогова // ЭКО. - 2007. - №1. - С.23-38.
  5. Фетисов, Г.Г. Инфляция и рост регулируемых цен / Г.Г. Фетисов // Финансы. - 2005. - №7. - С.15-18.

Приложение А

Скачать: У вас нет доступа к скачиванию файлов с нашего сервера.

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова

Особенности инфляционных процессов в современной Российской экономике.

Проверил:

Шатохин И.Г.

Выполнила:

Студентка группы ЭК-31

Постникова О. А.

Ярославль 2006 год.

Введение

1 Сущность и причины инфляции в России

1.1 Импортируемая инфляция

1.2Инфляция издержек

1.3 Структурная инфляция

1.4 Инфляционные ожидания

1.5 Импортируемая инфляция

2. Почему нужно бояться инфляции

3 Методы борьбы с инфляцией

Заключение

Список литературы

Введение

Высокая инфляция в России – явление столь же естественное, как смена времен года, а борьба с ней отечественных чиновников столь же величественна и бессмысленна, как битва за урожай в советские времена. «Эксперт» (№11 от 20 марта 2006г.)

Тема реферата представляет собой интерес тем, что инфляция и спад производства являются одной из актуальных проблем в стране. Об инфляции много говорят и много пишут, однако далеко не всегда приходят к единому мнению. Какова природа российской инфляции? Какие причины ее определяют? Над этими вопросами бьются многие экономисты и политики. Перечитав много статей, автор реферата пришёл к выводу, что все большое разнообразие мнений о причинах инфляции в России сводится к тому, что правительство способно только стерилизовать в стаб. фонде бюджетные сверхдоходы от экспорта растущего в цене газа и нефти, а не вкладывать эти деньги в развитие экономики страны. В результате сложилась ситуация практического отсутствия предложения со стороны отечественного производителя, рост процентных ставок за кредит, а следовательно дефицит денег, все это ведет к инфляции. Действительно, пока правительство не начнет обеспечивать поддержку предпринимательства, функционирование рынков, развивать антимонопольное законодательство, борьба с инфляцией невозможна.

Для рассмотрения сущности инфляции и методов борьбы с нею, в том числе с учетом особенностей ее протекания в России нам предстоит остановиться на изучении действительных инфляционных причинах роста цен.

1. Сущность и причины инфляции в Росси

Наиболее общим, традиционным является такое определение инфляции: Инфляция - это процесс переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных цен.

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности.

Инфляция спроса

Это явление нарушения равновесия между спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных заказов (к примеру военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов.

В результате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. Денег много, товаров мало; покупательский спрос превышает товарное предложение. Деньги «охотятся» за товарами.

Владельцы денег стремятся как можно быстрее избавиться от падающих денежных единиц. Увеличивается скорость денежного обращения.

Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:

Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданских отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для обращения;

Многие аналитики также согласны с тем, что уровень инфляции в России обусловлен структурными проблемами, и резко снизить его в рамках текущей экономической политики невозможно. Действительно, когда на страну обрушивается водопад нефтедолларов, удержать инфляцию трудно. Покупательная сила рубля обеспечивается продукцией нефтяной и газовой промышленности. Расходы бюджета растут очень быстро, на 20% в год, что стимулирует увеличение доходов и, соответственно, расходов населения. Без адекватного увеличения внутреннего производства все это и вызывает естественную инфляцию.

Единственное новое предложение Минфина – стерилизовать в стабфонде бюджетные сверхдоходы от продажи растущего в цене экспортного газа.

В 70- 80-х годах в Росси наблюдалась инфляция спроса. Т.е избыток денег у населения и дефицит товаров приводят к взлету цен. В 90-х – стагфляция (т.е. инфляция плюс спад производства.)

Многие аналитики считают, что «монетарный фактор дает 30-40 процентов от роста цен. А в основном увеличение происходит в связи с ростом тарифов, который трансформируется в так называемую инфляцию издержек. Грубо говоря, компании поднимают конечную цену на свою продукцию потому, что они ожидают роста издержек, а не увеличения спроса со стороны населения. А ЖКХ, транспортные услуги и так далее - это и есть издержки».

Инфляция издержек

В настоящее время все большее значение приобретает инфляция издержек.

Возможны два исходных момента: а) издержки начинают расти в результате повышения заработков (давление профсоюзов), удорожания сырья и топлива (роет цен на импорт, изменение условий добычи, повышение транспортных расходов). б) производители повышают цены, используя свое монополистическое положение. Общее повышение уровня цен связывается современной экономической теорией с изменением структуры рынка в ХХ веке. Структура современного рынка все менее и менее напоминает структуру рынка совершенной конкуренции, и в значительной степени напоминает олигополистическую. А олигополия имеет возможность в известной степени влиять на цену. Таким образом, олигополисты напрямую заинтересованы в усилении "Гонки цен" а, также стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересованы в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

Не желая "испортить" свой рынок снижением цен, монополисты и олигополисты препятствуют росту эластичности предложений товаров и связи с ростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополия поддерживает длительное несоответствие спроса и предложения.

Структурная инфляция

На практике нелегко отличить один существующий тип инфляции от другого. Они тесно взаимодействуют друг с другом. В сложившейся ситуации присутствует структурная инфляция, т.е. сочетание инфляции спроса и инфляции издержек. В Российской экономике существует разрыв двух секторов - финансового и реального. Деньги уплывают в стабфонд- в гос. бумаги иностранных государств или в акции иностранных государств, а реальный сектор испытывает острую нехватку денежной массы. Стоит только удивляться какие колоссальные средства уплывают в никуда. Заместитель министра финансов Алексея Кудрина Татьяна Голикова: «при цене в $60 за баррель нефти должно быть стерилизовано 2135 млрд. руб. Еще 226 млрд. руб. должен будет стерилизовать ЦБ. Между тем за первые два месяца года цена барреля нефти составила в среднем $58,1. Если цена нефти будет расти и дальше, то при цене $70-80 «будет весьма проблематично стерилизовать такую сумму».

Правительство не собирается менять цену отсечения в стабфонд. Деньги самого стабфонда собираются по-прежнему инвестировать за границей, правда, теперь диверсифицируя портфель: помимо малодоходных госбумаг в портфель собираются включить и акции зарубежных частных компаний. В среду высказался и глава ЦБ Сергей Игнатьев, заявив, что в случае чего Центральный банк готов повысить норму резервирования.

Чем больше денег в национальной экономике, тем меньше инфляция, и, наоборот, чем меньше денег, тем быстрее растут цены. Предприятия повышают цены на свою продукцию не столько из-за роста спроса, сколько из-за финансовой неустойчивости в результате дефицита ликвидности. А когда их финансовая устойчивость возрастает, и у них появляются деньги на развитие, предприятия расширяют выпуск и захватывают рынок, а не повышают цены.

Прямое ужесточение денежной политики угрожает спадом темпов роста экономики. Что может привести к ситуации середины 90-х, когда подавление инфляции было достигнуто только за счет длительной стагнации. Надо просто перейти от цели 5,5 к 7% в 2008 году.

Инфляционные ожидания

Одной из причин инфляции имеющей особое значение в нашей стране - это так называемые "инфляционные ожидания".

Инфляционные ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийся характер инфляции. В Росси нет доверия к рублю, а отечественная продукция зачастую не может конкурировать с иностранной.

Так население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост. В таких условиях трудящиеся требуют все более высокой заработной платы. Население запасается товарами в прок, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся и, желая обезопасить себя, многократно завышают цену на свою продукцию.

Импортируемая инфляция

Существует несколько каналов так называемой импортируемой ифляции. Один из них связан с колебаниями валютных курсов.

Снижение курса рубля в октябре 1994 в сочетании с августовским дефолтом 1998 г. стали импульсом для роста цен на внутреннем рынке, произошло удорожание импортной продукции. Это и есть импортируемая инфляция. Сейчас наоборот курс доллара снижается, что будет способствовать росту потребления продовольственных товаров. Поскольку до 80% рынка продовольствия занимает импорт, россияне смогут переваривать больше «ножек Буша», соевых колбас и порошкового молока. На российского производителя можно будет окончательно махнуть рукой, обложив его дополнительными пошлинами, налогами и еще большим силовым присмотром.

Инфляция стимулирует платежеспособный спрос населения. Действительно, при стабильном курсе доллара народ сможет приобрести дополнительные телевизоры, стиральные машины и кухонные комбайны, не говоря уже о лезвиях для бритья.

Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Олег Солнцев: попытка тормозить инфляцию реализуется посредством укрепления рубля. Это ведет к ослаблению конкурентных позиций российских товаропроизводителей и негативно сказывается на некоторых сегментах экономики - в части отраслей машиностроения, в легкой промышленности.

Уровни инфляции

В 2005 году реальная инфляция составила 29%, а официальная – 10,9%.

В теории и практике различают несколько уровней инфляции.

Небольшая инфляция считается допустимой и даже полезной, потому что способствует росту активности владельцев денег, побуждая их вкладывать в прибыльные мероприятия, поскольку деньги, находящиеся без движения, быстро теряют в цене.

2. Почему нужно бояться инфляции, и что из этого мы наблюдаем в современной хозяйственной ситуации Росси.

Но каковы бы ни были «позитивные» функции инфляции, уходя из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, она оказывает целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний на ход экономического развития.

Инфляция сужает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков. Чем выше темпы инфляции, тем ниже размеры безработицы. Чем ниже темп инфляции, тем большее число людей вынуждены заниматься поиском работы.

Инфляция, особенно в условиях существенного роста цен, усиливает социальную дифференциацию населения.

К негативным последствиям инфляционных процессов относятся:

Снижение реальных доходов населения

Обесценивание сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных: размеров сбережений);

Потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров);

Усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;

Ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета).

Инфляция и безработица - две острые и взаимосвязанные проблемы.

Применительно к России можно выделить следующие особенности хозяйственной ситуации.

1. Наличие общего структурного неравновесия и отсутствие конкурентной среды.

2. Ценовые перекосы и диспропорции. Свободные цены пока еще не стали ценами равновесия и не работают на улучшение производственной структуры. В наиболее сложном положении в результате непредвиденных скачков цен оказались отрасли, которые призваны непосредственно обеспечивать потребительский рынок: легкая и пищевая промышленность, машиностроение. Министр сельского хозяйства Гордеев жалуется на диспаритет цен между сельскохозяйственной продукцией и горючими материалами. Так что остановить рост тарифов на ЖКХ мало.

3. Определяющее влияние на рост цен оказывает сегодня инфляция издержек. Наличие кризиса неплатежей свидетельствует о том, что в основе инфляционного роста цен лежит не чрезмерное увеличение денежной массы, а, напротив, нехватка, отсутствие денег, потребных для обслуживания кругооборота товаров.

4. .Результативность макроэкономической политики зависит от последовательности ее реализации и взаимодействия многих факторов. Например, то, что допустимо при сбалансированном рынке, оказывается бесполезным и даже вредным при рынке несбалансированном, не обладающем должной инфраструктурой.

5. Об индексе потребительских цен в марте 2006 года

Инфляция на потребительском рынке продолжает расти. Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце марта 2006 составила 1501,4 рубля в расчете на месяц. По сравнению с началом года выросли на 11,3%. Прирост цен на сахар-песок составил с начала года - 48,8%.

Среди наблюдаемых непродовольственных товаров увеличились цены на отдельные виды фарфоро-фаянсовой посуды, строительных материалов, медикаментов, ювелирных изделий, отечественных табачных изделий, печатных изданий, парфюмерно-косметических товаров, сезонной одежды и обуви, а также на уголь и дрова для населения. В группе услуг пассажирского транспорта на 1,9-2,2% дороже стали проезд в междугородном и городском муниципальном автобусах, троллейбусе, трамвае и пригородном поезде, а также полеты на самолете.

По группам товаров в 2004 году впервые с 2001 года ускорился рост цен на продовольствие, а внутри этой группы - на мясо. В 2004 году оно подорожало на 19,6% (в 2003 году - только на 8,9%), в первом квартале 2005 года - еще на 6,9%. Большинство специалистов связывают рост цен на мясо с инфляционным эхом скачка цен на зерно в неурожайном 2003 году (тогда зерно подорожало на 65%, вызвав по цепочке скачок цен на комбикорма и далее рост закупочных цен на скот и птицу), а также с ужесточением режима квотирования импорта мяса в 2004 году. Плоды и овощи в 2005 подорожали на 24%, тогда как, в январе-марте 2004 года - только на 10%. Причина опережающего роста цен по этой товарной группе - плохой урожай овощей и картофеля в 2004 году. Сказалось удорожание бензина, определившее рост затрат на транспортировку плодоовощной продукции.

Итак, как видим, причины необычно интенсивного роста цен сводятся к комбинированному влиянию автономно действующих факторов (низкие урожаи, высокие мировые цены на нефть и то же мясо) и неадекватного государственного регулирования конкретных отраслей и секторов хозяйства (несвоевременное ужесточение квотирования импорта мяса, неуместное повышение налогов в нефтяной промышленности, затягивание демонополизации ЖКХ).

Зампред Центробанка Татьяна Парамонова и старший вице-президент Росбанка Михаил Ершов: в последние годы скорость роста цен существенно ниже скорости роста денежной массы, и это свидетельствует о том, что связь инфляции с денежной массой стала слабее, т.е. современная инфляция носит не монетарный характер.

3. Методы борьбы с инфляцией

Антиинфляционная политика и экономические рычаги.

Антиинфляционная политика – 1. политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП);

2. политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

В целом, борьба с инфляцией на ограниченном временном горизонте может происходить по трем направлениям: 1.классические денежные механизмы, 2.демонополизация, 3.увеличение внешнего предложения (импорта). Увеличение внутреннего предложения быстро, к сожалению, невозможно, хотя и является важным долгосрочным механизмом подавления инфляции. Про импорт уже сказано - пошлины надо снижать, но все-таки не по одной-двум позициям, а комплексно.

Известный французский экономист Жак Сапир , специалист по макроэкономике и валютно-финансовым проблемам в рамках международной программы «Русских чтений» предлагает: использовать стабилизационный фонд для долгосрочное инвестирования. Либо в социальную инфраструктуру (здравоохранение, образование), либо в модернизацию производственной инфраструктуры, в новое оборудование для российских предприятий. По словам Жака Сапира, механизм инвестирования должен включать в себя специальное агентство, которое управлялось бы независимо от правительства, чтобы исключить политические воздействия. Неэффективный основной капитал не позволяет выпускать конкурентоспособную продукцию, выступает в качестве источника, постоянно подпитывающего инфляцию издержек. Поэтому, инвестируя в модернизацию основного капитала, на самом деле снижается долгосрочный инфляционный потенциал экономики.

Помощник министра экономического развития и торговли Константин Ремчуков предлагает разумное предложение: государству уделить большее внимание микроэкономики: «нам надо развивать предложение, а все вопросы экономики предложения лежат в сфере микроэкономики. Для решения проблемы инфляции необходимо обеспечивать поддержку предпринимательства, функционирование рынков, развивать антимонопольное законодательство. Все это относится к микроэкономике, которой и должно уделять внимание государство».

Министр финансов Алексей Кудрин сожалел, что «России пока не удается перейти к инвестиционно-ориентированной экономике». Но причину этого глава Минфина увидел не в недостатке денег, а все в той же инфляции: мол, инвестициям препятствует высокая инфляция, и как только мы путем денежного сжатия уменьшим ее до трех-четырех процентов, инвестиции хлынут к нам рекой. Исследования, подтверждены независимыми аналитиками, проведенные «Экспертом», доказывают, что реальная ситуация прямо противоположна чиновничьим теориям: чем больше денег в национальной экономике, тем меньше инфляция, и, наоборот, чем меньше денег, тем быстрее растут цены,

Необходимо избавить хозяйство от фундаментального дефицита денег, прежде всего за счет целенаправленной либерализации банковской системы. Нет сомнений, что любые попытки разрушить складывающуюся олигополию на деньги будет встречена в штыки.

По расчетам журнала «Эксперт» главным управляющим параметром инфляции сегодня является ставка по кредитам (она же цена денег для компаний). Чем эта ставка меньше, тем ниже инфляция. Поэтому главное место, где должен быть ликвидирован дефицит денег (ради снижения инфляции), - это банковская система. Банковская система должна быть адекватна структуре хозяйства страны. И именно на это уже сейчас должна быть направлена избыточная государственная ликвидность. А проекты крупных государственных и полугосударственных компаний могли бы пополнить список высоконадежных бумаг нашего, а не иностранного фондового рынка, что стало бы вторым источником снижения процентных ставок.

Оказалось, что рост процентных ставок за кредит приводит к росту инфляции. Это можно трактовать и как прямую связь - через рост издержек компаний по выплате кредита, и как косвенную - чем дороже деньги, тем их меньше и, соответственно, тем быстрее растут цены. Чувствует свою финансовую неустойчивость, например, вследствие того, что кредит уже взят, перезанять очень сложно, директор такой компании, буде использовать всякую возможность повысить цену. И даже без растущих издержек на электроэнергию и газ. Потому что наличие абсолютно ликвидных активов (а это прежде всего деньги) - первое условие существования компании.

Возможно два варианта - либо финансирование «сверху», имеющее своим источником государство (бюджет, ЦБ, госбанки развития), либо финансирование «снизу» - дисперсное, атомарное облигационное и/или кредитное финансирование, организованное коммерческими банками и самими хозяйствующими субъектами. Последний путь предпочтительней, так как опирается на ответственные, разнообразные хозяйственные планы, а не чиновничьи прожекты.

Проблема, правда, в том, что в условиях не отлаженной финансовой системы автономный поток ликвидности «снизу» явно недостаточен для массовой инвестиционной модернизации. Именно поэтому критически важно создание системы долгосрочного рефинансирования коммерческих банков. Чтобы займы у ЦБ были для российских банкиров не чрезвычайным каналом пополнения ликвидности, а постоянным источником ресурсов для кредитования и роста капитализации.

Работающими условиями для снижения инфляции и усиления инвестиций в промышленный сектор могут быть снижение нормы процентной ставки и уменьшение скорости обращения денег, - считает председатель комиссии Общественной палаты по вопросам конкурентоспособности, экономического развития и предпринимательства Александр Шохин. - Конкретным предложением здесь может быть удлинение банковских вкладов через запрет досрочного изъятия срочных вкладов». А руководитель экспертного совета организации «Деловая Россия» Антон Данилов-Данильян основной бедой российской экономики назвал нехватку адекватного кредитного обеспечения у предприятий и предложил разделить стабфонд на две части: одна часть - 500 млрд долларов - останется неприкосновенным запасом, а все остальное должно служить госгарантиями по кредитам предприятиям реального сектора.

Если мы наблюдаем инфляцию, значит, предложение превышает спрос. И это несмотря на то, что стабфонд достиг $600млрд, а государственный внешний долг снижен с 80% до 15% ВВП. То есть превышение предложения над спросом изымалось из экономики в огромных размерах. Выходит, проблема с денежным спросом. А за ним стоит деловая активность, энергетика бизнеса. Снижение деловой активности вследствие давления со стороны государства посредством дела ЮКОСа, налоговых проверок, национализации активов, деятельности спецслужб, милиции, прокуратуры и судов есть та главная причина, из-за которой лихорадит экономику.

Итак, одна из важнейших причин инфляции сегодня дефицит денег в экономике, и прежде всего в частном секторе хозяйства. Об этом косвенно свидетельствуют участившиеся заявления о грядущем банковском кризисе, а также наблюдающийся рост процентных ставок и по кредитам, и на межбанковском рынке. Так что, обсуждая проблему инфляции, надо говорить не только о ценах, но и о ликвидности - о том, как дать возможность занимать тысячам хозяйствующих субъектов.

Заключение

Таким образом, из изложенного выше видно, что инфляция - это сложный многопрофильный процесс, взаимосвязанный со всеми сферами государства.

Изучив не малое число мнений по поводу инфляционных процессов в Росси, можно прийти к выводу, что основной причиной инфляции в современной Росси является дефицит денег, слабо развитая промышленность и сельского хозяйства вследствие нежелания правительства предпринимать какие-либо действия для улучшения ситуации. Таким образом пока, уровень развития экономики будет оставаться на том же месте, инфляцию не удастся снизить. Для этого необходимо не только ликвидация дефицита денег в реальном секторе экономики, но и борьба с коррупцией, ведь деньги могут очень легко уплыть не по назначению.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

    А.С.Булатов Экономика Москва экономистъ 2004

    Екатерина Шохина «Инфляция - проблема дефицита предложения, а не избытка спроса» «Эксперт» №16(463), 25 апреля 2005

  1. Татьяна Гурова, Александр Ивантер, Андрей Наумкин «Не злое зло инфляции» Эксперт» №16(463), 25 апреля 2005

  2. Федеральная служба государственной статистики «Об индексе потребительских цен в марте 2006 года»

    Евгений Ясин Ведомости, 29.03.06 «Инфляция: Как с ней справиться»

    Владимир Володин www .NISSE .ru «И вновь об инфляции»

ВВЕДЕНИЕ


Эффективное осуществление политики и тактики финансового менеджмента невозможно при отсутствии финансовой политики организации. Установив цели, задачи, виды и методы функционирования предприятий, финансовая политика должна определить перспективы и инновационные направления развития в условиях рисков и циклических экономических процессов.

Финансовая политика организации, связанная с финансовой правительственной политикой учитывает приоритетные направления развития экономики, экономические циклы восстановления и реструктуризации экономики, улучшения качества жизни населения, обеспечения финансовой и экономической и социальной стабильности в стране на основе экономического роста.

Теоретические и методологические основы финансовой политики непосредственно соответственно относятся к теории финансов, основоположниками которой являются Диомере Карафа, Жан Боден, Франсуа Кенэ, Адам Смит, Давид Рикардо, Жан Сисмонди и другие ученые.

Развитием рыночной экономики, которое характеризуется относительной свободой выбора деятельности, привлечением, использованием и распределением финансовых ресурсов, финансовая политика организации выступает как относительно самостоятельную область исследований.

Проблемы развития некоторых видов финансовой политики часто рассматриваются без учета внешних и внутренних условий на организации. В то же время, решения относительно инвестиций, дивидендной и долговой политики, и другие финансовые проблемы не могут быть приняты независимо друг от друга. В настоящее время нет единой методики оценки финансовых показателей в политика организации.

В условиях рыночной экономики, женской конкуренции повышению значимость и актуальность долгосрочной и краткосрочной финансовой политики. Очевидно, что от должной организации финансовой политики коренным образом зависит благополучение предприятия. Главная проблема большинства отечественных предприятий состоит в неспособности менеджмента управлять предприятием в соответствии с современными экономическими реалиями. Безусловно, российские предприятия имеют большой опыт в области разработки финансовой политики, прогнозной и плановой работы, оценок экономической эффективности проектов, который не следует игнорировать. Однако использование в современных условиях теорий, утративших экономическую актуальность, неизбежно приводит к кризису менеджмента многих отечественных предприятий. Изменились условия хозяйствования, поэтому необходимо формировать долгосрочную и краткосрочную финансовую политику, учитывая не только российскую практику, но и достижения мировой экономики.

Приведенный выше анализ показывает актуальность проблемы разработки и формирования финансовой политики организации.

Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологические и организационно-методические аспекты финансовой политики организации и ее разработки представлены в трудах Н.И. Берзона, И.А. Бланка, А.З. Бобылевой, З. Боди, Р. Брейли, И.В. Ивашковской, В.В. Ковалева, Н.П. Любушина, С. Майерса, Р. Мертона, М. Миллера, Ф. Модильяни, В.И. Петровой, А. Равива, С. Росса, Т.В. Тепловой, М. Харриса, А.Д. Шеремета и др., финансового учета Ю.А. Бабаева, М.Р. Мэтьюса, Б. Нидлза, С.А. Николаевой, М.Х. Переры и др.

В то же время, сохраняется потребность в исследовании проблем разработки финансовой политики организации.

Целью курсовой работы является исследование сущности финансовой политики предприятия.

Задачи курсовой работы:

определить сущность, содержание, принципы организации финансовой политики предприятия;

дать характеристику основных направлений политики управления финансами.

Объектом исследования выступает финансовая политика организации как средство реализации эффективного управления финансами.

Предметом исследования являются вопросы формирования и реализации финансовой политики организации.


1. СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ И ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ


1.1 Понятие финансовой политики организации


Предприятия, являясь хозяйствующими субъектами, располагают финансовыми ресурсами, в том числе и собственными, а, следовательно, имеют право самостоятельно определять свою финансовую политику.

Финансовая политика - это основа процесса управления финансами предприятия. Финансовую политику предприятия, как правило, определяют учредители, собственники, менеджеры высшего звена. Организацией финансовой политики занимается финансовое руководство. Исполнители финансовой политики - это не только финансовые службы, производственные структуры и подразделения, но и отдельные работники организации. Финансовая политика предприятия проявляется в разработке и применении системы мобилизации и грамотного оптимального распределения финансовых ресурсов, а также обосновывает и утверждает финансовые механизмы, критерии оценки эффективности и целесообразности формирования, направления и использования финансовых ресурсов в управлении. Для полного понимания сущности финансовой политики предприятия необходимо остановиться на определении ее объекта, предмета, элементов и инструментов.

Объект финансовой политики - это совокупность хозяйственной системы и направлений ее деятельности, во взаимоувязке с финансовым состоянием и финансовыми результатами через управление финансовыми потоками. В качестве предмета финансовой политики рассматривают внутрифирменные и межхозяйственные финансовые процессы, отношения и операции, включая производственные процессы, образующие финансовые потоки и определяющие финансовое состояние и финансовые результаты, расчетные отношения, инвестиции, вопросы приобретения и выпуска ценных бумаг.

Управление финансами осуществляется с помощью финансового механизма. Финансовый механизм предприятия - это система управления финансами предприятия в целях достижения максимальной прибыли.

Элементами финансового механизма являются финансовые отношения, финансовые рычаги, финансовые методы, правовое обеспечение и информационно-методическое обеспечение финансового управления.

В настоящее время в отечественной и зарубежной практике в качестве инструментов финансовой политики используются: методы бухгалтерского учёта, экономического анализа, система материального стимулирования работников, финансовый мониторинг, бюджетирование, планирование и прогнозирование, инжиниринг и реинжиниринг бизнеса. Кроме того, понимая сущность и механизм финансовой политики предприятия, следует уметь правильно оценивать ее результативность и эффективность. Результативность финансовой политики можно определить по уровню и степени достижения поставленных целей и задач.

Эффективность финансовой политики, как и любой другой вид экономической эффективности, определяется как отношение результата и затрат. Она может измеряться показателями финансовой эффективности работы подразделений предприятия каждого в отдельности и в целом, показателями эффективности направления и использования финансовых потоков, материальных и трудовых ресурсов.

Финансовую политику предприятия можно еще характеризовать как определенный алгоритм действий для достижения главной цели предприятия, который предполагает реализацию последовательных этапов и включает различные инструменты и механизмы.

Определение стратегических направлений развития.

Планирование

стратегическое;

оперативное;

бюджетное

Разработка оптимальной концепции управления:

капиталом;

активами;

денежными потоками;

издержками.

Контроль:

проверка выполнения планов;

сравнительный анализ;


1.2 Принципы организации финансовой политики


Принципами современной организации финансов предприятий могут являться:

Принцип плановости, который обеспечивает соответствие объема продаж и издержек, инвестиций потребностям рынка, учета конъюнктуры, а в наших условиях и платежеспособного спроса, т. е. возможности осуществления нормальных расчетов. Этот принцип наиболее полно реализуется при внедрении современных методов внутрифирменного финансового планирования (бюджетирования) и контроля.

Финансового соотношения сроков - обеспечивает минимальный разрыв во времени между получением и использованием средств, что особенно важно в условиях инфляции и изменения курсов валют. При этом под использованием средств здесь понимаются и возможности их сохранения от обесценения при размещении в легкореализуемые активы (ценные бумаги, депозиты и т. п.).

Гибкости (маневрирования) - обеспечивает возможность маневра в случае недостижения плановых объемов продаж, превышения плановых затрат по текущей и инвестиционной деятельности.

Минимизация финансовых издержек - финансирование любых инвестиций и других затрат должно обеспечиваться самым «дешевым» способом.

Рациональности - вложение капитала должно иметь более высокую эффективность по сравнению с достигнутым ее уровнем и обеспечить минимальные риски.

Финансовой устойчивости - обеспечение финансовой независимости, т. е. соблюдения критической точки удельного веса собственного капитала в общей его величине (0,5) и платежеспособности предприятия, т. е. его способности к погашению своих краткосрочных обязательств. Естественно, что реализация этих принципов должна осуществляться при разработке финансовой политики и организации системы управления финансами конкретного предприятия. При этом необходимо учитывать:

сферу деятельности (материальное производство, непроизводственная сфера);

отраслевую принадлежность (промышленность, транспорт, строительство, сельское хозяйство, торговля и т.д.);

виды (направления) деятельности (экспорт, импорт);

организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.

Перечисленные выше принципы организации финансов наиболее полно реализуются на предприятиях сферы материального производства. Для них характерно функционирование на основе коммерческого расчета, самофинансирования и самоокупаемости.


1.3 Методы управления финансами


В рамках управления финансами выделяются два основных процесса: управление активами и пассивами; управление рисками. Взаимосвязь процессов и целей финансовой политики реализуется в соответствии с нижеследующей диаграммой (рис. 1.1).

Для реализации поставленных целей используются следующие методы:

Управление активами и пассивами:

1 Управление активами:

централизация корпоративного финансового управления;

обеспечение сохранности активов (классификация, инвентаризация, учет);

управление имуществом на основе объективной оценки стоимости;

использование портфельного подхода к управлению активами, гибкость в условиях финансирования, гибкость в принятии инвестиционных решений;

обязательная экспертиза налоговых условий транзакций;

долгосрочные финансовые планы являются частью стратегических и долгосрочных планов развития компании и отдельных проектов;

делегирование полномочий финансового управления проектами на региональный уровень территориально-производственных предприятий (далее ТПП).

2 Управление пассивами:

привлечение внешнего финансирования, в первую очередь, без регресса на материнскую компанию;

диверсификация источников финансирования;

приоритет привлечения проектного финансирования от ЕБРР, IFC или Всемирного Банка на конкурентных условиях, предпочтение отдается данным кредитным организациям;

максимизация кредитного потенциала и его реализация путем использования потенциала проектного финансирования;


Рис. 1.1 Используемые методы управления финансами

Финансирование инвестиционных потребностей долгосрочными кредитами (matching principle);·

рационализация структуры источников финансирования, исходя из баланса стоимость/гибкость и принципа максимизации гибкости;

наличие мобилизованного финансового резерва. Поддержание финансовой гибкости, необходимой для эффективного финансирования сделок по слияниям и поглощениям и для достижения стратегических ориентиров компании;

приоритет финансирования масштабной инвестиционной программы по международным проектам, закрепленный в дивидендной политике;

увязка краткосрочных финансовых планов с долгосрочными программами;

использование механизмов перераспределения капитала путем консолидации инвестиционных программ отдельных проектов, изыскания возможностей по финансированию через эффективный с точки зрения налогообложения и прозрачный механизм централизации и последующего реинвестирования средств на уровне Головной компании группы или путем заимствований.

3. Управление оборотным капиталом:

централизация управления ликвидностью в корпоративном центре;

при финансировании оборотного капитала используется принцип сопоставления по срокам (maturity matching approach), при котором каждая часть активов должна быть соотнесена с финансовым инструментом, сроки погашения которого соотносятся с временными рамками потребностей в оборотных активах;

установление целевых уровней по доходности управления денежными средствами, доходности задействованного капитала, оборачиваемости неденежных составляющих оборотного капитала исходя из требований акционеров и рыночных условий;

минимизация средств, не размещенных в соответствии со стратегией управления свободными денежными средствами, до уровня минимальных остатков, гарантирующих непрерывность бизнеса.

Управление рисками:

интегрированная система управления корпоративными рисками соответствует стандарту ISO/IEC Guide 73 и стандартам FERMA

соответствие международным стандартам в области промышленной безопасности ISO 14001:1996 и OHSAS 18001:1999;

размещение рисков на локальных и международных рынках перестрахования производится, по возможности, с использованием кэптивной и/или уполномоченной страховой/перестраховочной компании, либо на тендерной основе;

при размещении рисков на международных рынках перестрахования используются перестраховщики с надлежащим уровнем финансовой надежности в соответствии с оценкой признанных международных рейтинговых агентств на базе международных условий, общепринятых в нефтегазовой индустрии, при условии использования адекватного уровня применяемых франшиз;

минимизация риска потери ликвидности в краткосрочной перспективе;

планирование создания целевых фондов на покрытие рисков, развитие бизнеса;

поддержание эффективной с налоговой точки зрения холдинговой структуры группы с распределением функций и задач между компаниями / бизнес единицами группы;

наличие системы контроля за целевым использованием средств на уровне ТПП и определение лимита финансовой ответственности ТПП.

Мониторинг.

Мониторинг охватывает три основные области:

контроль эффективности;

контроль рисков;

контроль исполнения процедур управления финансами.

Контроль эффективности реализуется в виде процедуры сопоставления значений фактически достигнутых параметров с их ранее запланированным уровнем, с конкурентным уровнем, с уровнем прошлых периодов в сопоставимых условиях. При необходимости производится декомпозиция и выявляются факторы, влияющие на достижение установленных ключевых показателей деятельности (далее КПД).

Контроль рисков обеспечивает исполнение предписанных процедур в полном объеме и функционирование всех систем контроля на должном уровне. Качественный мониторинг помогает отслеживать статус текущего риска, определить, достигнут ли желаемый результат от внедрения тех или иных мер в области управления рисками, собрана ли достаточная информация для принятия решений и была ли информация, подготовленная владельцами риска, использована для снижения степени риска на предприятии. Процесс мониторинга должен также давать информацию об и эффективности управления рисками, которая определяется путем сравнения стоимости управляющих мероприятий и изменения величины ожидаемого ущерба. Контроль исполнения процедур управления финансами реализуется в виде регулярных процедур проверок, в том числе выездных проверок в ТПП, через анализ замечаний, выявленных в ходе проведения внутреннего аудита.

Таким образом, под финансовой политикой предприятия можно понимать совокупность мероприятий по целенаправленному формированию, организации и использованию финансов для достижения целей предприятия.

Финансовая политика - это поиск баланса, оптимального на данный момент соотношения нескольких направлений развития и выбор наиболее эффективных методов и механизмов их достижения.


2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ


2.1 Классификация видов финансовой политики


В финансовой литературе, посвященной финансовой политике, приводят несколько ее классификаций.

Финансовую политику рассматривают как внутреннюю и внешнюю.

Внутренняя финансовая политика воздействует на финансовые отношения и финансовые процессы, которые происходят внутри предприятия. А внешняя, соответственно, - на финансовую деятельность предприятия за пределами внутренней среды предприятия, т. е. во внешней среде.

Следующим критерием классификации принято рассматривать ориентацию финансовой политики. Конструктивной считается финансовая политика, которая имеет своей целью развитие и совершенствование финансовых отношений, а также их позитивный результат. Деструктивная финансовая политика имеет негативные, разрушительные цели для ее объекта.

Подобное возможно при различии в интересах личных (групповых) и интересах предприятия. Нередко реализация личных интересов целенаправленно ведет к прекращению деятельности предприятия.

Иногда личные интересы, являясь недальновидными, привносят деструктивные компоненты в деятельность предприятия, приводят к его кризису и окончанию существования. То есть в данном случае деструктивная финансовая политика не является умышленной, а становится следствием допущенных ошибок при принятии управленческих решений.

Известна еще одна классификация финансовой политики, а именно по степени законности. Различают законную (проводимую в рамках законодательства) и противозаконную (криминальную) финансовые политики. Однако необходимо отметить, что не всегда деструктивная политика является противозаконной.

В современной теории финансов формулирование финансовой политики по основным направлениям финансовой деятельности рассматривают как один из основных этапов процесса принятия долгосрочных стратегических финансовых решений. По мнению доктора экономических наук, профессора И.А.Бланка, финансовая политика представляет собой «форму реализации финансовой философии и главной финансовой стратегии предприятия в разрезе наиболее важных аспектов финансовой деятельности». Таким образом, финансовая политика предприятия направлена на реализацию финансовой стратегии. Финансовая политика разрабатывается на конкретный этап или весь период реализации стратегии. Она направлена на решение конкретных стратегических задач.

В учебнике под редакцией Е. И. Шохина выделяется долгосрочная и краткосрочная финансовая политика.

Долгосрочная финансовая политика включает управление структурой капитала, дивидендную политику, финансовое планирование и прогнозирование, бюджетирование.

Формирование политики в отношении структуры капитала включает выбор между риском и доходностью, которые возникают в результате выбора долгосрочных источников финансирования. Традиционно первый этап - обоснование величины заемного капитала (или величины финансовой рычага). На следующем этапе определяются конкретные источники финансирования по собственному и заемному капиталу.

Дивидендная политика, как и управление структурой капитала, оказывает существенное влияние на положение на рынке капитала, в частности на динамику цены ее акций. Дивиденды представляют собой денежный доход акционеров и в определенной степени сигнализируют о том, что фирма, в акции которой они вложили свои деньги, работает успешно. Дивиденды начисляются с определенной периодичностью и в создании инвестора связываются, как правило, с заработанной фирмой прибылью. В этом контексте упрощенную схему распределения прибыли отчетного периода можно представить следующим образом: часть прибыли выплачивается в виде дивидендов, оставшаяся часть реинвестируется в активы компании. Не изъятая собственниками часть прибыли является внутренним источником финансирования компании, поэтому очевидно, что дивидендная политика существенно влияет на размер привлекаемых внешних источников финансирования.

Основными задачами финансового планирования на предприятии являются:

обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами производственной, инвестиционной и финансовой деятельности;

определение направлений эффективного вложения капитала, оценка его использования;

выявление внутрихозяйственных резервов увеличения прибыли;

установление рациональных финансовых отношений с бюджетом, банками, другими контрагентами;

соблюдение интересов акционеров и других инвесторов;

контроль за финансовым состоянием, платежеспособностью и кредитоспособностью предприятия.

В экономической литературе, особенно англоязычной, кроме финансового планирования зачастую применяется термин бюджетирование.

Строгого и общепринятого разграничения этих понятий нет. К примеру, достаточно распространен подход, согласно которому план - это более широкое понятие, нежели бюджет, поскольку включает в себя весь определенным образом упорядоченный спектр действий, направленный на достижение некоторых целей, причем эти действия могут описываться не только с помощью формализованных, количественных оценок, но и путем перечисления ряда неформализуемых процедур. Бюджет - это более узкое понятие, подразумевающее количественное представление плана действий, причем, как правило, в стоимостном выражении. Таким образом, при применении термина бюджетирование акцент делается, во-первых, на доминанту стоимостной составляющей в бюджетировании, а во-вторых, на существенно большую определенность, проработанность и детализированность бюджета.

Необходимость финансового планирования состоит в обеспечении необходимыми финансовыми ресурсами деятельности предприятий с целью выбора вариантов более эффективного вложения капитала и выявления внутрихозяйственных резервов роста прибыли за счет экономного использования денежных средств. Финансовое планирование способствует контролю финансового состояния, платежеспособности и кредитоспособности предприятия.

Краткосрочная финансовая политика включает управление ценами на предприятии, управление текущими издержками, управление оборотными активами, управление запасами, управление дебиторской задолженностью, управление денежными активами, управление финансирование текущей деятельности предприятия, управление денежными оборотом и оптимизация остатка денежных средств.

Политика цен определяет финансовый результат, финансовую устойчивость и стабильность организации в стратегическом и тактическом плане. От размера цены зависит спрос на товар, выручка от продаж, чистая прибыль организации. Политика цен на товары и услуги заключается в определении и регулировании цен для достижения намеченных целей и поставленных задач. В политике регулирования цен используют показатели эластичности спроса и предложения от цены, среднюю норму прибыли, позволяющие управлять конкурентоспособностью товара, а также другие финансовые показатели.

Управление запасами - один из важных аспектов финансового управления фирмой. К запасам относят такие виды активов, как сырье, материалы и комплектующие, незавершенное производство, готовую продукцию. Чем больший масштаб производства имеет компания, чем больше спрос на ее продукцию, тем больший, при прочих равных условиях, тот среднегодовой объем запасов, который ей необходимо иметь. В США запасы составляют в среднем 15% активов промышленных компаний, 25% компаний розничной торговли. Качественное управление запасами позволяет снизить издержки, повысить прибыль, уменьшить операционный цикл и цикл денежного обращения и создать тем самым более мощный денежный поток.

Принятие краткосрочных решений по управлению оборотными активами зависит от выбора политики комплексного оперативного управления текущими активами и текущими пассивами. Суть выбора политики заключается в определении, с одной стороны, достаточного уровня и рациональной структуры текущих активов и, с другой - в определении величины и структуры источников финансирования текущих активов.

Целевой установкой политики управления оборотными активами является определение объема и структуры текущих активов, источников их покрытия и соотношения между ними, достаточного для обеспечения долгосрочной производственной и финансовой деятельности предприятия. Хроническое неисполнение обязательств перед кредиторами может привести к разрыву экономических связей вместе со всеми вытекающими отсюда последствиями. Не мене важной является поддержание оборотных средств в размере, оптимизирующем управление текущей деятельностью. Потеря ликвидности чревата не только дополнительными издержками, но и периодическими остановками производственного процесса.

Значимой характеристикой финансовой политики является возможность ее корректировки. Это дает приоритет предприятию в том, что оно может не отклоняться от основных стратегических целей при изменении условий внешней среды.

Финансовую политику разрабатывают по отдельным направлениям финансовой деятельности предприятия. Проведенные исследования позволяют сделать вывод о том, что ключевой фактор эффективной финансовой политики - проработка ее не только по отдельным направлениям долгосрочного финансового развития предприятия, а в разрезе каждого из них - по видам финансовой деятельности. Таким образом, это говорит о сложности и многоступенчатом характере процесса формирования финансовой политики предприятия.

управление финансовый организация

2.2 Типы финансовой политики предприятия


В современной теории финансового менеджмента чаще всего выделяют три типа финансовой политики предприятия, а именно:

). Агрессивный: при данном типе финансовой политики приходится иметь дело с высоким уровнем финансовых рисков, которые сопровождают ориентацию на высокие финансовые результаты;

). Умеренный: ориентирован на средние уровни рисков и достижение среднеотраслевых финансовых результатов деятельности предприятия;

). Консервативный: основан на минимизации финансовых рисков. Ясно, что рассматриваемый тип финансовой политики не обеспечит высоких финансовых результатов для предприятия, но составит основу его финансовой безопасности.

При существующих на предприятиях финансовых проблемах в настоящих кризисных условиях нашего времени необходимо реализовывать активную финансовую политику, однако чаще всего применяют реактивную форму управления финансами, т.е. принятие управленческих решений, являющихся реакцией на текущие проблемы. Но следует отметить, что такая форма управления приводит к целому ряду противоречий между:

интересами деятельности различных подразделений и служб предприятия (производства и финансовой службы и т.д.);

различными видами деятельности предприятия и их рентабельностями (рентабельностью собственного производства и рентабельностью финансовых рынков);

интересами предприятия и интересами государства и т.д.

Рассматриваемый вариант финансовой политики в условиях экономического кризиса нельзя назвать эффективным, так как в нем отсутствует долгосрочная перспектива и способствует лишь решению сиюминутных локальных вопросов и задач.

Несмотря на то, что предприятие самостоятельно определяет свою финансовую политику, ее разработку осуществляют на основе Методических рекомендаций по разработке финансовой политики предприятия, утвержденных приказом Министерства экономики Российской Федерации от 1 октября 1997 г. № 118.

В этом документе определяется круг основных задач, решение которых необходимо для формирования адекватной рыночным условиям системы управления финансами предприятия, а также пути и способы их решения.

Согласно указанному выше документу к основным направлениям разработки финансовой политики предприятия относятся:

) анализ финансово-экономического состояния;

) разработка учетной политики;

) разработка кредитной политики;

) управление оборотными средствами, кредиторской и дебиторской задолженностью;

) управление издержками (затратами) и выбор амортизационной политики;

) дивидендная политика;

) управление финансами.

Методические рекомендации по разработке финансовой политики предприятия подтверждают, что создание надежной и гибкой системы управления финансами, направленной на решение вопросов бюджетной, кредитной, инвестиционной политики расширяет внутренние возможности накоплений для модернизации производства, предприятие становится более привлекательным для сторонних инвесторов.

Таким образом, финансовая политика делится на долгосрочную и краткосрочную. Наиболее существенное различие состоит во временных характеристиках денежных потоков. Долгосрочная финансовая политика призвана принимать решения, влияющие на деятельность предприятия в течение длительного промежутка времени, как правило, больше года. Краткосрочная политика нацелена на принятие текущих решений на срок от одного года или на период продолжительности операционного цикла, если он более 12 месяцев.

Финансовая политика учитывает многофакторность, многокомпонентной и многовариантность управления финансами для достижения намеченных целей и выполнения поставленных задач. Таким образом, долгосрочная финансовая политика устанавливает директивы для изменений и роста фирмы на перспективу, без детального изучения отдельных финансовых компонентов. Краткосрочная финансовая политика связана главным образом с анализом вопросов, влияющих на текущие активы и текущие обязательства.


2.3 Взаимосвязь финансовой политики с другими видами политики организации


Финансовая политика организации - это наиболее важный составной элемент общей политики развития предприятия, который включает также инвестиционную политику, инновационную, производственную, кадровую, маркетинговую. Если рассматривать термин «политика» более широко, то это «действия, направленные на достижение цели». Так, достижение любой задачи, стоящей перед предприятием в той или иной мере обязательно связано с финансами: затратами, доходами, денежными потоками, - а реализация любого решения, в первую очередь, требует финансового обеспечения. Таким образом, финансовая политика не ограничена решением локальных, обособленных вопросов, таких, как анализ рынка, разработка процедуры прохождения и согласования договоров, организация контроля за процессами производства, а имеет всеобъемлющий характер.

Финансовая политика - сравнительно новая дисциплина. Она не изучает сущность финансовых отношений и не разрабатывает механизмы и методы оптимизации доходов, расходов, денежных потоков и т.п., а использует существующие, рассматриваемые в финансовом менеджменте. Однако ее роль и значение не становится от этого менее значимыми. Существует множество способов формирования, распределения и использования финансовых ресурсов, которые в конечном итоге позволят предприятию развиваться. Но только разработка и внедрение финансовой политики на предприятии позволят более четко определить основные направления развития.

Краткосрочная финансовая политика напрямую зависит от принятой предприятием учетной политики, которая представляет собой принятую организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

При формировании учетной политики организации по конкретному направлению ведения и организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету.

Если по конкретному вопросу в нормативных документах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной политики осуществляется разработка организацией соответствующего способа исходя из настоящего и иных положений по бухгалтерскому учету.

Принятая организацией учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т.п.) организации.

Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа. При этом они применяются всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс) независимо от их места нахождения.

Вновь созданная организация оформляет избранную учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации). Принятая вновь созданной организацией учетная политика считается применяемой со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации).

Налоговая политика предприятия неразрывно связана с учетной политикой, т.к. выбор методов отнесения затрат на себестоимость может влиять на величину налогооблагаемой базы налога на прибыль. Как правило, снижение налоговой нагрузки субъекта хозяйствования осуществляется посредством специальных методик. Принято выделять два вида реализации налоговой политики предприятия:

) оптимизация налогов посредством налогового планирования с соблюдением требований налогового, административного и уголовного законодательства или, в крайнем случае, с использованием противоречий в законах, трактуемых в пользу налогоплательщика. Условно методы оптимизации налогов можно разделить на четыре группы:

через учетную политику (определение методов амортизации, оценки материально-производственных запасов при их списании в производство или на продажу, резервирование) и налоговые льготы;

посредством специальных приемов оформления договорных отношений:

через договор (установление особых условий договора: от его содержания и юридической грамотности зависит применяемый режим налогообложения, сюда же входит и цена договора);

«замена отношений» и «разделение отношений» (эти методы связаны и заключаются в том, что одна хозяйственная операция, имеющая конкретное экономическое содержание, может быть оформлена разными по юридической форме договорами);

через оффшор;

другие методы (отсрочка налогового платежа, прямое сокращение объекта налогообложения и т. д.).

) уклонение от уплаты налогов - используются незаконные схемы, вплоть до грубого нарушения закона.

Разработка и реализация финансовой политики содержит в себе одновременно финансовые, управленческие, экономические, правовые и даже технические аспекты и в этой связи требует междисциплинарного подхода. Действительно, такие понятия как активы, оборотный капитал, издержки, цены, а также методы - бюджетирование, нормирование оборотных средств и другие не принадлежат предмету «финансовой политики» и вышли из самых разных практических и научных дисциплин. Однако с методологической точки зрения это дисциплина - перекресток, генерирующая в одно целое цель развития предприятия, механизм и этапы достижения данной цели.

Свой вклад в практическую реализацию финансовой политики любого предприятия вносят - бухгалтерский учет, финансовый менеджмент, экономика, право, статистика, математика, информатика и другие функциональные дисциплины.

Финансовая политика и финансы. Финансовая политика, несмотря на то, что опирается на термины, суть которых раскрывается в дисциплине «финансы» не изучает непосредственно содержание и состав финансовых отношений, она использует финансы как базовый инструмент для достижения своих целей и задач. Финансовая политика помогает более четко определиться с тем, как с помощью финансовых ресурсов достигнуть поставленных целей.

Финансовая политика и финансовый менеджмент. Финансовая политика задает общую концепцию развития предприятия. Однако реализуется финансовая политика с помощью методов финансового менеджмента. Финансовый менеджмент больше связан с действиями, анализом и подготовкой решений, а финансовая политика адаптирует существующие методы в соответствии с ее целями, направлениями и задачами.

Финансовая политика и бухгалтерский учет. Все решения в рамках финансовой политики тесно переплетаются с бухгалтерским учетом. Действительно, бухгалтерский учет предоставляет основную первичную информацию, которая необходима для реализации финансовой политики. Кроме того, из предмета «бухгалтерский учет» вышли многочисленные термины, понятия и концепции.

Финансовая политика и право. Влияние права на реализацию финансовой политики сказывается косвенно через элементы гражданского, трудового, административно-процессуального права.

Финансовая политика и налогообложение. На достижение той или иной стратегической цели, поставленной в рамках финансовой политики, оказывают влияние многочисленные финансовые потоки, а на них, в свою очередь, существенно влияет действующая система налогообложения. Кроме того, действующее налоговое законодательство часто выступает как принуждение к тому или иному финансовому действию.

Финансовая политика и математико-статистические дисциплины. Финансовые цели обычно предполагают формализацию, а статистика и математика предоставляют непосредственно инструменты анализа и моделирования. Особенно эти инструменты необходимы при учете риска и неопределенности в управленческих решениях. Нужно отметить, что применение математики значительно расширилось. Математика в управлении финансовой деятельностью применяется уже долгое время. Давно используется финансовая математика для решения о целесообразности выдачи или привлечения займов, или расчета цены капитала.

Финансовая политика и информатика. Информатика почти не влияет на рассматриваемую дисциплину как таковую, но ее применение, как и в других областях управления, значительно увеличивает эффективность практических решений. Существуют многочисленные финансовые программы, реализуемые на ЭВМ, которые делают финансовое моделирование доступным почти каждому предприятию; назовем, в частности, табличные процессоры, системы финансового моделирования и системы-эксперты.

Управление финансовой деятельностью и... многое другое. Много научных и практических дисциплин также оказывают помощь ответственному финансисту предприятия, так, в управлении денежными средствами стали применять системный анализ; в некоторых крупных компаниях используют приемы анкетирования гуманитарных наук, чтобы узнать состав акционеров и лучше управлять политикой дивидендов. Имеются и другие примеры привлечения методологии различных дисциплин.

Таким образом, финансовая политика организационно соединяет всевозможные элементы в единое целое, начиная от определения первичной цели, стратегических направлений вплоть до реализации конкретных решений и отвечает практическим потребностям при управлении предприятием.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Взаимосвязь направлений развития предприятия, а также построение механизма достижения этих целей при помощи финансовых ресурсов реализуются посредством финансовой политики.

В результате решения первой поставленной в работе задачи - рассмотрения основ формирования финансовой политики организации можно сделать следующие выводы.

Финансовая политика предприятия - это совокупность мероприятий по целенаправленному формированию, организации и использованию финансов для достижения целей предприятия. Финансовая политика - это поиск баланса, оптимального на данный момент соотношения нескольких направлений развития и выбор наиболее эффективных методов и механизмов их достижения.

Финансовая политика предприятия не может быть незыблемой, определенной раз и навсегда. Напротив, она должна быть гибкой, и корректироваться в ответ на изменения внешних и внутренних факторов.

Один из основных принципов финансовой политики - она должна строиться не столько из фактических сложившейся ситуации, сколько из прогноза ее изменения. Только на основе предвидения финансовая политика приобретает устойчивость.

Финансовая политика делится на долгосрочную и краткосрочную. Наиболее существенное различие состоит во временных характеристиках денежных потоков. Долгосрочная финансовая политика призвана принимать решения, влияющие на деятельность предприятия в течение длительного промежутка времени, как правило, больше года. Краткосрочная политика нацелена на принятие текущих решений на срок от одного года или на период продолжительности операционного цикла, если он более 12 месяцев.

Финансовая политика учитывает многофакторность, многокомпонентной и многовариантность управления финансами для достижения намеченных целей и выполнения поставленных задач. Таким образом, долгосрочная финансовая политика устанавливает директивы для изменений и роста фирмы на перспективу, без детального изучения отдельных финансовых компонентов. Краткосрочная финансовая политика связана главным образом с анализом вопросов, влияющих на текущие активы и текущие обязательства. Разработку и реализацию финансовой политики нужно постоянно контролировать. Контроль должен соединить долгосрочную и краткосрочную финансовую политику в общую финансовую стратегию фирмы.

Финансовая политика связана с учетной, налоговой, амортизационной, дивидендной, ценовой, маркетинговой, кадровой и другими направления менеджмента организации. Таким образом, финансовая политика организационно соединяет всевозможные элементы в единое целое, начиная от определения первичной цели, стратегических направлений вплоть до реализации конкретных решений и отвечает практическим потребностям при управлении предприятием.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


1. Ковалев В.В. Финансы. 2009 - 626 с.

Финансы: учебник для студентов вузов/ под ред. Г.Б. Поляка - .: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.- 703 с.

Финансы и кредит: учебно-методический комплекс. Т.П. Николаева. - М.: Изд. Центр ЕАОИ. 2009. - 371 с.

Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: Изл-во РАГС, 2007. - 640 с.

Дробозина Л.А., Окунева Л.П., Андросова Л.Д. Финансы. Денежное обращение. Кредит. М.: Финансы, 1999. - 479 с.

Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ, 2010. - 527 с.

Финансы: учебник /под редакцией Грязновой А.Г., Маркиной Е.В. - М.: 2010. - 504 с.


Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Введение

1. Понятие финансовой политики предприятия

2. Определение, цель и задачи финансовой политики предприятия

3. Краткосрочная финансовая политика предприятия

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В течение последних десятилетий, ознаменовавших собой период перехода к рыночным отношениям, одной из основных проблем оставалась проблема финансового оздоровления российских предприятий. Кризисное состояние платежей и расчетов, обесценение доходов предприятия, несовершенство налогообложения, дефицит денежных средств, недостаток собственных оборотных средств - все это требовало скорейшего пересмотра действующей практики управления оборотным капиталом, в частности, дебиторской и кредиторской задолженностью. Управлению дебиторской и кредиторской задолженностью традиционно придается большое значение при проведении краткосрочной финансовой политики. Это объясняется тем, что на долю дебиторской задолженности приходится, как правило, около трети и более всех оборотных активов хозяйствующего субъекта, поэтому контроль за состоянием дебиторской задолженности, поддержанием ее на должном уровне, является необходимым условием устойчивого финансового положения предприятия. Не меньшую важность для достижения целей краткосрочной финансовой политики представляют анализ и управление кредиторской задолженностью, поскольку для значительной доли предприятий краткосрочные обязательства выступают как основной источник внешнего финансирования. Изменения в составе и структуре дебиторской и кредиторской задолженности могут непосредственно влиять на организацию производственного процесса хозяйствующего субъекта, способствовать своевременному осуществлению расчетов с поставщиками, бюджетами всех уровней, страховыми органами, с собственными работниками по оплате труда и в конечном итоге, воздействовать на финансовую устойчивость предприятия в целом. Эффективное управление дебиторской и кредиторской задолженностью как комплексной системой представляется весьма мало исследованным. В различных отраслях отечественной экономики продолжает функционировать значительное число предприятий-банкротов.

Предприятие может выбирать между двумя формами управления финансами - это реактивная форма управления финансами и управление финансами на основе разработки финансовой политики. Реактивная форма управления означает, что управленческие решения принимаются как реакция на текущие проблемы, т.е. по принципу «латание дыр». Вполне естественно, что при таком образе действий неизбежны просчеты, потери, повышенные риски. Управление финансами на основе тщательно продуманной финансовой политики позволяет в значительной мере избежать скоропалительных решений, добиться более рационального использования финансовых ресурсов.

В условиях развивающейся конкуренции политика управления организацией не может успешно реализовываться лишь на основе благих пожеланий и администрирования. Нужны финансовые инструменты и механизмы влияния на производственную систему, воздействие через финансовые рычаги, регулирование через финансовые потоки, которые используются в финансовой политике. Поэтому успех политики управления производственной системой определяется финансовой политикой.

1. Понятие финансовой политики предприятия

Финансовая политика - это общая финансовая идеология организации, подчиненная достижению основной цели ее деятельности, каковой является получение прибыли (для коммерческих организаций). В рамках общей финансовой идеологии организации выделяются также ее финансовая стратегия и тактика. Финансовая стратегия - это искусство ведения финансовой политики, а тактика является составной частью этого искусства, это совокупность конкретных приемов и способов действий в конкретной ситуации.

Цель финансовой политики - посторонние эффективной системы управления финансами, направленной на достижение стратегических и тактических целей его деятельности.

Стратегические задачи финансовой политики предприятия:

· Максимализация прибыли;

· Оптимизация структуры капитала предприятия и обеспечение его финансовой устойчивости;

· Достижение прозрачности финансово-экономического состояния предприятия для собственников, инвесторов, кредиторов;

· Создание эффективного механизма управления финансами предприятия;

· Использование предприятием рыночных механизмов привлечения финансовых ресурсов;

Методы и приемы финансовой политики позволяют анализировать и оценивать:

· соответствие происходящих процессов и явлений намеченным целям;

· эффективность проводимой финансовой политики с точки зрения способностей и возможностей влиять на управляемые процессы;

· соответствие финансово-политических установок реальным условиям и возможностям корректировать стратегию и тактику финансового управления.

Построение финансовой политики побуждает предпринимателей ясно представлять намеченные цели, способы, приемы, средства, механизмы и возможности их достижения.

Проведение финансовой политики требует подбора адекватных форм, способов, приемов, средств и механизмов ее реализации.

Финансовая политика призвана учесть многофакторность, многокомпонентность и много вариантность управления финансами для достижения намеченных целей и выполнения поставленных задач. При отсутствии такой политики действия руководства и персонала становятся неосознанными, хаотичными, недальновидными. В результате организация впадает в большую зависимость от случайных обстоятельств. Поэтому финансовая политика является необходимым элементом управления, ее построение и проведение не только отражают цели работодателей, но и характеризуют целеустремленность руководства, способность систематически преследовать и реализовывать интересы сторон управления в финансово-производственных процессах.

Игнорирование финансовой политики приводит к потере целеустремленности, ясного представления целей финансового управления, к неадекватному выбору форм, способов, приемов, средств и механизмов управления финансами. Такие процессы сопровождаются потерей динамичности, стабильности, финансовой устойчивости в работе организаций. При таком подходе руководство упускает имеющиеся возможности. Кризисные явления становятся закономерными, поэтому положения и методы краткосрочной и долгосрочной финансовой политики весьма актуальны и практически значимы.

2 . Определение, цель и задачи финансовой политики предприятия

Анализ экономической литературы показал, что финансовая политика в целом как экономическая категория подразделяется на государственную финансовую политику и политику отдельно взятой хозяйственной структуры.

Финансовая политика, определяемая и проводимая со стороны государственных органов в отношении организаций микроэкономического уровня через законодательную и нормативную базу, а также бюджетную, банковскую, налоговую системы и правоохранительные органы, называется государственной финансовой политикой.

Финансовая политика, определяемая и проводимая работодателями организации в интересах данной организации через финансовые отношения и механизмы, называется финансовой политикой организации.

Финансовую политику организации определяют учредители, собственники, организует финансовое руководство. Исполнителями финансовой политики являются финансовые службы, производственные структуры, подразделения и отдельные работники организации.

Финансовая политика организации -- составная часть ее экономической политики, она выражает совокупность мероприятий по организации и использованию финансов для осуществления своих функций и задач, качественно определенного направления развития, касающегося сфер, средств и форм его деятельности, системы взаимоотношений внутри организации, а также позиций организации во внешней среде.

Финансовая политика есть искусство влиять на объект управления финансами -- хозяйственную систему и ее деятельность. Поэтому финансовая политика бывает направлена на централизацию доходов объекта финансового управления в специальных фондах финансовых и кредитных ресурсов, которыми располагает субъект финансовой политики -- учредители и руководство (работодатели).

Финансовая политика заключается в постановке целей и задач финансового управления, а также в определении и использовании методов и средств их реализации, в постоянном контроле, анализе и оценке соответствия происходящих процессов намеченным целям. Финансовая политика проявляется в системе форм и методов мобилизации и оптимального распределения финансовых ресурсов, определяет выбор и разработку финансовых механизмов, способы и критерии оценки эффективности и целесообразности формирования, направления и использования финансовых ресурсов в управлении.

Объект финансовой политики -- хозяйственная система организации, а также любые виды и направления хозяйственной деятельности в их взаимосвязи с финансовым состоянием организации и финансовыми результатами. Объект финансовой политики представляет всю совокупность хозяйственной системы и ее деятельности, на которую воздействует финансовая политика.

Составляющие элементы объекта финансовой политики, с которыми она взаимодействует, образуют предмет финансовой политики. Предметом финансовой политики являются внутрифирменные и межхозяйственные финансовые процессы, отношения и операции, включая производственные процессы, образующие финансовые потоки и определяющие финансовое состояние и финансовые результаты, расчетные отношения, инвестиции, вопросы приобретения и выпуска ценных бумаг.

Сущностью финансовой политики должна стать ориентация на создание условий и механизмов наиболее свободной и полной, заинтересованной само актуализации личности, но с обязательной ответственностью за результаты собственных решений.

Основными задачами конструктивной финансовой политики являются:

· обеспечение источников финансирования производства;

· недопущение убытков и увеличение массы прибыли;

· выбор направлений и оптимизация структуры производства с целью повышения его эффективности;

· минимизация финансовых рисков;

· рациональная вложение финансовых потоков и расчетов, обеспечивающих максимальную их отдачу и минимальный риск;

· рациональное вложение полученной прибыли в расширение производства и потребление;

· поиск резервов улучшения финансового состояния и повышения финансовой устойчивости организации на основе экономического анализа.

Цели финансовой политики могут быть смешанными, сочетая конструктивный и деструктивный элементы. Если возникает спор между субъектами крайне противоположных, взаимоисключающих направлений финансовой политики, то, вероятно, одно из этих направлений окажется конструктивным, а другое деструктивным. При этом возможно построение дополнительного финансово-политического направления, в котором синтезированы наиболее конструктивные элементы рассматриваемых альтернатив, признанные сторонами противоположных направлений финансовой политики.

Несмотря на то, что финансовая политика выражает интересы работодателей и служит достижению их целей, важнейшим условием успешной реализации финансовой политики является необходимость максимального достижения единства структуры целей и работодателей, и исполнителей через разрешение противоречий между ними.

Классификация видов финансовой политики предприятия

По направлению финансовая политика подразделяется на внутреннюю и внешнюю. Внутренней финансовой политикой организации называется политика, направленная на финансовые отношения, процессы и явления, происходящие внутри организации. Внешней финансовой политикой организации называется политика, направленная на деятельность организации во внешней среде: на финансовых рынках, в кредитных отношениях, в отношениях с различного рода внешними юридическими и физическими лицами (контрагентами).

Финансовая политика проводится на всех уровнях объекта финансового управления. Она выступает базой, на которой строятся выводы финансовой науки.

Финансы и финансовая политика представляют собой соответственно объективную и субъективную составляющие в управлении финансами, поэтому финансовая политика как субъективная составляющая может преследовать позитивные и (или) негативные цели в финансовом управлении в зависимости от того, какая сторона берется за формирование политики в соответствии с собственными интересами.

Если финансовая политика нацелена на развитие, совершенствование финансовых отношений или на позитивный результат для соответствующего объекта финансовых отношений, ее ориентацию следует считать конструктивной.

Финансовая политика может быть противозаконной, криминальной, если в ней допускаются отклонения от действующего законодательства. Деструктивной и противозаконной финансовой политикой следует считать порочную практику приватизации некоторых организаций, когда преднамеренно пытались выставить государственное предприятие банкротом с целью его последующей распродажи действующим руководителям и их соучастникам по несоизмеримо низким ценам.

Методы формирования финансовой политики предприятия

Основное средство реализации финансовой политики -- финансовый механизм организации, т.е. система управления финансовыми отношениями организации через финансовые рычаги с помощью финансовых методов. Элементами финансового механизма являются финансовые отношения как объект финансового управления, финансовые рычаги, финансовые методы, правовое обеспечение и информационно-методическое обеспечение финансового управления.

Финансовые отношения -- это принципы и система взаимодействия сторон бизнеса в процессе инвестирования, кредитования, налогообложения, применения финансовых рычагов, страхования и т.д. Законодательная и нормативная базы устанавливают правила финансового управления и ведения финансовых операций, права и обязанности руководства и исполнителей в финансовых отношениях организации.

Финансовые рычаги представляют собой набор финансовых показателей, способов, приемов и средств воздействия управляющей системы на хозяйственную деятельность организации. К ним относятся: прибыль, доход, цену, заработную плату, операционный рычаг, финансовый рычаг, проценты, дивиденды, финансовые санкции и прочее.

Финансовые методы объединяют в себе бухгалтерский учет (финансовый и управленческий), экономический анализ (финансовый и управленческий), финансовый мониторинг, финансовое планирование, бюджетирование, финансовое регулирование, финансовый контроль.

Бухгалтерский учет (финансовый и управленческий) обеспечивает финансовую политику необходимой информацией.

Финансовый анализ является главным инструментом построения и оценки финансовой политики, выявления тенденций, измерения пропорций, планирования, прогнозирования, определения факторов, исчисления их влияния на результат, выявления неиспользованных резервов. На основе анализа делают экономически обоснованные выводы и разрабатывают рекомендации по совершенствованию управления производственной системой.

Финансовый контроль позволяет проверять сохранность капитала, определять соответствие реальных процессов целям финансовой политики, устанавливать ответственность за нарушение финансовой дисциплины.

Материальная основа финансовой политики («кровеносная система») и основной ее объект -- финансовые потоки. Финансовые потоки организации разделяют по трем основным видам деятельности: текущей, инвестиционной, финансовой.

3. Краткосрочная финансовая политика предприятия

Финансовая политика предприятия является составной частью его экономической политики. Если финансы представляют собой базисную категорию, исторически сложившуюся в условиях зарождения и развития товарно-денежных отношений, то финансовая политика выражается совокупностью мероприятий, проводимых собственником, администрацией, трудовым коллективом (в зависимости от форм собственности и хозяйствования предприятия) в целях изыскания и использования финансов для осуществления основных функций и задач.

Мероприятия такого рода включают выработку научно обоснованных концепций организации финансовой деятельности, определение ключевых направлений использования финансовых фондов на долго-, средне- и краткосрочный периоды, а также практическое воплощение разработанной стратегии.

Концепции организации финансовой деятельности предприятия строятся на основе исследования спроса на продукцию и услуги, оценки различных (финансовых, материальных, трудовых, интеллектуальных, информационных) ресурсов предприятия и прогнозирования результатов хозяйственной деятельности.

Направления использования финансовых фондов предприятия определяются исходя из поставленных целей, положения предприятия на рынке, выработанной концепции организации финансовой деятельности. Главной целью финансовой политики предприятия является наиболее полное и эффективное использование и наращивание его финансового потенциала.

Финансовая политика выражает целенаправленное использование финансов для достижения стратегических и тактических задач, определенных учредительными документами (уставом) предприятия. Например, усиление позиций на рынке товаров (услуг), достижение приемлемого объема продаж, прибыли и рентабельности активов и собственного капитала, сохранение платежеспособности и ликвидности баланса.

В условиях нестабильной экономической среды, высокой инфляции, кризиса неплатежей, непредсказуемой налоговой и денежно-кредитной политики государства многие предприятия вынуждены проводить линию на выживание. Она выражается в решении текущих финансовых проблем как реакции на неопределенные макроэкономические установки государственных властных структур. Такая политика в управлении финансами порождает ряд противоречий между интересами предприятий и фискальными интересами государства; ценой внешних заимствований и рентабельностью производств; доходностью собственного капитала и фондового рынка; интересами производства и финансовой службы и пр.

1) разработку оптимальной концепции управления финансовыми (денежными) потоками предприятия, обеспечивающую сочетание высокой доходности и защиты от коммерческих рисков;

2) выявление основных направлений использования финансовых ресурсов на текущий период (декаду, месяц, квартал) и на ближайшую перспективу (год и более длительный период). При этом учитываются возможности развития производственно-торговой деятельности. Состояние макроэкономической конъюнктуры (налогообложение, учетная ставка банковского процента, нормы амортизационных отчислений по основным фондам и др.);

3) осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей (финансовый анализ и контроль, выбор способ финансирования предприятия, оценка реальных инвестиционных проектов и финансовых активов и т.д.).

Единство трех ключевых звеньев определяет содержание финансово политики, стратегическими задачами которой являются:

а) максимизация прибыли как источника экономического роста;

б) оптимизация структуры и стоимости капитала, обеспечение финансовой устойчивости и деловой активности предприятия;

в) достижение финансовой открытости предприятия для инвесторов и кредиторов;

г) использование рыночных механизмов привлечения капитала с помощью финансового лизинга, проектного финансирования;

д) разработка эффективного механизма управления финансами (финансового менеджмента) на основе диагностики финансового состояния с учетом постановки стратегических целей деятельности предприятия, адекватных рыночным условиям, и поиска путей их достижения.

При разработке эффективной системы управления финансами постоянно возникают проблемы гармонизации развития интересов предприятия, наличия достаточного объема денежных ресурсов и сохранения высокой платежеспособности.

Исходя из продолжительности периода и характера решаемых задач финансовая политика классифицируется на финансовую стратегию и тактику. Финансовая стратегия разрабатывается в соответствии с глобальными задачами социально-экономической стратегии предприятия. Она представляет собой долгосрочную финансовую политику. В процессе ее разработки прогнозируются основные тенденции развития финансов, формируется концепция использования, намечаются принципы финансовых отношений с государством (налоговая политика) и партнерами (поставщиками, покупателями, кредиторами, инвесторами, страховщиками и др.). Стратегия предполагает выбор альтернативных путей развития предприятия. При этом используются прогнозы, опыт и интуиция специалистов (менеджеров) для мобилизации финансовых ресурсов на достижение поставленных целей. С позиции стратегии формируются конкретные цели и задачи производственной и финансовой деятельности и принимаются оперативные управленческие решения.

К важнейшим направлениям разработки финансовой стратегии предприятия относятся: анализ и оценка финансово-экономического состояния; разработка учетной и налоговой политики; выработка кредитной политики; управление основным капиталом и амортизационная политика; управление оборотными активами и кредиторской задолженностью; управление заемными средствами; управление текущими издержками, сбытом продукции и прибылью; ценовая политика; выбор дивидендной и инвестиционной политики; оценка достижений предприятия и его рыночной стоимости. Однако выбор той или иной стратегии не гарантирует получение прогнозируемого эффекта (дохода) из-за влияния внешних факторов, в частности состояния финансового рынка, налоговой, таможенной, бюджетной и денежно-кредитной политики государства. Составной частью финансовой стратегии являются перспективное финансовое планирование, ориентированное на достижение основных параметров деятельности предприятия: объем и себестоимость продаж, прибыль, рентабельность, финансовая устойчивость и платежеспособность.

Финансовая тактика направлена на решение более частных задач конкретного этапа развития предприятия путем своевременного изменения способов организации финансовых связей, перераспределения денежных ресурсов между видами расходов и структурными подразделениями. При относительно стабильной финансовой стратегии финансовая тактика должна отличаться гибкостью, что вызывается изменением рыночной конъюнктуры (спроса и предложения на ресурсы, товары, услуги и капитал). Стратегия и тактика финансовой политики тесно взаимосвязаны. Правильно выбранная стратегия создает благоприятные возможности для решения тактических задач.

Финансовую политику на предприятиях должны осуществлять профессионалы - главные финансовые менеджеры (директора), владеющие всей информацией о стратегии и тактике организации. Для принятия управленческих решений они используют информацию, приведенную в бухгалтерской и статистической отчетности в оперативном финансовом учете, которая служит главным источником данных для определения показателей, применяемых в финансовом анализе и внутрифирменном планировании денежных потоков.

Внутрифирменное финансовое планирование включает разработку следующих оперативных документов (на месяц, квартал, год):

Бюджета доходов и расходов по предприятию в целом и по его филиалам, если они есть;

Бюджета по балансовому листу (прогноза баланса активов и пассивов по важнейшим статьям);

Капитального бюджета.

Финансовый анализ включает следующие звенья:

1) оценку финансовых возможностей для определения стратегических целей;

2) распределение и оценку эффективности движения денежных потокам по сферам деятельности (текущая, инвестиционная и финансовая) исходя из стратегии производства и продаж;

3) определение дополнительной потребности в финансовых ресурсах и каналов их поступления (банковский кредит, лизинг, товарный кредит и т.д.);

4) трансформацию денежных ресурсов в форму, которая наглядно показывает финансовые возможности предприятия, что отражается в отчетности;

5) оценку эффективности принятых финансовых и инвестиционных решений через показатели финансовой устойчивости, платежеспособности, доходности деловой и рыночной активности организации.

Финансовую политику предприятия нельзя рассматривать в отрыве от финансовой политики государства - совокупности мероприятий, направленных на аккумулирование финансов в целях решения общенациональных социально-экономических и политических задач.

Внешняя, макроэкономическая среда организации всегда сильнее влияет на хозяйственную деятельность, чем внутренняя, микроэкономическая среда. Поэтому от приоритетов государственной финансовой политики, ее обоснованности и реальности в значительной степени зависит финансовая политика предприятия. Целью краткосрочной финансовой политики предприятия является построение эффективной системы управления финансами, направленной на достижение стратегических и тактических целей его деятельности.

Все аспекты деятельности предприятия, отраженные в финансовом, налоговом и управленческом типах учета, поддаются управлению с помощью методов, наработанных мировой практикой, совокупность которых и составляет систему управления финансами.

В настоящий момент предприятию характерна реактивная форма управления финансами, т.е. принятие управленческих решений как реакции на текущие проблемы. Такая форма управления порождает ряд противоречий между:

Интересами предприятия и фискальными интересами государства;

Ценой денег и рентабельностью производства;

Рентабельностью собственного производства и рентабельностью финансовых рынков;

Интересами производства и финансовой службы и т.д.

Главной задачей на предприятии является переход к управлению финансами на основе анализа финансово - экономического состояния с учетом постановки стратегических целей деятельности предприятия, адекватных рыночным условиям, и поиска путей их достижения.

Основными стратегическими задачами разработки финансовой политики предприятия являются:

Максимизация прибыли предприятия;

Оптимизация структуры капитала предприятия и обеспечение его финансовой устойчивости;

Достижение прозрачности финансово - экономического состояния предприятий для собственников (участников, учредителей), инвесторов, кредиторов;

Обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия;

Создание эффективного механизма управления предприятием;

Использование предприятием рыночных механизмов привлечения финансовых средств.

В рамках этих задач необходимо выполнить следующие мероприятия по ряду направлений в области управления финансами:

Проведение рыночной оценки активов;

Разработка мер по снижению не денежных форм расчетов;

Проведение анализа положения предприятия на рынке и выработка стратегии развития предприятия;

Проведение инвентаризации имущества и осуществление реструктуризации имущественного комплекса предприятия.

Следует отметить тот факт, что при разработке эффективной системы управления финансами постоянно возникает основная проблема совмещения интересов развития предприятия, наличия достаточного уровня денежных средств для проведения указанного развития и сохранения высокой платежеспособности предприятия.

К основным направлениям разработки финансовой политики предприятия относятся:

Анализ финансово - экономического состояния предприятия;

Выработка кредитной политики предприятия;

Управление оборотными средствами, кредиторской и дебиторской задолженностью;

Управление издержками, включая выбор амортизационной политики;

Выбор дивидендной политики.

Анализ финансово-экономического состояния предприятия является той базой, на которой строится разработка финансовой политики предприятия. Анализ опирается на показатели квартальной и годовой бухгалтерской отчетности.

Основными компонентами финансово-экономического анализа деятельности предприятия являются: анализ бухгалтерской отчетности; горизонтальный анализ; вертикальный анализ; трендовый анализ; расчет финансовых коэффициентов. Анализ бухгалтерской отчетности представляет собой изучение абсолютных и относительных показателей, представленных в бухгалтерской отчетности, а также тенденций их изменения. В качестве примера осуществления выбора направлений финансовой политики на основе полученных результатов финансово - экономического анализа может служить принятие решения о реструктуризации имущественного комплекса в результате проведенного анализа рентабельности основных средств. Если рентабельность основных фондов низкая, стоимость основных фондов в структуре имущества высокая, следует принять решение о ликвидации или продаже (передаче), консервации основных средств, целесообразности проведения переоценки основных средств с учетом их рыночной стоимости, изменения механизма начисления амортизации и т.д. В целях выработки кредитной политики предприятия необходимо провести анализ структуры пассива баланса и уровень соотношения собственных и заемных средств. На основании этих данных предприятие решает вопрос о достаточности собственных оборотных средств либо об их недостатке. В последнем случае принимается решение о привлечении заемных средств, просчитывается эффективность различных вариантов. В отдельных случаях предприятию целесообразно брать кредиты и при достаточности собственных средств, так как рентабельность собственного капитала повышается в результате того, что эффект от вложения средств может быть значительно выше, чем процентная ставка. Предприятию может быть выгодно взять вексельный кредит, при этом следует сравнить процентные ставки по векселю и кредиту.

Финансовой службе предприятия необходимо:

Правильно выбрать кредитную организацию (учитывая наличие лицензии, размер процентной ставки, способы ее расчета - сложным процентом или простым процентом, сроки погашения, формы выдачи, репутацию на рынке ценных бумаг, условия пролонгации кредитов и т.д.);

Составить план погашения заемных средств и расчет процентной суммы с учетом особенностей налогообложения прибыли.

Управление оборотными средствами (денежными средствами, рыночными ценными бумагами), дебиторской задолженностью, кредиторской задолженностью, начислениями и другими средствами краткосрочного финансирования (кроме производственных запасов), а также решение вопросов по этим проблемам требует значительного количества времени, и на этом направлении наиболее ярко проявляется основная проблема управления финансами: выбор между рентабельностью и вероятностью неплатежеспособности (стоимость активов предприятия становится меньше его кредиторской задолженности).

Финансовой службе предприятия целесообразно постоянно контролировать очередность сроков финансирования активов, выбирая один из нескольких существующих на практике способов:

Хеджирование (компенсация активов обязательствами при равном сроке погашения);

Финансирование по краткосрочным ссудам;

Финансирование по долгосрочным ссудам;

Финансирование преимущественно по краткосрочным ссудам (агрессивная политика).

В настоящих условиях предприятие может поддерживать обеспеченность взятых ссуд следующими методами:

Увеличение доли ликвидных активов;

Удлинение сроков, на которые выдаются ссуды предприятию.

Однако следует учесть, что эти методы ведут к снижению прибыльности:

В первом - путем вложения средств в малоприбыльные активы;

Во втором - посредством возможности выплаты процентов по ссуде в период наличия собственных средств.

Кроме того, может быть применен метод финансирования за счет откладывания выплат по обязательствам, однако существуют пределы, установленные законодательством, до которых предприятие может относить сроки платежей.

Заключение

Выше описанный материал говорит о целях финансовой политики, её основных направлениях и особенностях на предприятии. Целью финансовой политики является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей развития предприятия. Большое внимание должно уделяться инвестициям. В соответствии с этим финансовая политика призвана создать благоприятные условия для активизации предпринимательской деятельности.

Изучив теорию и структуру финансовой политики можно прийти к выводу, что в современных условиях, когда вносятся кардинальные изменения во все сферы жизни общества, важно обеспечить своевременное решение законодательных проблем. Неудовлетворительное состояние законодательства сдерживает предпринимательскую инициативу, тормозит экономическое развитие предприятия. Разногласия в правовом регулировании оборачиваются издержками в экономике, негативными социальными и нравственными последствиями.

В реальном рыночном пространстве финансовая политика предприятия может меняться в зависимости от уровня стабильности экономики. В нестабильной экономике с частыми изменениями условий политика меняется на время, в течение которого продолжается развитие прогнозируемого процесса, его жизненный цикл.

С писок использованной литературы

1. Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.)

2. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 (утв. приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. N 33н) (с изменениями от 30 марта 2001 г.)

3. Грачев А.В. Оценка платежеспособности предприятия за период. // Финансовый менеджмент. №6. - 2002. - с. 58-72; №1. - 2003. - с. 20-30

4. Долгов С. И., Бартенев С. А., Беликова А. В. и др. Финансы, деньги, кредит. М: Юристъ, 2002. - 784 с.

5. Дробозина Л. А., Поляк Г. Б., Константинова Ю. Н. и др. Финансы. - М.: ЮНИТИ. 2002. - 527 с.

6. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 768 с.

7. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. М.: Финансы и статистика, 2002. - 512 с.

8. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. - М.: 2001. - 424 с.

Подобные документы

    Расширение сферы финансового планирования в рамках краткосрочной финансовой политики, его виды, основные задачи и методы, этапы осуществления. Значение цены для развития предприятия, ее основные функции, состав и структура, методы ценообразования.

    реферат , добавлен 09.09.2010

    Понятие, классификация и принципы финансовой политики предприятия. Анализ и оценка краткосрочной и долгосрочной политики предприятия и результаты ее реализации. Особенности стратегии формирования финансовой политики фирмы и пути её совершенствования.

    курсовая работа , добавлен 24.11.2015

    Теоретические основы финансовой политики, ее цели и задачи. Элементы финансовой политики. Характеристика финансовой политики Российской Федерации. Итоги реализации бюджетной политики в период до 2014 г. Проблемы и перспективы развития финансовой политики.

    курсовая работа , добавлен 10.11.2014

    Финансовая политика предприятия как составная часть его экономической политики. Концепции организации финансовой деятельности предприятия. Стратегия предприятия - комплекс политических установок и перспективных программ. Денежные расчеты и потоки.

    реферат , добавлен 07.01.2011

    Цели, задачи и направления формирования финансовой политики. Основные показатели финансово-экономической деятельности ОАО "Лакомка". Анализ и оценка показателей финансового состояния предприятия. Мероприятия, повышающие эффективность финансовой политики.

    контрольная работа , добавлен 27.03.2012

    Финансовая политика как инструмент управления финансами. Формы и методы финансового регулирования. Цели и задачи финансовой политики Российской Федерации. Экстраполяция финансовых показателей. Современные проблемы финансовой политики и пути их решения.

    курсовая работа , добавлен 14.09.2015

    Понятие финансовая политика и её значение в развитии предприятия. Цели, задачи и направления формирования финансовой политики. Показатели финансово-экономической деятельности предприятия. Мероприятия, повышающие эффективность финансовой политики.

    контрольная работа , добавлен 28.03.2012

    Сущность финансовой политики предприятия, ее задачи и методы формирования. Перспективные (стратегические) цели как элемент финансовой политики. Анализ финансовой политики в ООО "Контраст", оценка ее эффективности и рекомендации по ее совершенствованию.

    курсовая работа , добавлен 20.06.2015

    Финансовая политика организации: содержание, цели и задачи. Взаимосвязь финансовой политики с другими видами политики организации. Анализ финансового состояния предприятия ООО "Консалтинг-ЮГ". Пути совершенствования его финансовой стратегии и тактики.

    курсовая работа , добавлен 15.06.2014

    Понятие финансовой политики, ее сущность и особенности, ресурсы и содержание. Цели финансовой политики и ее значение на современном этапе. Механизм реализации финансовой политики развития. Финансовая политика развития Самарской области на 2009-2011 гг.